摘要：分析农民'离土'问题产生的原因,认为中国的城市化是世界城市化水平不同阶段下的具有中国特色的农民市民化。借鉴杭州等地农民市民化的解决方案,提出农民'离乡不离土'和'离乡又离土'是在中国不同发展阶段下农民市民化的有效途径。依法自愿有偿'离土'是农民市民化应遵循的原则。公平、系统、分类分阶段推进农民市民化是解决农民'离土'问题的有效方法。

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