杂志简介:《中国检察官》杂志经新闻出版总署批准,自1999年创刊,国内刊号为11-5462/D,是一本综合性较强的政法期刊。该刊是一份半月刊,致力于发表政法领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:聚焦:骗取贷款罪、高利转贷罪等法律适用疑难问题、法学前沿、检察长论坛、刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察、综合检察业务、...
作者:俞新民; 常祯 刊期:2019年第17期
监检两机关在查办司法工作人员特定职务犯罪权限上存在职权竞合问题,导致实践中两机关在14个特定职务犯罪案件管辖权上存在分歧。从监检两机关法律定位、检察机关特定侦查权权限范围、特定职务犯罪案件优先管辖权等方面进行分析论证,可以厘清监检两机关在查处特定职务犯罪案件中职责权限,探索解决两机关管辖权属争议,理顺监检关系。
作者:黄莹 刊期:2019年第17期
监察委员会将案件移送检察院这一办案环节,存在退查程序不完善、强制措施执行主体不当、未采取留置措施人员的移交存在漏洞、证据标准高位阶有所欠缺等问题.要全面认识职务犯罪案件的办案目的,全新认识刑事诉讼的理念,在更新观念的前提下,从建立常态化的办案衔接机制,逐步建立案件信息化移送平台等方面,构建良性的监检办案衔接机制.
作者:刘擎; 张啸远 刊期:2019年第17期
《监察法》和《刑事诉讼法》奠定了监察机关与检察机关衔接机制的法律基础.但是,由于衔接机制建立时间不长,“两法衔接”要真正落实到职务犯罪案件的办理过程中,仍需要厘清提前介入工作的程序、案件管辖权的冲突、留置与刑事强制措施的衔接等问题.
作者:郑慧 刊期:2019年第17期
监察权是一种集政治性、法律性、预防性和惩戒性于一身的新型权力体系.作为反腐败的两种惩戒方式,监察权和刑罚权虽存在差异,在本质属性等方面却有一致性.监察权与刑罚权在反腐败工作的不同阶段相互配合、不可或缺,两种惩戒权的并行需要在实践中不断磨合,实现主体身份、管辖模式、惩戒手段等全方位的衔接和良性互动,进而实现反腐败工作的高质量...
作者:张晖; 李亚明 刊期:2019年第17期
海南自贸区(港)建设对检察机关及检察人员带来的挑战是多方面的,既有司法理念、办案方式上的,也有专业素能、检察体制改革方面的,而主动融入、充分履职、树立正确的司法理念、打造一支过硬检察队伍、加强组织保障等才是应对之策.
作者:马贤兴 刊期:2019年第17期
我国《刑事诉讼法》规定的“绝对逮捕条件”的刑罚层级和“相对逮捕条件”的证据要求高于西方法治国家.《刑事诉讼法》经过多次修订,对逮捕条件的设置呈现愈来愈从严态势,既有刑罚慎用、严格限制审前羁押、保障犯罪嫌疑人、被告人人权的积极价值,也在“惩罚犯罪,保护人民”与“保障人权”的平衡、全面辩证保障人权等方面存有疏漏,在现实社会与网...
作者:张俊涛 刊期:2019年第17期
法医鉴定意见审查是证据审查的一个重要内容.司法实践中,法医学鉴定意见主要存在鉴定意见错误、鉴定意见模棱两可、鉴定根据不充分、伤病参与度定性、定量不准、法医学临床检查不全面、委托机关不适格、案情摘要过于简单等问题.检察机关在审查法医鉴定意见过程中应加大对鉴定意见案情摘要、鉴定委托范围、鉴定分析说明的审查力度,统筹审查鉴定意...
作者:李燕萍; 许文族; 罗明芳 刊期:2019年第17期
在市场经济时代,商标权保护是政府和企业共同关注的热点和难点问题,制假售假侵权行为严重污染诚信经营、公平竞争的营商环境,掣肘了非公企业创新发展.互联网高度发展,带来了电子商务的兴起,重构了传统交易模式,给商标侵权惩治和知识产权刑事保护带来了双重压力.目前办理商标侵权犯罪存在侦办难、法律认定难、鉴定难等问题,应通过完善立法、加强...
作者:浙江省诸暨市人民检察院课题组; 谢剑; 黄艳阳; 王小粉; 吕永滨 刊期:2019年第17期
诸暨市人民检察院始终坚持以新时代“枫桥经验”指导审查逮捕工作,严控提请逮捕案件质量瑕疵,做实调解工作,及时化解矛盾纠纷,对不捕案件进行告诫跟踪.但实践中仍存在对逮捕强制措施立法目的理解不深、对公安机关不提请逮捕权监督不够、调解程序实效不够明显等问题.为了进一步完善审查逮捕工作,要坚持以法治为核心,科学把握逮捕强制措施的立法目...
作者:赵恒 刊期:2019年第17期
通过全面落实认罪认罚从宽制度,我国检察机关将会进一步巩固主导地位、承担主导责任.两大法系均出现了“检察权裁判”现象,实质上揭示了检察裁量权扩张的客观变化,表明检察官在认罪案件快速处理机制中的主导角色.在认罪认罚案件中,我国检察机关主导责任制的形成,符合世界刑事司法的共同趋势.未来一段时期,着眼于提升承担主导责任的质效,检察机关...
作者:范玮娜; 史永升 刊期:2019年第17期
民事再审检察建议作为与抗诉并列的法定监督方式之一,有利于简化再审启动程序,提高诉讼效率,节约司法资源.但因现行立法对其适用情形、法律效力等问题明确度不够,一定程度上影响了该制度的运行效果.通过对S省近年来工作数据样本分析,民事再审检察建议在实践中存在的地区发展不平衡、对法检协调依赖度过高、法院客观采纳率低等问题,从消除前置程...
作者:闫海潮 刊期:2019年第17期
导致裁判结果不公和当事人不满的原因,与审前准备和庭审程序未能发挥相应功能有关.通过对15起民事诉讼监督案件的分析,发现当前基层法院民事诉讼庭审程序在实际运行中存在庭审缺乏组织以及庭审形式化、过场化的问题.而庭前准备工作不足,是导致庭审功能和作用难以发挥的主要原因.对民事审前准备和庭审程序功能难以发挥的原因进行分析,并对审前准...
作者:杨会新; 王富世 刊期:2019年第17期
在消费公益诉讼中,针对格式条款的不作为之诉在大陆法系已有成熟的制度建构和丰富的实践探索,在制度实践中发挥着规则指引的作用,具有典型的公益性.面对不作为之诉案件数量少、可提起诉讼的主体不足的困境,在理论上应将固有权利说作为诉讼实施权的基础,立法上突破检察机关仅就食品药品领域提起消费公益诉讼的限制.
作者:钟晓云; 李庆; 易亚东 刊期:2019年第17期
建立完善公益诉讼一体化办案机制,具有实践价值,也有现实需求.当前公益诉讼一体化办案实践存在制度性缺失等问题.建议自上而下完善公益诉讼一体化办案机制,优化案件审批权限、建立科学评价机制、并注意理顺上下一体办案与基层院独立办案的关系等.
作者:葛迪 刊期:2019年第17期
2018年以来,陕西省检察机关认真贯彻落实中央、省委、最高人民检察院有关服务保障民营经济健康发展要求,积极发挥刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能,着力营造有利于企业平安经营的社会环境、公平竞争的市场环境和良性发展的生态环境.同时,认真贯彻宽严相济刑事政策,准确把握法律政策界限,审慎采取强制措施,不断改进工作方法,强化服务保障民营...