摘要：农村基础设施建设是建设社会主义新农村的基础工程，也是国民经济与社会发展的根基。目前，由于建设资金短缺，占全国总人口64％、户数占三分之二的农村地区，与生产生活有关的基础设施老化失修，供给严重不足，极大地制约着农业综合生产能力的提高和农村经济的可持续增长。认真研究农村基础设施建设融资制度，探寻解决农村基础设施建设资金短缺的有效方式，对于加强农村基础设施建设，促进农村经济和社会事业可持续发展具有重大意义。

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