1、通过一年的交流学习，以听、看、问的方式全面参与__中心小学各项教育教学活动，全面了解__中心小学的办学理念、办学目标、校园文化建设、教育教学情况、学校管理特色及管理流程，从中得到经验与借鉴，更新教育观念、教育理论，提高自身素质和管理水平，明确办学思想，促进所在学校各项工作的顺利开展，同时与选派单位共建友好学校。
2、通过参与学校行政例会、教研组工作会议、各学科教研组活动、各学科备课组活动，学习其先进经验，两校资源共享，创造性地运用。挂职锻炼期间，积极参与各种活动，并做好笔记，写好研修日志及挂职汇报总结，并及时高质量完成学校安排的任务，做到有反思，有总结，有提高。力求使自己的理论知识能呈现更清晰的脉络，使实践行为更出成效。
2016年3月-2017年3月
1、多观察，早融入。尽快熟悉__中心小学的基本情况，如教育教学的主要特色，各教研组的基本情况等，使自己尽快成为__中学的一分子。
2、多思考，勤交流。积极融入学校，积极为学校工作献计献策；要多参加各组的教研活动，还要在教研活动发表自己的见解，能和各教研组的老师深入进行教研活动，互相借鉴的好的经验，交流好的见解。
3、多学习，善反思。日常工作中要注意留心观察，及时记录自己的感受，积极撰写挂职日志；挂职期间至少阅读一本教育管理理论书籍和一本教育杂志，并认真做好读书笔记及心得体会。
4、多参与，重积累。挂职期间__中心小学的各种会议、活动该参加的一定要参加，认真记录，发表见解。如校本培训、德育和教学一线的专题会议，各项主题活动，家长会等。
5、多请教，促提高。挂职期间要经常与学校校级领导、各处室的老师教研组的老师等多交流，多向其请教，学习其好的做法，吸收其好的想法，促自己在各方面工作等方面能力的提高。
6、多整理，实汇报。挂职期间除了完成上级规定的学习外，还要较好地完成挂职期间的汇报课任务，并为返回学校后的汇报作准备。
1、自学与拜师相结合
挂职期间，主动虚心向有管理经验的领导学习，不断总结、反思、提升，从实际出发，制定出切实可行的各类计划。
2、学习与实践相结合
通过学习、体验、反思、感悟、实践、理论联系实际，不断提高自身的管理水平和专业水平。
3、考察与观摩相结合
通过外出考察、现场观摩，不断开拓视野，转变观念，向更多的名师和管理精英学习，获得更多的工作经验。
1、严格遵守__中心小学的各项纪律要求，遵守挂职学校的作息时间及工作流程。
2、从礼仪着装、言谈举止等方面严格要求自己，注意自身形象。
3、学习态度要谦虚，主动与校方各管理人员取得联系，参与学校各项活动，体验生活，团结同事，协调好关系。
来源：
今年上半年我们党支部在市司法局党委和律协党委的领导下主要抓了以下几个方面的工作。
一、抓了党员律师带头作用，促进了全所的业务发展。
我所现有执业律师23名(其中专职19人，兼职4人)实习律师4人，助理7人，执业人员和准执业人员共计34人。有组织关系的党员律师7人，助理1人，共计8人，占上述人员的四分之一左右，(其中另有7名专、兼律师系中共党员组织关系在原单位未转入。本地或外地诉讼，非诉讼业务大量由党员律师拓展和受理，从半年统计看，党员律师拓展业务占所总量的80 %，经济效益占90%。由于党员律师的带头作用，非党员律师自拓业务明显上升，上半年无“挂白牌”(无自拓业务)情况，所有律师都有自拓业务。其创收也大幅度提高。
二、提高了合作意识，加强了团队精神
针对律师行业特点，我所党支部长期以来注重了对党员律师合作意识的培养，在所里已形成传统的前提下，继续针对新入所的党员律师进行合作意识的培养，有意识提倡协同办案，互相无偿进行业务互助，使之更快适应了所的氛围，团队精神得到了加强。
三、坚持正确的政治方向，抓规范促发展。
我们继续抓了坚持党的领导，明确法律为经济、为民服务的政治方向。半年来，首先认真学习和落实了上级党委要求学习落实的有关方针政策，使党员明确了政治方向，提高了政治素质。其次，在抓政治方面做到了有失放失，把抓执业规范、执业管理，执业纪律、执业道德，与政治素质教育进行了结合，体现在了具体行为中践行了政治挂帅的基本指导思想，促进了发展，使业务发展，执业水平的提高有了明显的效果。
四、存在的问题
首先党员律师政治素质有待进一步提高，把自己混同于普遍律师的现象依然存在。其次，主动把政治学习和业务学习结合起来不够，有重业务轻政治的顷向。
五、工作安排
(一) 强党支部组织生活，注重党员律师的教育
(二) 加大对入党积极分子的培养，对已交入党申请书的并符合要求的抓紧发展
(三) 结合律师队伍的整顿抓好所里的思想整顿、制度完善、行为规范。
中关村科技园区的成功使得各地争相加入“新三板”扩大试点的争夺。全国已有80多家高科技园区，这些科技园也有加入新三板市场的强烈需求，成都、西安、武汉、广州、杭州、天津、无锡、浦东张江、重庆等高科技园区都在积极争取试点，建立地区性的场外交易市场，各地政府也纷纷出台优惠政策，除了在挂牌费用方面给补贴和现金奖励之外，还将在企业用地、政策性资金和财税方面予以支持，为做大、做好、做强当地的高科技园区努力。地方政府和社会力量向“新三板”倾斜，将有效舒缓中国普遍存在的创业型科技类企业融资难问题，帮助企业走过婴儿期，这有助于培育真正的科技型、创新型企业。2011年中央政府加快新三板市场扩容步伐，扩大试点范围，将国内高科技园区分批引入新三板市场，借鉴发达国家经验，将新三板市场发展成全国性的场外交易市场，实现全国范围内联网运行，集中报价、分散成交、统一核算。
2012年8月初，首批新三板扩容园区正式出炉，除了已有的北京中关村科技园区之外，新增上海张江高科技园区、武汉东湖新技术开发区和天津滨海高科技园区。到目前的3个月时间里，在“新三板”挂牌企业新增约30家，合计达到了163家。而去年底挂牌企业仅有97家。
一、“新三板”概念
“新三板”是由科技部、证监会、证券业协会、深交所、北京市中关村管委会五方共同为扶持部级高科技园区的科技含量较高、自主创新能力较强的中小股份制企业而设立的融资服务平台，目前“新三板”市场特指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因为挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。“新三板”自2006年1月在中关村科技园区正式试点，目前中关村科技园区为全国唯一的“新三板”试点园区。截至2011年3月，共有79家高科技、高成长企业参与试点，其实已挂牌和通过备案的企业51家，正在备案的企业11家，主办券商内核及尽职调查企业17家。此外，其他完成改制和正在改制的企业有近500家。目前 “新三板”将在原有中关村科技园区试点的基础上向全国高新科技园区进行推广。
二、“新三板”扩容的战略意义
“新三板” 作为我国多层次资本市场体系的一个重要组成部分，它是主板市场和中小板市场的基础和前台，目的在于促进中小科型技企业利用资本市场、吸引风险资本投入、引入战略投资者、重组并购和提高公司治理水平。未来我国资本市场的理想模式，就是从三板市场到中小板市场或者创业板市场，再到主板市场的金字塔形状。新三板市场扩容意义重大，主要体现在以下几方面：
第一，增加了新三板市场的容量，增强了市场活力。现在所谓的新三板市场只有中关村一家部级高新技术园区的一部分公司进行挂牌交易，规模很小，公司不多，交易冷清，融资能力较弱，吸纳新公司挂牌交易的能力不强。而将新三板推广到全国一系列部级高新技术园区，这不仅可以在短期内迅速扩大新三板市场的规模，而且可以充分调动各级地方政府及广大投资者的积极性。由于规模的扩大，也会进一步吸引大量投资机构进场，使市场更加活跃。
第二，扩大了直接融资平台，可以在更大范围解决中小高科技企业融资难的问题。新三板市场的扩容可以使更多的中小高科技企业进入资本市场进行融资，在很大程度上改变了要资金找银行的传统融资模式，获得持续、稳定的融资渠道；更重要的是，企业可以通过在资本市场持续融资获得源源不断的发展资金，从而有效降低融资成本、降低对银行的依赖度。
第三，有利于调动风险投资（VC）和私募股权投资（PE）的积极性，扩大向中小高科技企业融资的范围。由于新三板市场的容量扩大，门槛较低，不仅增加了VC和PE的退出通道，而且使其退出更加方便。这就会调动VC、PE的积极性，不断扩大向中小高科技企业投资入股的规模，扩大中小企业融资的范围。
第四，为建立全国统一的场外交易市场和多层次证券市场打下了坚实的基础。新三板市场的发展实际上应该是两步走，即先扩容，后统一。新三板市场推广到全国各地的部级高新技术园区，就为建立全国统一的场外交易市场创造了前提条件。而全国统一场外交易市场的建立就为多层次证券市场赋予了真正的含义。因为多层次不仅仅是指场内市场的多层次，更重要的应当是场内市场与场外市场的多层次，只有如此，多层次证券市场体系才具有完整性。
第五，完善法人治理结构，改善财务结构，分散投资风险，提高抗风险能力。企业在改制挂牌过程中既可以通过股权转让或增资扩股引进战略投资者，建立完善的法人治理结构和组织体系，规范经营运作管理水平，健全内部控制体系等一系列工作，在控制权没有转移的情况下，控股股东达到了建立风险评估和防范体系，分散风险的目的。
第六，提升市场形象，获得宣传平台。挂牌对企业而言是一种巨大的无形资产，在一定意义上强于任何广告效应。在挂牌的过程和之后的挂牌交易及持续信息披露，有利于对投资者展现企业的综合实力，并能持久地展示企业形象。
三、“新三板”非上市公司申请股份在代办系统挂牌，须具备以下条件：
1. 存续满两年。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续期间可以从有限责任公司成立之日起计算；
2. 主营业务突出，具有持续经营能力；
3. 公司治理结构健全，运作规范；
4. 股份发行和转让行为合法合规；
5. 取得当地市人民政府出具的非上市公司股份报价转让试点资格确认函；
6. 证券业协会要求的其他条件。
四、“新三板”上市步骤
新三板挂牌是复杂的系统工程，我们结合主板和创业板的上市规则和管理办法，按照 “新三板”发审制度采取备案制，上市运作步聚如下：
1. 上市前的准备工作
熟悉和了解上市运作程序及制定上市时间表，聘请财务顾问，为企业进行上市辅导，根据公司的实际情况编制上市计划书和进行改组重组及上市方案设计；召开股东大会，对上市的相关事宜形成决议，如由有限公司改制为股份有限公司、新公司章程、上司计划书和上市方案等。
2. 组建上市工作组，设立上市办公机构，负责与相关机构对接，落实具体工作
企业如果有上市的目标，就要结合自己的情况，抽调财务部门一人，公关部门一人，企管部一人成立上市办公室来负责此事，并向一个分管的副总经理或经理报告工作。企业有了这样一个统一协调，分工合作的工作小组，对于开展庞杂的上市工作就有了一个好的基础。
3. 与地方政府上市办或金融办沟通协调，同时上报上市计划书和上市方案，获得政府许可和支持，取得政府下发的相关补贴或补助等批准文件。
4. 选聘中介机构，签订业务约定书，明确各方的确立和义务
4-1. 选聘中介机构的工作，要等企业上市计划得到政府认可后，才宜请中介机构进入现场，正式开展工作。上市公司需要聘请的中介机构有：主办券商、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构。
4-2. 各中介机构职责
（1）主办券商（有“新三板”资格的证券公司）
挂牌推荐、报价说明书、实施细则等相关文件的制作，并配合企业与证券业协会积极沟通；
（2）会计师事务所
企业申请改组、发行股票、上市，必须聘请证监会认可具备证券资格的会计师事务所进行净资产验证、前二年经营业绩审计、出具净资产验证报告与审计报告。
（3）上市公司的律师事务所
对上市有关各项文件和行为是否符合法律要求进行审查，出具法律意见书；编写公司章程、起草各种有关的法律文件、理顺法律关系。
（4）资产评估机构
对上市公司资产（包括土地资产和其他资产）进行评估，出具资产评估报告。
5. 股份制改制及重组
5-1. 股权的结构设计
（1）设立条件
a、发起人符合法定人数：应当有2人以上（含2人）200人以下作为发起人，新三板上市发起人应在3-5人为宜；
b、发起人认缴股本应达到法定资本最低限额500万元；
c、股份发行及筹办事项符合法律规定；
d、发起人制定公司章程，并经创立大会通过；
e、有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；
f、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；
5-2. 股权结构设计
要到新三板上市先要设立股份公司，设立方式有发起设立和依法变更两种。
（1） 发起设立
有限责任公司转制为股份公司，可以按其审计的净资产（包括无形资产）按一定比例（例如1：1）折股，然后引进其他几个发起人（至少5个发起人）组成股份公司。股份公司的股本应在500万至2000万之间。
例如企业净资产800万元，可作为发起人发起成立拟上创业板的股份公司，800元净资产可经评估后可折为800万股，再引进2家发起人即可发起人成立股份公司。股权结构就成为：
A企业（主发起人） 800万
B发起人 50万
C发起人 30万
发行前股本 660万
根据新的政策信息，关于设立股份公司要保持原有限公司的经营记录连续计算问题上有了非常严格的规定。改制中出现下列情况，营业时间都不得连续计算：
a、 原企业在设立改制中进行过任何资产重组。
b、 其他发起人以现金入股的现金出资比例占总出资的比例超过10%的。
c、 提出上市申请前24个月内进行过合并、分立、资产置换及类似在资产规模、经营业绩、主营业务发生巨大改变的行为。
d、 公司二分之一以上的董事、高级管理人员有变动。
e、 作为公司管理核心的董事长、总经理以及公司核心技术人员有变动。
5-3. 依法变更设立股份公司
依法变更设立股份公司应根据《公司法》第九十八、九十九、一百条进行，有限责任公司以法经批准为股份有限公司，原有限责任公司发起人可直接转为股份有限公司发起人，有限公司折合的股份相等于公司经审计的净资产款。
需要注意的是，依据新的政策信息，要使变更设立的股份公司营业记录连续计算，必需注意以下几点：
a、 依法变更过程中，不能进行任何的资产重组。
b、 依法变更时，不得增加新发起人。
c、 依法变更后，会计核算采用的计价基础不得发生改变。
5-3. 股份有限公司的设立一般要经过以下几个步骤：
（1）申请与报批
发起人签订设立公司协议后，即向工商行政管理部门提出企业名称预先核准的申请，然后发起人向国务院授权部门或者省级人民政府提出发行股票和设立股份有限公司的申请。
（2）募股缴款或发起人出资
以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人以书面认足公司章程规定发行的股份后，应即缴纲全部股款；以实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权等抵作股款的，应当依法办理其财产权的转移手续。
（3）创立
采用发起设立方式的，发起人缴付全部出资后，应当召开全体发动人大会，选举董事会和监事会成员，并通过公司章程草案。创立大会应有代表股份总数1/2以上的认股人出席方可举行，创立大会审议发起人关于公司筹办情况的报告，通过公司章程，选举董事会成员、监事会成员中的股东代表，并对中关事宜作出审核和决议。
（4）登记
由董事会向公司登记机关报送设立公司的批准文件、公司章程、验资报告等文件，申请设立登记。
6. 券商进行上市前的辅导，建立健全内部控制体系，完善法人治理结构。
7. 编撰上市材料并审报
由聘请的中介机构按国家有关规定进行各项准备工作并制作正式申报材料，向券商内部审核委员会报送企业发行股票的正式申报材料。
8. 申请股份报价转让试点、配合挂牌专业服务机构尽职调查、向中国证券业协会报送推荐挂牌备案、股份集中登记、企业资格股份报价转让系统的挂牌等。
以上为新三板业务的大致流程，希望能给贵公司一定参考，预祝贵公司能上市成功，借助资本市场的力量实现腾飞！
五、鼎鉴律师事务所为企业提供“新三板”挂牌的业绩
为北京塞尔瑟斯仪表科技股份有限公司新三板挂牌提供法律意见书，协助其成功登陆新三板挂牌，实现融资。
为北京思倍驰科技股份有限公司新三板挂牌提供法律意见书，协助其成功登陆新三板挂牌，实现融资。
为北京波智高远信息技术股份有限公司新三板挂牌提供法律意见书，协助其成功登陆新三板挂牌，实现融资。
信息链接
在海峡两岸日益开放和合作的大好形式下，就读于清华大学法学院的曲海斌律师在清华大学EMBA客座教授、北京台资企业协会副理事长、九鼎轩控股（北京）集团公司董事长李元发先生的倡导和支持下，筹建起国内第一个以专业从事台湾法律事务为主的综合性合伙制律师事务所―北京市鼎鉴律师事务所，受各方举荐，曲海斌律师出任鼎鉴律师事务所主任。
鼎鉴律师事务所在曲海斌律师的带领和引导下，以专业化、精品化为目标，以服务台商为己任，以公平正义和维护委托当事人单方利益最大化为追求，勤勉尽责，恪尽职守，严谨服务，依法执业，审慎行事。鼎鉴律师团队在促进海峡两岸经济贸易往来，维护台商合法权益，引进陆资入台等新型法律业务领域中发挥着重要作用，日益受到广大台商及海内外客户的赞誉和拥戴。
曲海斌律师是鼎鉴律师事务所创始合伙人；研究生学历；硕士学位；中共党员； 外交学院兼职教授；中国经济发展研究中心研究员；CCTV证券资讯频道特约嘉宾；中华全国律师协会会员；北京市律师协会台港澳及涉侨法律专业委员会副秘书长；首都律师第29届奥运会志愿者律师，“奥运奉献奖”律师个人获得者。曲海斌律师具有深厚的法学功底，历经法律专业大学专科、律师专业大学本科、清华大学法律硕士专业学位所有课程的系统专业学习和训练，得益于清华大学法学院的培养教育，在环境优雅，学术氛围优越，人才辈出的清华校园聆听名师授课，接受名师指点，成为不可多得的实务型法律专业人才。曾发表《劳资争议中的策略研究》《用人单位行使经营自与劳动法并不矛盾》《劳资仲裁中的法律问题探析》《劳动争议仲裁诉讼在台商公司中的影响和作用》《劳资纠纷中对台资企业的保护问题》《新农村建设中农村土地使用权流转的法律障碍》等数十篇论文。曲海斌律师具有丰富的法律实务经验。执业至今，累计办理各类案件2000余件，先后担任86家机关团体及企事业单位、台资企业、跨国公司常年法律顾问。
曲海斌律师多次受邀参加中央台盟、台办、；北京台盟、台办、、台协、台生在京举办的旨在促进海峡两岸经贸交流，法律对接，和谐融通的各种聚会和业务论坛活动，并多次受邀发表主词演讲，得到台湾在京及台籍与会人士的肯定和赞誉。
在参与处理“毒奶粉事件”过程中，成为律师志愿团成员，参与起草了“毒奶粉事件”的若干法律文书，为政府相关职能部门提供决策依据，维护消费者弱势群体合法权益。先后受到日本《昭日新闻》；美国《华人日报》；欧盟《时报》；香港《大公报》；墨西哥《亚东快讯》；瑞典《时政要闻》；瑞士《独立观察》等23家境外媒体的采访或专访，并均予以正面报道，在回答相关敏感问题过程中，正确阐明法律观点，坚持和维护了中国法律的严肃性和独立性，展示了中国律师的完美人格，纠正并揭穿了部分西方媒体对“毒奶粉事件”的不恰当报道，有力地维护了国格，维护了国家尊严。
近年来，随着台商法律事务的递增，多次受到台湾相关媒体的采访报道，受到在京台商高层人士的聘请和委任，多次受到台湾知名人士和高层台商组织的会见接待。
路漫漫其修远兮；吾将上下而求索。曲海斌律师及其带领下的鼎鉴律师团队正在勾画和架起通往宝岛台湾的法律桥梁，鼎鉴律师正在践行着“一国两制”的伟大构想，正在为民族的复兴，海峡两岸的和谐融通鼎力而为。
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关键词：责任督学；挂牌督导；中小学
中图分类号：G464 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2014）10-0011-05
中小学校责任督学挂牌督导是国务院教育督导委员会贯彻落实中共十八届三中全会《决定》“深化教育领域综合改革”“强化国家教育督导”精神的一项重要举措。2013年9月，国务院教育督导委员会办公室下发了印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》的通知（以下分别简称为《通知》和《办法》），并制定了《中小学校责任督学挂牌督导规程》《中小学校责任督学工作守则》。
2014年2月，江阴市人民政府教育督导室从在职教师和退居二线的校长、教育局机关人员中遴选了17名责任督学，4月份全市83所中小学在校门口显著位置挂上了“江苏省中小学责任督学挂牌督导公示牌”，责任督学的姓名、照片、联系电话等个人信息以及主要任务向师生、家长和社会公开。这是教育督导朝着民主化、开放化、人文化方向发展的一项创新实践。笔者作为一位挂牌督导的责任督学，现就如何落实《通知》精神，履行督学基本职责，发挥教育督导“监督和检查”、“预警和指导”功能的实践与思考作一简述，以期与同行分享。
一、责任督学督什么？
1.明确督学基本职责
明确责任督学的职责指向，有利于强化责任督学的责任意识和确定责任督学挂牌督导的工作重点和主要任务。关于责任督学，《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作规程（试行）》总则第二条规定：责任督学是根据相关法律法规，按照规定程序，受市、县级人民政府教育督导部门委托，持证上岗，对指定普通中小学校办学行为进行监督、检查和指导的专业人员。《办法》第三条对中小学责任督学基本职责作了五方面的规定：对学校依法依规办学进行监督；对学校管理和教育教学进行指导；受理、核实相关举报和投诉；发现问题并督促学校整改；向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。
2.确定督学主要任务
根据《办法》规定的督学职责，无锡市在统一制作的“江苏省中小学责任督学挂牌督导公示牌”上就确定了责任督学的主要任务：（1）对学校贯彻党的教育方针，规范办学行为，推进素质教育，执行省“五严”规定进行监督；（2）对学校管理和教育教学进行指导；（3）受理、核实相关举报和投诉，及时向教育督导部门报告，同时提出意见和建议并督促相关中小学限期整改；（4）随时检查学校食堂、宿舍管理，食品、饮水安全卫生等，发现安全隐患，及时了解情况并报告教育督导部门。
3.拟定随机督学重点
《通知》指出，挂牌督导要“延伸教育督导的触角，及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展”。根据这一要求，责任督学应依法依规，对学校进行经常性、随机性的督察，以增强办学主体的教育法治意识，实现办学主体从“外控”走向“自治”，进一步规范办学和管理行为的目标。
比如，江阴市人民政府教育督导室在责任督学履行基本职责的基础上，根据本地区教育的实际和阶段性特点，提出责任督学每月的督导重点内容，以增强督学的针对性和有效性。2014年5、6、7、8几个月责任督学常规的随机性督导的重点如表1：
从上表所列重点内容可以看出，责任督学经常性、随机性督导的内容和工作任务具有广泛性和综合性，这些督导内容指向了学校办学和管理的“核心地带”：教育质量、执行法规和师生安全。
二、责任督学怎么督？
1.依据规程，依法履职，扎实开展责任督学的挂牌督导
《办法》规定：教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。《办法》第六条规定：责任督学可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式进行经常性督导；督导结束后，责任督学要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告；对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次，视情况可随时对学校进行督导。
上述规定为责任督学进行挂牌督导提供了可遵循的规范程序，责任督学应根据前文所述的《办法》第三条规定的五项基本职责，扎实开展责任督学的挂牌督导工作。责任督学到校督导，必须出示责任督学证书，依法依规了解情况，填写督导记录，反馈相关督导意见。江阴市人民政府教育督导室统一制定的督学责任区随访督导检查记录如表2所示：
江阴市责任督学常规性的挂牌督导工作，重点关注教师的教和学生的学，积极引导学校实施素质教育。以2014年的5、6月为例，17位责任督学在83所中小学校中，共访谈师生584人、听课62节、发放调查问卷440份，了解了中小学校执行教育法规、提高教育质量、关注师生安全等方面的大量的第一手的、具有信度和效度的资料。
2.执行制度，强化保障，有效进行责任督学的挂牌督导
为有效进行责任督学的挂牌督导工作，江苏省人民政府教育督导委员会根据国务院印发的《教育督导条例》和《中小学校责任督学挂牌督导办法》，研究制定了《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作规程（试行）》，规定了责任督学工作制度：一是记录报告制度；二是工作例会制度；三是跟踪整改制度；四是学习培训制度；五是定期交流制度。这些制度的建构，有效地保障了责任督学职能的落实和履行。
目前，规范中小学校办学并非缺少教育法规，而是常常有令不行、令行不止。长期以来，之所以违规收费、挤占课时、题海战术、有偿家教、体罚学生等现象时有发生，是因为学校法治意识淡薄。因此，责任督学依法依规，通过经常性、随机性督察，全面了解责任区学校执行“五严”规定的情况，及时发现问题，督促整改。而责任督学工作制度的构建，为责任督学“监督和检查”职能真实、有效地履行提供了强有力的保障。
江阴市责任督学在挂牌督导过程中，负责对挂牌中小学校的办学行为、教育教学和日常投诉举报进行随机督导和咨询答疑。对督导过程中发现的一般问题，当场反馈学校并下达整改通知书。整改通知书样本如下：
责任督学对督导中发现的较为重大的问题及时向教育督导部门报告，有教育督导部门形成专门报告，在一个月内下发至学校并限期整改。责任督学负责对整改情况进行回访。2014年上半年，有关责任督学协助市教育督导部门处理了3起学生家长的投诉，对学生家长的误解做了耐心的解释责任督学；对一些不实投诉，责任督学通过深入调查为学校澄清事实，维护了学校的合法权益。
3.交流总结，宣传推介，创新推动责任督学的挂牌督导
中小学校责任督学挂牌督导是对现有督学责任区建设的深化和完善，是督学责任区制度建设的创新举措，有利于实现教育督导重心的下移。为增强责任督学挂牌督导工作的科学性、前瞻性和权威性，加强责任督学间的交流总结，宣传推介是挂牌督导中一个不可缺失的环节。为此，江阴市人民政府教育督导室坚持责任督学的月例会制度，每月最后一周的周一上午，17名责任督学集中汇报工作情况，交流工作经验。教育督导室在了解责任督学挂牌督导工作动态，梳理相关信息的基础上提出改进工作的意见，并布置下一个月督导工作的重点内容。为提高督导工作例会的实效，会前每位责任督学须填写月督学责任区随访督导小结汇总表。汇总表参见表3：
责任督学在督导过程中发现学校好的做法和经验及时宣传推介，为领导决策提供参考样本。一些好的做法和经验还得到了及时的推广，如：一些学校确立“绿色质量”理念，实行学生课业负担总量控制；落实省“五严”规定，学校试行内部督导制；针对外来民工子女家长因工作忙而疏于子女管理的特点，部分学校暑期行政值班人员赴附近露天水域巡视，劝告学生不下河塘游泳，有效杜绝暑期学生溺水死亡事件的发生，等等。
责任督学坚持“服务发展，寓导于督”的理念，发挥好“预警和指导”职能的做法也及时在督学工作月例会上得到推介。在挂牌督学实践中，许多责任督学坚持“贴着地面走”，创新了挂牌督导的方式：走近教师、走近学生，与师生建立平等、民主的合作关系，成为校长、教师的良师益友；走入课堂、走入教学，深层次地关注学校教育教学质量；走向社会、走向家长，耐心倾听他们对教育的意见和建议；走进情境、走进现场，了解危及师生的安全隐患，及时督促处理并报告有关情况。
三、责任督学实践的思考
实行挂牌督导是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要形式，对办人民满意教育，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展具有积极的意义。然而，作为一种新的督导形式，中小学校责任督学挂牌督导如何真正起到实效，还需要进行深入的研究与积极的探索。笔者结合自身挂牌责任督学的实践，谈三点粗浅的思考：
1.科学遴选合格督学是有效实施中小学校挂牌督导的前提
政府教育督导部门必须按照《教育督导条例》规定的条件择优聘任督学，确保责任督学数量足够、结构合理、素质精良，这是有效实施中小学校挂牌督导的前提。责任督学从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选，专兼结合，兼顾小学、初中和高中各个学段（含直属学校）。从江阴市首批聘任的17名责任督学的组成看，比较好地体现了上述要求。83所中小学校的17位责任督学中，曾任中小学正职校长的12人，占70.6%；来自教育行政机关及局事业单位的5人，占29.4%；来自小学、初中和特教中心的8人，占47.1%；来自星级高中的6人，占35.3%；特级、正高级教师人2人，占11.8%。这样的组合和结构比较好地满足了对各级各类学校进行挂牌督导的专业要求。
2.提高责任督学素质是有效实施中小学校挂牌督导的关键
责任督学的素质直接决定挂牌督导的效果，也直接关系到这项督导制度建设的成败。所以，作为责任督学首先要想清楚，为何要实行挂牌督导？其次要弄明白，怎样去进行挂牌督导？再次要用心做，履行好责任督学职责。在这过程中，责任督学加强学习十分必要。一是要学习国务院教育督导委员会办公室颁发的《中小学校责任督学挂牌督导规程》和省、市教育督导部门制定的中小学校责任督学挂牌督导的实施意见；二是要学习教育理论和教育法规；三是要学习督导责任学校的办学理念和相关的制度与规范。江阴市人民政府教育督导室除组织责任督学统一参加无锡市教育督导部门进行的入职培训以外，还两次编印了责任督学学习材料，内容涉及教育政策法规、中小学教师违反职业道德行为处理办法、省“五严”规定、江阴市2014年义务教育学校招生工作意见等，为责任督学开展督学工作提供理论和政策层面的武装，提升责任督学的政策理论水平和业务能力。
有效实施中小学校挂牌督导，责任督学必须转变身份和角色。挂牌督导有别于教育行政管理，不能将督导活动简单地等同于行政检查，从而限制中小学校的办学自，加重基层学校的迎检负担；挂牌督导也有别于教育教学研究活动，责任督学相当一部分来自于教研人员或学科优秀教师，不能将督导活动演变为单纯的教育教学研究活动，导致挂牌督导行为的片面化。所以责任督学必须按照督学规范、程序与要求进行督导，切实履行中小学校责任督学的“规范办学的监督员、教育教学的指导员、社情民意的协调员、学校特色的宣传员”的工作责任，保证督导活动的全面性和有效性。
有效实施中小学校挂牌督导，责任督学还必须严格执行国务院教育督导委员会办公室颁发的《中小学责任督学工作守则》，加强与督导责任学校的沟通与交流，做到依法督导，客观公正，廉洁自律，树立责任督学挂牌督导的工作形象。做一个依法履职、注重实效、开拓创新、勇于担当、学校满意、家长认可的责任督学。
3.建构督导运行机制是有效实施中小学校挂牌督导的保障
一人五校或更多学校的挂牌督导活动，必须高度重视它的规范性，必须建构起一整套督导运行机制，来保障中小学校挂牌督导的有效实施。这里有三方面的机制有待完善：
一是规范责任督学的机制。严格执行挂牌督导程序，按照“五项制度”（前文已述）规范责任督学的督导流程和督导行为；强化挂牌督导与责任区督学建设，必要时实行责任区督学交叉督导；建立责任督学监督约束措施，设立中小学校监督举报平台，畅通中小学教师和教育管理人员监督责任督学的渠道；建立责任督学考核制度，对责任督学履行职责、开展工作和完成任务情况进行考核，以保证责任督学督导行为的规范性。
用和谐的氛围容纳挂职的同志，用发展的干劲带动他们，用良好的形象激励他们，努力帮助和促进挂职干部快速健康成长;下面是小编给大家带来的年轻干部挂职锻炼谈话会讲话【让年轻干部到基层一线磨砺成才】，希望大家喜欢!
同志们：
按照全市“选育用管工程”的总体安排，市委首批选派了X名干部参加挂职锻炼。对于这次挂职锻炼工作，X书记高度重视，委托我同大家谈谈心、送个行。借这个机会，我谈几点想法，与大家交流。
首先，要深刻领会好市委的战略意图
优秀年轻干部“选育用管工程”，是市委加强领导班子建设和干部队伍建设，为X当前和今后经济社会发展提供党政人才保障作出的重要决策。去年，我们已经完成了优秀年轻干部的选拔和集中培训工作，取得了较好的效果。接下来，我们要进行的就是实践锻炼，通过有针对性地开展轮岗交流、挂职锻炼，促进年轻干部尽快成长成熟。
大家都知道，实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼、考验和提高干部，始终是培养年轻干部的一个基本途径。党的十八大以来，对加强干部培养锻炼提出了许多新思想新要求。
强调培养选拔干部，政治关是第一位的，坚定理想信念是第一位的要求;强调干部成长是有规律的，需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养，干部只有多“墩墩苗”，才能走得更稳更远;年轻干部不经过千锤百炼、艰苦磨练和基层历练，很难在关键时刻经受住考验。特别是要经受过几次热锅上的蚂蚁，这样才能成熟。
总书记的重要讲话精神，为我们培养选拔干部指明了方向，为干部成长成熟指明了路径，是我们今后做好干部工作的重要遵循。今年年初，省委深入落实中央培养锻炼干部的新要求，组织选派了X名省直部门优秀干部到基层挂职锻炼，并要求各市(地)也要结合实际，有计划、有目的的组织开展好各级干部挂职锻炼工作。
正是基于这些考虑，市委开展了选派优秀年轻干部挂职锻炼工作，并突出了“三个结合”的要求，即推动改革发展与加快干部成长进步相结合，统筹择优选派与干部自身实际相结合，人岗相适与补齐干部短板相结合。
这次挂职锻炼，主要是选派干部到改革攻坚一线、信访维稳一线、重大基础设施建设一线、扶贫攻坚一线，到艰苦的地方工作锻炼，快速成长。希望大家能够从中悟出道理，深刻领会组织的良苦用心，在学习中补短，在历练中成长，提升素质、提升能力、提升境界，为今后担当重任、服务群众、推动X改革发展打下坚实的基础。
第二，要努力在挂职锻炼中提升能力素质
中国有句古话，“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。也多次强调基层实践对年轻干部成长的重要性。对于年轻干部来说，要想健康成长、担当重任，具有基层经历和实践经验是非常必要的。这次挂职锻炼，大家要注重从三个方面加强“锤炼”。
一要锤炼意志。你们这些挂职干部的优势是年轻有朝气，思维活跃,精力充沛，接受新鲜事物快，知识素养比较高,有较强的创新和进取意识。但也有弱项和短板。你们当中，大多数没有基层工作经历，缺少必要的基层摔打和党性锤炼。
少数有基层经历的干部受客观条件所限，也存在视野不宽，专业不精，宏观政策把握能力不强等问题。要在挂职中增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，要在实践中把自己锤炼成铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部。
这次挂职锻炼，目的就是为补上党性磨练、实践锻炼和基层历练这一课。大家一定要迎难而上，把基层作为最好的老师，肯吃苦、多体悟，使这段经历成为一辈子的宝贵财富。
二要锤炼能力。虽然这次挂职时间只有半年，但是各接收单位要敢于给挂职干部交任务、压担子，特别是对到县(市、区)政府班子挂职的干部，要安排其协助主要负责同志和常务副职抓具体工作，不能仅安排其代替开会或学习，必须要有实实在在的工作，不能只挂名、不出工，切实为挂职同志提供一个锤炼能力本领的舞台。作为市委选派的优秀年轻干部，要摆正自身位置，自觉拜挂职单位的干部群众为师，虚心求教，向工作实践学习，向所有内行人学习，及时总结积累经验。
要经常深入村屯、社区和群众中去，认真了解群众生产生活，学会群众工作的基本方法，把工作本领的增长植根于群众实践。同时，要充分发挥自身业务专长，注重运用宏观思维和科学方法来研究推动工作。要主动承担重点工作和急难险重任务，努力在实践实战中增强全局意识、提高能力本领。
三要锤炼作风。作风建设永远在路上，作风养成是没有休止符的。大家作为市委选派的干部，一言一行，一举一动，不仅代表着自己的形象，也代表着派出系统的形象，更影响着市委的形象。要始终保持奋发有为的精气神，保持积极进取、昂扬向上的朝气，保持解放思想、开拓创新的勇气，保持只争朝夕、时不我待的锐气。
要坦诚做人，踏实做事，研究工作、处理问题，心胸要宽、格局要大，多从大处着眼、小处着手，一步一个脚印，形成一个完整的工作链条，切忌虎头蛇尾、半途而废。要始终有心系群众的情怀，了解群众所思所盼，关心群众所急所难，学会跟群众唠家常、打交道，从同老百姓打交道中历练本领。
第三，要以从严从实的精神真锤实炼
选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，市委重视、群众关注、基层期待。大家务必要珍惜机会、端正心态、把握方法、务求实效。
一要俯下身子做事。要认真贯彻总书记到X代表团参加讨论时的重要讲话精神，干部干部“干”字当头，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。
大家一定要俯下身子、沉得下心、多接地气、多做实事，真正真正参与进去，心系各级组织的信任和重托，以推动挂职单位经济社会发展和各项事业进步为己任，树立强烈的责任感和紧迫感，眼里始终盯着问题、心中始终想着工作、肩上始终扛着责任，切实把精力和心思集中到学习本领和增长才干上来，切忌心猿意马、心浮气躁。要通过挂职墩好心态、墩出水平、墩出能力、墩出素质。
二要转换角色融入。大家到挂职单位工作后，都面临着工作的转换和角色的转变。一定要尽快熟悉情况、站稳脚跟，坚决克服临时思想，自觉服从挂职单位的安排和管理，用最快的速度把自己融入到挂职单位的干部群众中，融入到新的工作环境中，融入到所在的领导团队中。
在工作中，既要尊重上级、服从安排，也要尊重下级、体谅包容，做到平等相处、团结协作。在班子中，要平时多交心、遇事多商量、工作多支持，做到职责尽到位、工作不越位、急时补好位，以良好的人格魅力，赢得大家的信任和支持。
三要静下心来学习。大家到新岗位后，所处的工作环境、面对的工作对象，以及工作内容和方法，与派出单位相比会有较大变化，工作要求也会有很大的不同。要努力适应工作环境的变化，尽快解决可能遇到的“水土不服”问题，抓紧时间学习钻研。
要深入学习系列讲话精神，学习创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，增强在新常态下工作的本领;要多向领导学习，学习他们在多年工作中积累的丰富经验，学习他们优秀的领导艺术;
要多向书本学习，不断提高理论水平，为更好地开展工作提供指导;要多向实践学习，在实践中摔打磨练，总结经验，吸取教训，不断提高工作水平;要多向群众学习，坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，汲取群众的智慧，不断丰富自身工作经验。
特别是承担精准扶贫任务的同志，一定要把所包扶贫困村屯的情况摸准摸透，拿出具体的脱贫思路和措施，积极向县(市、区)和市直帮扶部门提出合理化建议，为年底前完成X%村屯脱贫目标提供助力。
四要坚守底线自律。在新的工作环境中如何严格自律、树好形象，这是大家共同面临的问题。尽管日常工作会比较忙，但也会有不少闲暇独处的时间。个人独处，如何自我约束、自我警策、自我戒惧，关键就是要做到慎独慎初慎微，在独处之时和细微之处要洁身自好、谨慎不苟。
虽然大家挂职岗位各有不同，但都要具体负责一两个部门或某一方面工作，承担工作职责的同时，也会相应被赋予一定的权力。大家一定要保持头脑清醒，坚守底线、不触红线，珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，让组织放心、让家人安心。
一、指导思想
以学习贯彻落实党的十精神为主线，以加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系为目标，以改进工作作风、发挥职能优势、健全服务机制为抓手，组织发动律师、基层法律服务工作者挂钩服务全市村（社区），实现法律顾问全覆盖，帮助指导基层开展法治创建、提供法律服务、化解社会矛盾，切实解决基层群众最关心、最现实、最直接的法律问题，推进法治惠民进程，服务全市经济社会发展大局。
二、活动方式及目标
1、活动方式：设立村（社区）法律服务工作站，实行“1＋1＋4”挂钩服务,即1名律师和1名基层法律服务工作者，共同挂钩服务4个以上村（社区），将法律服务送到千村万户。【挂钩服务村（社区）名单另行下发】
2、工作目标：年内，通过“法律快车村村通”活动的开展，村（社区）法律顾问覆盖率达到95％以上；村（社区）法治文化阵地基本实现全覆盖，省级民主法治示范村（社区）创建率达25％以上，市级95％以上；村（社区）人民调解组织健全完善，各类矛盾纠纷有效化解在基层；“半小时法律援助服务圈”进一步完善，实现应援尽援；村（社区）法治建设、平安建设进一步推进。
三、挂钩服务人员职责
1、当好法律顾问，推进法治创建。履行好村（社区）法律顾问职责，帮助村（社区）按照村（居）自治管理的法律法规，完善村规民约，规范村（居）民自治和两委议事规则，促进村（居）务公开。引导村（居）民依法有序参与社区事务、财务、集体资产管理和涉及切身利益的公共事务管理，推进民主法治示范村（社区）创建。
2、开展法制宣传，丰富法治文化。加强以宪法为核心的社会主义法律体系以及与群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育，切实增强基层党员干部和群众学法尊法守法用法的意识和能力。按照“一地一特色、一地一品牌”的要求，协助推进法治文化广场、专栏、法制学校、法制图书角建设，打造村（社区）法治文化阵地建设示范点。
3、提供法律服务，维护合法权益。深化“三农”法律服务，着力为发展现代高效农业、构筑城乡一体格局、加强农业基础设施建设、农民增收等提供法律帮助。适应基层群众的新要求、新期待，开展面向群众的法律咨询活动，解答百姓生产、生活中遇到的法律问题；为村（社区）组织和群众提供诉讼和非诉讼法律服务；为特困群众和农民工提供法律援助，维护其合法权益。
4、参与矛盾调解，促进和谐稳定。指导村（社区）加强调解组织建设，协助化解处置群众生产生活中的各种矛盾纠纷。主动参与突发事件和的预防和应对，帮助制定事前预防预警、事中应急处理和事后救助、补偿、抚恤、安置工作方案，增强基层维稳能力，促进社会和谐稳定。
5、收集社情民意，服务人民群众。通过与群众零距离接触，了解群众诉求，关心群众疾苦，帮扶弱势群体，努力解决群众反映强烈的突出问题。挂钩服务人员每年至少提供5条以上有价值的社情民意。
四、工作要求
1、实行定向联络。挂钩服务人员要将姓名、单位、职务、工作职责、电话号码（手机、办公室）等在所挂钩的村（社区）进行公布，以便群众随时联系和约访。挂钩服务人员要认真履职，经常深入村（社区）调研和开展帮扶工作，每月主动与村（社区）联系不少于一次，每季度至少到村（社区）开展工作一次。
2、实行工作记实制度。挂钩服务人员对联系村（社区）情况以及开展法制宣传、提供法律服务、参与矛盾调解、推进法治创建等工作情况要作详细记录，每季度要通过所辖县（区）司法局向市“法律快车村村通”活动领导小组办公室作一次书面报告。
3、严格遵守规章制度。挂钩服务人员要严格执行中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格遵守职业道德和执业纪律，不得接受村（社区）宴请或礼品、礼金，不得增加村（社区）负担，树立司法行政机关、法律服务机构和挂钩服务人员的良好形象。
五、保障措施
1、加强组织领导。市局成立全市司法行政系统“法律快车村村通”活动领导小组，局长任组长，其他班子成员为副组长，领导小组办公室设在律师管理工作处，负责活动的日常组织、协调和考核等工作。各地司法行政机关也要成立相应的领导小组和工作班子，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、相关部门主动配合的工作格局。要加强统筹协调，把开展“法律快车村村通”活动与中心工作、司法行政“工程”、党的群众路线教育实践活动等有机结合，相互衔接，相互促进。
2、注重沟通协调。各县（区）司法局要加强与乡镇（街道）、村（社区）的沟通，认真做好挂钩服务人员的选派工作，全力支持挂钩服务人员开展工作，及时帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。要主动协调、积极争取其他社会资源和力量的参与，努力提高挂钩服务村（社区）的实际成效。
2020年，在县委政府和教育主管部门的正确领导下，全面贯彻落实精神，积极实施素质教育；在全体教职员工的鼎力支持下，在社会各界的大力支持下，学校各项工作正常有序开展，现将一年来的工作情况汇报如下。
一、年度工作开展情况
（一）抓学习、强素质，不断提高班子素质
一是通过载体学习丰富理论知识。
班子成员不断丰富学习载体和学习内容，认真学习党的、二中、三中、四中全会精神、新时代中国特色社会主义思想和考察云南时重要讲话精神，学习省市县两会精神，认真组织开展“两学一做”活动，参加县委政府、市县教育局组织的各类培训和会议，参加县委组织部组织的在云南大学举办的乡科级领导能力提升培训班、党的精神专题培训班及中心组理论学习、省教育厅组织的高考改革培训学习。开展以《新时代中国特色社会主义思想三十讲》为载体的校内培训学习，通过不断学习，提高帮子成员综合素质。
二是结合岗位学习提高业务水平。
班子成员根据岗位履职需要学习相关法规政策。订阅与分管工作有关的报刊杂志，通过网络、报刊等载体加强学习，认真参加挂钩教研组的教育学研究和实践活动，认真组织召开各年级特别是毕业年级质量分析会，针对性地分析，提出科学的建议和意见，促学校管理水平的提高和教育教学成绩的发展。
三是履行一岗双责。
学校行政和党总支通力协作，坚持抓好党建促教学发展的理念，抓好分管和挂钩工作，协助党总支抓实党风廉政建设，将党风廉政建设工作和学校工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，深入开展廉洁从教专项行动，党政班子与中层双向签订党风廉政建设责任书，与教职工签订师德师风承诺书，认真贯彻中央“八项规定”，坚决反对“四风”，牢固树立“四个意识”，严格遵守婚丧嫁娶相关规定以及党内《准则》《条例》。一学年来学校教职工无违法违纪现象发生。
（二）抓管理、强作风，不断完善管理机制
一是加强管理队伍建设。
组织班子成员参加云南省干部在线教育学习、全员参市县两会、新时代中国特色社会主义思想专题培训班和脱贫攻坚工作培训学习、一名副校长赴昆明参加为期半年的“云南省中小学万名校长培训”，一名中层赴昆明参加为期一年干部培训学习，高中四名中层赴上海、河南参加高考改革培训学习，组织部分中层领导到市一中等学校考察学习；班子成员坚持深入教学一线、了解管理中存在的问题并及时解决，不断提升管理能力和教育教学能力。
二是完善管理机制。
根据班子成员结构和优势等实际情况，合理分工、优势互补；各处室在分管领导的带领下，对中层领导及业务员进行分工，明确职责，提高管理效能；将校级挂钩年级、中层以上领导挂钩教研组和班级，管理上做到横向到边，纵向到底，坚持每周一次的行政会议制度，集体完成理论学习、工作商议、决策部署。
三是强化工作作风。
带领班子始终秉承“团结、落实、责任、自律”的理念，以身作则，勤奋工作，以“讲政治、懂业务、会管理、敢负责”的工作要求，做到各司其职，各尽其责，同时倡导分工不分家，团结协作，齐抓共管，班子凝聚力、战斗力进一步增强，确保教育教学正常、有序、高效开展。
四是推进民主管理。
坚持民主集中制，规范决策程序，充分发挥党总支的组织保障作用和工会的民主监督作用，成立职称考核、工程建设、财务管理、校园绿化等工作组，对评优选模、人事、职称、财务、工程、基建等进行集体研究、民主决策；坚持校务公开、财务公开，接受党总支、工会和教职工的民主监督，实行阳光行政。
五是坚持廉洁从政从教。
严格按照上级和相关政策的要求分管人事和财务，坚持工程招投标制度、政府采购制度，成立了由各岗位教职工组成的财务管理、财务监督、财务审核领导小组，对学校的财务进行管理和监督。以“三严三实和忠诚干净担当”严格要求自己，正确看待和行使手中的权力，认真贯彻中央“八项规定”，坚决反对“四风”，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉治从政若干规定》。严格遵守财经纪律，讲求公平公正，增强廉洁从政意识，自觉接受教职工的监督。
六是规范学校管理。
根据市县教育工作会议及中心组理论学习会议的安排，及时传达学习会议精神并作相应安排部署，并结合学校实际，学年初制定学校工作计划，执行中发现不足及时完善；做好学年工作的总结，肯定成绩的同时找出存在问题，分析问题存在的根源，探索解决措施，为今后的工作打下基础；加强学籍管理，制定学生异动情况报告单，及时处理学籍异动学生，确保学籍的准确性；加强学校档案管理，规范档案建设，档案建设达3星级。
（三）抓队伍、强根基，不断提升师资水平
一是抓实师德师风教育。
学校党政工全力协作，严格执行教育部“六条禁令”、市教育系统“十严禁”、“八倡导、八严禁”、临沧市领导干部“六条禁令”和“领导干部八小时以外活动监督管理意见”要求，引导教师以德执教，廉洁从教，做到以德立身、以德从教、以德育人。严格执行假勤制度，加大课堂教学纪律督查。一学年来，教师无违法违纪、有偿补课、酗酒滋事、生活作风败坏、聚众、体罚变相体罚学生等严重问题。
二是抓实教师队伍培养。
坚持学年制定教研组工作计划，将新教材、新课标等学习纳入计划，要求教师订阅与专业相关报刊杂志加强学习，利用教研组活动期间开展集体学习专业知识和教学业务，组织全体任课教师参加阅卷系统培训，组织52名教师到市一中参加北京101中学名师课程教材培训1周，组织初中9个科目、高三教师参加省市组织的中考、高考研讨会，返校后利用教研活动时间在教研组内开展校内二级培训，组织6名高中教师参加全国组织的高中课程改革培训会议，3名高中教师参加全省新课改培训、4名高初中教师参加市级名师工作室培训，组织初中语文、历史和政治教师统编教材网上培训，组织初高中13名政治教师参加“立德树人”网上培训，音体美教育参加省级培训各1人，年度普法考试全员教职员工参与培训，合格率100%，年度中有156余人次教师外出参加培训。
三是抓实教师队伍考核。
在职称评聘工作中，学校成立职称考核组和监督组，在以工会为主的监督组监督下，按德、能、勤、绩、廉对教师进行量化考核，考核结果进行公示，做到公平、公正、公开；在绩效工资分配中，按省市县相关要求，成立各岗位人员组成的领导组，制定方案，在教职工大会上通过，并按方案严格执行。
四是优化教研教学工作。
年度教师省级及省级以上刊物发表和获奖论文27篇；教师参加“一师一优课，一课一名师”活动，8人次获县级表彰，3人次获市级表彰，2人次获省级表彰；2020年1名教师参加县级初中数学课堂竞赛，获得三等奖；1名教师参加全县“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”演进比赛获二等奖。组织党员暨妇女教师教师课堂教学竞赛，有2人获一等奖，4人获二等奖，6人获三等奖；有8名教师分别被评为县级“先进教育工作者”、“优秀教师”和“师德标兵”；有2名教师被评为市级优秀教师，有15个先进集体78人次优秀个人受校级表彰，其中2名教师被评为市级优秀教师，1名教师被评为市级优秀共产党员，2020年下期6月份上报优课14节，5节被评为县级优课，5节被推选为市级优课。
五是教育教学成绩硕果累累
年度内全县期未统测综合评价成绩良好；2020年高考，3人上重点，70人上二本线，综合上线率达100%，陈文良同学以591分历史佳绩被上海工业大学录取，上线率继续保持市前列；2020年中考合成分540以上88人，21人进全县前一百名，510以上159人，500分以上173人，各个分数段均居全县第一。
（四）抓规范、强常规，不断提高办学质量
一是规范办学行为。
学校始终贯彻党的教育方针，坚持立德树人，实施素质教育，根据大纲和要求，规范办学行为，按规定开齐课程、保障课时、严格作息时间，抓实教育常规管理，规范课堂教学行为，实施写规范字，讲普通话。
二是抓实控辍保学。
学校全体教职工牢固树立“生源是学校的生命线，不流失等于招生”理念，高度重视控辍保学工作，每周班会都对学生进行思想教育，重点关注异动学生，制定学生异动情况报告单、劝返日志等材料，学期开学初，及时统计未到学生，并启动返校工作。秋季学期顺利完成初高中招生任务，高中辍学率控制在0.78%、初中无辍学现象发生，义务教育阶段无大班额现象存在。
三是抓实教学常规。
根据《凤庆县中小学教学常规管理办法》，建立健全学校教育教学常规管理办法，狠抓落实教学常规工作，制定《凤庆二中教学常规》、《凤庆二中教师教学业务考核量化评价的办法》、《凤庆县第二中学课堂教学问题调查表》等制度，规范备课、上课、作业、辅导、考试五个环节；实行领导挂钩班级和教研组，学生评价教师，推门听课等制度，定期不定期开展教学业务检查，进一步落实教学常规。以高效课堂为核心，实施集体备课制、月考周考制度，及时进行质量分析，及时准确了解教学实情，不断优化教学方法，提高教学质量。
四是精心组织备考。
精心制定高考、中考备考方案，教师制定备考计划，坚持毕业班学生月考、周考制度，每次认真做好质量分析；结合学校实际，制定目标，强化责任意识，目标到班到人（到教师、到学生、到分数），实施动态管理。从学生实际出发，实行分层辅导、分别要求、分类指导工作，做到定时间、定地点、定教师、定学生，完成培优、补偏、提中和补差工作。加强考试管理。修订完善了《凤庆县第二中学关于各级考试组织管理办法》，明确责任主体、严格考试程序、严肃考纪考风。
五是推进特色化发展。
根据高中生源实际，制定特色高完中建设方案，将体育特长生的培养作为亮点之一，2020年高考专业考试中， 39人参加体育专业高考，38人上本科线，7人上90分，全县最高分在我校，96.6分；高三年级铁贵青同学代表临沧市参加全省运动会获400米银牌、800米金牌和“体育道德风尚奖”，7名学生参加美术专业高考全部上线，特色化发展进一步突显。
（五）抓养成、强管理，不断提升德育实效
一是抓实安全工作创建平安校园。
成立安全工作领导组，完善安全体制机制、制定应急预案、畅通信息渠道、落实安全责任，定期不定期对校园进行安全排查和检查并进行整治。实施校级领导值班带班和教职工值班制度，每天签定值班安全责任书，实行网格化管理，做到不留死角、不留空档。与师生层层签订安全责任书和信息安全责任书，严格执行校内24小时保安人员值班制度，加大重点时段、重点区域的巡查力度；加强与交警、公安等职能部门配合，抓实校园周边治安管理；实施交通护学岗，放学时段由保安公司派专护送学生离校；建立食品安全检查常态机制；每学期定期开展疏散演练和消防安全演练2次以上。通过师生共同努力，校园安全，学校安宁。
二是健全工作机制保障德育实效。
成立德育工作领导组，加强德育制度建设，实行领导挂钩班级制度，形成以政教处为龙头，年级组、班主任为主线，科任教师为辅助的德育管理格局，做到全员参与、齐抓共管。坚持每周召开全校师生会议、晨会、班会或主题班会，每天对班级卫生和纪律检查等制度，加强学生行为习惯进行检查督促，狠抓养成教育，逐步形成从他律到自律。
三是完善工作网络构建德育体系。
成立家长委员会，每学期定期召开家长会，利用校讯通、QQ群、微信群等载体加强家校联系，不断完善学校、家庭、社会相结合的德育管理体系；与相关职能部门协调和配合，加强与派出所、交警、市场监督管理局等部门建立联动机制，为创建平安校园打下坚实基础。
四是加强安全宣传教育工作。
通过校园广播站、宣传栏、黑板报、晨会、集会等形式，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、森林防火、防溺水、防雷电、防山洪、防食物中毒和传染病防治等方面的安全常识，提高师生的安全意识和自我防护能力。让学生牢固树立时时讲安全、处处讲安全、安全第一的思想；做好预防传染病的宣传教育，坚持做好晨检、午检、晚检工作，结合季节的特性，做好夏季传染病防控的宣传教育，提高防病意识和能力，定期做好校园的消毒工作。
五是校园文化建设丰富德育内涵。
加强校园文化建设，通过对校园进行绿化美化亮化工程，丰富校园文化生活动，完善意识形态、安全、德育、学习、脱贫攻坚、制度建设等宣传专栏；营造良好的校风、教风、学风；加强德育和法治宣传，全面推进法治进校园、进课堂活动，提高学生的法制观念；以学生为主体，开展丰富多彩校园文化活动，安全教育活动，促进学生德智体美全面发展，塑造正确的人生观，价值观；本学年组织开展第4届校园内足球联赛、校园文化艺术节和冬季田径运动会，高一、二年级语文演讲比赛和作文竞赛、初中语文演讲比赛和作文竞赛、初中英语单词听写和演讲竞赛、高中英语单词默写竞赛等活动、组织学生代表凤庆县参加市级知识竞赛获优秀奖、学生代表凤庆县参加市级“红旗飘飘”演讲比赛获三等奖。
六是德育成绩硕果累累。
一学年来，通过师生的共同努力，学生的养成教育取得了良好效果，体卫艺工作成效突出。2名学生被评为临沧市思想道德先进青少年，7名学生被评为省级三好学生和优秀学生干部，有16名学生被评为临沧市级三好学生和优秀学生干部5名，有3个班集体被评为市级先进班，有216人次被评为校级学习标兵，学生健康合格率初中96%，高中99.18%，2020年1名学生参加凤庆县禁毒教育活动演讲比赛获二等奖，1名学生参加全县“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”演进比赛获二等奖，2020年5月3名学生市教育局组织的知识竞赛中获优秀奖。学校于2108年5月被教育部认定为“国防教育特色学校”。
（六）抓基建、强保障，不断改善办学条件
一是抓好基础能力建设。
2020年3月对校园进行全面规划，并开展实施投资3130万元的中央项目建设，完成征地16亩，并于10月31日开工建设，使校园布局更加合理、功能更加完善、条件更加改善；争取帮扶资金69万元，配齐教师用计算机。
二是抓好后勤保障工作。
不断完善后勤管理和监督制度，责任分工明确，保证总务后勤工作有效运行。投入70余万元对校园校舍进行桌凳添置、水电线路维护维修、器材设备更换、校园绿化美化等，排除安全隐患，后勤保障作用得到充分发挥，投入20万元对学校变压器增容改造，维修电路，争取到高中物理实验室资金20万元。
三是抓好工程项目建设。
组建学校工程建设、质量监督、安全监督、经费管理和监督工作组，确保学校工程顺利建设。2020年实施的中央项目和学校改扩建工作正在有条不紊的开展。
四是严格遵守财经纪律。
实行主要领导不分管财务和人事，配齐财务人员，财务方面严格执行“收支两条线”管理，学校在收费过程中一律实行亮证收费，严守财务管理制度和财经纪律。认真做好农村寄宿学生补助资金、高中困难学生生活补助资金、有关希望工程帮扶基金、营养工程的申请、审核、公示和发放工作。经费的收支坚持公示制度，接受教职工监督。
（七）抓党建、强组织，发挥群团组织作用
加强基层党组织建设，抓实五大建设，发挥学校党总支的组织保障作用和党员干部的先锋模范作用。校内工、青、妇、学生会机构健全，在学校党总支、行政和政教育处的指导下，在制度建设、人文关怀、校园文化建设、活动开展、平安校园、和谐校园建设发挥重要作用。组织师生参加县教育局组织“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”论文竞赛，2名学生和8名教师获奖；组织开展“妇女、党员教师课赛”，12名教师获奖，充分调动妇女和党员干部积极性和创造性。组织共青团开展发展新团员、书画比赛、成人宣誓等五四系列活动，工会和妇委会组织参与上级相关评比活动，有3户家庭4位教师分别被市、县授予“最美家庭”、“洁净家庭”、“最美儿媳”称号，1户家庭被评为市级“最美家庭”。
（八）抓目标、强措施，助力脱贫攻坚工作
一是完善机制和强化保障。
按照教育局要求，学校成立了教育扶贫工作组，成立扶贫教育资助资助工作和审核工作组，按上级要求认真开展各项工作；争取中山大学荔枝行动、江苏常熟爱心助学及社会爱心人士救助困难学生，累计争取资金56万元爱心救助资金，共救助贫困学生88人。
二是实施教育扶贫工作。
对象精准上做到信息精准，宣传精准，资助精准，建立档案信息，实施动态管理。成立了精准控辍工作组，严格按照上级要求贯彻落实遍查遍访相关工作，确保控辍保学工作成果；做实教育扶贫宣传工作，利用班会、晨会广播网对学生进行宣传，利用校讯通、家长微信群等载体宣传相关政策，做实劝返工作，学年内无辍学、无流失现象发生。成立精准资助工作小组和审核小组，严格按照上级要求做好资助工作，所有建档立卡学生全部兑现资助，品学兼优学生得到爱心救助。加强扶贫宣传工作，利用校讯通、宣传栏、宣传册宣传相关政策，力争认教职工、学生、家长清楚脱贫攻坚的政策。规范教育扶贫档案资料，学校以教学处为办公室，各年级主任为主要负责人，财务室，营养办等协助，完善相关档案资料。
三是做好做实挂钩村帮扶工作。
根据县委政府安排，学校挂钩雪山镇兴街村，共派出工作队员6名，学校党总支书记下沉1人，负责危旧房改造和迎检工作，2020年共计走访近1170人次，共投入资金10万多元，挂钩工作成效得到县乡党委政府和村两委认可，挂钩村被列为雪山镇唯一的精准帮扶档案、业务示范村，派出工作队员杨松林同志被县委、政府表彰为“凤庆县脱贫攻坚先进个人”。
三、存在问题和不足
一是办学经费不足。近几，学校一直举债办学，目前学校欠债达500多万，办学条件改善、办公条件改善、校容校貌改善等困难较大。
二是教师结构不合理。年龄结构不合理，存在教职工年龄偏大，生病多，内生动力不足等问题，学校管理、教育教学质量提升带来瓶劲；专业结构不合理，个别科目仅能满足高中教学，初中课程小科目非专业教师居多，教师专业优势发挥和教学质量提升有一定影响。
三是管理方面存在问题。精细化管理、创新管理方面有待改进；名师效应、高效课堂方面有待提升；工作作风、工作效能、教学常规等方面有待加强。
四、下一步工作打算
一是坚持不懈地抓实安全工作，为师生提供安全稳定的学习和生活环境。
二是提高政治站位，统一思想，继续加强全体教师的政治理论学习，不断提高管理水平和教育教学能力。
三是积极争取上级扶持，不断改善办学条件，进行校园扩建、新大门建设等建设等工程。
四是在教室配备配齐电子白板的基础上，积极培训教师的使用技能，提高教学效果。
五是继续强化教师教育教学管理和专业知识培训，进一步提高教师队伍管理能力和专业能力提高，促教育教学发展。
六是不断巩固校园文化建设成果，为师生提供良好的学习、工作和生活空间。
七是继续完善教育教学各项管理,规范办学,让学生有进步,教师得成长,使所有师生都能健康快乐地学习和生活.
一、抓了党员律师带头作用，促进了全所的业务发展。
我所现有执业律师23名（其中专职19人，兼职4人）实习律师4人，助理7人，执业人员和准执业人员共计34人。有组织关系的党员律师7人，原创：助理1人，共计8人，占上述人员的四分之一左右，（其中另有7名专、兼律师系中共党员组织关系在原单位未转入。本地或外地诉讼，非诉讼业务大量由党员律师拓展和受理，从半年统计看，党员律师拓展业务占所总量的80%，经济效益占90%。由于党员律师的带头作用，非党员律师自拓业务明显上升，上半年无“挂白牌”（无自拓业务）情况，所有律师都有自拓业务。其创收也大幅度提高。
二、提高了合作意识，加强了团队精神
针对律师行业特点，我所党支部长期以来注重了对党员律师合作意识的培养，在所里已形成传统的前提下，继续针对新入所的党员律师进行合作意识的培养，有意识提倡协同办案，互相无偿进行业务互助，使之更快适应了所的氛围，团队精神得到了加强。
三、坚持正确的政治方向，抓规范促发展。
我们继续抓了坚持党的领导，原创：明确法律为经济、为民服务的政治方向。半年来，首先认真学习和落实了上级党委要求学习落实的有关方针政策，使党员明确了政治方向，提高了政治素质。其次，在抓政治方面做到了有失放失，把抓执业规范、执业管理，执业纪律、执业道德，与政治素质教育进行了结合，体现在了具体行为中践行了政治挂帅的基本指导思想，促进了发展，使业务发展，执业水平的提高有了明显的效果。
四、存在的问题
首先党员律师政治素质有待进一步提高，把自己混同于普遍律师的现象依然存在。其次，主动把政治学习和业务学习结合起来不够，有重业务轻政治的顷向。
五、下半年工作安排
（一）强党支部组织生活，注重党员律师的教育
