作者:熊金武 薛鹤翔 刊期:2013年第06期
中国农村历史,就是一部农民与土地制度的历史。回顾1949年以来中国土地制度变革,大体包括了三个历史转折,即1949年、1958年化运动、1978年后的家庭联产承包责任制。
作者:党国英 刊期:2013年第06期
我国现行土地制度的缺陷 我国现行土地制度存在根本性缺陷,必须进行彻底改革。基于前述理论分析,在此进一步讨论土地制度改革的现实必要性。一个好的制度应是能确保提高相关资源利用效率的制度,同时也是有利于确立社会平等和社会稳定的制度,而我国现行土地制度在这三方面已无多少可取之处。
作者:刘宗林 刊期:2013年第06期
保障农民的土地权益,始终是农村土地制度改革之要。解决新时期“三农”问题,加快构建城乡经济社会一体化新格局,迫切要求深化农村土地制度改革。推进农村土地制度改革,必须把握好以下四个重点。
作者:马义华 刊期:2013年第06期
一、继续深化农村土地产权制度改革 要在保证土地产权明晰的前提下实施农村土地证券化,就必须进一步深化农村土地产权制度改革,确保农村土地产权实现独立化、法律化、人格化、商品化。一方面,我们要逐步实现农村土地所有权国有化,实施城乡土地统一管理,更好地保护农民的土地承包权,真正实现土地资源的市场流动和优化配置。在目前尚未国有...
作者:叶明 刊期:2013年第06期
土地国有化是土地公有化的一种形态,不同于1958年后农村集体土地所有权的公有化。1958年后土地集体所有制度的确立,农村土地的公有化真正的意义在于避免了后农村重新出现经济和社会的分化现象。从土地集体所有到土地国家所有的重要意义不仅在于土地公有化程度的提高,而更重要的是目前对土地国有化的探讨已经是经济发展的必然产物。
作者:李振远 郑传芳 刊期:2013年第06期
近年来,我国农地流转实施过程中一些问题依然突出,影响了流转效果,一些农民的利益受到损害。并由于法制化、规范化程度低,农地流转的可操作性差,风险较大。正确发挥政府作用,加强对土地流转的管理,完善流转配套政策和制度,有利于健全土地流转机制的措施,规范管理农地流转。
作者:刘畅 刊期:2013年第06期
一、存在的问题 1.缺乏有效规范的法律法规来保障土地流转的顺利进行。虽然我国不少法律政策都对农村土地流转作了一些规定,但是对农村土地承包经营权和使用权,在流转手续、流转程序等方面规定得过于原则和笼统,因而造成了不少农户用“口头协议”、私下自发流转的局面,这样一种流转交易没有规定流转双方的权利与义务,因而在现实中造成了不...
作者:王小鲁 刊期:2013年第06期
一、现行征地和土地出让制度弊病很大 其一,宪法规定农村土地为农村集体所有,而现行征地制度由政府低价征地、高价卖地,收入归政府,这与宪法相悖,侵占了农民的合法权益,导致政府与老百姓之间频繁发生利益冲突。
作者:贺雪峰 魏继华 刊期:2013年第06期
改革开放以来中国取得经济发展奇迹的一个基础制度是以地利共享为核心的土地制度,当前中国土地制度包括征地制度的基本方面具有合理性,土地制度的修改和完善应在保持地利共享的基础上进行。
作者:王华华 王尚银 刊期:2013年第06期
以社会公正为视阈,当前我国城市化建设中的土地征收,实施以“保障”为基点的“社会补偿”政策,既不能合理分配土地增值资源,实现社会资源“分配的正义”,又不能切实保障被征收土地人民群众的切身利益,达到社会资源“持有的正义”。因此,我国土地征收社会公正化,应在社会主义社会公正观指导下,实施以“保护”为基点的“社会赔偿”政策,...
作者:杨秋林 刊期:2013年第06期
由于现行的农村土地制度产权不明晰,国家在征用土地方面的立法不完善,征地补偿费用偏低,致使被征地农民难以得到合理的补偿。同时,由于征地程序不规范,导致失地农民无法得到合理的安置。如何从立法上完善农村征地补偿制度,为失地农民提供有效的社会保障,成为十分紧迫的问题。
作者:柳建平 刊期:2013年第06期
现行农村土地制度如何进行改革,学术界有不同的观点,一些人主张私有,一些人主张国有,一些人主张完善,可谓“极端”与“改良”并存。
作者:彭真怀 刊期:2013年第06期
农民富则国家盛,农业丰则基础强,农村稳则社会安。农村土地制度是农村经济和社会制度的根基,与广大农民的切身利益密切相关。纵观历史风云,农村土地问题关系到历朝历代的治乱成败,在很大程度上决定着政权的兴衰。通过掠夺农村土地支撑城镇化的增长幻象,只会加剧复杂的国内形势。
作者:徐鸣 刊期:2013年第06期
改革开放以后,农民的承包土地已经具有了生产经营权,能够获得生产收益;要使农民通过土地制度改革获得财产权益,就要赋予农民承包土地一定意义上的物权属性,使农民在承包土地上既有生产收益,又有财产权益,让广大农民成为农村土地真正的主人。
作者:丁军 刘爱军 刊期:2013年第06期
全面回顾和系统梳理改革开放以来学术界对中国农村土地制度研究的重要成果,科学总结已有研究成果存在的主要问题与缺陷,明确指出今后学术界研究农村土地制度的焦点,既是深化农村土地制度改革的必然要求,也是更好地发展中国特色社会主义的客观需要。