摘要：改革开放以来，农村医疗卫生处于新旧制度过渡期，医疗卫生事业处于缓慢发展进程中。以2003年安徽省试点新型农村合作医疗制度为契机，阜阳的农村医疗体系建设进入快速发展阶段，并逐步确立了农村公共卫生服务体系、农村医疗服务体系、农村医疗保障体系、农村药品供应体系。在政府主导下，非政府组织参与农村医疗卫生体系建设和完善并发挥着独特而巨大的作用。本文根据非政府组织参与农村医疗卫生体系建设的实践情况，深入分析了非政府组织参与机制和作用，以及发展前景。

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