摘要：在国际机制视角下,“21世纪海上丝绸之路”的建设需要进一步明确其功能定位、主要议题和评估体系。“21世纪海上丝绸之路”合作机制的建设首先需要明确其功能定位,同时也要意识到“21世纪海上丝绸之路”虽然有利于中国的国家利益,但一旦这一合作机制建成,其将具有自身的利益诉求,与中国的国家利益不一定完全一致。“21世纪海上丝绸之路”合作机制的建设面临着7个方面的挑战,这些问题的存在既凸显了建立合作机制的必要性,也增加了建立合作机制的难度。根据“21世纪海上丝绸之路”合作机制的功能定位,合作机制目前应该以与贸易、投资密切相关的5个平台的建设作为主要议题。对“21世纪海上丝绸之路”合作机制的评价包括了对其有效性与合法性的评价。在有效性为主兼顾合法性的思路下,“21世纪海上丝绸之路”合作机制应该根据不同的合作议题建立核心小组和开放性论坛。从合作机制有效性的角度来看,“21世纪海上丝绸之路”的成员国数量并非越多越好,在不设定门槛的情况下,成员国数量的增加将对合作机制的有效性造成挑战。

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