行政公益附带民事公益诉讼具有附带诉讼的基本特点,必须符合附带诉讼的诉讼效率原则和裁判确定原则。同时,行政附带民事诉讼作为公益诉讼的程序机制之一,具有不同于行政附带民事诉讼的独有特点,尤以公益最大化作为程序价值取向的首要考量要素。程序目的、基本原则和价值取向是理解和把握检察机关提起行政公益附带民事公益诉讼的关键。
作者:蔡辉 期刊:《汉江师范学院学报》 2006年第04期
我国的行政诉讼法对行政裁决行为是否可以提起诉讼没有给予明确的界定。从性质上而言,其是一种具体行政行为,理应允许对其提起诉讼;从对其进行司法审查的两种方式的效果上看,行政附带民事诉讼的方式更具有形式和实质的合理性。所以对行政裁决行为,应当改变立法上的模糊规定,以行政附带民事诉讼的方式提起对其的司法审查。
作者:卢少军; 赵德铸 期刊:《山东师范大学学报·社会科学版》 2004年第04期
行政附带民事诉讼在法学界一直存在争议,一部分学者认为我国现行法对附带的民事诉讼范围界定过宽,也有部分学者对行政诉讼可以附带民事诉讼表示质疑.从诉讼效益和更好地保障当事人权益角度考量,行政诉讼中必要时附带民事诉讼具有其合理性,问题关键在于对附带的民事诉讼的范围要作出合理界定,只有这样才能更好地发挥行政附带民事诉讼制度的效用.
长期以来,行政附带民事诉讼的范围一直是学界相互之间争论的热点问题。随着社会的发展,社会关系也变得越发的复杂,在缺少明确的法律规定,以及学界未能达成统一共识的情况下,致使人民法院在处理行政争议与民事争议交错的案件时方式各异。本文主要针对行政附带民事诉讼的适用范围进行探析。
作者:韩磊; 石长春 期刊:《安徽警官职业学院学报》 2004年第02期
行政主体的具体行政行为影响着行政相对人的民事权益,导致行政争议与民事争议交织在一起产生.采用附带诉讼的方式来解决行政、民事争议交织案件,既减少了当事人的诉累,又符合诉讼经济的原则,还可以避免法院就同一事实作出相互矛盾的判决.行政诉讼可以附带民事诉讼,民事诉讼也可以附带行政诉讼,在具体适用方式上采用具有预决力的诉讼作为主诉,优先审理.
作者:郑丽利 期刊:《安徽电气工程职业技术学院学报》 2017年第02期
行政附带民事诉讼的适用范围一直是学界争议的焦点问题。虽然《行政诉讼法》把行政许可、登记、征收、征用、和行政机关对民事争议所作的裁决都纳入到了范围内,但这只是概括的总结了行政附带民事诉讼的适用范围,对各类行政行为的内容是否都可以适用并没有做出详细的说明,理论界也对各类行为中的具体内容进行了探讨。对此,应该从最大限度的维护公民、法人及其他组织的合法权益、符合三权分立的宪政价值、关联性、借鉴实践经验等角度...
作者:魏展鹏; 蒲春平 期刊:《甘肃农业》 2006年第06期
当前我国正处于向社会主义市场经济转型的关键时期,在司法实务和理论两方面实有必要探析:当国家行政权力与私权利边界发生冲突时,国家行政行为附带民事权利纠纷司法解决的可诉性。本文通过梳理现行制定法的若干规定,结合近几年国家司法考试的几道典型命题,以行政附带民事诉讼作为民事诉讼一种特殊形态的视角,探析以司法权介入途径最终解决行政权与私权利冲突的可行性及其可能存在的问题。撰写本文的另一个附带的目的也在于尝...
作者:赵中华 期刊:《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2007年第02期
现实生活中行政争议与民事争议相互关联的情形大量存在,其解决方式应视不同情形而有所区别。民事诉讼过程中的行政争议与民事争议关联问题的解决原则上应分开审理,具体应视当事人是否提起行政诉讼而不同。行政诉讼过程中的行政争议与民事争议关联问题的解决则视情形而分为行政附带民事诉讼和分开审理两种处理方式。
随着广大农民对山林资源越来越重视和林权制度改革的深入,加之在20世纪80年代初"林业三定"工作的粗放和其他历史原因,山林权属纠纷呈越来越多的趋势。由于现行法律对山林权属纠纷调处程序的设置存在一些缺陷,容易出现恶性循环,文章提出用行政附带民事诉讼的方式来解决,以期能抛砖引玉。
作者:张振才; 张群 期刊:《忻州师范学院学报》 2009年第06期
在行政诉讼中附带提起民事诉讼,是行政审判实践中经常遇到的问题。但对行政附带民事诉讼的范围,我国《行政诉讼法》未作出明确规定,在行政审判实践中的认识不一致。行政附带民事诉讼的范围应包括:不服行政处罚的行政诉讼当事人就民事侵权赔偿问题提起的诉讼;不服土地、森林等自然资源权属确认并就民事侵权赔偿提起民事诉讼;不服行政机关依职权作出的强制性补偿决定提起行政诉讼,同时就第三方的补偿纠纷提起民事诉讼。
作者:雷娟 期刊:《广东技术师范学院学报》 2012年第07期
随着行政权的扩张以及私人主体受托介入和参与行政活动,行政与民事案件之间的界限不断被打破。如何解决行政与民事交叉案件成为促使公民权益保障的必决问题。从具体婚姻登记个案出发,阐释归纳解决路径应区分是否互为前提的不同解决方式。
作者:乔艳青 期刊:《山西青年职业学院学报》 2011年第02期
暴力拆迁现象已经成为当前严重的社会问题。这种现象背后凸显出我国相关法律关系的失衡以及立法冲突等深层次问题。将行政补偿诉讼纳入行政附带民事诉讼之列,有望从法律层面解决这一难题。
作者:丁孟洋 期刊:《河北青年管理干部学院学报》 2016年第02期
行政附带民事诉讼制度一直是行政法学界热门话题,对其范围学者们也是争论不休。从仅限于行政裁决案件,到仅限于行政处罚案件,再到两种案件都适用,最后到行政确认、行政裁决、行政处罚和行政许可案件,学者们用列举式不断扩大着行政附带民事诉讼的范围。列举式具有不能穷尽的缺陷,应采用概括式和列举式相结合的办法,明确行政附带民事诉讼的范围。
行民交叉案件的处理在审判与学理上都颇为困难,主要集中在4个比较突出的问题上,即:如何选择诉讼程序,法庭对于另一种性质的争议如何审查,是否建立行政附带民事诉讼制度以及各诉讼判决的既判力问题.通过案例分析并结合学理研究认为,当下应给予法官释明权,尊重诉讼法制空间并建立适宜的行政附带民事诉讼,谨慎对待各诉的既判力,以此化解行民交叉案件之难.
作者:徐博嘉 期刊:《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2013年第06期
行政附带民事诉讼将行政诉讼与民事诉讼有机融合,在一并化解两种争议的同时,实现诉讼效益,确保裁判一致,给予诉讼参与人高效且实质的权益保障.虽然学界对于该种诉讼模式的成立与否存有争议,但重庆市自2012年起正式开展行政附带民事诉讼审判的试点工作,成绩斐然.基于对重庆市的审判实例的考察,通过实践的理性回归,明确行政附带民事诉讼的基础问题,以期实现对我国行政审判制度的改革.
作者:蔺耀昌 杨解君 期刊:《甘肃政法学院学报》 2008年第01期
民事诉讼与行政诉讼的现行程序法制构造,难以应对行政争议与民事争议密切关联且混合并存的复杂案件。在受害人的损害由民事侵权、行政侵权、受害人的过错,乃至于不可抗力、意外事件等多种原因共同作用而造成的情况下,单一的民事诉讼或行政诉讼,均无法高效、低成本且全面地保护受害人的权益。通过修改行政诉讼法、民事诉讼法、国家赔偿法等相关法律及司法解释,构建行政附带民事诉讼、民事附带行政诉讼制度,从而实现行政救济与...
司法实务中的不动产权属纠纷案件通常应以以下程序进行:首先,通过行政申请、行政复议或行政诉讼等程序变更不动产登记内容;然后,以变更后的具体行政行为作为依据提起民事诉讼,要求被告履行返还不动产、停止侵权等法律责任。在司法实务的操作中,尤其是工作素质偏低的基层法院,经常会出现违背正当程序审理不动产权属纠纷案件的情况。针对于这种情况,笔者建议简化现行不动产权属纠纷案件的审理程序,通过修改法律的方式正式引...
对于各类行政与民事交织案件来说,采用行政附带民事诉讼制度有不可忽视的矛盾与困难。从纠纷本质出发将案件先分流至单纯的民事诉讼或行政诉讼,反而更可能釜底抽薪,彻底解决涉案权益的归属。当然,这种先后两个诉讼分别审理的模式,必须同时对程序衔接、当事人的诉权、后一诉讼的时效以及诉讼费用等相关问题作出考量与安排。
十八届三中全会决定推动新一轮农村土地制度改革,任何改革都涉及权利的保护与调整。制度与政策的调整,必然带来农村土地权益纠纷多发,农村土地承包经营权的司法保护制度与司法程序适用也需要改造与调整。要保证裁判结果具有规范性、稳定性和可预见性,司法应当全面介入,支持改革的推进,防止造成当事人的讼累,浪费行政、司法资源,损及行政与司法公信。在现行法律框架下,可循以下路径解决前述问题:一是排除适用政府先行处理...
作者:徐忠麟 雷鹏 期刊:《江西理工大学学报》 2014年第06期
由于《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律法规规定不明,国有土地上房屋征收补偿协议存在民事合同、行政合同的定性之争,并导致司法救济中诉由多样、被征收人诉累及裁判冲突等多重困境。分析学界关于国有土地上房屋征收补偿司法救济的思路,实践中只有将房屋征收补偿协议定性为行政合同,在“行政附带民事诉讼”模式下建立双向性构造的专门性行政合同诉讼规则和相关司法审查机制,才能更好地实现被征收人的合法权益。