摘要：长期以来，科学事业单位经费基本上来源于国家单一的财政投入，科研机构长期游离于经济和市场之外，形成了依赖国家的思维惯性，成本管理意识比较淡薄，思想观念远不能与市场经济相适应，只讲投入，不讲产出，不计成本。随着市场经济的进一步完善及科研院所转制工作的进行，科学事业单位要适应竞争激烈的市场经济发展并得以生存，必须自主理财、广开财源。现在随着改革开放及体制改革的不断深入，如医疗行业、研究机构在本行业内全面参与竞争，卫生防疫机构某些传统业务（预防性健康体检等）垄断地位也不断降低。在行业内引入竞争机制，打破垄断，从多渠道取得资金，实行全成本核算，这是适应社会主义市场经济发展的需要，也是转变观念、转换机制，进一步深化科学事业体制改革的一项重要措施。

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