摘要：通过对中外规划的“功能、内容、编制、评估”的比较发现，从形式上看，除规划的评估外，中外规划的功能、内容、编制程序等差别不大，但从内容看，我国规划相对于成熟规划仍有较大差距。中外规划普遍具有信息、协调和调控三种功能，但我国规划的调控功能相对较弱。中外规划内容存在较为一致的演变趋势，但我国规划内容涉及领域过全、经济领域内容过多、社会领域内容过少，而且规划目标和对策措施搭配不够协调。

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