一、统一思想，提高认识，找准服务群众的切入点
随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革力度加大，一方面社区成为社会转型期各种社会矛盾的首发地、聚集地，也是广大居民群众工作、学习、生活、交往的重要场所，社区对于维护整个社会稳定的作用越来越大。另一方面社区居民对社区环境、卫生、治安、娱乐、交往等高层次的社会需求日益提高。面对这一转变，我们通过深入分析后认为，必须重点针对我区作为周口市传统工业最集中的一个城区，因大批改制企业及下岗失业人员进入社区实行属地化管理而空前增多的社会矛盾和群众的需求，找准了服务群众这一切入点，建立健全服务网络体系，为此，我们确立了“创经济文化强区，构文明和谐川汇”的目标，把构建和谐社区放到与经济建设同样重要的战略地位，以满足群众需要为出发点和归属，构建社区服务平台。
(一)加强领导，把打造和谐社区摆在重要的议程。
把抓好社区服务，建设和谐社区摆上全区工作重要位置，做到“三纳入”，即纳入城区经济和社会发展的整体规划，纳入到城区四家班子的具体工作实施计划，纳入到城区党建目标责任制；一并规划，一并部署，一并落实，一并考核。(二)加强组织建设，强化党组织的核心作用。
20__年我区率先在自治区城区中实现“一居一支”，强化党组织在社会各类组织和各项事务中的领导核心作用，建立了社区党委、片区党支部、居民党小组三级党组织网络，在46个社区全面建立党建工作联席会议制度，与辖区单位签订了共建协议，为加强组织力量，把社区单位的党组织负责人吸收为街道、社区党组织委员，还成立社区党建协调委员会，使社区党的工作横到边、纵到底，覆盖全面，进一步增强了社区党组织在打造和谐社区中的核心作用。(三)建立各项制度,健全工作机制。
制定社区建设的各项制度，建立健全工作机制，促进社区服务走上制度化、规范化轨道。1、会议制度。区委常委会议、四家班子联席会议认真听取工作汇报，定期研究社区建设问题；2、领导干部联系点制度。实行处级干部包点联系，加强社区服务工作的指导，要求每个指导员做到“四个一”：每年参加一次社区公益活动、每年要为社区居民办一件实事好事、每年要反映一条关于社区建设的社区民意、每年要为社区建设提一条合理化建议。形成了“区委区政府主要领导亲自抓、四套班子共同抓、职能部门配合抓、街道工委具体抓、全区党政联动、齐抓共管”的工作格局和努力创建和谐社区新局面的合力。3、考评奖励制度。对区机关各部门、各办事处按照社区服务管理和奖惩办法考核评分，奖优罚劣。二、充实内涵，完善体系，服务群众亮点纷呈
构建社区服务平台，必须坚持以人为本，建立健全社区服务体系，创新服务活动载体，不断提高社区服务水平。我们主要抓好：（一）关爱困难弱势群体，构建社区保障服务体系。
服务群众必须首先解决困难弱势群众的生活问题,让他们先受益。为此，我区开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，构建了社区居民最低生活保障体系，建立了城区低保服务中心、街镇低保服务所、社区低保服务站，形成了三级低保服务网络。去年，我区通过三级低保服务网络多方筹集资金，发放低保金、救济救助金以及救济物资折价达到665万元，让困难群众感受到党的温暖。同时，社区党组织广泛开展结对互助、扶贫帮困、扶残助残活动，满腔热情地为弱势群众解决各种困难。如，我区在柳开社区建立了河南第一个工作与治疗相结合的精神残疾人“工疗站”，对残疾人进行各种技能训练，让他们参与社会正常生活，不仅有效地帮助了残疾困难群众解决生活问题,而且还有助于他们的康复。（二）关注下岗失业人员，构建社区再就业服务体系。
随着国有中小企业改制深化，大批下岗失业人员进入社区，生活困难。我区积极应对解决，构建了以城区劳动保障中心、街镇劳动保障所、社区劳动保障站为网络的三级 劳动保障体系。各社区居委会也自觉把再就业服务当作重点来抓，广泛开展“入户摸底，进厂寻岗”的活动，为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”，千方百计帮助下岗失业人员实现再就业。去年，全区共投入100多万元开发再就业岗位120__多个，帮助9100多人重新走上了工作岗位，有效解决了群众的生活来源问题。（三）满足居民生活需要，搭建便民服务网络。我们始终把服务社区居民，提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，解决好影响社区居民生产生活的主要问题，不断完善社区服务网络。通过整合民政优抚、司法治安、科技教育、卫生体育、计划生育、邮政电信等各种服务资源，按照“一居一亮点”各社区分别建立起社区医疗保健服务站、邮电服务中心、全托服务中心、律师服务站等20多个服务网点，46个社区还成立了电脑室，对社会事务如计生、就业、低保、等实行电脑管理。目前，社区内各种便民服务项目门类齐全，服务质量、管理水平提高，满足了群众生产、生活等各方面需求，居民的生活和服务十分方便。（四）开展丰富多彩的文体娱乐活动，提升居民的生活品位。
我区从丰富社区群众精神文化生活，提高群众思想道德素质和身体素质出发，广泛组织开展各种社区文化体育活动。一是成立社区乒乓球、网球、羽毛球俱乐部，开展“生活奔小康，身体要健康”为主题的全民健身体育宣传活动，在社区居民集中锻炼身体的场所开展体育和健康咨询，开展经常性的各种球类、体操、武术等项目的社区体育运动会，如“赛克杯社区万人乒乓球赛”、健身操、健身舞、腰鼓、三人制篮球、五人制足球、气排球等群众喜闻乐见的赛事，激发了居民健身运动的热情，增强小区居民的凝聚力。二是培育了富有特色的社区文化，成立了90多支各类社区文艺队伍，开展广泛的社区文艺演出活动。重点打造了以江滨社区文化广场为代表的一批社区文化阵地，去年江滨社区文化广场共举行各类文艺演出40多场次，观众累计达14万多人次，江滨社区文化广场被评为“全国特色文化广场”。建立与市图书馆联网的社区图书馆和电子阅览室，使居民群众足不出院就能得到精神享受。举办每年一届的“川汇之声”社区群众文艺会演、“川汇歌圩”、“新编民歌大家唱”活动，陶冶了居民情操，融洽了社区内不同群体之间的关系。三是开展未成年人思想道德建设和居民文明教育，组织开展中小学生假期法律知识讲座、“给你一把金钥匙”科普征文比赛，未成年教育理论研讨，百名德育大使进社区等活动；制定和实施《文明市民教育工作方案》，在辖区55所文明市民学校，组织居民群众开展《公民道德建设实施纲要》、《文明市民手册》的学习。通过教育活动，提高了社区居民整体文明素质。（五）建立“民愿接待室”，搭起沟通疏导平台。
随着经济社会的迅速发展和变化,社区群众的困难和思想矛盾等问题需要及时得到解决，才能有效维护稳定。我们以抓好民愿接待室工作为突破口，实行解决矛盾和思想疏导、教育相结合，努力探索社区服务工作的新方式。与《周口晚报》联合，在河南第一个创办“民愿接待室”，群众的愿望、呼声、烦恼甚至牢骚，都可以到“接待室”反映，社区及时解决，对那些城区无法解决的热点难点问题，则由报社进行“问题追踪”，通过新闻媒体向市有关职能部门呼吁，促使解决问题。通过开展“零距离访谈”活动，了解群众需求，倾听群众心声，使社区居民遇事有人管、权益有人护，进一步拉近了党和政府与群众的距离。今年以来，我们加强对民愿接待工作领导，实行规范管理，做到“四个统一”，即，统一标志标识、统一接待登记本、统一工作制度、统一接待程序，进一步提高民愿接待工作效率，受到居民群众的称赞。据统计，辖区46个社区民愿接待室今年上半年共接待群众来访3200多人次，化解纠纷1350多人次，为群众解决困难近千件,解决就业1400多次。（六）发挥党员带头作用，社区志愿者活动蔚然成风。
结合开展创建社区党建示范区活动，我区充分发挥党员的带头作用，广泛组织开展万名党员进社区、在职党员到社区报到、党员义务奉献周、党员群众心连心等活动。在社区党组织中开展“三必访”，即“党员新转入社区必访、群众有困难必访、居民病（逝）必访”，在广大党员中开展“为社区居民做一件好事，参加一次义务劳动，向党支部反映一条信息，提一条合理化建议”的“四个一”活动。社区党支部在各社区启动“五包”活动，即包一个党员特困户，做他们的兄弟、姐妹；包一名“两劳释放人员”，做他们的知音；包一个孤寡老人，做他们的儿女；包一名下岗职工，做他们的参谋；包一名残疾人，做他们的拐杖。去年，全区组织党员为群众做好事实事3500多件，捐款36200多元，捐物20200多件。
党员志愿者、青年志愿者、青年社区爱心超市、爱心献春蕾等志愿活动开展得生气勃勃，也大大调动了广大群众“居于社区、奉献社区”的积极性。许多群众自发组织起来，成立义务巡逻队，维护社区治安。依山社区残疾人梁柳青自费开通“红叶”公益服务热线，两年来，接听热线电话5000多个，解决人们的心灵烦恼，广受群众 称赞。群众的广泛参与，使社区内形成了“我为人人，人人为我”的社会风尚，呈现出居民互敬互助、乐于奉献、安定团结、和谐发展的良好局面。三、夯实基础，突破难点，促进服务群众深入持久夯实社区服务的基础，不断改善社区服务硬件和软件条件，是促进社区服务深入持久的保证。（一）完善社区设施建设，改善为民服务的条件。
由于历史的原因，不少社区办公场所狭窄，社区工作人员不能集中办公，甚至无房办公，群众有事无处反映，意见很大。为此，我们采取区领导主动承担重任，14名处级领导包点联系、重点解决难度最大的20个社区办公用房问题。通过筹集投入资金380多万元买了一批、发动辖区单位共驻共建找了一批、对房开商加强协调无偿提供了一批，到20__年底，办公用房达标率提前一年实现了80平方米以上的目标，基本解决社区办公条件，有的还超过700平方米，并配套有“五室、四站、二检、一接一场所”，为居民的日常生活和业余文化提供便利条件。（二）增强党组织战斗力，为社区服务提供强有力的组织保障。
社区党组织的战斗力强不强，决定了为服务群众的水平和质量。我们按照中央关于社区党建“五个好”的目标要求，并进行细化和延伸，在全区46个社区党组织开展了以“思想建设星、组织建设星、作风建设星、制度建设星、机构（政权）建设星”等内容为主的创“五星级党组织”活动。同时开展创“十佳社区”活动，促使社区向“组织建设最佳、社会治安最佳、计划生育最佳、卫生服务最佳、环境秩序最佳、文体活动最佳、便民服务最佳、再就业工程最佳、扶贫济困最佳、尊老敬幼最佳”的目标奋斗，去年共评出“五星级党组织”6个、“十佳社区”7个，加强了社区党组织建设，坚定了服务群众的思想和信念，增强了党组织战斗力，促进了社区各项服务工作的深入。（三）加强队伍建设，打好服务群众的人才基础。
社区服务工作任务繁多而艰巨，过去，由于社区工作人员除了生活补贴以外，各种社会保障得不到落实，社区工作骨干时有流失。为了稳定服务群众的社区工作者队伍，激发他们的工作热情和创新精神，我区采取多项措施留人留心。一是待遇留人。去年共增加投入65万元，为所有社区干部办理了医疗、退休等五种保险，今年又投入100多万增加社区工作人员的工资，留住了大批社区工作的骨干；二是事业留人。我们在社区开发了社区党务协管员、低保、计生协管员等200多个岗位。以公益性事业留住了大批新人；三是感情留人。区领导均在社区中建立了基层联系点，经常深入了解社区工作者的工作情况，解决他们的工作生活困难，以感情维系了队伍稳定；四是加强培训、技能留人，组织150多名社区党务工作者到先进地区考察学习，经常性地举办党建、电脑、法律、档案管理等各类各层次培训班，使广大社区工作者开阔了思路，创新了思维，增强了服务群众的能力和本领。（四）广泛参与形成合力，是做好服务群众的强大力量。
循环经济作为一种手段，是以物质能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境方面表现为污染低排放，甚至污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来知道人类社会的经济活动，因此本质上是一种生态经济。
循环经济适合社区地区发展的要求。社区地区未来发展的潜能是什么？区别于其他地区进而形成新的经济增长点的核心竞争力是什么？应当是人文文化。人文文化是以科学为基础，而科学发展社区建设就必然表现为可持续发展、绿色循环，而这一切都需要以循环经济作为基础来完成。
对于这一社区办事处书记主任非常重视：专门召开班子会，成立领导小组，落实责任部门，确立“循环经济主题”。结合社区的发展目标社区的发展目标“发展数字型社区、打造生态型社区、创建服务型社区”和区域理念“和谐、融合、领跑、人文”。
二、广泛宣传为先，发挥循环经济在提高人口素质的重要作用
1、在社区中的概况：
在确定循环经济的发展战略后，社区把试点工作作为加快社区各项事业发展的有利契机,把社区工作与循环经济推广融为一体，先后制定并完成了实验区的63个实验示范项目。其中包括城市管理、社区建设和社区组织建设三个部分的近20个子项目,其中具有一定科技含量的实验项目20余项，具有前瞻性研究的课题10余个，有近10项实验区项目是我街道在全区和全市乃至全国率先实验的项目，联合国教科文组织还把有些课题放到了我街道进行实践和研究。这些实验项目的实践，极大地推进了我街道的社区发展和城市建设，收到了很好的社会效应，也满足了我街道居民的生活需求，提高了生活质量。
2、以活动为形式，对群众的宣传和调动：
对群众宣传本着以社区社区特色为基础，用循环经济的战略眼光发展人文社区。
（1）民俗文化为主要特色的白云观及周边文化科普宣传。现在街道已成立了白云观周边文化建设课题组，通过专题调研、走访地区单位和居民，了解当地百姓的文化教育需要，提出了一些白云观周边的文化教育设施建设和营造文化教育气氛的构想，初步得到了区领导的肯定。
（2）开展多种形式的科普宣传教育活动是实验区工作中的一个重要内容。1997年我们在辖区繁华地段建立了当时全市最长的百米科普长廊，1999年起又在8个社区投资建了8个10米的科普长廊，共制作展出了各类科普知识宣传板20余套，同时还32个社区居委会建了不少于20平米的科普宣传教育活动室，编辑出版发放了各类科普书籍20余套，深受居民群众的好评，对提高全民科学素质起到了积极的作用。
（3）另具体工作中，如垃圾分类处理方面。由于本地区都是楼房并且有垃圾道口，人们的观念也是将垃圾扔到垃圾道口内，现在要实行垃圾分类，首先要将广大的居民群众几十年的旧观念转变过来。工作人员先后到大厦、小区将上级指示精神贯彻下去，并要求他们积极配合工作，这不仅是一个观念转变的问题，还需要投入一定的资金，在此同时，还带领大厦、小区的负责人先后参加了区市政管委组织的各种培训及现场演示会，做到了统一思想，认识到垃圾分类工作是有利于实现城市垃圾减量化、资源化和无害化；有利于提高市民的环境意识和文明程度。
（4）社区办事处城管科将继续宣传环境保护的科学理念，调动社区居民的积极性，积极参与到绿色社区的创建活动中，使社区社区居民人人关心环保，家家参与环保，从日常生活的点滴小事做起，从日常生活的每一天做起。
3、对辖区单位的宣传和调动：
垃圾分类收集和处理工作是北京市对2008年奥运会的重要承诺，这也是实现绿色奥运，提高人民群众生活质量的重要内容，推进城市可持续发展具有重要的现实意义和历史意义。我街道在2002年7月成立了垃圾分类领导小组，我办事处主管领导召开地区大厦、小区负责人和社区居委会主任会，进行了具体的布置，并多次听取他们的做法和想法，对在实施过程中出现的问题、存在的困难（如：资金问题）进行了多次的解决和协调，深入到各个大厦、小区进行指导，对工作中还有不完善的方面给予及时的指出，要求马上改正。使垃圾分类工作更加科学化、规范化、制度化。
认真学习节水法规，加强节水管理人员的认识、转变思想观念，落实建立服务型政府，、法制政府、诚信政府和高效政府的要求，切实体现为用户服务方针，及时处理解决群众来信、来电反映的种类问题，做到件件有落实。另外我们成立了节水志愿者队伍，对地区浪费用水现象进行全面的监控，做到人人节水，处处节水的局面。
为了加大地区社区居民﹑工地民工对公众参与控制扬尘污染工作认识，社区办事处宣传部﹑社区办和城管科一块先后发放宣传材料4600份，制作展板300块、还特意编写印制了给小区居民，工地民工的一封信，共计7000份，社区办事处城管科还组织地区20个工地和32个社区共450人参加内容涉及环保知识的有奖知识竞赛和有奖征文比赛，投入资金4500元。
2008年8月3日，三里河一区安恒泰物业公司邀请北京地球纵观环境科普研究中心，北京绿色行动宣讲团成员李皓博士在三里河一区社区活动中心为社区居民﹑物业管理人员共80人进行了自然资源的可持续利用，生活垃圾的回收利用和公众参与保护环境的讲座。
4、以教育为基地的宣传：
99年以来，连续多年与中科协共同实施联合国儿童基金会关于外来人口家长及子女的科普教育工程,有3000名外来人口接受了绿色环保、生态设计、资源综合利用、优生优育科学育儿、城市文明、法律法规、紧急救护、等教育培训。
为深化教育改革,社区街道成立了小学教育集团。小教集团是社区社区建设协会下属的社会化教育组织,成员单位由社区片十一所小学组成。小教集团成立后制定了集团章程、明确了工作任务。通过实现社会化教育,围绕人的全面发展,较好地落实了素质教育目标,打破了学校资源分割,体现了教育的优势互补,形成了学校间的横向联合,实现了教育共同发展。小教集团成立至今,建成了白云路绿色中心；育民科技中心；举办了社区小学科技成果展览；组织各校教师听"培养创新意识"报告会；观看青龙桥小学美育汇报演出；成立计算机教学研究所,在各小学开展计算机知识的普及；围绕新北京、新奥运、新科技主题创办申奥百米画卷活动并组织社区居民参加了万民签字活动。社区小学教育集团以其独有的教育资源和教师资源,参与社区建设、开办市民学校、开办计算机应用讲座、教授市民英语课,其崭新的社会化管理模式,显示了强大的生命力。
三、立足长远，整合资源，发挥循环经济在促进城市管理和社区建设的全面发展的重要作用
（一）水资源的闭路循环
1、投入改造：
以社区南街为主体,开展一条街节水创建活动,共有63个单位参与此项工程,更换节水龙头4598个,改造厕所高低水箱延时自闭开关等节水器830个。去年底,南街两侧单位均通过节水办验收,14个单位获市、区节水型单位称号。
2、节水举措：
循环水再利用：
（1）真武庙四条街道率先利用循环水浇灌树木，目前这项技术已再西城区全面推广；
（2）循环水洗汽车；
（3）循环水浇灌绿地；
（4）群众自发的用循环水冲马桶；
3、管理措施：
（1）每年社区对地区所管计划用水单位按每月30户次进行节水检查，并填写检查记录，掌握实际用水情况和用水器具实际情况，检查是否存在违规问题，指导他们搞好创建、宣传、器具更换、科技节水等项工作。检查覆盖率达到200%。
（2）加强与城管大队的沟通，是节水管理的重要环节之一,年初由城管主任牵头,召开了城管队、城管科有关同志会议，确定了今年节水检查工作，使两个部门工作得到沟通，根据市、区要求分别对洗车业、洗浴业、宾馆、饭店、机关等单位进行了多次联合检查，入户以“服务在先、指导在先”为原则，对出现浪费用水现象的单位进行教育，并提出改进要求，切实把节水检查的过程作为向用户指导和提供服务的过程。
（3）另外每月按时报送检查月报表，建立各种台账，做好检查记录及图象资料，特别是对施工工地的节水审批项目进行检查，并及时上报区节水办。
（二）社区内的可持续消费与清洁生产
1、电池：
在地区16所中小学及所辖居(家)委会统一配置废旧电池回收桶,开展废旧电池回收活动,几年来共回收废旧电池1000多公斤,为治理环境污染做出了应有的贡献。
2、垃圾分类：
为了加大广大职工、社区居民对垃圾分类的认识，先后发放宣传材料800份，市政管委《关于认真做好全市生活垃圾分类收集和处理工作的通知》20份、制作展板40块、还特意编写印制了给客户、小区居民的一封信，发放到客户和小区居民的手中共计3500份，其中3个大厦共投资6万元设置了垃圾分类桶，广电部小区还投资11万实行了厨余垃圾生化就地处理。工作的逐步深入人心，得到了市、区政府的承认，也得到了百姓的认可，为下一步的垃圾分类工作的开展打下了坚实的基础。
3、减少白色污染：
1998年,以"保护人类共同生存的地球"为主题建立了社区地区绿色小卫士中心,开展中学生参加社会公益劳动试点工作,发动全地区中小学生认领绿地,拣拾白色垃圾,参与社区公益活动,为保护环境做了一件有益的工作。
4、再生纸：
2000年,社区街道率先在全区开展了较大规模的垃圾分类试点工作,并在此基础上进行再生纸的使用推广,取得一定效果。
5、旧物品再利用：
每年定期举办科普活动日，以循环经济为主题，展示居民循环再利用制作的生活及艺术产品。
于2008年9月17日的活动报道还曾登载在《北京日报》的头版，引起了广大群众的共鸣。
（三）环境方面的污染低排放
动员公众参与控制扬尘污染，确保区域空气质量
社区街道在2008年2月19日区环保局召开“动员公众参与控制扬尘污染，确保区域空气质量工作会”后，成立了公众参与控制扬尘污染工作领导小组，组长由社区街道办事处主任李红兵担任，副组长由主管城管科的副主任关白山担任，成员由城管科、社区办、宣传部、城管分队、办事处办公室及地区32个社区组成，下设办公室由一名主管环保工作的副科长主抓日常工作，同时指定一名干部具体负责控制扬尘污染工作的开展和公众参与的宣传。
组织机构的落实确保了我街道公众参与控制扬尘污染工作能够有条不紊的开展。社区地区共有在施工地﹑拆迁工地20个，社区办事处根据工地情况配备了4名扬尘监督员。4名扬尘监督员每人负责5个工地的日常检查，每人每天对工地进行2次检查。在检查过程中，社区办事处城管科要求每名扬尘监督员填写现场检查笔录，把发现的问题记录下来，并向工地负责人提出整改方案，让其期限整改。在检查中扬尘监督员要求工地加设洗车槽，但有的工地已进行路面硬化，对挖洗车槽有一定的困难，扬尘监督员严格按照《北京市建设工地施工现场管理办法》规定，工作不到位决不下班，让工地负责人深受感动，并以实际行动支持扬尘监督员的工作。通过日常检查使地区各工地的建设者们增强了环保意识，明确了参与控制扬尘污染工作的重要性。
社区街道办事处还在32个社区成立了控制扬尘污染志愿者队伍，并于2008年4月8日上午在社区办事处二楼会议室召开主题为“提高公众参预意识，确保首都环境质量”的志愿者队伍负责人培训会。培训会由北京市环保基金会会长江小珂同志作题为《北京市环境状况分析的报告》。江小珂同志着重对公众参与环境保护监督的重大作用进行了讲解，并介绍了许多社区居委会参与此项活动的先进经验以及打好这场公众参与的“人民战争”的具体办法，为下一步社区街道社区开展公众参与控制扬尘污染工作奠定了基础。
2008年4月22日社区办事处城管科接到区扬尘办转来市扬尘办关于迎接市环保、建委、房地和城管执法局检查工地扬尘污染的通知后，于23日上午，立即组织人力对我地区工地扬尘污染措施落实情况开展检查。关白山副主任亲自带队对重点工地进行了针对性检查，到23日下午17：00时共查工地20个。对检查发现的问题，社区办事处城管科要求工地立即整改，清运垃圾、渣土，覆盖砂石料，派专人洒水，并采取一切有效措施防止扬尘污染。
2008年6月5日，为纪念一年一度的“六·五”世界环境日，国家环保总局，全国妇联在西城区真武庙四条西口中心公园举行盛大的纪念活动——“全国绿色社区创建活动启动仪式即绿色家庭现场演示会”。在活动中，进行了以“绿色﹑健康﹑积极﹑向上”为主题的环保文艺演出，并举办了“绿色家庭”科学生活现场演示会。通过现场演示，使参与活动的公众收获不小，活动现场热闹非凡。
2008年7月28日社区办事处城管科在汽南社区活动站召开题为“动员社会力量，做好环保工作”的社区环保主任会。
李瑛副科长强调今年是落实市＂第十阶段控制大气污染措施＂的第一年，为更好防治大气污染，改善空气质量，建设＂绿色社区＂，就必须以社区为舞台，以社区居民为主角，群策群力，从建设周边的绿色家园做起，积极自觉的参与到保护环境的活动中来。李瑛付科长希望各社区及时反馈环保工作信息的同时根据环保部门的倡议进行公众参与控制扬尘污染工作的宣传。
2008年8月12日上午9点，社区街道城管科召开主题为“严格控制工地扬尘污染，加大工地各项管理力度”的在施工地会议。对工地卫生、环保、消防工作进行了统一布置。会上周兴新科长传达了市、区扬尘办“关于对各工地扬尘污染控制情况进行普查的通知”，并向各个工地提出具体要求：1.结合当前的建筑工地，拆迁工地控制扬尘标准，各工地要进行一次全面的整治，在整治的基础上，进行自查，严格按照市、区政府的精神办事。2.在此期间，我地区将组织有关部门（防火、爱卫会、城管分队）对在施工地进行严格检查，进一步落实上级精神，做好迎接市、区扬尘办检查的一切准备工作，将工作落到实处。
在区环保局召开“动员公众参与控制扬尘污染，确保区域空气质量工作会”会后，社区办事处城管科和社区办一块在32个社区确定多名环保义务监督员，制定了社区街道环保义务监督员名册，形成社区居委会义务环保监督员网络。各环保义务监督员利用手中的社区居委会环保监督记录表和社区街道公众参与环保监督情况统计表，记录下在施工地的扬尘情况，随时上报社区办事处城管科，使发现的扬尘问题迅速得到解决。
（四）资源综合利用进社区
社区资源共享，实现社区管理现代化，服务社会化：
社区社区的大型活动,多是采取政府倡导、单位承办、多方参与的形式来实施的。去年，儿童医院和贸促会分别承办了社区两场群众体育赛事。今年,复兴商业城又成功地举办了社区跳绳比赛。这种共建的模式对加速社区建设,实现资源共享,起到了积极的推动作用。
2001年年初,六个社区分中心召开年会,所用礼堂、锦旗、铜牌、奖品均由驻地单位赞助支持;有的单位还为年会制作了宣传横幅和图片展板;还有的单位为年会的召开专门开展了社会宣传。此次年会的召开,驻区单位共投入资金5万余元,充分体现了社区事务大家办的社区建设新理念。天客隆、复兴商业城、华普超市等单位的领导,纷纷在年会上向大家公开表示:自己的商品要向社区居民让利优惠。33中、白云路小学、铁二中等学校领导,表示要将现有的场地向社区居民开放。国家计委和广电总局、儿童医院等单位,向地区居民和社会单位郑重承诺,要支持社区建设。据不完全统计,目前,社区已有30%的社区资源能够为居民提供服务。
社区社区服务中心作为社区建设的窗口单位,建立了方便快捷的热线服务网络和支撑社区服务的专业服务队伍,为了方便地区群众的生活,引进了凯迪公司红黄蓝电子商务配送系统,在7个社区内采用电脑配菜、送菜的方式,方便了群众生活,受到了群众普遍好评。同时该公司还研制开发了“红黄蓝”社区呼叫服务系统，我街道有近3000户居民已享受到方便快捷的现代化社区服务。
社区作为北京市社区服务网络的试点单位于2000年下半年与首信集团合作,建立了社区社区网络系统,该系统涵盖了特快公告、社区风貌、政务公开等社区服务内容,体现了社区服务信息化的发展方向。
2001年我们与台湾安瑟尔公司联合开发了“答客讯”电子政务系统，通过电话语音留言的方式，办事处实现24小时全天候办公，极大地提高了办公效率。
四、不断探索，开拓创新，巩固社区循环经济成果。
社区紧密结合可持续发展实验区的工作，坚持以循环经济为战略，建设人文社区社区的总体思路，取得较大进展。把启动生态经济，提高居民素质作为首要目标，围绕居民素质的提高，开展了一系列循环经济范畴的举措。通过“三个要素，一个目标”既资源再利用、旧物品再利用，减少废弃物，提高了居民群众的素质、意识和文明水平，随之，社会公德、家庭美德和职业道德都有不同程度的提高，参加精神文明建设的积极性有所增强。
2001年我街道代表西城区迎接了全国文明城区的检查和验收，受到各级领导的一致好评。2002年我街道被全国精神文明委和民政部命名为“全国文明城区示范点”。
1999年由西城区统计局在我社区开展的《居民生活质量调查》显示，通过几年来以循环经济为发展手段，居民群众社会质量比七年前有了很大提高，对社区各项服务的满意度为全区最高，人口素质也有了明显的提升。
党的十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出：构建社会主义和谐社会，关键在党，要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。党校尤其是区级党校处于承上启下、联系基层人民群众最直接的教育培训部门，作为培训轮训基层各级领导干部的主渠道、主阵地，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，肩负着义不容辞的历史责任，不仅应当、而且必须有所作为。我们要充分认识学习党的十六届六中全会精神的重要性，把思想统一到全会精神上来，把行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，切实增强做好教育培训工作的自觉性和主动性，把提高构建社会主义和谐社会的素质和能力作为干部教育培训的主题常抓不懈，作为党校宣传教育、调查研究的主线贯彻始终。
一、发挥党校宣传工作作用，为构建和谐社会创造良好的舆论氛围。
同志指出,"构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的"。坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围。正确的思想舆论导向是促进社会和谐的重要因素。坚持正确导向，唱响主旋律，为改革发展稳定营造良好思想舆论氛围。宣传党的主张，弘扬社会正气，通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪。使党校成为促进社会和谐的重要阵地。党校是宣传党的路线、方针、政策的重要窗口，构建社会主义和谐社会是当前全党及全国各族人民的头等大事，党校应发挥自己的优势，从构建和谐社会的战略高度来创新党校宣传教育工作。
（一）理论研究，是宣传社会主义和谐社会的基础。加强社会主义和谐社会的理论研究，以此作为党校科研的主攻方向。社会主义和谐社会理论是马克思主义中国化的最新成果，涉及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各个方面，是一种崭新的社会发展理论、社会历史理论，给党校科研提出了一系列新的课题。其中有不少内容既是社会主义和谐社会理论要研究的问题，又是进行干部教育培训必然会涉及的重大问题，党校教师要下大力气研究。组织教师探讨研究构建社会主义和谐社会的理论依据，了解现实情况，将理论和实际结合起来，做一个宣传社会主义和谐社会的行家里手。
（二）送教上门，是宣传社会主义和谐社会的关键。党校教师要将自己的理论研究成果与自己所联系的基层党政校分享，支持和帮助基层党校发挥自己靠近群众的优势，将构建社会主义和谐社会的理论思想传达到每个居民。让广大基层党员干部和人民群众真正了解《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神实质，加深理解中央构建社会主义和谐社会的的重要性和紧迫性，构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则等主要内容。激发广大党员干部和人民群众自觉投入到构建社会主义和谐社会的各项工作中来，为早日实现六中全会决定确定的目标而奋斗。
（三）社区共建，是宣传社会主义和谐社会的重要途径。党校教师通过学习和探讨，将所学知识带到结对共建社区和自己所居住的社区，送教到社区，广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任，把和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出思想教育内涵，广泛吸引社区群众参与，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。以相互关爱、服务社会为主题，深入开展社区志愿服务活动，建立与政府服务、市场服务相衔接的社区志愿服务体系。注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导社区居民群众正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。帮助社区居民群众理解党和政府在组织人民群众构建和谐社会中的各项举措，支持并积极参与到党和政府开展的各项创建工作，提高创建工作的效率。使构建社会主义和谐社会的决定成为广大老百姓的共同行动，使宣传社会主义和谐社会的覆盖面更宽，做到家喻户晓、深入人心。
（四）网上党校，是宣传社会主义和谐社会的重要窗口。党校在扩大宣传构建社会主义和谐社会的工作中，不仅在党员、干部培训中宣传，在深入基层送教上、送教到社区进行宣传，而且可以充分发挥现代化网络传媒，大力宣传构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、基本原则、实践经验。以便提高认识、统一思想，指导面上工作健康发展。党校可以定期或不定期上级关于构建社会主义和谐社会的的最新指示、方针政策，也可以关于构建社会主义和谐社会的最新调研效果、理论文章、经验总结材料，供网上学习参考。
二、发挥党校培训党员干部主阵地、主渠道作用，为构建和谐社会提供人力资源。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，构建社会主义和谐社会，关键在党，要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。党校作为培训轮训党员干部的主渠道、主阵地，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，肩负着大规模培训党员干部的历史责任。要充分认识学习党的十六届六中全会精神的重要性，把思想统一到全会精神上来，把行动统一到区委、区政府的决策部署上来，切实增强做好教育培训工作的自觉性和主动性，把提高构建社会主义和谐社会的素质和能力作为党员干部教育培训的主题常抓不懈，作为主线贯彻始终。
1、不断充实培训内容。党校教育要创新教学内容，保证六中全会精神在第一时间进教案、进课堂、进头脑。要根据《决定》精神的要求，围绕省、市委党代会精神和区委、区政府的中心工作，结合本地区实际，根据形势任务的变化，将构建和谐江苏、和谐**、和谐**实践中的重大问题作为教学重点。在教学内容上，要不断调整完善教学布局，优化课程体系，逐步形成适应培训党政领导干部、社会工作人才队伍需要的专题系列，切实提高党员、干部驾驭构建社会主义和谐社会的能力、正确处理新时期社会矛盾的能力、做好群众工作的能力、调查研究和科学决策的能力等等。
2、不断创新培训组织形式。紧紧围绕充分发挥党校在党员、干部全员培训中的主渠道作用这一目标，以推进面向全体党员、干部的培训为突破口，努力在构建办学新格局上取得新进展。面对党员、干部全员培训及党校函授教育出现的新情况和新形势，今后党校的办学新格局应在突出抓好主体班次、努力巩固和拓展学历教育、积极开展面向全体党员干部的培训这三个方面积极努力。研究制定推进党员、干部全员培训工作的若干意见，进一步明确推进党员、干部全员培训工作的总体思路措施，切实加强和改进对外培训工作。努力形成具有**特色、党校特点、和谐特征的全新的教学内容体系。以个性化、差别化培训为方向，继续完善以中青班为代表的小班化教学的教学组织形式，与组织人事部门密切配合，积极探索建立分层次、分类别培训党员干部的新机制。
3、不断完善培训方式方法。应力求做到联系实际创新思路，加强培训务求实效。不断探索区级党校加强社会主义和谐社会理论培训的新方法、新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性。以研究性教学为导向，改革讲授式教学，优化案例式教学，深化现场式教学，推广模拟式教学，综合运用现代培训方法和教学手段，充分利用好网络教育、远程教学等新颖的教学平台，努力形成形式多样、符合党员、干部特点的教学方式方法体系。把发挥学员的主体作用与教员的主导作用结合起来，深化学员对全局性、战略性问题，特别是对群众最现实、最直接、最关心的实际问题的思考和认识，提高学员驾驭构建社会主义和谐社会的能力。
三、发挥党校调科研作用，确保构社会主义建和谐社会健康发展。
调查研究是我们党的优良传统和作风，是我们各级领导班子和领导干部的科学的工作方法和艺术，更是提高我们党校教育效果和教学质量的有效途径。在构建社会主义和谐社会的征途上，我们既要坚定不移的贯彻执行党的十六届六中全会作出的《决定》，又要结合本地区、本部门的实际，加强科学构建和谐江苏、和谐**、和谐**、和谐社区的调查研究。六中全会《决定》明确告诉我们：到二〇二〇年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。按照这个标准，我们的发展是不平衡的，如何解决不平衡的现状，这就要进行深入细致的调查研究，不断总结基层单位在构建和谐社会中的成功经验和做法，及时加以宣传推广，给予正确的引导。不断发现构建社会主义和谐社会中遇到的困难和问题，共同探索解决问题的对策和办法，及早防止类似问题的重复发生，确保构建社会主义和谐社会的健康发展。与此同时，党校教师通过深入基层调查研究，及时掌握构建社会主义和谐社会的第一手资料，既可以充实提高自己的授课水平和质量，也可以为党委、政府科学决策提供科学依据。党校在构建社会主义和谐社会中发挥调查研究的作用，我们认为可以从以下几个方面展开：
1、建立联系点，寓调研于联系之中。区委党校与基层党工委党政校建立联系点，明确分工党校教师与各党工委党政校的联系方法、工作职责、工作内容。区委党校通过与基层党政校的经常性联系，及时调查了解街道、系统在构建社会主义和谐社会进程中的情况，并协助所在党工委共同研究解决问题的对策。与此同时，党校教师在与基层党政校的联系中，协助基层党政校科学设计培训课程，改进培训方式方法，选聘教员，不断提高培训质量的。新晨
2、围绕中心搞调研，寓和谐于中心之中。区委党校每年都要围绕区委、区政府的中心工作开展调查研究工作。而贯彻落实党的十六届六中全会作出的《决定》，是与区委、区政府的中心工作紧密联系的，构建社会主义和谐社会是区委、区政府今后中心工作中的重点工作，区委党校深入基层开展调查研究的重点，就是要大力调查研究构建社会主义和谐社会工作的进展情况，总结经验，发现问题，研究解决问题的对策措施，并为区委、区政府科学决策及时提供第一手参考资料。
3、配合部门搞调研，寓和谐于配合之中。构建社会主义和谐社会需要全社会方方面面的支持配合和积极参与，党校开展构建社会主义和谐社会的调查研究，最直接最有效的办法是与各有关部门协同作战，这样可以弥补党校教师业务不对口、基层情况不熟等不足，使调查研究工作得以顺利进行。与此同时，党校教师在配合有关部门调查研究中，既可以进一步拓展自己的知识面和工作视野，又可以丰富自己的授课内容，有利于培训质量的提高。
4、利用培训搞调研，寓和谐于培训之中。党校每年要组织各种不同层次、不同类型的党员、干部培训班，学员来自基层单的方方面面、各行各业，他们不仅是党校的学员，而且他们又是传递基层信息的通信员，更是构建社会主义和谐社会的战斗员、指挥员，党校要充分利用学员来党校学习的机会，虚心向学员们学习，通过召开不同类型的座谈会、研讨会、交流会，认真听取他们对构建社会主义和谐社会工作中的情况反映，指导学员围绕和谐江苏、和谐**、和谐**、和谐社区建设开展调查研究，共同为构建社会主义和谐社会献计献策。（
作为社会的基本单元，社区是政府和国家管理的最小单元。在新农村的建设发展中，社区也成为新农村建设的基本组成结构。能否有效开展新农村社区的思想政治教育工作，将直接关系到广大农民的思想素质能否得到提升，继而关系到和谐社区能否得到有效构建。因此，有必要对基于构建和谐社区背景下的新农村社区思想政治教育展开研究，从而更好地促进我国和谐社会的建设与发展。
1和谐社区构建与新农村社区思想政治教育的关系所谓的和谐社区，其实就是在国家法律法规和公共道德的制约和约束下，使一定数量居民实现人、社会与自然的良性互动，从而创造一个环节优美、管理有序、安全幸福、服务完善和文明祥和的社区。开展社区思想政治教育，则是为了使社区居民拥有一定的政治观点、思想观念和道德规范，从而使社区成员有组织、有计划和有目的地开展社会实践活动。所以，加强社区思想政治教育，将能够使社区居民与社区、自然环境和社会保持和谐，因此将有利于构建和谐社区。而在发展新农村的过程中，只有加强新农村社区思想政治教育，才能够使广大农民的思想素质得到提升，从而使农村社区居民积极投入到和谐社区环境建设的社会实践活动中，继而使新农村的建设达到构建和谐社会的目标。
2基于构建和谐社区背景下的新农村社区思想政治教育21把握农民思想教育主题
在开展新农村社区思想政治教育工作时，需要对农民思想教育主题有一个准确的把握。具体来讲，就是需要认识到构建和谐社区的动力实际上是来自于农民。只有广大农民进行主体性和积极性的发挥，才能够真正实现农村的改革。而单单依靠外部力量进行新农村建设，是无法使新农村的改革成果得到保持的，所以也不利于和谐社区的建设。因此，在开展新农村社区思想政治教育工作时，需要以培育农民主体性为主要教育任务[1]。为此，还要加强宣传和教育，以便使农民认识到自身的主体作用，并引导农民通过提升自身素质促进新农村的建设发展。而加强该类工作的开展，则能够使农民将新农村建设依托于国家的思想得到克服，所以能够使农民的独立自主意识得到提升。
除了培养农民的自主意识，还要意识到和谐社区建设离不开农民的合作互助。所以，在开展新农村思政教育时，需要加强农民合作意识的培养，以便使社区居民认识到新农村经济的发展需要以合作经济的发展为基础。为此，还要加强农民专业合作社的法律宣传活动的开展，以便使广大农民的依法办社意识和新型合作理念得到增强，继而为社区居民的合作发展创造一个良好的社区环境。
此外，还要加强农民民主意识的教育。因为在和谐社会构建和新农村建设的过程中，都需要实现管理民主。所以，社区思想政治教育要围绕着农民民主意识教育开展，以满足新农村建设的迫切需要。一方面，需要引导新农村社区居民进行政治活动的有序参与，并且加强农民的民主法制教育，以便使广大农民形成民主的观念。为此，还要从社区居民关系的社区事务入手，引导居民参与社区事务处理，以便使居民形成参政和议政的行为习惯；另一方面，需要加强社区居民公民意识教育，使广大农民意识到个人利益与集体利益、国家利益是一致的，从而督促广大农民参与到新农村社区建设中。
22加强社区居民舆论引导
在国家提出全面进行小康社会建设的背景下，新农村思想政治教育也应该围绕着和谐社区构建加强宣传教育，以便实现对社区居民的舆论引导。因为从理论上来讲，社区居民行为将会受到社会舆论的影响，从而使其按照舆论引导方向参与到社会活动中。而就目前来看，新媒体得到了迅速发展，所以还应该加强新媒体的运用，以便加强新农村社区舆论的创造和传播，继而使社区居民的人生观、道德观和价值观受到有效的正确引导。从舆论内容上来看，首先应该对目前社会舆论进行正确评价，以便形成一个具有稳定客观量化的可评价体系，并且建立良性的舆论评价机制。在此基础上，则可以根据体系标准进行社区舆论的正面引导。此外，针对社会公共事件，也可以进行舆论的制造，以便在进行舆论的正向宣传的同时，形成良好的舆论氛围[2]。而在新农村社区思想政治教育中加强舆论引导方法的运用，则能够使社区居民的行为得到有效引导。
23展现教育内容的乡土性
在新农村社区中开展思想政治教育工作，还要展现教育内容的乡土性，才能够确保思想政治教育的有效性。一方面，可以利用乡土语言艺术进行教育内容的表达，从而与社区居民更好的交流。同时，语言与人的思维活动也有着密切的联系，所以利用乡土语言能够从思想上与新农村社区的居民交流互动，从而在潜移默化中进行正确思想的传递。而利用平民化的语言将思想政治教育内容表达出来，也能够更好地帮助社区居民理解思想教育内容，从而更好地进行思想教育的传输；另一方面，在进行新农村社区居民的思想政治教育时，也需要考虑到被教育者的心理状态[3]。具体来讲，就是从农民关注的问题入手，进行思想教育内容的有效融合，从而使社区居民认识到和谐社区构建的重要性。而通过熟悉的内容向社区居民传递这样的思想，才能够取得更好的思想教育效果。
24开展丰富的社区活动
实际上，社区环境也会对社区思想政治工作的开展起到重要的影响。所以，和谐社区的构建与社区环境建设以及思政工作开展都有一定的联系。基于这种认识，有必要进行新农村社区环境的优化，并且开展丰富的社区活动，从而在潜移默化中对社区居民开展思想政治教育。一方面，思政教育者需要结合党的政策方针，将和谐社区构建思想融入到社区活动中。比如，可以在社区开展“青年文明号”“讲文明、树新风”等社区活动，从而加深新农村社区居民对和谐社区构建方法的认识[4]；另一方面，采取单一的活动形式无法吸引更多的社区居民参与到活动中，所以还要进行丰富多彩和形式多样的社区活动的开展，以便有效进行健康向上的社区氛围的营造。为此，还要从年龄、文化水平等角度进行社区居民的层次划分，以便合理进行社区活动的安排。
25实现农民教育双向互动
想要使新农村社区思想政治教育的实效性、针对性和吸引力得到增强，还要实现农民教育的双向互动，从而根据农民的切实需求开展相应教育工作。而通过与农民进行双向互动，也可以更好地了解新农村建设形势和任务发展情况，并且了解广大农民对和谐社区构建问题的认识情况，从而采取适合新农村建设发展形势的政治教育方法开展相应教育工作。此外，从根本上来讲，新农村建设离不开农民的精神建设。所以，在开展社区思想政治教育工作的过程中，有必要通过双向互动了解农民主体意识、民主意识和合作精神的发展情况[5]。在此基础上，才能够在工作开展过程中有所侧重，从而使新农村社区思想政治工作的实效性得到增强。
关键词：维护矿井；和谐社会；政治稳定
1 “和谐”的含义
人民和谐，企业和谐。和谐不仅仅是良好的交际，平均的收入，这样的和谐只是表面的敷衍。我国提出的是构建和谐社会主义，就是在现实的基础上，根据实际情况实现的和谐社会，因此，和谐的涵义是以现实矛盾为基础的和谐，在现实生活中，不断地产生矛盾，继而解决矛盾，在不断的改变更替的过程中，逐步达到稳定的和谐社会，而和谐的企业就是在问题的不断解决的过程中，实现在发展的运动过程的统一平衡。和谐，也就是不断发现矛盾和解决矛盾，达到一种新的动态平衡，以便促进企业发展和职工安居乐业。
2 和谐社会与和谐矿区的关系
矿区是社会的一部分，和谐社会是基于矿区，每个矿区是实现和谐社会的要求，构建社会主义和谐社会，有一种强烈的支持。一个企业的和谐不同于社会的和谐，社会的和谐是在一个稳步发展过程中的和谐，而企业的和谐则是在经济的稳步发展中的和谐，企业的和谐需要在和谐的基础上，加快经济的发展。社会的和谐发展需要各个领域的共同和谐，是所有阶层和谐的一个总体。矿区的和谐包括两方面，一方面是矿区与矿区之间的和谐，矿区间的和谐有利于矿区的经济良性的竞争，推动矿区共同进步，另一方面是矿区内部的和谐。内部员工，部门的和谐是矿区和谐的基础。主动采取对自然环境，每一个社会福利义务有关的。挖掘社会责任不是一个被动的任务，为长期发展战略，但在矿区的主要内容。构建和谐社会是我们每个人义不容辞的责任和使命。
3 维护矿区政治稳定
建设和谐企业必须保持在第一位的政治稳定，是在稳定企业发展的同时，坚持对企业可能出现隐患的提前做好措施，完全杜绝出现政治问题。
和谐矿区的基础就是员工对和谐思想的认识。在建设和谐矿区的过程中，回坡底煤矿根据煤矿本身特点，大力倡导党的领导，坚决贯彻行党和国家的方针，在精神层面保持高度的警觉性。在党的理论和干部职工教育政策，以团队的领导作用为基础，带动所有员工的学习积极性，在学习过程中，认真贯彻邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的第十七次代表大会的精神和重要思想，保持共产党员先进性教阅读，关于加强和改善执政党建设”，总书记在中纪委第七次全体会议，演讲，每次组织观看超过1小时的录音带的经营管理，提高干部和敏锐的政治歧视，加强对各级管理人员的综合素质的教育和培训。矿区的领导人要及时了解员工的工作情况，并对反馈的内容进行认真地分析，及时调整员工的工作任务和态度。同时制定《工作考核办法》，提高领导的工作效率，集中解决了多起历史疑难案件。在全国、省人大政协会议、“两节、三会”和迎奥运及建企50周年庆典期间，及时召开稳定专题会议，制定启动矛盾排查应急预案，组成了多个小组进行24小时值班，并组织参加了赴省、赴集团公司稳控工作，有效遏制了赴省进京上访事件的发生。还要坚持企业的改革创新，是企业发展稳步上升，认真贯彻邓小平理论和“三个代表”的科学发展观来武装人员的重要思想，努力寻找各种机会，见机开展和谐发展课题，深入贯彻和谐发展的思想，使员工处于和谐发展的氛围中，提高员工对和谐发展的认识和了解。将企业的和谐发展作为自己的工作任务，尤其是当面临不正确的诱导和态度时，能够保持高度的警惕性，明确自己的思想认识，坚决抵制不良思想的诱导。在矿区，认真区分宗教和的不同之处，定期开展深入，调查矿区，实施动态监控，避免活动的入侵，保障矿区的稳定发展。
4 维护矿井安全稳定
安全是和谐的基础，是“三个代表”重要思想中的重要内容，只有安全的环境才能够保障员工的根本利益，持续，协调，健康，经济的快速发展和实施科学发展观关于社会问题的发展，政治稳定。煤矿安全生产是工人的生命和财产安全的重要保证，这涉及到企业的稳定发展。加强煤矿企业的安全管理体制，才可以确保工作的顺利实施，才能使煤炭企业向和谐发展的方向迈进。
由于煤炭开采具有很大的危险性，因此，面对如此严峻的考验。要坚决贯彻安全思想，坚定信念，加快安全管理体系的完善。做到责任到人，加大力度宣传安全文化，在最大程度上避免隐患问题的发生，做到在根本上消除可能出现的安全问题。是煤矿的开采工作顺利实施，稳定发展。在加大宣传力度方面，理论联系实际，根据煤矿的发展状况，及时开展安全教育活动，努力改善安全管理系统，是安全思想渗透到每一位员工的心里。形成安全文化建设团体，以团体引导全员，在讨论中完善安全文化教育。提高员工安全意识，重点工作季度的安全文化建设。对安全文化的评价机制的建设，对安全文化的修订，十天检查排名系统的安全文化评估，统一了各种检测数据盒，书，卡片，皮肤，严格遵守基础原则。通过奖罚体制，规范员工的工作行为，进行思想教育。严格奖罚制度，通报上级进行严格确认，进行经济的奖罚。问责制度的揭露和批判，是谁，根据要求，年度评先评不合格优秀的部门负责人。通过对“三位一体”的工作模式的实施，建立和完善对边缘的垂直，横向三端网络管理。构建一个长期有效的安全文化体制，使矿区稳定发展。
5 维护群众利益稳定
尊敬的各位领导，同志们：
春色满园，万物生辉。今天，油田在我们××小区召开了“创和谐社区，建温馨家园”活动动员大会。此次动员大会，是一次吹响和谐号角的动员大会，是一次唱响和谐主旋律的动员大会。会上，××局以及社区领导就此次活动进行了讲话和动员，使我们倍受鼓舞。借此机会，就如何落实活动要求，深化活动效果，更深一步推动和谐社区、平安社区建设，我代表××物业公司做表态发言。
一、进一步明确指导思想，让创建意识更加稳固
小区，是我们开展各项活动的主阵地；小区居民，是落实各项活动的主力军。努力提高基层职工和广大小区居民的创建意识，形成思想共识，对于促进“创和谐社区，建温馨家园”活动的开展，具有积极地作用。为此，我们将以局党委会议精神为指导，紧紧围绕和谐社区建设，以创造和谐、温馨的居住环境为目标，坚持从实际出发，同-小区居民一起争创小区的和谐环境，把握正确的舆论导向，引导居民从每日生活抓起，从树文明新风做起，从讲文明礼貌说起，自觉遵守小区的居民文明公约和社会公德，坚决摒弃一切不文明行为，大力倡导健康向上的生活方式，爱护公共环境，尊老爱幼，助人为乐，邻里团结和睦，积极参加社区组织的各项公益活动，与社区一起，共同培育小区的文明之花，努力把我们的小区建设成安全、文明、优美、和谐、欢乐的大家庭。
二、进一步细化工作措施，让创建氛围更加浓厚
家庭是社区的细胞，家庭和谐是社区和谐的基础；温馨的家园需要我们共同的呵护。作为小区的物业人，在活动中，我们首先以“创和谐社区，建温馨家园”活动为载体，继续结合“亲情小区、亲情楼栋、亲情家庭”活动的开展，同小区居民一道，加大小区宣传教育手段，充分发挥小区典型人物和事例的示范作用，为和谐社区创建活动的深入开展，营造良好的舆论氛围。其次，以“创和谐社区，建温馨家园”活动为平台，通过大力开展各种评选活动，让职工群众学有方向，赶有目标，在相互促进中国共产党同提高，努力营造起健康向上、和睦团结的和谐氛围。三是，在具体工作中，我们将严格落实首问负责制，进一步细化礼仪服务、亲情服务等各项措施，进一步提升440维修服务的快速反应能力，使我们的物业服务更快，更灵，更优、更美，为小区创造更加舒适优美的和谐环境。
三、进一步调动各方力量，让创建成果更加丰硕
家庭和睦、邻里团结，是整个社区和谐稳定的基础保证；“前沿”稳固才会“后方”平安；家庭虽小，但它却涉及社会生活的方方面面，构建和谐社区、温馨家园，倡导人与自然的和谐相处，是我们扎实推进和谐社区建设，努力构建和谐社会的重要基础。今年，我们将按照“创和谐环境，建温馨家园”活动要求，把这项活动贯穿全年工作的始终，继续发扬“精细、和谐、美好、超越”的精神，在公司所有的小区中全面开展创建活动，做到统一动员，统一布署；同时，我们将做好与主营单位的沟通协调，不断提高社区文化活动的质量，用高品位，高层次的文化活动，搭建起社区与居民之间的沟通平台，加深社区与居民之间的感情，密切社区与居民之间关系，全面推动社区精神文明建设的健康发展。
最后，让我们共同携起手来，在上级党委的正确领导和指引下，积极行动起来，全身心地投入到“创和谐社区，建温馨家园”活动中来，充分发挥组织优势，丰富活动内容，创新活动方式，团结一心、艰苦奋斗，把我们的小区建设成为生活舒适、安定和谐的美好家园！
独特的办学性质是党的民族政策的集中体现，为构建和谐民族关系创建了坚实的政治基础
创办民族院校，是中国共产党成功解决民族问题、实现民族平等的一项前所未有的伟大创举。新中国成立之初，党中央就把创建民族院校放在帮助少数民族发展和建设、解决民族问题、促进民族团结、维护国家统一的高度考虑，先后成立了13所民族院校，累计培养出了30余万毕业生，占全国具有大专以上学历的少数民族干部和专业技术人员的21％，使许多少数民族从此有了本民族的第一个大学生、硕士生、博士生，民族院校成为了少数民族高级专门人才的摇篮。特殊的贡献和作用使民族院校在少数民族和民族地区的影响已超越了高校的一般功能，表现出很强的政治功能和社会影响。从实际效果看，民族院校已成为党的民族政策的有效载体，通过民族院校的培养使广大少数民族更直接地感受到党的关怀和民族政策的温暖，在少数民族心中产生了巨大的亲和力和积极的心理影响，成为维系少数民族与党和国家的感情纽带，增强了多民族大家庭的凝聚力，为构建和谐民族关系创建了坚实的政治基础。
对民族理论和民族问题的深入研究为构建和谐民族关系提供了科学的理论指导
先进科学的理论是行动的先导，是实践成功的保证。中国共产党之所以能够成功处理好中国的民族问题，就在于始终坚持以马克思主义民族理论为指导，与时俱进地制定出了一系列符合国情的民族政策，并得到有效贯彻和执行，形成了富有中国特色的“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也互相离不开”的社会主义民族关系，维护了国家稳定和统一，实现了各民族的共同发展、进步和繁荣。在建设和谐社会的进程中，将会遇到许多新情况、新问题，存在着一些不和谐因素，影响到民族关系的和谐，需要民族理论研究的专家、学者未雨绸缪，在认真总结构建和谐民族关系和民族地区和谐社会的成功经验和教训基础上，加强对少数民族和民族地区经济社会发展中的重大政策和措施的跟踪调查，对构建和谐社会进程中可能出现的新情况、新问题开展前瞻性的理论探索和研究，为构建和谐民族关系提供科学的理论指导。
对民族文化的传承、弘扬和创新为构建和谐民族关系提供了强劲的精神动力
我国是一个多民族的国家，灿烂的中华民族文化是由各族人民共同创造的。它包含各民族优秀传统文化的“一体多元”文化，是维系国家统一、民族团结的纽带。建设和谐文化是构建和谐社会的重要内容，其中包含着各民族文化的和谐建设与发展。对于各民族文化既需要挖掘、保护、传承和弘扬优秀的传统，同时也需要不断地创新，以适应时代的发展，赋予新的内涵、诠释和表现形式。民族院校是一个多民族文化共存、交流、相互渗透、相互补充、各显异彩的“百花园”，相关学科的专业研究人员在发掘、传承、弘扬各民族优秀传统文化的同时，与时俱进地对各民族文化进行着新的整合和创新，既丰富了中华民族的文化宝库，又促进了“一体多元”的中华民族文化的交流、交融和和谐发展，推动了民族文化的创新，呈现出鲜明的时代特征，极大地增强了中华民族的认同感、向心力和凝聚力，促进了中华民族共有精神家园的建设，为构建和谐民族关系提供着强劲的精神动力。
多民族的学生构成增进了民族间的交流，为构建和谐民族关系营造了良好的情感氛围
民族关系是在民族交往中形成的具有民族性的社会关系，和谐的民族关系以平等为基础、以相互尊重和友好交往为前提，彼此间需要交流和了解、消除误解和偏见。当前，随着社会经济的发展，人们的活动区域在不断扩大、流动性在增强，各民族成员间交往在增多，因对彼此的文化和风俗缺乏了解或尊重不够，有时就可能成为影响民族关系的重要因素，民族政策、民族常识的普及教育显得非常重要。民族院校是一个多民族的校园，学校在对学生实施专业教育的同时，还开设了马克思主义民族理论和党的民族政策教育，使各族学生更加深刻地认识到56个民族血浓于水的兄弟情结，了解党的民族政策，树立起马克思主义民族观、宗教观和国家观，增强了他们维护民族团结、抵制和反对分裂的自觉性。另外，各族青年朝夕相处在一起共同生活和学习，在交往中使他们对兄弟民族不同文化和风俗习惯、有了更深的了解，消除了不应有的误解或偏见，在沟通和相互帮助中增进了各民族青年的友谊，为构建和谐民族关系营造出良好的情感氛围。
春色满园，万物生辉。今天，油田在我们××小区召开了“创和谐社区，建温馨家园”活动动员大会。此次动员大会，（来自）是一次吹响和谐号角的动员大会，是一次唱响和谐主旋律的动员大会。会上，××局以及社区领导就此次活动进行了讲话和动员，使我们倍受鼓舞。借此机会，就如何落实活动要求，深化活动效果，更深一步推动和谐社区、平安社区建设，我代表××物业公司做表态发言。
一、进一步明确指导思想，让创建意识更加稳固
小区，是我们开展各项活动的主阵地；小区居民，是落实各项活动的主力军。努力提高基层职工和广大小区居民的创建意识，形成思想共识，对于促进“创和谐社区，建温馨家园”活动的开展，具有积极地作用。为此，我们将以局党委会议精神为指导，紧紧围绕和谐社区建设，以创造和谐、温馨的居住环境为目标，坚持从实际出发，同小区居民一起争创小区的和谐环境，把握正确的舆论导向，引导居民从每日生活抓起，从树文明新风做起，从讲文明礼貌说起，自觉遵守小区的居民文明公约和社会公德，坚决摒弃一切不文明行为，大力倡导健康向上的生活方式，爱护公共环境，尊老爱幼，助人为乐，邻里团结和睦，积极参加社区组织的各项公益活动，与社区一起，共同培育小区的文明之花，努力把我们的小区建设成安全、文明、优美、和谐、欢乐的大家庭。
二、进一步细化工作措施，让创建氛围更加浓厚
家庭是社区的细胞，家庭和谐是社区和谐的基础；温馨的家园需要我们共同的呵护。作为小区的物业人，在活动中，我们首先以“创和谐社区，建温馨家园”活动为载体，继续结合“亲情小区、亲情楼栋、亲情家庭”活动的开展，同小区居民一道，加大小区宣传教育手段，充分发挥小区典型人物和事例的示范作用，（来自）为和谐社区创建活动的深入开展，营造良好的舆论氛围。其次，以“创和谐社区，建温馨家园”活动为平台，通过大力开展各种评选活动，让职工群众学有方向，赶有目标，在相互促进中共同提高，努力营造起健康向上、和睦团结的和谐氛围。三是，在具体工作中，我们将严格落实首问负责制，进一步细化礼仪服务、亲情服务等各项措施，进一步提升440维修服务的快速反应能力，使我们的物业服务更快，更灵，更优、更美，为小区创造更加舒适优美的和谐环境。
三、进一步调动各方力量，让创建成果更加丰硕
家庭和睦、邻里团结，是整个社区和谐稳定的基础保证；“前沿”稳固才会“后方”平安；家庭虽小，但它却涉及社会生活的方方面面，构建和谐社区、温馨家园，倡导人与自然的和谐相处，是我们扎实推进和谐社区建设，努力构建和谐社会的重要基础。今年，我们将按照“创和谐环境，建温馨家园”活动要求，把这项活动贯穿全年工作的始终，继续发扬“精细、和谐、美好、超越”的精神，在公司所有的小区中全面开展创建活动，做到统一动员，统一布署；同时，我们将做好与主营单位的沟通协调，不断提高社区文化活动的质量，用高品位，高层次的文化活动，搭建起社区与居民之间的沟通平台，加深社区与居民之间的感情，密切社区与居民之间关系，全面推动社区精神文明建设的健康发展。
