摘要：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：“发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。”大力发展循环经济，建立资源节约型和环境友好型社会，对于我们这样一个处于工业化和城市化加速阶段、人均资源占有不足、环境恶化趋势未得到根本性扭转的发展中国家来说，是一项带有全局性、紧迫性、长期性的战略任务；也是实现全面小康社会目标，保证国民经济全面协调持续发展。统筹人与自然的和谐关系，实现我国社会经济可持续发展的必然选择。

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