国有企业治理体系是党领导的国家治理体系的重要组成部分,国资国企制度体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分。我们要增强学习贯彻党的四中全会和中央经济工作会议精神的自觉性和坚定性,积极探索完善国资国企工作的体制机制,履职尽责,担当作为,努力推动首都国资国企实现更高质量发展。
作者:王倩 期刊: 2018年第08期
国有企业的制度改革和混合制经济推进一直都是改革的重点,随着商业资本的活跃和金融市场的日渐完善,商业资本介入国企成为一个趋势。本文从公司治理结构、治理机制和公司绩效三个层面深入研究商业资本介入带来的影响,发现商业资本的介入可以促进公司治理结构更加完善和市场化,同时使得企业形成多方治理机制,完善公司经营和职业经理人的公平选拔制度,降低公司的监督成本并实现更好的员工激励,但是商业资本的介入会降低国有企业的财...
作者:张喜亮; 李强; 康海轩 期刊:《产权导刊》 2017年第12期
5新民主主义社会时期国有企业治理制度的探索:管理委员会、厂长负责制、“一长制” 1948年10月,中共中央东北局作出的《关于接收敌伪和蒋占企业后的改造管理与工会工作方针的决议(草案)》指出:“新民主主义企业的正常管理方式,应是以厂长为首的党与行政、工会三位一体的领导,也就是企业中的三个组织分工合作,
关于国有企业治理路径的选择存在两种不同的观点:产权论和超产权论.
作者:钟原 期刊:《大连海事大学学报》 2018年第04期
党组织内嵌国有企业治理是一个带有中国特色的命题,而它本身也具备历史、政治以及法律上的正当性。当前情形下,党组织在国有企业中经济决策职能正逐渐扩大,但它将带来党政企不分、决策权责不符以及阻碍全球化进程等问题。而从国企改革的最初目标、党领导国有企业的根本目的以及现代企业治理结构来看,监督职能的回归才应是党组织内嵌国有企业治理的合理方式。在现有的制度供给下,党组织监督职能的回归尚需依靠监事会的重构,具体包括...
法国审计法院是独立于政府与议会、具有终审权的司法机构,是司法体系的重要组成部分。2000年以来,法国审计法院适应发展需要,不断拓展监督内容,不仅越来越重视对绩效的审计,协助议会"对公共政策进行评估",进一步强化在评估公共政策方面的作用和影响,还不断深化国有企业审计,推动提高国有企业治理有效性。
以2003~2007年246起我国国有企业上市公司并购事件为样本,采用事件研究法对管理者动机与收购方并购绩效的关系进行实证检验。研究结果表明,并购给收购方股东带来显著正的财富效应,管理者控制权私有收益与并购绩效呈倒U型关系,管理者过度自信和管理层持股均对并购绩效产生正面影响,自由现金流及国有股权对绩效影响不显著,跨行业并购及行业管制均给绩效带来负面影响。为此,应适度提高股权集中度,完善上市公司股权激励制度,保持适度的...
国有资产监管是国有资产法律制度的核心内容,特别是在企业国有资产监管中,行政干预权与企业经营权之间的平衡是实现国有资产安全与增值的关键,也是国企混合所有制改革的重要内容。现行《企业国有资产法》及相关国企法律法规没能与《公司法》等商事法律法规有效对接,导致行政干预超越企业市场化经营、治理结构中的决策程序冲突、以及因权力缺乏约束和激励而使得国有资产流失问题仍旧频发。契约是社会经济交往的最重要工具之一。...
根据中央关于治理商业贿赂的要求,北京市国资委近日对市属国有企业治理商业贿赂专项工作进行了全面部署和再动员。 北京市国资委要求市属企业要紧密结合国有企业自身特点,采取有力措施,主要围绕产权交易、招投标管理、大宗物资采购和财务资金管理4个方面开展治理工作,重点解决国有企业产权制度改革过程中,涉及不正当产权交易的问题;工程建设招投标中,特别是在工程和劳务转包分包中搞不正当交易问题;在大宗物资采购中搞不正...
资本结构是企业的基础,不但是企业得以存在和发展的物质、经济基础,而且还是企业中各权益方关系的形成基础.其中,最具重要性的是,良好的资本结构是所有者对经营者制衡的权力基础,并通过市场对企业的主要和关键经营者进行有效的监督和激励,再由这些经营者进行权力的向下顺延,从而实行对企业的有效治理.因此,资本结构是企业治理结构和治理效率的根本性影响因素.在我国,从某种意义上来说,正是国有企业资本结构的畸形发展,导致了国有企...
党的十八届四中全会以来,国家电网公司党组认真落实依法治国方略和法治央企建设要求,制定实施《关于全面建设法治企业的意见》(国家电网党组2015年1号文),提出了"三全五依"(全员守法、全面覆盖、全程管控,依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权)法治企业建设目标和思路,编制实施法治五年规划,率先在央企《法治企业建设白皮书》,大力提升公司法治力,取得了良好的经济效益和社会效益。
国有企业在我国国民经济发展中发挥着重要的作用。随着改革开放进入深水区,国有企业的全面深化改革已经步入新阶段。在全国国有企业改革座谈会上强调,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。这为我们正确推进国企混合所有制改革划定了红线、指明了方向、确立了标准。当前混合所有制改革中最迫切最亟待解决的就是国有企业的治...
作者:刘玉音 期刊:《合作经济与科技》 2007年第10X期
在国有企业改革浪潮中,自然垄断产业受到的冲击相对较小,但这并不意味着自然垄断型国有企业运营良好,无须治理。事实上,由于产业的自然垄断属性有可能发生变化,企业的经营管理手段落后,治理手段也存在问题,我国自然垄断型国有企业存在治理的必要性。具体而言,可采取政企分开、从法律上保证规制的有效性,鼓励竞争、加速国有企业股份制改造,提高规制水平、发挥激励性规制的作用等途径。在治理过程中,客观上存在着种种问题...
作者:岳海珍 期刊:《经济技术协作信息》 2006年第17期
一、国有企业治理结构改革存在的问题 1.集团公司母子管理体制问题。洛玻集团公司虽建立了母子公司体系,也基本确立了母子公司运行的基本框架,但在很多方面与体制规范、权力制衡合理的公司还有很大差距,诸如如何设计科学合理的考核体系,准确反映下属公司及委派人员的业绩?
内部人控制是国有企业治理的痼疾,此次国资委的外部董事制度也是奔此而来。《外部董事会否蹈独董覆辙》提到三个难点,其实就是外部董事要实现真正的制衡所需要的三件利器,即制衔的能力、制衡的权力、制衡的动力。
现代企业发展的实践证明,有效的公司治理结构是现代企业维持长期稳定发展、取得良好经营业绩以及有效维护公司股东和相关者权益所必不可少的有力保证。随着我国国有企业改革的不断深入,构建合理有效的公司治理结构已经成为我国国有企业改革的核心内容。
作者:郭青 期刊: 2009年第4S期
<正>国有企业改革与发展的良好绩效必须基于与之相适应的企业文化——1978年中国国有企业的改革开始起步,1980年开始大规模推进,历经放权让利、利改税、企业经营承包责任制、现代企业制度等主要阶段。从目前的情况看,我国国有企业改革虽然取得了一定的阶段性成效,但仍然存在许多亟待解决的难题。以股份公司为例,在外在正