摘要：党的十六大以来，继全面建设“小康社会”、“学习型社会”之后，四中全会又提出了“构建社会主义和谐社会”；继“科教兴国”战略、“人才强国”战略之后，又提出了科学发展观。笔者认为，主导上述社会发展目标与社会发展战略的核心思想是以人为本和教育优先，这与我们倡导和普及的社区教育的理念是完全一致的。

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