［关键词］事业单位；规范化；人事档案；问题；措施
0.引言
档案管理是事业单位人力资源部的重要工作，人事档案材料涉及每个事业单位员工的基本信息，通过人事档案的调取，事业单位能够判断是否对单位内部人员进行考核、培训、升迁、加薪。另外，事业单位档案管理水平也能够有效反映单位的人力资源状况，其管理是否规范、高效也决定着档案资料是否能够发挥其应有的作用，因此加强事业单位人事档案管理工作的规范化尤为重要。
1.加强事业单位人事档案管理规范化的重要意义
1．1规范化的管理有利于提高档案管理效率
随着我国市场经济的快速发展，尤其是企业单位用人制度的改革，事业单位用人也采取合同制的方式吸纳优秀人才，在事业单位的长期运行过程中，会有大量人员的流动，人员档案材料成为事业单位了解人才状况、实施人才调动的主要依据，因此建立规范化、高效化的人才档案管理机制显得尤为重要。对人事档案进行规范化管理能够有效提高人事材料的使用率，第一时间掌握所需要的人事材料；事业单位人事档案的规范化管理也能够确保人事档案的真实性、准确性，一旦工作中需要查阅就能够按照流程快速地找出相关资料，减少查阅时间，提高查阅效率，节省大量人力，确保事业单位工作的顺利实施。
1．2人事档案规范化管理，能够反映事业单位发展状况
人事档案记录了事业单位人员的整个流动过程，能够见证事业单位每个时期的人员情况，反映事业单位当时的发展状况。事业单位的发展是由小到大，由薄弱到雄厚的，而随着事业单位的发展壮大，其人员流动以及规模也会不断扩张，从侧面也就反映了事业单位的发展状况，这是事业单位的潜在资本，对于事业单位进行人才培训，筛选符合事业单位发展的人才具有重要指导意义，能够为事业单位发展提供人才基础。
1．3规范人事档案有利于优化人才选择机制，吸纳人才
首先，人事档案记录了每个人员的入职、发展、升迁、离职等基本情况，对于事业单位筛选人才具有重要意义。通过人事档案记录，事业单位能够判断自己需要哪种类型的人才，这样在招聘新人的过程中，事业单位就会按照这些要求进行招聘，有利于人才的吸纳；其次，通过人事档案，事业单位能够发现现有人才中存在的不足和问题，这样就能够根据这些问题开展集中化的培训，提高事业单位内部人员的整体素质；最后，事业单位还能够根据人事档案记录对人员进行岗位调动，对表现良好，能力突出的人员进行表彰和升迁，对表现不好，能力一般的进行再次培训，对不思进取，影响恶劣的人员进行开除，提高事业单位人员的整体工作效率和综合素质。
2.事业单位档案管理中存在的问题
2．1规范化管理意识薄弱，缺乏高效的档案管理意识
在事业单位发展过程中，尽管事业单位的规模以及生产力水平在不断提高，但是在人事档案的管理方面却没有提高，主要是因为管理人员没有重视到档案管理的重要性，在管理过程中存在疏忽漏洞现象，在档案管理过程中，不能对档案管理人员进行及时的培训，没有顺应科技发展的要求更新档案管理设备，这些都是档案管理意识薄弱所引起的。
2．2受传统档案管理模式的影响，档案管理存在不规范性
档案管理工作是一个长期而持续性的工作，因此在长期的管理过程中会形成惯性，一旦养成固定的管理习惯再想改变就比较困难。在事业单位的发展过程中，传统档案管理方式影响较深，管理方法比较陈旧，档案管理基本依靠人工完成，办事效率低，难以跟上信息时代的发展步伐；另外，在管理过程中往往存在许多漏洞，从档案的安全保密、档案借阅、原始档案的备份等环节都没有形成统一有序的规章制度，因此档案管理也十分不规范。
2．3档案管理人员专业化水平不高，规范化有待提高
在事业单位的档案管理工作中，很多档案管理人员都不是档案管理专业的管理人员，大多都是从单位内部选择的，没有一定的档案管理经验和基础，根据事业单位需求而进行的档案管理，管理意识薄弱，管理规范性不高，尤其是随着事业单位的不断发展，人员流动的加大，对档案管理的专业化、规范化要求更高，但是很多事业单位为了降低管理成本，没有对档案管理人员进行补充，这也加剧了管理的混乱。另外，事业单位档案管理制度比较简单，没有完整的档案管理制度和操作依据，档案人员编制较为随意，这些都是影响档案管理规范化不能实施的重要影响因素。
3.提高事业单位档案管理规范化的措施
3．1重视档案规范化管理的宣传教育，强化管理人员管理意识
实现规范化的档案管理模式，首先就要做好档案规范化的宣传教育工作，将精细化管理理念引入到档案管理工作当中，提高管理人员的精细化管理意识。在档案管理工作中，要加强对档案的宣传教育讲解，提高内部人员的重视度，让档案管理人员意识到档案管理对事业单位发展的重要意义，加强档案工作的收集和利用工作。首先，可以丰富档案信息的收集渠道，建立完善的档案信息收集体系，以事业单位内部各部门为主，做好每个部门人事档案的信息整理和完善，建立高效的人事档案收集渠道；其次，建立档案材料的联动机制，将事业单位人员的基本信息纳入到档案信息的收集中，如工资、工作时间、家庭情况、学历、职称、奖罚状况等，只有如此才能完善档案管理机制；最后，要将档案管理工作纳入到事业单位年度考核工作当中，只有这样才能进一步强化档案管理意识，提高档案管理的规范化。
3．2优化档案管理机制，为实现规范化管理奠定理论基础
健全档案管理机制是实现规范化管理的基础和保障，因此要对档案管理机制进行优化，通过岗位责任划分、工作内容要求、部门协作、组织保障等方面进行完善。首先，对档案管理制度进行公布，确保档案管理制度能够落实到位，确定档案管理的主要人员，并由负责人对档案管理进行监督管理；其次，召开档案管理规范化会议，通过管理制度的制定、管理人员的升级等确定一个较为规范化的档案管理机制，保障档案实施的规范化运行；再次，做好档案管理的宣传工作，要求各部门与档案管理部门做好协调，确保档案材料收集的准确性、档案资料使用的便捷性、档案借阅的安全性等；最后，责任落实到位，对档案管理工作进行监督管理，确保人事档案管理的安全性、规范性、科学性、高效性。
3．3提高档案材料收集、整理的规范化操作水平
在人事档案管理过程中，最基础的工作就是档案材料的收集与整理，只有确保这个过程规范化才能确保档案材料的完整性、准确性、规范性。档案材料收集整理工作是长期的，贯穿于事业单位发展的整个时期，因此提高资料收集、整理的规范性尤为重要，要做到这点，首先，要对信息收集内容进行严格审核，拓展信息收集渠道，根据人事特点及时有效地收集一手资料，对于资料不全或者信息不足的档案做好备注，后期进行完善和补充；其次，对材料的收集过程以及材料的整理过程进行严格监督，定期进行检查，确保材料的真实性；再次，对收集的材料进行归类整理，便于档案的查找和使用；最后，根据事业单位要求以及国家档案管理要求对档案管理标准和信息收集范围进行确定，不断完善和补充档案信息，提高档案管理效率，做好档案统计分析，提高管理的规范化水平。
3．4推进档案管理的信息化水平，提高管理效率
档案信息化的发展不仅能够提高档案管理的规范化水平，也能提高档案材料的使用效率，因此，推进档案管理的信息化水平尤为重要。信息化管理的最大优势就是规范化、便捷化、快速化，能够在短时间内通过搜索引擎找出所要查找的档案材料，另外还能够实现网络化管理，可以将传统纸质档案数据信息数据化，通过大数据处理提高档案信息的数据传递性，从而建立网络化档案管理体系。网络化档案管理就是档案管理标准化的具体体现，在档案信息数据化的转化过程中，会通过统一的操作模式，统一的处理体系，实现档案信息的统一化管理。在推进档案信息化建设的过程中，首先，要完善档案信息化管理的基础设备，加大基础设备的投入，如购买必要的电脑、数据处理器等；其次，要构建自己的档案信息化管理体系，完善体系建设，提高电子信息化的使用效率；最后，建立完善的档案网络信息化规章制度，确保信息化建设的规范性、科学性、高效性。4结语人事档案管理的规范化能够有效提高事业单位的管理水平，对事业单位的发展具有重要意义，因此要不断提高档案管理的规范化水平。在大数据时代的背景下，事业单位也要加快网络化档案管理体系的建设力度，结合事业单位发展的具体情况，不断优化档案管理的规范化。
关键词：事业单位 人事档案管理 创新
做好事业单位的人事管理工作，对于提高事业单位人才队伍的质量有着极为重要的意义。但在目前阶段，由于各种因素的影响，事业单位的人事档案管理工作还不尽完善，管理制度缺失、管理人员专业素质普遍较低、以及管理信息化程度较为落后等问题屡见不鲜。而且随着社会的不断发展，当前的人事档案管理制度已经难以适应事业单位的发展，因此，完善和创新事业单位的人事档案管理工作势在必行。
一、由分散管理模式向集中管理模式转变
传统事业单位人事档案管理模式都是以分散式管理模式为主，事业单位中工作人员档案的收集和管理，都是以单位和部门为管理单位，事业单位中的各个单位和部门中由专门人员管理单位人员的人事档案。这种分散管理模式的管理内容也较为单一，在各单位或部门的人事档案管理中所涉及的人事档案都为本单位或部门的日常工作和人事变动等，材料的来源和内容都较为单一，这也就导致了分散管理模式在事业单位的广泛使用。但近些年随着事业单位人才流动的逐渐加剧，事业单位中人事档案的来源和内容都不再单一，而是越来越呈现出丰富多样化特点，传统人事档案管理模式已经不再适应这一发展形势。因此，事业单位应该在一定的地区或行业范围内建立集中的档案管理中心，负责本地区或本行业的认识档案信息的搜集、整理和维护工作，也提了高人事档案管理工作的效率。各事业单位可以将人事档案管理工作托管给地区或行业的人事档案管理中心进行集中管理。
二、实现人事档案的电子网络化管理
在电子技术和网络高速发展的当前阶段，事业单位应该适应潮流发展，合理有效地使用电子网络技术，使人事档案管理工作更加科学、方便和快捷，从而提高事业单位人事档案管理工作的效率和质量。实现人事档案管理的电子网络化，可以使事业单位人事档案管理更好地服务于人事工作和更好地适应当前人事档案信息需求多样化的要求。事业单位应积极借助于网络电子技术建立人事档案信息资源库，充分利用计算机、扫描仪等先进设备将人事档案信息转化为数字电子化的档案信息资源，使得人事档案的信息搜索和查询更加方便与快捷。除此之外，事业单位还可以使用专业化的人事档案管理软件，对事业单位的人事档案信息进行动态化的管理和维护，充分利用互联网，使人事档案信息共享化，使得事业单位内部人员可以通过档案网络进行相关信息的查询。
三、加强培训，提高人事档案管理人员的综合素质
基于事业单位人事档案管理工作的重要性，事业单位应该注重提高人事档案管理人员的综合素质，打造一支专业高水平的档案管理队伍。事业单位人事档案管理人员应是作风优良、诚实可信、责任心较强以及专业水平过硬的人员，事业单位应该培养他们对人事档案管理工作的正确认识，加强对他们专业知识和技能的培训，重视人事档案管理人员专业水平的提高。事业单位应该鼓励人事档案管理人员积极自学相关知识和技能，还应该定期组织相关的培训和教育活动，使每一个人事档案管理人员都熟悉管理工作的每个环节。此外，事业单位在加强培训教育的同时还应该对人事档案管理人员进行定期的知识技能考核，并将考核结果纳入到工作人员的综合考评中，对考核优秀通过者予以适当地奖励，对连续没有通过者予以适当地处罚或调离岗位，以此确保每个人事档案的管理人员都能拥有较高的综合素质和专业技能，使其更好地服务于本单位，提高事业单位人事档案管理工作的质量和效率。
四、结束语
综上所述，在现今阶段虽然事业单位的人事档案管理工作已经取得了一定的成效，但在实际的人事档案管理过程中还存在着各式各样的问题影响着事业单位人事档案管理工作的效率和质量。因此，事业单位应该根据自身的实际情况，不断创新单位内部的人事档案管理工作，建立完善的人事档案管理制度，使其在推动单位良性发展发面真正发挥出作用。
参考文献：
[1] 李凤娟，牛颖.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志，2015，（01）：272.
[2]梁江华.浅谈事业单位人事档案管理的创新途径[J].中小企业管理与科技，2013，（03）：45-46.
关键词：事业单位；人事档案管理；问题；对策
1引言
随着我国国民经济的迅猛发展，在社会各个方面也在不断的谋求转型升级，各项事业也有了长足的进步，同时，在信息化、科学化技术的推进下，人们也越来越着重关注人事档案管理工作，特别是针对事业单位来说，人事档案管理是其基础性的工作，切实有效的做好该项工作，能够使其人事管理效率和各项管理工作取得更大的发展。随着科学技术的迅猛发展以及社会的发展程度越来越高，事业单位的人事档案管理工作更要充分体现出科学性、规范性特征，针对实际管理工作中的相关问题进行有效探究，并据此提出相对应的更科学合理的解决策略，使事业单位的管理效率得到质的提升。结合这样的情况，下文着重针对事业单位人事档案管理工作进行相关思考。
2事业单位人事档案管理过程中存在的主要问题
在国家的生产和发展进程中，事业单位有着举足轻重的地位，发挥着至关重要的作用。在事业单位的各项管理工作中，人事档案管理是基础性工作，同时也是充分的体现出人力资源优势的依据所在。而从实践来看，我国事业单位人事档案管理过程中仍存在一定的不足和问题。首先，工作人员的职业技能和综合素质需要进一步提升，在工作态度方面不够端正，这导致档案的利用效率大打折扣。其次，事业单位人事档案管理规章制度不够健全完善，无法为管理者和工作人员提供切实有效的参考依据，行动缺乏政策性指引。再次，事业单位针对人事档案管理工作缺乏应有的重视程度，对其重要性和必要性都缺乏关注，对管理工作的支持力度欠缺。最后，在具体的管理工作中，没有真正意义上把人事档案管理和现代化的信息技术有效融合，管理效率大打折扣。
3事业单位人事档案管理工作的重要性
对于事业单位来说，人事档案管理工作是基础所在，只有确保人事档案管理工作有效做好，才能使单位其他各项工作有序推进，并取得更好的管理效益。同时，确保事业单位的人事档案管理工作有序推进，能够进一步提升人的主观能动性，使事业单位的整体工作效率得到全面提升。另外，做好人事档案管理可以为领导者和决策层提供科学合理的决策依据，这样能够使事业单位更有效的进行人岗匹配，切实有效的体现出人力资源的优势，为决策的科学性合理性提供重要依据。
4加强事业单位人事档案管理工作的建议
4.1在最大程度上有效提升人事档案管理者的职业技能和综合素质
首先要确保管理者端正工作态度，进一步增强其归属感和认同感，更积极有效的自觉开展档案管理工作。要对管理者进行有针对性的职业技能培训，使其对档案管理工作的重要性和必要性有全新的认识，充分发挥间接效应，使人才得到更有效的培养和挖掘。其次，要针对管理者进行切实有效的思想政治教育，提升其政治素养，保持优良的作风，这样才能更有效的实施人事档案管理工作。第三，事业单位要结合自身的实际情况，进一步优化人力资源配置，构建更高素质的档案管理队伍，使管理者的责任心和使命感得到显著提升，培养其无私奉献精神。
4.2针对人事档案管理制度进行不断完善和优化
人事档案管理工作所涉及的内容十分繁杂，为管理人员的工作带来了很大的难度，所以要注重档案管理规章制度的建立健全。首先，要结合实际情况确立相应的管理制度，使管理者能够对人事档案进行更有针对性的管理，对信息档案进行收集、整理、移交、利用等通过操作更有章可循，有条不紊。其次，对相关制度进行进一步健全和完善，同时，定期或不定期的对档案管理者进行考核，针对其业务能力和职业素养进行综合性的检验和考核。最后，贯彻落实奖惩责任制度，不定期的对管理工作者的实际工作进行严格审查，包括档案管理登记情况、是否丢失和擅自修改等，对工作失误者给予责任追究处理。
4.3事业单位针对人事档案管理工作进一步加大支持的力度
首先，对人事档案管理工作进一步加大资金的扶持力度，使事业单位各项档案管理工作能够推进建设的步伐。其次，针对人事档案管理部门的技术和基础设施建设进行不断加强，着重提升其扶持力度，例如有效进行计算机、扫描仪、监控设备等建设，在更大程度上提升人事档案管理的效率，确保档案管理更安全更有序。最后，在档案管理室做好防火防盗的保护措施，避免档案信息出现丢失或损毁等问题。
4.4加强事业单位人事档案的信息化管理
首先，在人事档案管理各项工作的推进过程中，要充分利用计算机和信息化技术，在最大程度上发挥信息化的重要价值。例如，可以有效建立人才信息资源库，使事业单位人力资源优势得到更大程度的发挥。其次，在信息网络技术的作用下，进一步创新人事档案管理模式，更有效的提升档案管理的工作效率和质量。最后，对人事档案管理工作者进行切实的计算机操作技能培训，进一步提升工作的信息化管理水平。
5结束语
总而言之，通过上面的分析，我们能够看出，国家在各项事业的发展过程中，对于事业单位人事档案管理工作提出更高的要求和标准，而人事档案管理工作的完成程度，能够更有效的体现出事业单位人才队伍建设情况，对提升整体的人员素质有着积极作用。事业单位在人事档案管理工作的推进过程中，尽管面临一系列的问题，但经过相关人员的有效处理，并提出更科学合理的对策建议，一定能够使人事档案管理工作实现良性发展，为社会和人民作出应有的贡献。
参考文献
[1]李海萍.浅谈事业单位人事档案管理工作中几点问题的解决[J].赤子（上中旬），2014，8（17）：154.
[2]颜彬.浅谈加强事业单位人事档案管理工作的新思路[J].黑龙江史志，2015，9（9）：139.
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【关键词】事业单位；人事档案；管理
事业单位主要是以服务社会政治、文化、科教为主的综合性单位，因此与人们的生产生活密切相关，人事档案的管理问题，是事业单位工作的主要环节，因此，做好人事档案的管理工作，无论是对事业单位还是人们的生产、生活都有重要的意义。
一、事业单位人事档案管理的必要性
（一）事业单位的人事档案管理，是体现人力资源管理价值的主要体现。因为人事档案管理自身的特殊性质决定了其社会价值，人事档案的管理工作，主要是依据国家有关法律进而实现社会职能，是事业单位一项基础而关键的工作，人事档案的管理工作涉及很多内容。例如事业单位员工的个人身份、学历、资历以及在工作中的良好表现等，这些都与事业单位员工的未来发展有着重要的联系。
（二）事业单位的人事档案管理，能够保证人力资源改革的顺利进行。受多种因素影响，在人事档案的管理工作中，存在很多问题，例如，事业单位人员非常多，不能够使人员得到合理、有效的配置，并且又增加了一些机构，其社会职能也比较薄弱，因此，现阶段，做好事业单位的人事档案管理工作、转变企业的经营模式，对事业单位的发展非常重要。
二、加强事业单位人事档案管理工作的主要措施
（一）改进和完善档案管理制度，规范管理行为。事业单位的人事档案管理工作，应当有一个科学、合理的管理制度，依据相关法律要求，事业单位应该依据自身发展的具体情况，建立健全档案管理体制，使档案管理的每一项工作都有法律依据。此外，事业单位应使档案管理工作规范化，使档案管理工作与其它工作共同合作和发展，而且，能够依据相关法律的要求，制定合理、可行的规章制度。
（二）不断对人事单位的档案管理工作进行创新。随着经济的不断发展，越来越强调创新的重要作用，这就要求人事档案管理工作也应进行不断创新，不能一直停留在以往的工作方法上，应该在稳固管理的基础上，不断分析、探索出新的管理模式，以适应经济发展的需要。此外，对于事业单位现阶段从事的工作，应不断的改进和完善，转变以往的工作方法，利用新的思路、方法和技术去进行转变，所以，为了能够有效提高事业单位工作人员的管理水平，推动档案管理工作规范化，工作人员应逐渐的积累和学习新的知识，进而提高创新意识，使事业单位的人事档案管理工作更好的进行。
（三）做好事业单位的人事档案管理工作，应利用信息化带来的各种优势。伴随着互联网技术的不断发展，在事业单位的人事档案管理工作中，应逐渐的使用信息化的办公方式，建立健全信息化管理系统，不仅能够及时准确的找到相关资料，还能够更好的提高工作人员的办公效率。人事档案管理的信息化，是事业单位发展的必然趋势，因此，事业单位应引进信息化管理系统，使档案管理工作朝向更加专业化的方向发展，以此保证档案的安全性，也就不会发生资料丢失、损坏和信息泄密等情况。
（四）定期的对工作人员进行技术培训，不断提高其操作水平。现阶段，对于事业单位档案管理人员，都不是专业性的，与专业的工作人员有很大差距，所以，事业单位应依据具体情况，定期的对员工展开培训工作，逐渐的提高员工的管理与操作能力。此外，应不断的引进技术型的人才，建立一支专业化极强的事业单位人事档案管理团队，打造出一批实践能力极强的技术人员，发展一批具有综合性能力的员工，只有这样做，才能满足信息化时代的要求，才能使事业单位人事档案管理工作与经济发展相适应。
（五）加强事业单位的人事档案管理工作，应逐渐强化领导意识。伴随着事业单位人事体制的不断改革，对于档案的管理工作也应不断的提高，首先应强化领导层对档案管理工作的重要认识，对于部分干部档案管理工作，应加强重视程度，并且提到工作的重要日程上，领导阶层应建立档案管理领导队伍，对人事档案管理工作定期的展开检查和监管，以致及时发现问题，从而有效的解决。此外，还应建立考核、评估机制，以此对事业单位人事档案的管理工作进行定期的评估和考核，分成不同等级和类别进行相应的指导，实现信息化管理的动态化，进而使事业单位的人事档案管理工作逐渐走向科学、系统和信息化。
三、结语
综上所述，通过分析事业单位人事档案管理问题，以及解决的主要对策，我们能够看出，随着经济的发展和信息化的深入，对事业单位有了更高的要求，长期以来，我国的事业单位在人事档案管理上取得了一些成效，但是仍然存在很多问题，以往的管理模式已经不能适应现代经济发展的需要，所以，现阶段，事业单位应转变发展观念，这就需要国家、事业单位和员工共同努力合作，国家应制定符合事业单位的发展制度，做好事业单位稳固发展的后盾；事业单位应转变发展理念，利用信息化网络的优势，建立健全管理机制，定期的对员工进行专业技能的培训；员工自身应不断提升专业能力和专业素养，从而不断提高人事档案的管理水平。
参考文献
[1] 张建华，门伟丽.做好人事档案管理为医院现代化建设服务[J].今日科苑，2010，21（20）：44-46.
关键词：基层 事业单位 人事档案 管理
随着当今科技进步的步伐日益加快，档案管理也慢慢走向了信息化的方向，这就使得相关人事部门的档案管理更加方便、快捷，同时也更加安全。但是同样，信息化的管理方式也给事业单位的管理部门带来了一定的挑战，因为长期的传统工作方式下，信息化的人事管理方式使得工作人员的工作方式变得有局限性，因此相关部门应该就利用信息化手段进行人事档案的管理这一改革中出现的问题进行深入的研究，将传统化与信息化科学的协调起来，已发挥信息化技术记录人事档案的最大优势。
一、加强管理力度，建立完善规章制度
建立完善的管理规章制度是事业单位进行信息化人事档案管理的基础保障，这也是人事管理人员在这一工作中必须完成的工作需要。目前中央相关部门已经下发了《干部档案整理工作细则》并颁布了七项制度，分析了档案管理人员的主要职责、对于职工材料的信息收集、鉴别档案、核对档案、保密工作和转移查阅等等方面都进行详细的规定。这就要求档案管理工作者在整个工作过程中都必须要恪守中央颁布的工作标准，严格遵守工作纪律。管理人员在进行针对人事档案的管理和核对工作过程中，必须要建立登记和统计的制度，将各个类别的档案记名成册，并且固定周期的进行核查，必须要做到每个档案都由相应的编号，并且档案与记录的名册中编号一致，在筛查的过程中一旦发现问题要及时解决。在管理的过程中，必须要严格遵守保密制度，以确保每一份档案都十分安全、准确，档案的卷皮、目录、只带等等都按照标准严格进行操作，按照中央下发的《工作细则》文件执行。事业单位必须要出台相关的制度，确保不会以个人的名义私自保管单位职工的人事档案或是人事资料，在工作过程中如果要查档，必须要出台相应的文件，并填写“处理登记表”，经过相关管理部门的负责人确认签字审核之后，才可以进行查阅。对于待处理的材料来说，要定期由人事档案的工作人员销毁，如果遇到人事档案的转接问题，必须要等收到相关单位发送的“干部档案调度单”之后，才可以进行人事档案的转接，并且这一过程不得通过个人进行携带活体区，必须要按照机要交通渠道。若是当事人要求派送档案，则应该由人事档案管理负责人进行配送，并且等待转接单位在“档案通知单”上签字盖章，亲手送达该单位人事管理部门负责人手中后方可离开。
二、加强职业培训，锻炼培养专业人才
要想将事业单位的人事档案信息化管理，各个事业单位必须要培养高素质的档案管理人员，锻炼出档案管理人才，人事档案管理的信息化程度高低与否，最终的决定因素还是在于管理人员，因此人事档案的管理人员必须完全经过人事档案管理负责人与信息管理人员、信息人员三者之间的角色转换和培养，并且要从人事档案管理人员的计算机能力、信息化数字化管理手段等方面进行针对性的管理技能培训。管理人员可以从两个方面入手，一方面是针对人事档案基础管理理论和管理业务技能进行培训，档案管理人员必须要具备坚实的档案学基础知识，还必须要懂得各个文件与不同类型档案的管理原则，并且熟悉各个单位的分类规律以及方法，掌握相关的技术。另一方面是进行现代化的信息技术培训，在进行培训的过程中，应该着重关注与书觉得规范采集方法，学习一些数据采集软件的正确运用技术，并且还要掌握相关联的网络知识运用技术。通过这样的针对性培训，不仅仅能够帮助档案人员掌握较好的信息技术水平，学会档案管理中可以运用到的软件的多样的功能，以确保在事业单位进行档案管理的过程中，管理人员可以安全正常、平稳的运行档案管理系统。对于事业单位来说，只有培养了高素质的职业人才，才可以做到充分培养相关工作人员进行档案发展的工作，更加有效地带领人事档案信息管理朝着电子化、信息化的方向发展。
三、落实突出重点，全面建立资料收集网络
在一些事业单位，由于常年的人事档案管理工作空缺，造成了档案材料缺失现象严重，各式各样的手续不齐全，面对这样的状况，单位必须要安排档案管理人员在收集资料方面狠下功夫，对于在档案审核过程中必须要进行重点筛查的档案内容和调动环节，例如个人材料是否齐全、转接手续是否完整、单位的审核鉴定文件等等，都要必须严格筛查。在要将特殊材料收集与普通材料收集相互融合起来，在某一阶段进行针对同一时间段、同一方向、同一内容的资料收集和补充工作。所谓普通手机，就是指一些个人的鉴定、考核、任免等资料，也包括在职人员的履历表、考评表，调度表等等，主要以个人在工作中能够反映品德、能力、工作业绩的档案材料；特殊收集则是一些针对不属于归档范围的材料，例如干部审查的记录、表彰奖励违纪处分、落实的一些政策等等，进过相关部门的鉴别，可以根据实际情况进行不同的处理工作。在建立全面的收集网络过程中，要将不需要归档的材料统一进行“材料清单”的填写，并且请示相关领导进行审批，批准后在专人的监督下进行销毁，稳步进行建立档案、清收档案、完善材料、材料清收、手续办理等有序的工作，确保认识档案管理工作能够顺利的进行。
人事档案的管理工作是事业单位管理部门的一项重要环节，人事档案的管理效率能够在很大程度上影响到单位职工的调动和评价，因此，事业单位必须要将人事档案管理工作重视起来，处理好各项档案可能面临的问题，加大对于信息化电子档案的管理力度，做到有效地信息化管理。各单位要根据实际情况不断改善自身管理制度，人事档案管理部门要积极探索，为单位做好服务工作。
参考文献：
[1] 唐金凤. 基层事业单位兼职档案管理人员工作困境与应对策略[J].卷宗，2016，（3）：170-171.
关键词 事业单位 人事档案 管理
中图分类号：D630.3 文献标识码：A
1加强事业单位人事档案管理的必要性分析
人事n案是个人履历的记录，是个人参加社会经历的凭证，具有极高的社会价值。人事档案管理工作是国家法律规定的一项基本而且重要的工作。事业单位的人事档案管理工作具备多元化的特点，记载着单位员工的身份，资历，工作表现等等基本情况，这些基本情况与员工的福利待遇，社会保证以及组织关系都有着密切的关系。因此管理好人事档案对于提高事业单位行政效率，提高员工工作的积极性有着重要的作用。
2当前事业单位人事档案管理中存在的问题
2.1传统人事档案管理已不适应新形势发展的需求
随着科技的快速发展，信息技术的全面覆盖，传统的保存人事档案的方法已经越来越不适应新时代的要求。传统的保存方式一直采用纸张保存，纸张质地较脆，容易泛黄撕碎，不仅占用了大量空间，而且不利于信息的查阅。虽然现代使用的是计算机管理，但是计算机记录的是档案的目录，具体的文档资料仍以纸张形式存在，容易造成档案的受损或遗失，给档案的管理造成了巨大不便。
2.2当前人事档案管理工作不适应改革的需求
随着人事制度改革的不断深入，事业单位改革不断推进实施，事业单位将实行岗位聘用制，建立公开招聘、解聘、辞聘制度，人员流动频繁，人员的隶属关系不断变化，仍然靠单位自行管理显然不利于人员的合理流动。在档案内容上，也是按照《干部档案工作条例》中规定的十类进行收集，许多单位没有按照事业单位人事制度改革的需要，补充相应的岗位聘用合同及在招聘录用、解聘、辞聘过程中单位形成的考察性内容。
2.3人事档案管理人员专业性不强难以适应现代人事档案管理的需要
人事档案的管理不是一项简单的工作，它需要管理人员具备系统的专业性知识，以应对管理过程中产生的各种问题。如今很多事业单位的档案管理人员没有经过正规的培训，缺乏相关的专业技能，不能对档案进行程序化和系统化的管理。有些单位甚至没有专门人员对人事档案进行管理，只是在人事变动时抽调别的部门人员进行临时的档案管理，导致了单位人事档案管理混乱，难以适应新时代管理的需要。
2.4信息技术的迅速发展人事档案信息化管理程度不高
随着电子信息化的普及，各个单位也采用了电脑来管理人事档案。相比纸张保管，电子档案更加的方便实用，成本也较为低廉。可是在许多单位仍旧习惯于手工操作，即使安装了人事档案管理系统，由于系统本身的限制只能把个人信息，档案目录输入，调阅档案仍需要用手工操作，这样既不利于档案的管理，又影响工作的效率。
2.5领导档案意识淡薄对人事档案工作的重视程度不够
事业单位管理工作开展的基础是领导的认同，如果领导缺乏对人事档案管理的重视，将会给单位的档案管理工作带来极大的阻碍。如今不少单位的领导对人事档案的管理意识淡薄，认为只要能做到不遗失，不外泄，能查阅，能调动就可以，造成了人事档案的管理长期处于应付的状态，难以高效的发挥其作用。
3人事档案工作应如何适应新形势的需要
3.1加强领导意识更新思想观念创新人事档案管理模式
随着人事制度改革的不断深入，人事档案管理工作水平得到了不同程度的发展和提高，单位领导应增强档案管理意识，高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，正确认识档案工作的特点、地位和作用，从人、财、物等方面积极支持人事档案工作，并将其纳入到议事日程。要建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决，要建立人事档案管理达标升级考核机制，对人事档案工作实行定性定量考核，分级分类指导，等级升降动态管理，进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。
3.2不断完善补充人事档案内容适应事业单位改革需要
随着事业单位机构改革工作的推进和《新劳动合同法》的实施，事业单位正在逐步推行全员聘用制。对于人事档案工作来说，要按改革发展的需要，不断丰富人事档案的内容。例如：员工签订的聘用合同、岗位合同、工作协议、考核、解聘、辞聘，反映工作效益、工作业绩以及参与重大活动项目等材料，对员工的动态管理等情况在人事档案中应如实记录，归档材料的内容要随时补充完善。对于能够反映员工的综合素质特别是文化素质的内容，包括个人文化程度、进修情况、继续教育情况、各项专业技术资格等也应在人事档案中有所体现。随着事业单位机构改革的推进，要不断完善、补充人事档案相关内容，使人事档案工作符合机构改革的需要。
3.3充分运用信息化办公手段提高工作效率
随着计算机技术的飞速发展，信息化办公手段越来越多的应用于人事档案管理过程中，通过建立良好的信息化处理系统不仅可以快速方便的查阅人事档案中的各类所需要的材料，还可以大大提高工作效率。人事档案信息化管理是发展的必然，必须引入计算机辅助系统，进一步提高档案管理信息化水平，确保档案利用安全，档案资料不丢失、不损坏，又保证档案信息不失密、不泄密。
3.4增大资金投入与技术支持，加强基础建设
【关键词】事业单位；人事档案管理；机遇；挑战
1.事业单位人事档案管理的现状分析
通过对事业单位的调查研究分析，其是人事档案使用和查阅次数最多的部门，其中大部分查阅目的为调查员工在职称评定、工资分配、干部任用以及福利待遇等方面的情况。在查阅中以纸质载体为主，或者使用电话以及网络查询。虽然一些事业单位建设了人事档案信息局，但是其资料尚未完善，很多人事档案信息没有及时更新。
2.事业单位人事档案管理面临的机遇
2.1提升管理效率。在以往的档案管理中，管理人员需要结合实体档案，花费大量的时间和精力进行档案搜集和整合，在查阅中也需要结合要求选择查找方式，不仅耗费物力财力，在档案使用中还可能导致原始档案出现丢失或者损坏的情况。在信息时代下，档案管理手段和模式出现了巨大变化，档案管理逐渐趋于网络化和自动化，通过创设档案数据库、构建档案共享平台，可以便于使用者通过互联网完成资料查阅，并且提升了管理工作的效率和质量，促使档案管理更加便捷、高效。2.2提升人员能力。在信息技术的支撑下，人事档案管理人员需要具备一定的工作能力、管理能力和信息技术操作能力。通过档案管理信息化建设，可以促使管理人员在实践中不断完善以及提升自我，将更多的精力置于学习中，进而提升档案管理队伍的综合素质和专业能力。2.3完善人事制度。随着我国经济体制的不断深化改革，事业单位用人机制也出现了一定的转变，开始实行合同制和聘用制，随着人事制度的改革，人才流动也更加频繁，为人事档案管理增添了一定的难度。随着信息化进程的逐步加快，人事档案调动更加便捷，不会因为解除合同或者聘用签约受到影响。同时，事业单位在员工招聘中，通过人才信息平台，就可以完成人才信息的获取和下载，为单位聘用人才提供了巨大便利。2.4保护纸质载体。纸质载体是人事档案的原始记录，现阶段，在人事档案查阅中，依然需要调阅纸质档案，获取其中有价值的信息进行复印。但是纸质档案在反复而长期的使用中，不仅导致物力、人力以及财力资源的浪费、降低工作效率，同时还为档案丢失和损坏增添了隐患，影响人事档案的真实性、可靠性以及参考性。因此，事业单位需要采取有效措施对纸质载体科学的保护。利用信息技术能够将纸质载体转变为信息数据，在档案使用中，可以通过互联网查阅和下载纸质档案，管理人员也能够通过档案数据库和搜索系统完成档案查阅，减少纸质载体的使用次数，防止其出现丢失和损坏的情况。2.5提升应用价值。在人事档案管理信息化进程中，公开与共享是其最鲜明的特点，以往事业单位在开展人事档案管理中，主要以保管为核心，这种闭塞的管理模式不仅抑制了档案的应用，同时也限制了人才合理配置，对单位内部的人资管理形成了阻碍。在信息时代下，档案管理技术与管理理论获得了快速的发展，人事档案的服务领域也得到了拓展和丰富，有利于事业单位充分挖掘和利用档案资源，提升其应用价值和作用。
3.事业单位人事档案管理面临的挑战
3.1管理观念。人事档案具有一定的隐私性，其中涉及了员工大量个性信息，涉及业务方面、学术方面以及政治方面。因此，人事档案信息的共享以及公开程度，是事业单位所面临的重要挑战。在信息化进程中，事业单位需要做好人事档案的保密和保管工作，并且基于信息技术的特点，不断更新理念、解放思想，制定科学而合理的管理制度，实现人事档案资源的有效利用和开发，进而提升档案利用效率和管理质量。3.2管理技术。人事档案具有较强的政治性和保密性，事业单位在开展档案管理中，需要在确保档案内容完整性、可靠性以及真实性的同时，还要保证其信息安全。以往的管理模式以及保管而工作核心，其保密工作质量较高，但是却抑制了档案的高效利用，不符合时展趋势。因此，事业单位要引入信息技术开展档案管理中，需要加强对档案安全性的保护工作，在遵循相关管理制度和法律法规的同时，加强信息安全技术的开发和探索，避免档案资源泄漏或者盗取。3.3人员能力。随着我国科学技术的蓬勃发展，学科之间逐渐实现融合交叉，档案管理所涉及的学科也不断增加，更多的新技术、新理念和新模式大量引入到档案管理中，对管理人员的职业素养、学习能力、专业技能和管理水平要求更高。在此背景下，现有管理人员的知识技能和观念意识都难以满足工作需求，需要在平时的工作和生活中不断扩大自身知识贮备，加强对新技术的学习和应用。
结语
总而言之，在全新的社会形势下，信息技术获得快速的发展和更新，事业单位要正确看待人事档案管理所面临的挑战和机遇，迎合时代、抓住机遇、更新观念，切实做好人事档案管理工作，发挥其应用价值，为自身的健康以及稳定发展提供服务，推动我国社会发展和经济建设。
参考文献：
[1]李佑蓓.事业单位人事档案信息化管理面临机遇与挑战[J].人力资源管理,2017(06):346-347.
一、当前事业单位人事档案管理所存在的问题
随着信息技术的不断发展，人事档案管理中所存在的问题日益突显。下面将从五方面来加以阐述说明。
1.档案管理的基础设施差。档案管理大都采用“因地制宜”的原则。一间房间充当着办公、阅档、仓库三种职能。因此，它既不具备铁门、铁窗等基础设施，也不具备软件及硬件设施。由于查看档案都是以手工的方式进行，因此档案纸张容易发黄变脆。这对档案的完整与安全极为不利。此外，防火、防盗、防潮等工作也做的不够深入。
2.管理水平和手段都相对滞后。当今社会人们对档案管理工作有一种普遍的看法。他们认为档案管理的工作内容很简单主要是一些抄写、保管等工作，而且也不能创造任何经济效益。因此，在人们潜意识的指导下，一些与档案管理的相关工作都被忽略了。这不仅影响了工作单位对新技术及新员工的引入，同时也在不知不觉中造成了事业单位人事档案管理水平的低下。
3.档案管理人员工作能力不足。经调查显示，当今事业单位的档案管理人员文化水平以及专业素养都相对低下。许多档案管理人员还在运用旧的思维模式来管理档案。由于他（她）们的思维方式已跟不上时代的步伐，所以在档案管理上会出现很多问题。此外，由于新鲜血液注入的较少，因此缺乏创新性。人事档案管理工作比较繁琐，一旦人力资源不足，非常不容易保证其管理工作的质量。还有很多人事单位的档案管理人员都是非专业的。由于他们缺乏专业知识，因此也不能将档案管理的井井有条，甚至会出现档案丢失的情况。
4.缺乏对档案管理工作重要性的认识。和其他工作相比，档案管理工作不容易引起他人的注意，也不容易出成绩。长此以往，大多数人甚至一些领导都对档案管理工作的认知存在着误区。在他们眼中，档案管理工作无非就是一些抄写、保管等内容，既不能承担单位的重要工作，也不会创造任何经济利益。由于以上原因，一些领导经常忽视档案管理工作。
5.人事档案收集工作不够深入。人事档案收集工作不够深入主要体现在以下几方面：①在档案管理人员是非专职的人事单位中最严重的档案收集问题是：在收集归档制度不健全的前提下，执行力度也不够，因此归档工作进行的非常被动、滞后。②归档的材料缺乏全面性，例如某学校在清查档案时发现在3000多人中有近500人缺乏年度考核。③归档的材料缺乏真实、准确性。人事档案的特点就是客观、真实和唯一。但在实际档案中，在党龄、学历等方面造假现象极为普遍。例如，某单位对2000名员工进行档案审查发现近400多人年龄不符，工龄不符的近200人。
二、档案管理问题的解决措施
从上面的叙述中可以看出，当今的事业单位档案管理存在诸多问题。针对上面的问题，提出以下解决措施。
1.改善档案工作的基础建设。为了更新档案管理设施，档案管理部门要积极与领导沟通，争取得到领导的大力支持。加强档案工作的基础建设主要包括以下几点①要加强专用档案库房的建设，提高防火、防潮能力；②最好配备铁质的档案柜，此外还应有空调、灭火等设备；③应该经常检查防蛀、防光、防火等设施；④加大资金投入，配备信息管理设备，比如电脑等。
2.加强档案管理的信息化建设。随着社会的进步，科学技术得到了飞速的发展。新技术已经在不知不觉中走进了人们的生活当中。在当今的档案管理中，提高工作效率是其头等大事。那么究竟如何提供工作效率呢？无疑是将信息技术引入到档案管理当中。只有我们充分发挥网络的优势，才能使档案管理工作事半功倍。
3.提高档案管理人员自身能力。人事档案管理工作的政策性、业务性极强，同时具备服务性以及保密性等特点。鉴于此，各事业单位人事部门在招聘档案管理人员时要从政治、作风以及责任心等多方面考察。只有那些责任心强、政治敏感度高以及思想觉悟高的人才适合此工作。此外，主管部门应多组织一些业务培训，以便工作人员在工作中能提高对档案管理工作的认识。伴随着信息时代的降临，每位档案工作者都应不断提高自身专业素质。因此，管理人员要不断学习专业知识、开拓自己的视野，提高分析问题、解决问题的能力，以便在工作中做到游刃有余。
4.提高认识、充分做好人事管理工作。第一，单位领导不能忽视档案管理工作的重要性。单位领导要将其纳入日常的议事日程，并将其放在队伍建设的高度来对待。第二，各单位要成立自己的档案管理领导团队。领导团队要对档案管理工作进行定期检查、督促、指导。此外，领导团队还要建立考核机制，要对工作进行定量考核，分级分类监督、指导，从而完善档案管理制度。
5.注意档案资料收集、提高档案管理水平。在人事档案工作中，最基础的就是收集档案材料。随着政治体制改革的推进、干部制度的改革、各种各样的培训以及专业晋升等，需要入党的材料逐年增多，这对档案材料的收集提出了新的要求。档案管理人员对各种档案资料要及时收集。收集后要做到及时整理，做到有理有据。在收集后，经过核实审查，要及时处理那些不符合归档的材料。对于那些手续不足的材料要从新退回到材料收集部门。总而言之，收集到的档案材料要完整、准确，从而确保人事档案的权威性。
