摘要：一、问题的提出 《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》指出：“我国农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济社会发展服务的能力亟待加强。”我区是边疆、少数民族、经济欠发达地区，由于历史的、自然的、经济的等多方面的原因，农村牧区教育整体薄弱的状况、城乡教育差距还有扩大的趋势显得更为突出。

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