摘要：在党的报告中指出,深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。这一表述深刻回答了新时代中国特色社会主义背景下“建设什么样的国有企业、怎样建设国有企业”的重大问题,为新时代全面深化国有企业改革提供了思想遵循和理论引领。而现有的国企出资人体制中,国资委一身委二任,既履行出资人职责,又履行行政性监管职责,很容易使国资委在行权过程中产生错位、缺位和越位。难以使国企股东像自然人股东那样履行出资人职责。本文就如何使国有股东代表像自然人股东那样履行出资人职责的问题,从完善国有资产出资人制度的角度,提出了相应的建议。

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