作者：叶舟 刊期：2005年第09期
“十五”时期我国的经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，这些成就为“十一五”时期的进一步发展奠定了良好的基础。
作者：路甬祥 刊期：2005年第09期
我们在考虑国家创新体系建设时，既要关注现实的需求，又要考虑未来的发展需要，紧密围绕我国第三步发展目标，冷静分析国情和自身科技实力，借鉴世界科技发达国家的成功经验，进一步明确国家创新体系的建设思路。
刊期：2005年第09期
“知识经济”取代“工业经济”不仅表现为人力资本多于实物资本，高科技含量大于低科技含量，服务性产品比重大于制造业产品。它的更重要特征在于在提高产品、市场的文化含量的同时，也使思想文化产品化、市场化——文化市场成为传统市场的一个越来越重要的组成部分。
作者：张景安 刊期：2005年第09期
进入创新体系建设的新阶段，即逐步进入到提高创新能力、建设和完善国家创新体系的改革和发展的阶段，逐步形成适应全面建设小康社会要求的国家创新体系的目标框架。
作者：何树全 刊期：2005年第09期
观念创新是其他一切创新系统的前提。观念上没有创新的意识，其他创新系统的实施也就无从谈起。安于现状、知足常乐曾被奉为美德。而且从过去的经验看，我国在科技与知识方面主要是以引进为主，拥有自主知识产权的科学技术较少。随着我国国际政治和经济地位的提高以及国际竞争的加剧。单纯的跟踪和模仿已经不能适应现代化进程的要求。因此，更新...
作者：李必强; 姜军 刊期：2005年第09期
（1）政府与市场在创新中的互动关系尚未确立。由于我国市场经济尚未完善，计划体制的惯性还在起作用。表现为政府在有些方面仍干预过多，尚不能自如地行使宏观调控职能；市场在配置资源（创新过程中各相关生产要素）方面尚显乏力；市场需求的拉力不足，而政府的推力又未能很好地起作用。
作者：仝允桓 刊期：2005年第09期
企业是技术创新的主体和高新技术产业的载体。培育创新主体的工作重点是培育创新型企业。培育创新型企业要从两个方面入手，一方面要扶持已有骨干企业，另一方面，要创造有利条件，孕育、孵化新的高科技企业。新成长起来的创新型高新技术中小企业往往抗风险能力低，在融资、吸引人才、市场进入等方面受到诸多制约。地方政府要充分重视高新技术中...
作者：黄乾 刊期：2005年第09期
1987年，经济合作与发展组织的《国家创新系统》研究报告指出，研究国家创新系统的政策含义是纠正技术创新的系统失效和市场失效，加强整个创新系统内的相互作用和联系的网络。区域创新能力的强弱并不是区域内创新资源的自动组合而生成的，区域市场客观存在的一些功能缺陷是企业和市场本身无法弥补和矫正的，
作者：李青 刊期：2005年第09期
在最近20年中，随着由知识积累和技术进步引导的全球化和新经济的蔓延，许多国家对原有区域政策的重点、区域发展路径、企业组织及空间结构等方面都进行了反思和调整。传统的以政策性投资和税收优惠等为主要手段、以促进区域平衡发展为基本目标的区域政策，在新的经济形势下受到挑战，政策在激励创新、改善创新环境、促进互动学习、鼓励创新网络...
作者：刘琦岩 刊期：2005年第09期
从世界范围上看，集群化已是一个很普遍现象；而且，越是崛起中的新兴产业，越是高度集群化。迈克尔·波特考察了美、日、德、瑞典等国有国际竞争优势的产业，得出的共同点就是，一个国家在国际上有竞争力的产业大多是集群模式。我国三大创汇省的主流产品加工生产大多也是集群模式的。住在大城市中的人们也会感受到，所在城市中，不论新兴的高科...
作者：梁凯 刊期：2005年第09期
根据我国区域的特点，借鉴国外经验，我国区域创新体系行为主导行为主体的选择和各主体关系的定位主要有两种模式。
作者：何彤慧 刊期：2005年第09期
在我国，诸如长江三角洲地区，京津唐地区等，都是超越了行政区范围的经济区，是最合适的高层次创新区域，但是在区域创新的理论层面上，一般都是以行政区域单位为单元，但是作为国家创新体系的子系统，区域组合应以资源为核心，若单纯以行政区来组合各类资源，对国家创新体系的贡献却未必最大，也不一定符合经济全球化背景下区域效益最大化的原...
作者：马凯 刊期：2005年第09期
首先，这是解决我国经济和社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求。政府对企业投资经营活动直接干预过多、机构设置不合理、职能交叉重复、政绩考核体系不科学，导致了政府管理职能的越位、缺位和错位，成为单纯追求GDP增长速度、投资盲目扩大和资源严重浪费的重要原因。其次。这是深化其他领域改革的重要前提。政企、政资不分的问题不解决，...
刊期：2005年第09期
随着我国经济社会的快速发展，方方面面不协调、不平衡的问题逐步暴露出来，处于矛盾凸显期。当遇到矛盾和问题时，人民群众仍然比较习惯于找政府，还不大习惯通过司法途径去解决。这反映出我国法制建设正处在不断加强、不断完善阶段的特点，大部分群众还是要依靠政府来解决问题。同时，从深层次也反映出政府职能转变还不到位，一些不应由政府承...
作者：王庚年 刊期：2005年第09期
“以人为本”是现代政府存在和运转的核心理念。由于中国特殊的国情，改革开放以来我们党始终把注意力和关注点集中在经济建设上，在一定程度上对公民个人权利的保障有所放松或关注不够，使中国社会的发展出现一条腿长、一条腿短的畸形局面，政府权力太大，公民权利较小，在相当程度上降低了广大人民群众的积极性和创造性。因此，只有把“以人为...
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