摘要：在全国水衬厅局长会议上．灌区“两改一提高”作为2007年四件水利大事之一被纳入重要日程。 汪恕诚部长在报告中指出．长期以来．我国农业灌排工程老化失修严重．水利工程产权制度和供用水管理体制改革相对滞后．合理水价机制没有形成．用水浪费严重．这些都是提高农业综合生产能力的重要制约因素。要想从根本上解决这些问题．必须整体推进灌区“两改一提高”．即通过灌区节水技术改造和用水管理体制改革。提高水的利用效率和效益。 黑龙江省是全国最大的商品粮生产基地．现有大中型灌区320处。近年来，通过开展灌区“两改一提高”工作。优化了水资源配置．促进了农业增产、农民增收．提升了灌区管理效率和服务水平。改善了农村生态环境．经济、社会和生态综合效益十分显著。但是我省用水户参与管理的改革还处于初级阶段．全省用水户协会仅255个。不足全国的百分之二（全国2万个）。今年我省在加快节水改造工程建设的同时．将大力推进以用水户参与管理和水价改革为主要内容的灌区管理体制改革．为粮食主产区建设提供强大的支撑和保障。 为配合灌区“两改一提高”工作的深入开展。我刊将设“灌区改革”专栏。做好“两改一提高”的政策宣传、典型推广。希望广大读者踊跃投稿．共同推动我省灌区改革的深入进行。

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