中国财政杂志 部级期刊

开创行政政法财务管理工作新局面

刊期：2005年第05期

行政政法财务工作涉及行政、政法、外交等方方面面，是政府提供公共服务的具体体现，与党和政府的执政能力建设密切相关。因此，党中央、国务院十分重视行政政法单位经费保障工作，为此制定了一系列政策，多次提出了明确要求。

风范的记忆

作者：刘凤桐 刊期：2005年第05期

吴波同志是财政部的老部长，是中国共产党的优秀党员，是我国财政战线上德高望重的老领导，深受财政部广大干部职工的尊敬与爱戴，人们亲切地尊称他“吴老”。吴老因病于2005年2月21日在北京逝世，享年99岁。吴老在六十多年的革命生涯中，长期从事财政工作，新中国成立后．任中央财政部办公厅主任，1952年8月任财政部副部长．1979年8月任财政部...

熠熠生辉的口碑——追忆财政部老部长吴波同志

作者：刘克军; 王韶光 刊期：2005年第05期

金碑银碑，不如口碑。

强化行政政法财务管理提高资金使用效益

刊期：2005年第05期

党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定。财政支出尤其是行政政法支出是政府活动的财力支撑，直接服务于国家政权建设和社会经济发展，涉及执政能力建设的各个方面，与党和政府的执政能力建设密切相关。因此，做好行政政法财务管理工作，提高资金使用的有效性，对加强党的执政能力建设具有重要的意义。

我国公务用车改革模式选择

作者：王湛; 赵琳 刊期：2005年第05期

公务用车改革涉及公务员工资制度、离退休人员待遇、职务消费改革、国有资产管理、财政增收节支、行政事业单位改革以及党政机关廉政建设等重要问题，在实施中必须充分认识到改革的重要性、必然性和任务的艰巨性，系统、全面地分析改革的范畴、基础条件和阻力。特别是出台相关改革方案时，需要统筹考虑地区经济发展的不平衡性，权衡政治、经济、...

财政监督成本与效益分析

作者：杨体军 刊期：2005年第05期

二十世纪八十年代以来，世界各国普遍掀起了以降低行政成本、提高行政效率为目的的行政改革浪潮。我国政府也予以高度重视，以期适应社会主义市场经济体制的需要，促进建立高效、廉洁、廉价的政府。作为政府职能的一个重要组成部分，财政监督机构的主要职责就是通过对财政资金的拨付、管理、使用的监督，达到减少挤占、挪用、贪污、浪费财政资金...

安徽实行公务接待实名制

刊期：2005年第05期

多年来，公务接待慷国家之慨、大吃大喝一直是群众强烈不满的社会问题。为从源头上遏止这股不正之风的蔓延，把公务接待纳入制度化、规范化的轨道，安徽省对公务接待及其经费管理进行了一系列改革，在严格公务接待范围和接待标准的基础上，全面实行了公务接待实名登记制度和公务接待动态定点管理办法。这些办法和措施规范了公务接待行为，强化了...

铁岭车辆保险独辟蹊径

刊期：2005年第05期

为了降低行政事业单位运行成本，辽宁省铁岭市财政局大胆进行制度创新，改革车辆保险办法，1997年对行政事业单位机动车辆不再向保险公司投保，而改由财政部门通过预留机动车辆赔偿准备金的办法自行保险。此项改革运行七年来效果显著，节支2178万元。

许毅财经科学奖励基金公告

刊期：2005年第05期

创新行政事业资产管理机制

作者：冯秀华 刊期：2005年第05期

经过多年的建设与积累，我国行政事业单位的国有资产已具备了相当大的规模，在公共服务体系中发挥着重要作用。据《中国财政年鉴》的数字统计，到2003年底．全国国有净资产共10．5万亿元，其中行政事业性资产已达3．4万亿元，占全部国有资产的32％。但长期以来国有资产管理改革的着力点在国有企业，侧重于经营性国有资产管理的改革，行政事业性...

公共支出制度改革的基本思路

作者：陈元春 刊期：2005年第05期

近年来，经过部门预算、国库集中支付、预算听证等各项预算管理制度的改革，政府宏观调控手段不断加强，公共支出结构不断优化．公共财政框架体系日趋成熟。但是，由于历史原因和行政体制等因素的制约，公共支出制度仍然还存在一些问题，需要进一步加以研究、解决。一一预算约束力不强。仅以重庆市最近几年为例，人大代表审议通过的年初预算数占...

地方政府政绩考核的财政思考

作者：白景明 刊期：2005年第05期

2004年底，笔者就基层政府财政困难问题到四川某市进行了专题调研，深感基层政府财政运行状况与我国的政府管理体制特征有着直接因果关系，其中甚为突出和关键的是政绩考核制度对财政运行的影响。

云南开展农村小额信贷的实践与思考

作者：李瑞 刊期：2005年第05期

近几年，国家为解决“三农”问题，实施了各种优惠政策，促进了农业和农村经济发展、增加了农民收入。但是，如何有效地在农村地区建立金融扶持体系。仍然是一个难点。云南省在一些涉外项目中开展农村小额信贷试点和探索，取得了一些经验，值得借鉴。

胶州：以经济发展促财政增收

作者：方明义; 孙希玲 刊期：2005年第05期

近几年来，山东省胶州市大胆探索县域经济发展的新思路，通过实施以发展经济促财政增收战略，使财政收入连续多年保持了快速增长。2004年，全市完成国内生产总值217亿元，县域经济基本竞争力跨入全国30强行列，地方财政收入突破了8亿元，走出了一条以县域经济发展带动财政增收的新路子。

防范乡镇财政风险的几点建议

作者：陈秀梅 刊期：2005年第05期

1994年建立的以分税制为基础的分级财政管理体制，使政府间的财政分配关系逐步走向规范化，但在实际运行中也暴露出一些问题，而且越往基层问题越突出，最为典型的是我国目前乡镇财政普遍存在的债务危机所导致的财政风险。以西部某县为例，据决算统计，该县2003年底乡镇债务总额为33870万元，平均每个乡镇915万元，是当年乡镇级财政收入的25倍。...