摘要：随着国家开放大学和省级开放大学的相继挂牌．市级开放大学的定位和课程建设逐渐进入人们的视野。本文从市级开放大学课程定位的必要性和紧迫性入手．分析了开放大学特别是市级开放大学办学职能．提出市级开放大学的课程定位应该以市民学习学习需求为导向．立足于学习型社会建设和终身教育体系构建，有利于发挥市级开放大学的办学优势。

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