摘要：上海市青浦区某群众来信反映：本人曾在部队服役5年。1977年退伍后先后在镇文化站、广播站、镇机关和镇文体中心从事文字工作，如果计算工龄的话，已有36年之久。然而由于种种原因。至今我仍是一名非在编人员。而如今在乡镇机关事业单位中非在编人员不仅工作收入微薄（约为在编人员的三分之一），
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