摘要：土司制度是古代中国西南地区重要的治边政策，对中国西南民族地区的社会、政治、经济以及中国国家政治结构发展影响深远。本文对土司制度的发端及其利弊进行了探讨，提出了土司制度由大蒙古国开创并被元明清三朝继承的观点，对土司制度加强中央朝廷对民族地方的政治统治进行了肯定，也对土司制度下中央朝廷与民族地方权力争夺导致的后果进行了分析。

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