上海城市管理杂志 省级期刊

人口准入与城市承载力

作者：吴兴人 刊期：2008年第04期

北京市政协委员张惟英提出建议，认为北京外来人口的大量无序进入，已超过北京市各种资源的人口承载极限，严重制约了北京的发展。目前北京人口已达1700万，其中包括几百万外来人口。她建议摸清北京市实际需要的人才类别，用准入制度进行合理引入，规范人口流动。

破解城管执法困境的建构主义分析

作者：车正光; 赵广成 刊期：2008年第04期

建构主义是社会学理论的一个分支。这种理论认为，人的行为逻辑是由认同决定的，而认同是人们在社会互动中建构的，因而得名“建构主义”。近年来，该理论被运用到教育学、国际关系等诸多领域，均产生了丰富的研究成果。本文试图将建构主义运用到城管执法工作中，从社会学视角重新解读城管执法中面临的矛盾和问题，围绕“身份／认同”和“规范”...

“城市哲学”与“市民精神”

作者：张鸿雁 刊期：2008年第04期

一，城市哲学的文化资本意义 “今天已经哲学过了吗？听起来，这句话的语法结构似乎有些不合理，但是，其意涵之深刻却可以告诉人们一个“城市哲学”文化资本意义，以及这个城市“哲学家小路”（Philosophenweg）影响所酿造的城市创意土壤与市民社会的价值取向。

城市化进程中的城管矛盾与破解路径

作者：杨书文 刊期：2008年第04期

城市是人类社会经济、文化发展的产物，是社会进步的标志和人类文明的结晶，自从有了城市就有了城市管理的实践。改革开放以来随着市场经济的不断发展，城市数量不断增加、规模不断膨胀，城市化水平不断提高，许多新兴城市如雨后春笋般涌现。不断推进的城市化进程给城市政府带来了许多棘手的新问题。

民生，一个贯穿城市发展始终的话题

作者：杨重光 刊期：2008年第04期

民生是一个复杂的概念，几乎涉及到与居民有关的所有问题。有人归纳为就业、教育、分配、社保、稳定等五大问题，实际上比此更加广泛，而且随经济社会的发展和变化，包含的范围越来越广泛。我国城市发展走过了漫长的道路，经历了曲折的过程，民生始终是城市发展的主题和根本，既是出发点，又是归宿，既是目的，又是结果。

从民生问题透视城市治理的制度基础

作者：蔡晶晶; 毛寿龙 刊期：2008年第04期

一、城市治理中的民生问题 在数千年的人类发展史中，人们不约而同地选择聚居城市，宁愿生活于喧闹繁华之中而放弃牧歌般的悠然淡泊，究其原因，是因为人们相信城市是改善自身境遇的舞台，也是衡量生活意义的标尺。然而城市就像打开了的潘多拉盒子：城市创造了富裕却将不平等持续放大；

“疏堵结合”的城市马路摊点规范

作者：施兰英 刊期：2008年第04期

近年来，摆摊设点越来越突显为城市管理的热点和难点问题。从2005年下半年开始，我们一直着力把握城市市容、维持生计、经济发展三者之间的关系，坚持以弱势思维管理城市，以促进和谐社会构建，创造良好的人居环境为目标，正确处理好“共建”与“共享”的辩证关系，采取以人为本、“疏堵结合”的办法，形成了人与城市和谐共处，城市在管理中规范...

新旧法交替时期违法建设案例的法律适用

作者：虞洋 刊期：2008年第04期

一、简要案情 2007年12月25日，宁波市海曙区城市管理行政执法局接群众举报，在位于宁波市海曙区环城路某号存在违法建设行为。城市管理行政执法局执法队员至现场进行现场勘查，发现宁波市海曙区某某路某号门前的空地上搭建了建筑物一层，砖混结构，建筑面积30平方米（四至方位略）。经查，该建筑物搭建人系陈某，于2004年12月峻工，且未领取过...

公共服务理念下的民生问题考察

作者：任晓林 刊期：2008年第04期

政府绩效评估是一个复杂的问题。一个基本的追问是政府绩效是否能够评估？政府绩效由谁来评估？政府绩效评估指标体系该怎么确定？我认为，在绩效评估的理论判断中，政府绩效存在着以结果为导向和以过程为导向的两个方面判断，而无论结果还是过程都存在绩效判断的模糊性问题。

金融业在建设上海国际航运中心中的地位与作用

作者：黄少卿 刊期：2008年第04期

为顺应经济全球化的发展需要，20世纪90年代初，中央决定要把上海尽快建成国际经济、金融、贸易和航运中心。“四个中心”虽各有侧重，但相互依存，相辅相成。如金融和航运同属服务业，都服务于经济建设中心，彼此联系密切，不可分割。

新著点击

刊期：2008年第04期

民生理念下的路权分配与空间生产

作者：于海 刊期：2008年第04期

一、交通民生与路权分配 2007年底，在《生命时报》关于是否收取“交通拥堵费”的论争中，我取支持态度，赞成使用经济手段，不仅是为了减少私车对大城市中心道路资源的过度使用，更是为了平衡路权，将出行空间还给步行和自行车，还给城市中大部分没有私家车的普通出行人，而对各种出行方式的合理分配的路权才是解决大城市交通难题的制度之道。

飞越天堑的智慧--跨海大桥

作者：张逸飞 刊期：2008年第04期

万亿年的地壳运动，使得陆地在海平面上的部分变得支离破碎，仿佛上帝用手将它掰成了块状，然后再用指甲在大块上划出了一道道沟渠。为了使沟渠变通途，人类造了各种各样的桥——从最原始的独木桥一直到今天的跨海大桥——桥这个东西，尤其是大桥，很神奇。

城市垃圾分类管理的国际借鉴与改革的市场化思考

作者：王震国 刊期：2008年第04期

一、城市垃圾分类收集、储运与处置的价值解读 据有关方面统计，目前城市生活垃圾中约有70％为厨余垃圾、果皮等有机垃圾，20％为废纸和废塑料类，约4％为玻璃类，剩余的为金属和布类等。这些垃圾，大部分都具有利用的价值，如果加以合理开发，完全可以变废为宝。

民生何以成为社会问题

作者：陆震 刊期：2008年第04期

一、中国的民生已很难让人轻松 改革开放进行了三十个年头，在经济高速增长，老百姓物质生活水平有了明显提高的局面下，民生反而成了中国社会的热点问题。这在20世纪80年代改革开放的黄金时期，人们是怎么也想不到的。