摘要：推进事业单位改革，是我国继国有企业改革和党政机关机构改革之后的又一重大改革。由于事业单位自身的特殊性和改革本身的复杂性与艰巨性等客观方面的原因。以及目标方向不明确、理论准备不足、政府推动力度不够等主观方面的原因，这项改革一直难以取得实质性的进展和突破，其改革成效与目标预期以及实践需求相差甚远，与国有企业改革、党政机关机构改革相比相对滞后。与社会主史市场经济发展要求不相适应，严重影响和制约了各项社会事业的发展。

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