杂志简介:《中国老区建设》杂志经新闻出版总署批准,自1993年创刊,国内刊号为11-4832/N,是一本综合性较强的政法期刊。该刊是一份月刊,致力于发表政法领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:卷首语、高层声音、2021年全国两会特别报道、2021年全国两会特别报道_老区,踏上春天的新征程、本刊特稿、老区论坛_百姓观点、老区论坛_...
刊期:2014年第09期
南通市老区扶贫基金会在短短五年时间里,形成了有效的运转机制。其成功之处,在于不完全民办、也不完全官办,很有些“官督商办”的味道。 清末洋务运动,清政府对部分实业实行了“官督商办”。根据李鸿章的解释。官督商办是“由官总其大纲,察其利病,而听该商董等自立条议,悦服众商”,具体说来就是政府掌握方向,进行监督,而由商人办。国...
刊期:2014年第09期
7月末,国务院印发了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),部署深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。《意见》的出台,标志着进一步推进户籍制度改革开始...
刊期:2014年第09期
国务院:做好为农民工服务工作 国务院总理主持召开国务院常务会议,部署做好为农民工服务工作。一要促进农民工就业创业。二要维护农民工劳动保障权益。三要深化基本公共服务供给制度改革,促进有条件有意愿的农民工及家属在城镇有序落户并平等享受基本公共服务。四要加强对农民工的公共文化服务,推动体育、文化等设施向农民工同等免费开放。
作者:杨自度 沈思昌 刊期:2014年第09期
多年来,老促会组织依托党委、政府开展工作,成效显著。随着政府职能的进一步转变,不少老促会开始感觉到,现行工作机制面临创新的需要。 本期刊发《南通市老区扶贫基金会是怎样炼成的》一文,尽管没有提出具体的设想,但南通市老区扶贫基金会的发展过程,让我们隐隐约约看到了一个“官督民办”机制的雏形。 实际上,大家都很清楚,老促会工作...
作者:费茂如 刊期:2014年第09期
老促会作为一个社会团体组织,长期以来,在促进老区建设发展过程中,形成了有事找政府的工作机制。目前,各级党政都在开始着手简政放权,转变职能,让市场配置资源。这一重大改革,对老区工作机构及广大老区工作者,是个极大的挑战。 笔者认为,老促会组织应把思想统一到党的十八届三中全会精神上来,要解放思想,更新观念,既找县(市、区)...
作者:张沛灏 刊期:2014年第09期
总理在湖南株洲考察简政放权时说:“政府放了权不等于可以‘甩手’不管,还要注重提高工作效率!” 总理的这个强调非常精辟、非常实在、也非常到位! 政府应该充分发挥市场的主体作用,把市场的交给市场,少管那些可以由市场自行调节、自我完善的事情,不要人为地增加程序、设置壁垒,以让市场运转更畅通、更快捷,让发展更合理、更平衡。
作者:刘英团 刊期:2014年第09期
农民最大的资产——土地,其商品属性,正通过农地承包经营抵押或农地收益贷款等相关试点工作被逐步激活,其中由政府作为担保主体的模式受到金融机构的大力追捧。 然而从法律上看,土地属于国家或集体所有,农民对承包的土地和宅基地都没有处分权。没有法律的认可和支持,农地抵押贷款就是空中楼阁;不同形式的探索,或可称之为“创新”,但只...
作者:韩虹婷 刊期:2014年第09期
据媒体报道,近年来农民资金互助合作社老板“跑路”的现象时有发生。这些出现“跑路”的合作社共同特点是都存在吸储行为,“跑路”现象的背后,折射的是合作社制度和监管的缺失。 部分农民资金互助合作社在经营过程中因为存在违法违规操作行为,使农民社员在经济上蒙受了损失。对于这个问题,不容小觑,必须要引起地方政府、银监会及其他部门...
作者:何勇海 刊期:2014年第09期
贵州省黎平县开展纪念中国共产党成立93周年“重走长征路”活动,120余名党员、行业标兵身着崭新的红军服装,沿着当年红军进入黎平城的道路到达黎平会议会址。 正如很多网友所质疑的:那么多套新服装、那么多双新胶鞋、那么多杆新旗帜,派上用场就那么一会儿,是党员干部、行业标兵们自费置办的吗?用完之后又怎么处理?
作者:村农 刊期:2014年第09期
我国粮食产量在去年实现“十连增”的基础上,今年夏粮再获丰收,可喜可贺。但在丰收面前,我们务必要保持清醒的头脑。 近年来有些地方在耕地的使用上缺乏长期战略意识,只知道向耕地要产量,却忽略了对耕地的保养和保护,致使耕地出现了一些“病态”,尤其是“低、费、污”等土壤质量问题开始凸现。 在耕地存在种种隐患的情况下,必须要及时地...
作者:吴晓灵 刊期:2014年第09期
推行合作经济。一定要实现生产合作、销售合作和信用合作“三结合”。联系这三者的纽带是信用的合作。生产合作的品质提升有赖于技术指导;销售合作的实现需要获得政府市场信息的指导,以及信息技术对产品销售的引导;信用合作的实现则基于新型的信用互助社的建立。通过信用互助社来对接正规金融,重新构建合作金融体系。这将是一种有别于目前国...
作者:李小云 刊期:2014年第09期
长期以来,绝对贫困人口的问题一直存在着。依我看,产生贫困的原因有两个。第一个是市场机制。跟过去相比,所有人都受益于改革开放的过程,穷人的生活也有了很大改善。但在市场经济条件下,有些人的生活改善程度远远落后于其他群体。这是由其自身教育、家庭劳动力、身体健康、有没有社会关系等各种经济和社会原因造成的。同时,这些人抵御风险...
刊期:2014年第09期
曾长秋:开发红色资源需实现党性与人民性的统一 中南大学马克思主义学院教授曾长秋认为,过去利用红色资源进行爱国主义和革命传统教育作用不显著的原因是,我们在利用红色资源时,更多的是强调红色资源所体现的党在理论和实践上的革命性、先进性,对红色资源所蕴含的人民性反映不够,对人民群众在红色资源中的主体地位和首创精神重视不够。开...
作者:郭锋 刊期:2014年第09期
尽管肇庆市已整体纳入珠三角,但与珠三角核心区仍存在不少发展差距,特别是革命老区的发展水平还不高,全市列入扶贫计划的有27个老区镇、47个老区行政村、1957户老区贫困户、8301人老区贫困人口。 虽然肇庆老区发展相对落后,但是在新的历史条件下,欠发达老区的发展也有许多新的机遇。 “使市场在资源配置中起决定性作用”,对于欠发达革命老...
作者:小非 刊期:2014年第09期
经过拼搏,他们怀抱着改变命运的梦想,迈进了城市的大门,然而,与城市的年轻人相比,他们的步履却从不曾变得轻盈过…… 被延续的困顿和无奈 刘翔今年33岁,目前在郑州市工作,他的老家在豫南农村。 刘翔从来不认为自己是一只从农村飞到城市枝头的凤凰。他在一家公司做广告设计,月薪7000元左右,按理说应属都市白领。但他坦言,自己就足一只...