1、我省是全国森林资源大省。
据统计全省的林地面积为3.42亿亩占国土面积的47%，居全国第三位；其中森林面积2.2亿亩，居全国第四；森林覆盖率到31.3%，全省森林资源主要分布在川西高山高原区、川西南山区、盆地周围山区和盆中丘陵区。全省森林面积中，天然森林占到三分之二，主要分布在川西高原及川南山区。
2、生物多样性集中区
四川生物种类繁多。现已发现陆生野生动物1031种。被列入国家一级重点保护的野生动物有大熊猫、白唇鹿等30种，占全国的30.9％；植被类型多样，有被称为“活化石”的水杉、银杉、红杉等珍稀树种，其种类占了中国的1/5以上。全省高等植物万余种，约占全国总数的1/3，其中维管植物9250多种，居全国第二位，松杉植物种类居全国之首。天然中药材就达4500余种，是国家中药现代化科技产业基地。
3、全省目前共有123个自然保护区，其中16个部级自然保护区；49个省级自然保护区，其余为地市级及县级。
二、采取有效措施，加强自然保护区
1、进一步提高自然保护区的管理机构设置独立
目前的“保护条例”，主管环境保护行政主管部门的职责为“综合管理”，而是“综合管理”的法律性质界定不够明确，责任不容易画。因此，“草案”将是环境保护行政主管部门的责任定位“综合管理”的实施表示“统一监督管理。”草案规定，环保部门不直接针对自然保护区管理，独立地位和保护和开发之间的关系，可以较少受到各有关方面的利益关系会影响处理，可以更客观，公正。这样的规定，纠正对条文的本质，保护区管理混乱过去的立法机构，从执法机构，明确了保护区性质的主管机关的规定，自然保护区的法律当局，并不会对于其行政和业务处于一个尴尬的舞台布景，影响执法的合法性和公正性，有利于工作指明了方向。同时，这一规定，事实上，建立了一个统一的自然保护区监督协调机构，明确了环境行政主管部门的职责。中国的自然保护区，以弥补统一监督和协调，导致缺乏“分散，多头管理”等方面的缺陷混乱。从而有助于加强自然保护区的生态保护，自然资源的保护，有利于健康发展。这一规定的立法史上自然是一个很大的进步，而只是该机构的监督和协调性，是远远不够的，解决这个问题。
2、明确管理职责，对主管机关直接管理的实施
自然保护区的法律应当明确管理责任，包括筹资机制，以提交收养程序和计划，监测和控制机制和规范的报告要求，监测和信息共享和保护工作人员的能力发展和职业结构的不同。要明确有关职能部门和自然保护区的管理责任，以避免长期的政治现象，以及对各部门和自然保护区管理部门明确的范围，方法是有关法律，法规，立法上的相互团结协调。其中赔偿责任的规定必须强调，这样明确的责任。各级保护区管理部门应当遵守法律和有关实施细则，相互配合，切实履行职责。建立明确的责任和行政的权威。行政系统中的自然储备是非常基本的和重要的管理工具。一个良好的，全面的管理系统是为自然保护区发展的最大动力，一个运作，管理和高效的管理系统是为自然保护区发展的重要基础，一个责任，权利和利益的统一，人，才，物自然保护区一致的管理将发挥在发展过程中的重要作用。按照行政系统与现有的国家自然保护区管理体制，机构有权任免，授予为筹备资金来实现的责任，权利和团结，人，人才，物资管理协议的利益。只有这样，才能发挥到政府的发展规划水平，真正推动了自然保护区开发中的政府主动性和创造性，在自然保护区的发展水平。
关键词：强化;责任;绿色林业
收稿日期：2011-07-25
作者简介：李兴福（1963―），男,广东平远人,主要从事林业的管理与研究工作。
中图分类号：S7文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2011）08-0036-02
1 引言
长期以来我国忽视生态保护和建设,由于森林、草原、湿地遭到破坏性的开发,使绿色植物的覆盖率锐减,荒漠化、沙化严重,水资源匮乏,沙尘暴等问题严重影响北京的生态环境。生态差距成为我们和发达国家的最大差距,生态脆弱成为制约我国经济可持续发展的瓶颈。森林是陆地生态系统的主体,林业是人与自然和谐的纽带,没有森林资源的可持续发展,就没有经济社会的可持续发展。
我国在制定国土资源保护开发规划时,将森林、草原、湿地、湖泊纳入重点保护范围,确立以森林植被为主体、林草综合的生态安全体系建设的国家规划,在国土资源保护规划中,明确规划了森林、草原、湿地恢复保护开发建设的目标,为推进生态文明建设提供了法律、制度和可持续发展的保障;从经济发展、建设战略层面上改变经济发展方向,我国林业建设和发展进入了一个崭新的时代。建设绿色林业重要的保障是强化核心责任,各级政府都制定了相应的责任制目标和相应的考核目标,提高了森林保护,生态恢复,林草产业的发展,对我国的绿色产业建设和发展起到了积极的推动作用。
2 林业生产建设中的责任机制分析
2.1 提高认识是推行核心责任建设绿色林业的重要的保障
目前我国对环境保护,绿色经济的认识还只是停留在理论的层面,特别是地方政府,在处理经济发展和环境、林业、草原、湿地保护发生矛盾和冲突时,毁林、毁草、毁坏湿地、牺牲环境和资源、保障地方经济建设和发展的现象时有发生。因此,对绿色经济认识问题仍然是一个需要突出解决的问题。
我国经济建设的主要目标是满足人民群众日益增长的物质文化需要,森林植被优化了国土生态安全,山清水秀的自然环境改善了城乡面貌,优化了人民群众的生活居住环境,低碳环保的生产生活业态提高了国家核心竞争力,绿色经济是提高人民群众生活水平的重要保证。要形成一个人人爱护森林资源,保护生态环境,崇尚生态文明的良好风尚,形成人与自然和谐的生产、生活方式,提高对绿色经济,环境友好,生态文明是科学发展观的重要的内容之一,是经济可持续发展的重要的保障的认识。
2.2 加强制度性建设,强化绿色林业建设责任
2.2.1 建设绿色林业目标管理责任制
林地是国家重要的自然资源和战略资源,是森林赖以存发展的根基。发展森林资源,优化林地结构,依法保护,提高林业科学管理水平,保障国土生态安全,是当前首要目的。《全国林地保护利用规划纲要（2010～2020年）》是各个地区编制林地保护建设的目标管理责任制法律依据。深化集体林权制度和国有林场改革,明晰产权,落实经营主体,稳定林地权属和用途,是建立林业生产发展责任制的法律依据。依法依规落实石漠化、沙化、工矿废弃地、生态重要区域陡坡耕地、沙化耕地退耕还林,积极补充林地数量,积极拓展绿色生态空间,是实现绿色经济的重要的保障。无论是原有还是新辟的林地都要纳入目标管理责任制范围,实行严格的管理,加强法律、行政、社会舆论和人民群众的有效监督,保证林业生态建设健康可持续发展。
2.2.2 建设森林保护责任制
我国林业资源匮乏,国家对一些过伐区实施生态林封山育林保护措施,加强林业生态保护,科学发展林业资源,积极促进绿色经济发展,是落实科学发展观的重大举措。建设森林保护责任制,关键是要管好两件大事,一是森林火灾的预防,二是盗采盗伐的监管,需要建立严格的责任制。这两件事都离不开领导和群众的参与,离不开领导和群众两个积极性。建立首长负责有专业人员和专业队伍组成的森林管护队伍,充分调动和发挥群众的积极性,实行专防和群防相结合的护林防火防盗体制,全面落实森林防火预防和扑救措施,最大限度地避免森林火灾;强化森林限额采伐管理,规范林地保护措施,打击盗伐林木的犯罪行为。我们应当清醒地认识到,有的生态被破坏了是用什么样的方法都不可能恢复的,发生这种不可逆的损失,让人痛心疾首,保护好、管理好有限的森林资源,是我们这代人的历史责任。
2.2.3 建立恢复性生产和开发性生产目标责任制
发达国家倡导的低碳经济、绿色经济、生态经济、循环经济已经不在是停留在理论研究和概念阶段,有向低碳政策、低碳贸易、低碳金融、低碳立法、低碳文化的方向发展的趋向,在这方面我们还缺少话语权。节能减排,应对气候变暖的低碳生活的核心是人与自然的和谐发展,符合中华民族“天人和一”的传统理念,也符合我国经济发展必须减少资源消耗的可持续发展的科学发展观。林业资源在生态文明中占据重要的地位,发展林业生产,符合人民群众追求美好生活建设生态国家的愿望。植树造林是一项劳动条件、环境艰苦,劳动周期长的工作,要促进林业建设的大发展,离不开政策的扶持和生产目标责任制,改变那种“年年修路路不平,岁岁种树不见树”的被动局面,建立严格的投资考核制度,实现投资和效益的统一,促进林业生产建设的大发展,提高我国绿色GDP的比重,把握低碳经济的主动权。
2.2.4 建立养护、防治目标责任制
植树造林,三分造,七分养,是说对森林的养护和病虫害防治,是有效培养和发展森林资源的一项重要的工作。上海近2万人的林业养护人员养护30万亩林木,实现林木虫害“早发现、早诊断、早防控、早治疗”,构建了林木安全的养护体系。事实证明,建立养护、防治目标责任制,实行责、权、利统一的管控体制,建立林木防护专业队伍,是培育森林资源,保护自然生态的林业经济发展的生力军。这支专业队伍,以科学研究为依托,采取自然的,生态的和无害医药等各种有效措施,管好林木,管住林地,巩固造林成果,保证绿色产业健康发展。
推行核心责任建设绿色林业是一个系统工程,是一个完整的责任制体系,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,可有效地构成了一个强大森林生态安全网络。
2.3 明确责任制的主体
林业生产的风险主要来自森林火灾和林木病虫害等自然灾害和违规采伐的人为灾害,这种人为风险主要表现在经济发展建设过程中,没能很好的处理建设和林地保护的关系,过渡地侵占林地和权力人为了眼前的利益违规超伐林木以及时有发生的权力主体侵害权属主体的违规采伐的事件。无论是战胜自然灾害还是战胜人害,都离不开对人的管理,离不开人的积极性,创造性,敬业精神。强化核心责任,首先要产权清晰,明证言顺地进行林业管理和生产;同时是义务清晰,实行营管分离,国家林业管理部门依法履行监管职责,惩治林业生产违反行为,用好的制度管住人,才能有效的管理林业生产,促进绿色经济的发展。
在林业生产部门实行责任中心管理,责任中心是指承担一定经济责任,并享有一定权利的企业内部（责任）单位。林业部门要建立起适应市场经济发展的责、权、利相统一的高效合理的林业生产、管理机制,使林业生产的各个环节紧密配合,协调发展。林业管理部门,要建立健全岗位责任制,切实履行法律赋予的职责。充分利用计算机信息管理技术,建立科学的林业管控体系,实现区域林木管理全覆盖。建立区域性防控网,组织自然灾害防控,灾害扑救等区域协调工作;加强对林业生产经营的指导,根据区域性特点,组织科技攻关,建设区域特色林业;严格执行国家政策法律,加强对林木采伐、更新、扩建的审核批准,依法保护林业生产等。要实现林业大发展的宏伟目标,完成各项生产任务,离不开人,离不开人的敬业精神责任心。经济建设的高速发展,涉及到林地管理的矛盾日益突出,要处理好这些错综复杂的问题,需要管理人员的政策水平,管理智慧和坚强的意志,意志的坚定来源于责任,来自于对国家和人民利益的高度负责和深厚的情感。责任制的核心内容之一,就是奖勤罚懒,奖优罚劣,奖罚分明,以强大的激励机制,激发员工的主动性,创造性,敬业精神。
2.4 加强宣传教育,培养绿色经济的民族意识
随着社会政治经济的深入发展,绿色经济对人们的生活产生了深刻的影响,提高了人们的生活品质,提高民众对生态文明建设的重要性的认识,需要宣传教育。大力普及生态林业知识,让更多的人知道生物链和生物能量平衡对人类是多么重要,人们追捧旅游,认识负氧离子对人重要同时提高了对林木花草的热爱。生态文化,生态伦理道德观和生态意识,生态责任观得到了极大的提高,让伐一棵树、毁一片林地草原都要反复掂量,形成人人注重环境质量,人人爱护林木资源,崇尚生态文明的良好的民族意识,为落实林业管理责任制创造一个良好的社会环境和舆论氛围。
3 结语
现代林业建设在经济建设的地位越来越重要,林业生产建设面临各种复杂的问题需要解决,强化核心责任建设绿色林业,培养各级领导、职能部门、一线职工的责任意识和履职能力,为生态文明建设提供制度性保障。
参考文献：
一、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性
科学发展观对做好林业工作具有重大的指导作用，要把落实科学发展观当作当前自然保护事业发展的首要政治任务来抓，从理论和实践的结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，正确把握时展要求，深刻认识保护区社区经济社会发展与自然资源保护现状，坚持从实际出发，按科学办事，增强运用科学发展观推进自然保护工作的自觉性和坚定性。
二、要按照科学发展观的要求搞好自然保护工作
近年来，我局认真贯彻落实市委、市政府及上级林业主管部门的工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践探索，形成了一系列的保护区自然保护和社区经济可持续发展工作方法，并取得了比较明显的成效。但是还应该看到，与现代林业发展的要求相比，与群众的愿望相比，我们的自然保护工作还存在着一些薄弱环节，如集体林权制度配套改革有待于进一步完善，社区经济发展与资源保护、生态建设与资源合理利用等有待于进一步巩固和加强，林区维稳工作有待于进一步改进和提高。解决这些问题，不仅需要总结以往成功的实践，更需要按照科学发展观的要求，对我们正在进行的工作进行深入思考，进一步明确工作方向、目标任务。新时期自然保护工作要有更高、更新的目标定位，要用科学发展观确立新时期自然保护工作的新理念，用科学发展观推进新时期自然保护工作的新实践。
树立和落实正确的自然保护发展观，涉及到保护区所在地环江县以生态建设为重点的生态生态强县工程实施的各个方面，是全县经济社会发展的一项重要任务，林业与自然保护部门责任重大。我们要进一步加强和改进自然保护工作，贯彻落实《决定》精神，必须坚持从自然保护实际出发，建立体现经济与生态、人与自然和谐相处的长效机制，推进自然保护实现全面协调可持续发展。
四、学习实践科学发展观对自然保护工作的一些思考
党的十七大将生态文明建设作为全面建设小康社会的新目标，是对林业部门提出的新任务，是我们党为林业工作确立的新目标、提出的新要求，在新的历史条件下，建设生态文明，大力推进现代林业发展，进一步明确全面建设小康社会的林业发展目标，在认真学习实践科学发展观的基础上，结合保护区实际，研究制订全面贯彻落实科学发展观的自然保护工作目标、任务、重点和措施。就自然保护工作而言，今后将从以下几个方面做好自然保护工作：
第一、结合市委、市政府的中心工作，围绕“一个中心，生态文化名城”战略目标，从大力推进生态文明建设的高度，进一步加大生态文明、生态文化的宣传力度，认真组织好局属各部门的业务活动，切实加强对贯彻活动的组织领导，把十七大精神落实到林业具体工作当中。
第二、结合林业产权制度改革，进一步加强林区维稳。林权制度改革是广西林业史上的一次重大变革，其意义远远超出了林改本身。由于历史原因，保护区建设时期的特殊性，保护区涉农边界的群众对对保护区的界线划定认识不足，如果处理不好会造成新的纠纷。因此，针对要始终把林农作为林业建设的主体，把林农的利益放在首位，切实做好林改的宣传工作，让林农充分认识到自然保护与经济发展的辩证统一关系，认识到在自然保护的前提下经济发展的重要性，让林农深刻体会到改革带来的成果和实惠。
关键词：林业资源保护；防火管理；经济发展
中图分类号：S379 文献标识码： A
引言
林业资源保护是满足我国建设“资源节约型，环境友好型社会”需求的，有助于加快我国经济发展进程。黑龙家洪河部级自然保护区，具有明显的温带季风气候特征，并且其境内河流均为沼泽型河流，具有丰富的森林资源，形成了独特湿地、森林和草甸三位一体的生态系统。洪河保护区内植被数量多，种类丰富，具有保护水源、净化水质、防旱抗涝等巨大的生态功能，具有很大的景观和文化价值，加强该保护区森林保护对于维持生态、促进经济发展具有非常重要的意义。同时，要加强措施避免保护区林业资源遭受火灾的威胁。
一、林业资源保护理论及其发展
（一）林业资源保护理论研究
丰富的林业资源可以为人类提供生产、生活必须的木材资源，也可以对人类赖以生存的生态环境进行调节，加强林业资源理论研究是具有战略意义的选择。黑龙家洪河部级自然保护区是重要湿地生态区之一，在该地区开展整个地区的生态保护、理论研究，同时给整个地区的生态保护带来了巨大的效益。目前保护区已经综合开展了几十项科研工作，积累了大量的科研数据，并与高校合作开展了数十项科研项目，并有很多项科研成果相继问世，为林业资源保护和研究提供了理论依据。因此，在林业发展过程中，要加强政府指导，提高林业资源管理水平，更好的利用林业资源，这样才能保证我国林业的长期可持续发展。
（二）明确规定林业资源所有权
目前，大部分林业企业都拥有了林业资源的所有权，即让采伐者买断林业资源，而国家在其中只发挥宏观调控的作用，这是国家提出的保护林业资源的有效政策。加强林业资源保护，就必须充分发挥采伐者在保护林业资源中的重要作用。要严格规范采伐者的开采行为，使他们能够自觉遵守政府颁布的相关政策，树立林业资源保护意识，自觉保护林业资源。只有这样，才能实现对林业资源的充分保护。
（三）制定林业资源发展路线
在新中国成立初期，国家主要以工业发展为重心，对于林业资源产权管理制定了两种制度。在以后很长一段时期，我国林业资源管理模式相对落后，人们不具备林业资源管理相关经验，也无法做出具有战略意义的实际行动，我国林业资源管理处于被动的局势。在林业开采管理过程中，管理人员只重视开采过程，往往忽视了对林业资源的后续种植，对林业资源造成了很大的破坏，不利于林业资源的可持续发展。同时，上述行为严重违反了自然规律，使得我国林业资源越来越少。长期对林业资源的过度开采，严重阻碍了林业资源保护工作的正常进行，导致环境恶化，出现土地沙漠化、泥石流等自然灾害，后果不堪设想。
（四）借鉴他国先进管理经验
我国林业资源管理起步较晚，发展尚不成熟，其管理水平在很大程度上落后于其他国家。为了促进我国林业资源管理的快速发展，林区工作者应当积极借鉴他国成功的管理经验，并结合我国林业资源管理现状，制定科学、合理的管理措施。在林业资源开发过程中，常常会出现委托情况，经过多人参与的结果就是加剧了乱砍滥伐现象的发生，严重破坏生态系统，甚至威胁人类赖以生存的环境。当前，人们为了获得更大的经济利益，不惜浪费林业资源，这是不明智的做法。在林业资源保护的道路上，必须首先增强人们的林业资源保护意识，共同参与林业资源的保护工作。
二、如何加强森林防火管理
众所周知，火灾是林业资源面临的巨大威胁。森林一旦发展火灾，将会使林业资源化为灰烬，一发不可收拾，对林区内的物种造成巨大的危害。黑龙家洪河部级自然保护区内有多种国家一级、二级保护动物，例如东方白鹳、丹顶鹤、白枕鹤、大天鹅、黑熊、水獭、雪兔等。该保护区内一旦发生火灾，将会使其中的珍惜动物面临灭绝的威胁。同时，森林火灾对人类造成的巨大伤害也不容忽视。森林对人类生存的环境具有直接的影响。当森林发生火灾后，会在很大程度上缩小植被面积，导致水土流失情况发生，严重影响了周围的水利工程与农业的发展。加强森林资源防火管理迫在眉睫。
（一）加强保护区防治管理
火灾会给林业资源带来毁灭性的破坏，容易引起森林火灾的主要因素包括氧气、可燃物以及火源。森林中的氧气和可燃物是自然存在的，我们认为可以掌控的是火源。一般情况下，可以将引起森林火灾的资源根本原因分为人为火源和自然火源两种。保护区管理人员必须严格贯彻我国党的方针政策，建立完善的管理制度，在保护区内加强宣传教育工作，增强人们的防火意识和防火警惕，并制定切实可行的应急预案，在火灾来临时，能够及时采取有效措施，最大限度减小火灾所带来的损失。此外，还要建立完善的防火预警系统，实时掌握森林火险的具体情况，做好森林火灾的防治工作。
（二）加强野外火源管理
野外火源管理工作，是森林防火工作的重中之重。政府及保护区管理人员必须把野外火源的管理工作落到实处，做好野外环境中生产用火及非生产用火的防范工作，有效避免无情火灾的发生。同时，要加大对森林火源的巡查工作，从根本上消除隐患。天气干燥且多风天的春、秋两季以及节假日，是火灾发生的高峰期，更要提高警惕，做好巡查工作，确保森林火灾防护工作无死角。
（四川师范大学体育学院 四川 成都 610101）
摘 要：河南少林功夫作为传统武术文化的一部分，现阶段在中国面临濒临局面。为了保护与发展少林功夫，从非物质文化遗产的视野，以少林功夫为研究对象，目的在于在通过对少林功夫的现代文化价值和面临的时代挑战研究，来探讨如何保护和发其展好这一笔具有悠久历史和博大载量的非物质文化遗产，以便在全球化进程中增强少林功夫的保护力度和发展方向。
关键词：河南少林功夫；保护与发展；对策
少林功夫是中华民族优秀历史文中的一颗明珠，其用“禅”与“武”的高度统一，教育着一代又一代的华夏子孙。然而伴随着人类文明的不断进步，作为传统武术的发展环境发生了重大改变，在一些老拳师的相继离世后一些珍贵的老拳种也相继永久性消失，为拯救中华传统文化瑰宝，不至于在我们这一代手中失传，许多武术理论研究者争相奋笔疾书，呼吁社会救救我们民族文化，并就当前武术发展现状提出了自己的对策与建议。保护少林功夫，关键在维护其生存土壤，同时少林功夫应与社会发展相适应[1]。非物质文化遗产浓缩着一个民族的历史进程，是一个民族自尊自信的精神湿地[2]。但是，正如联合国教科文组织2003年的《保护非物质文化遗产公约》中指出的那样，当今的全球化趋势“使非物质文化遗产面临损坏、消失和破坏的严重威胁”。本文旨在通过对少林功夫的现代文化价值和面临的时代挑战研究，来讨论如何保护和发展好这一笔具有悠久历史和博大载量的非物质文化遗产，以便在全球化进程中增强少林功夫的保护力度和发展方向。
1.中国传统武术文化
中华武术是中国传统文化大大家庭的重要组成部分，道家哲学的本体论、古朴的周易学说、太极哲理以及五行学说、孙子兵法是中国古典哲学是武术理论的源泉，习练武术者的基本行为准则深受儒家思想的影响。在其影响下，武术界形成了人们普遍尊崇的武德规范和标准。武术不仅要求外在的优美动作与形体美，而且还讲究有神韵，形神兼备，进而引申到崇高的思想境界，达到和谐统一。“拳起于易，理成于医”，将传统医学理论与武术相结合，使武术理论体系更加充实，内外兼修正是武术区别于其它体育项目的一大特点。在长期的历史发展过程中，中华武术始终是围绕“武”的价值和规律发展的，它是一门特殊的技能和技艺，这也是它能在历史长河中屡经厄运而不断发展的生命活力所在[5]。
2.少林功夫的保护现状及其保护对策
2.1 政府对少林功夫的保护
社会对少林功夫的保护措施多是以宗教、文物保护及旅游开发为出发点的。国家各级政府相关部门对少林寺建筑和相关文物的保护，筹措资金来修复和重建一些重要文物建筑等就是对少林功夫存在的最好的保障。伴随着近些年国家对少林寺非物质文化遗产保护的重视，少林功夫的保护也被提上日程。相关部门也对少林寺周边环境进行了大幅度的整治，还对周边进行了新的规划，逐步形成了正规合理的文化与自然环境。随着郑州举办国际少林武术文化节，在扩大少林功夫国际传播影响力的同时也促进了民间武术文化交流，一举两得。
2.2 少林寺自身的保护
少林功夫的传承与保护与少林寺本身的功劳是离不开的。总的来说体现在对少林寺及少林功夫的品牌维护、资料搜集、科学研究、宣传等几个方面。少林寺武僧团自成立以来，多次到国外弘扬少林功夫，足迹遍及世界各大洲的40多个国家和地区，受到了国际社会各界的赞许。少林寺对于少林功夫的保护付出了巨大努力，然而仅靠少林寺在宣传、资料整理、科研等方面很难全方位涉及到，少林功夫在资料保护、传承、品牌维护及科研等方面的专业化还有待提高。
3.少林武术保护的对策
3.1 以传承为本
保护非物质文化传承人是保护非物质文化遗产的关键。“传承人”是传统武术保护的重点，是武术文化遗产保护工作的前线。非物质文化遗产是依托于“人”而存在的，是以形象、技艺为表现手段，并以口传身授为基本方式而得以延续的。因此，对于非物质文化的保护来讲，“人”就显得非常重要。非物质文化遗产重点强调的并不是这些物质层面的载体和呈现形式，而是蕴藏在背后精湛的技艺等。
3.2 以民间力量推进武术保护
发动民间力量，借助政府部门作用，对少林武术进行梳理、整合是对少林功夫最有效的保护。第一，建立民间武术文化遗产分级保护体系。流落在民间的少林武术拳种繁多，且分布在各地域，对民间武术文化遗产建立分级保护体系，即从中央到地方，实行部级、省级、地市级、县级四级保护体系，有利于有关部门有序管理和开发，有利于服务本地域，并逐步向周边辐射。第二，对民间武术文化进行数字化整理和编目。第三，大力开展民间武术在学校中的教育。在中国传统文化的规范下，强调整体合一，注重道德修养的原则，它不仅能让习练者通过练习少林功夫、学习和理解中国文化中的整体特点和伦理特征，还能将这些有利于人类进步与和平的知识内化为锻炼者的行为准则，取得良好的教育作用。少林功夫进入学校是传播民族文化的一种重要途径。
3.3 以健全的法律保障来推动少林功夫发展
正确认识少林功夫的性质是做好知识产权保护的前提。少林功夫具有体育性、技击性、传统性和文化性的特点。从体育性看，少林功夫的套路可以受到著作权的保护；从传统性看，少林功夫能够受到传统知识和商标的保护。从文化性看，少林功夫将文化内涵渗透在练功的全过程，完全可以受到未公开信息的保护。目前我国现行的法律还难以保护好传统武术，建议国家制定《中国武术保护条例》，明文规定国家对少林功夫予以保护和扶植义务。
4.结论
少林功夫是通过中华武术得以具体表现，成为中华武术文化最有力的象征。对于少林功夫的认识，过去更多的是从技术层面和专业角度去考虑，通常称之为“少林武术”。随着社会认识的提高，人生阅历的积累和视野的扩大，少林功夫已经发展成多元文化交流为基点的文化融合体。少林功夫在面向世界推广和发展的过程中开拓创新，吸纳新的文化因素，不断获得生命之源，获得创新因素和内力，形成丰富多彩而富有魅力的少林文化，并保持自身以武弘法的特色，勇敢地接受世界体育文化一体化的挑战，创造了新的文化高点。少林功夫果敢的担当起弘扬中华武道大业的重任。少林走向世界，世界需要少林，让少林功夫在全世界闪耀光芒。
参考文献：
[1] 王龙飞，虞重干.非物质文化遗产视野下少林功夫的保护[J].武汉体育学院学报，2008，04：58-60+81.
关键词：林业；可持续发展；战略思考；思考
中图分类号：S7-05 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-01
一、项目概述
1.林业可持续发展的含义
所谓林业，主要就是指人类利用自然和非自然手段，保护生态环境保持其相对平衡，随着时代的发展，林业的可持续发展已经逐渐成为国民经济中的重要组成部分。人类通过对林业的了解和学习，采用先进、科学的管理手段，培育、保护森林资源，从中保障对林业资源的健康开采和利用，促进人口，经济，社会，环境在资源协调方面的良性循环，在资源日渐凋蔽的当今社会，可持续发展已经成为经济建设的重要课题，简而言之，只有使生态环境趋于平衡，才是符合人类发展的要求。
2.坚持可持续发展的意义
可持续发展就是要求人类能够以实际需求为根本，对林业资源进行合理的利用，既要尽可能满足自身生存发展的需求，又要不损害生态环境。
关于对生态环境的保护，自古以来就广受人们的重视和支持，在久远的时代，人们工业手段落后，即便以自然资源为生，亦坚持不过分开采林木，而傣族在迁徙的时候，都要起誓像爱护生命般保护生态资源。
现代社会的发展，有过短期的牺牲环境为代价获取经济增长的时期，但自国家第三代领导人提出可持续发展的战略以来，得到及时遏制。而目前法国气候大会的举办，各国领导的参与都表达了人们对环境保护的重视，林业可持续发展的意义可见一斑，甚至可以说保护林业的生态平衡，就是为人类的将来负责。
3.我国当前林业保护的现状
正如上文所述，林业保护对人类自身的发展具有重要意义，且引起越来越多人的关注，然而对我国林业保护的现状到底如何。笔者利用互联网对当前现状进行一番查访，发现尚有不足之处，主要表现在以下几个方面：
第一，对林业保护的意识淡薄，且实践力度尚有不够。我国自改革开放以来，经济得以复苏，然而对于环境的索取，却远远超过了从前，生态遭到破坏，虽然相关部门及时予以倡导，但由于人口、地域、环境等诸多差异，实践起来的难度可想而知。
第二，林业保护结构简单，科技成分少，此外受到地理因素的影响较大，使得管理难度大，效率不高。工业革命数次对人类社会的推动，使科技在生产力中的作用越来越突出，发达国家对林业资源的保护，领先我国的发展，正是由于其科技新成果的运用，所以个人认为加快林业保护的发展，应该发挥科技的推动作用。
二、关于林业的可持续发展战略思考
1.以持续发展为核心
持续发展并非要禁止人们对林业资源的利用彻底断绝，而是要有计划，懂其利害关系，而不是盲目的对林业资源进行无休止的开采。以持续发展为核心，就是要坚持经济效益与环境效益相互结合，人们常说“靠山吃山，靠水喝水”，但如果不加以科学管理，就极有可能沦落至吃无可吃的境地。所以在经济建设的过程中，应该注意到生态资源的重要性，有计划的对其利用，提高生产力，既要满足社会发展的需要，又要以不损害林业的保护。
2.以科学技术为推动
社会实践的发展再次验证了科学技术作为第一生产力的重要性，所以个人认为在对林业保护的战略制定方面，要进一步加强科技含量。发达国家在此方面的领先，对我国而言是挑战，亦是学习的榜样，尤其是技术方面。笔者认为在初级阶段，不妨借鉴与学习，然后加以革新，增添我国实际案例为养分，培育符合自身发展的管理技术手段；相关部门要加强科技研发，同时加强普及力度，保障科技成果能及时且有效的注入到林业资源管理和保护中，激发一切可利用的积极要素；在林业管理方面，受到我国幅员辽阔的现状，相应的地貌也较多，所以不同的地区，要有各自独特的管理方式，一些较为干燥的林区，尤其是相应的季节，要注意防范森林火灾。
3.以全面宣传为手段
在我国，公民对环境保护的意识还远远不够，就发达国家而言，其公民能较为自觉的做到生态环境及林业资源的保护，立法也较为完善，这是我国林业资源管理的不足。个人认为对于林业资源的保护，加强宣传可以通过以下手段：
（1）学校等教育机构，要重视对理论知识的输出，使学生从小具备较高的环保意识，而学校对于人的三观塑造具备重要意义，所以林业保护的宣传到位与否，关系到可持续发展管理的落实，形成管理和社会公众的全员参与。此外，学校中的书本运用较多，纸张量大，所以林业资源的利用丰富，如果能采用代表时展的新媒体，譬如电子书本的运用，都可以有效减少对林业资源的开采。
（2）企业及各单位，劳动是人实现自身价值的基础，参与到社会，企业是重要的单位，企业对于环境的重视，首先可以减少对自然资源的利用，使资源的损耗与再生能保持在合理范围，其次例如“植树造林”活动的开展，既可以繁荣企业文化，又能较为实际的对社会和环境做出贡献，所以值得提倡。
（3）媒体的推广，无论是新旧媒体，都是人们休闲娱乐的重要活动产所，如果在此进行环境保护的宣传，效果自然不言而喻，尤其是网络，其信息量大，传播快，成本低都可以成为林业可持续发展宣传的重要战地。
三、结语
我国人口众多，自然资源却极为有限，这是时展的重要矛盾，如何能做到经济效益和生态效益的有机结合，就意味着能够在更为长远的发展中占据有利位置，所以加强对林业资源的管理和保护，坚持可持续发展，对我国具备相应的战略地位。本文主要对林业资源进行相关的概述和分析，阐述了当前发展的现状，并做出相应的分析，提出几点简要思考。
参考文献：
[1]刘辉，徐继成，李延军.论我国林业可持续发展战略[J].吉林农业，2010（12）.
[关键词]现代林业；规划管理；可持续发展
中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0302-01
0.引言
我国工业的快速发展虽然有力的增强了我国的综合国力，但其对环境方面造成的影响也成为了阻碍我国经济可持续发展的一个重要因素。而林业作为改善生态环境质量重要元素，能够起到显著的环境保护的作用，对我国的长远发展有着尤为重要的突出意义。因此，如何加强现代林业管理，促进林业的可持续发展已成为摆在相关政府部门面前的一道重要课题[1]。
1.林业规划管理的基本概述
林业规划既是指国家相关部门以林业为对象，对土地进行的中长期生产力的布局，以有效调整林业结构，促进生态文明建设的过程。而林业规划管理则是根据相关法律法规及规划原则，对林业规划过程中的行为进行指导与监督。林业规划管理作为一种有效的资源整合与模式，对环境保护以及生态的建设起着十分重要的促进意义。从林业规划的内容方面来看，其主要包括对林业生产条件的调查、林业基地的选建以及林业生产区域的规划等[2]。从林业规划的原则方面来看，则主要由以下几个部分组成。其一，以林业的发展为主，兼顾经济、社会效益的同步提升。其二，遵循因地制宜原则，并促进林业与副业的有效结合。其三，树木的数量多，种类尽量多元化，并对树木进行组合性的栽植。其四，促进林、副、农以及牧业的全面发展，促进产供销一体化的实现。
2.我国林业可持续发展过程中存在的问题
2.1 林权结构模式单一
所谓林权，既是指森林资源的拥有和使用权。我国的社会主义公有制制度是导致我国林业结构模式单一的重要影响因素，该制度规定森林资源为我国或集体所有，其所有权和使用权具有着一定的垄断性。显然，这是不利于反映人们对特定森林资源的特殊需求的。因此，很大程度上阻碍了我国林业的可持续进程。另外，采育的不平衡的现象也日益突出。具体则表现为我国的森林覆盖率的增长速度未能与我国森林的采伐量相匹配，同时，我国森立资源的利用率较低也是导致我国林业采育失衡的重要影响因素[3]。
2.2 生态补偿机制不完善
生态补偿机制既对自然资源进行有偿使用的一种制度。自然资源的功能性决定了它是一种有价值的资源。因此，使用者在对其进行使用之前，应向资源所有者支付一定的费用以作为对经营和管理森林资源机构或个人的经济补偿，进而才能具有使用森林资源的合法权[4]。然而从现阶段来看，我国在生态补偿机制制度的建设上，还存在许多漏洞，甚至是在具体条文上存在空白，有待于进一步的完善。
2.3 林业保护的监督力度不足
随着人们环境保护意识的不断提升，人们越来越认识到发展林业对于环境保护的重要性，相关林业保护部门也加强了对森立资源管理的监督力度，针对于地方政府违规用地、为一己私利而毁林垦地的现象，派驻森林资源监管机来对其进行管理，且取得了一定的成效。但在部分地方监督管理部门仍然存在监督力度不足的问题，这导致其未能有效防范、管理与制裁地方政府的违规行为，严重影响了我国林业的可持续发展。
3.促进我国林业可持续发展的有效措施
3.1 加强林业资源保护的宣传工作
首先，对林业系统内部的工作人员加强森林资源保护的宣传力度，通过开展专业讲座、及开设宣传栏等活动的方式，帮助工作人员清楚的了解、掌握与森林资源保护相关的法律法规及政策，并认识到保护生态环境的重要性。同时，加大对相关工作人员在林业管护方面的培训力度，使其能够胜任病虫害的防治，森林防火以及野生动物的保护工作[5]。其次，对生活在林区周边的居民也要加大森林资源保护的宣传力度，普及森立防护知识，提升其森林防护的意识。另外，成立林业规划管理结构，并实现林业防护工作的责任制，将工作一一落实到具体部门及个人 ，以加大资源保护工作的实效性。同时，在机构的管理中，要及时对以往的工作进行检查、总结与反思，以不断优化机构的管理理念与管理方式。
3.2 优化林业产业结构，发展生态林业
优化林业产业结构，发展生态林业，是实现我国林业可持续发展的必然途径。其中，在林业产业结构的优化问题上，我们可以将其划分为三个部分。其一，应当选择短期速成且经济效益较高的树木品种及类型进行培育。其二，实现低层原料加工向高层次精深加工的转型；其三，加大森林旅游业的发展，以促进森立资源的有效开发与利用[6]。另外，在林业的建设上，不仅要关注它带来的经济回报，更要重视它的生态效益，即应以全面发展为根本立足点，做到统筹兼顾，既要促进林业环境价值的实现，又要保证林业的生态发展。
3.3 加强林业管理的监督力度
良好的监督是林业规划管理工作顺利进行的重要保障。因此，加强林业管理的监督力度有着一定的必然性与迫切性。其具体措施主要可以从以下几个方面来入手。其一，对林业保护管护机制进行完善，尤其是在森林资源的采伐数量以及程序上加以严格规范，并对毁林开荒、超采超伐等违规行为进行严厉惩处；其二，将林业管护工作的成果与个人及集体利益紧密联系起来，以有效提升林业管护人员工作的积极性与主动性。其三，设立一个专门的监督部门，以规范林业管护人员行为，促进林业管理工作的有效落实。
4.结语
总而言之，我国当前面临的严峻的环境问题，不仅影响了我国经济的可持续发展，还对人民的生存与发展产生着重要影响。而发展林业作为改善环境质量的重要途径，是环境治理的重要方向与角度，这便要求我们在现代林业的规划与管理中，不断对原有的规模与方式进行优化与创新，使之能够最大限度的满足环境保护的需要，进而符合时代的发展需求，促进我国林业的健康可持续发展。
参考文献
[1] 张国峰，高松峰，谢存竹，孙霞文，刘月华.关于山东省林业规划中几个技术问题的探析[J].山东林业科技.2011（S1）.
[2] 侯燕南，柏方敏.参与式林业规划在我省生态造林项目中的应用[J].湖南林业科技.2012（02）.
[3] 苏立娟，陈嘉文，覃鑫浩，陈绍志，何友均.新西兰林业规划实施评估理论、方法与借鉴[J].世界林业研究.2014（01）.
[4] 叶渭贤，王喜平.城市林业规划建设几个问题的探讨[J].中南林业调查规划.2012（04）.
【关键词】林业；发展；低碳经济；地位；建议
引言
低碳经济是通过低污染、低排放、低耗能为基础的经济模式，它的实质性在于可以高效的利用能源、开发清洁能源，以创造能源技术、创新制度和人类的生存发展为核心。林业对于发展低碳经济非常重要，在制定低碳经济的规划时，一定要加强林业在低碳经济里的作用，这样才能真正推动我国低碳经济的发展。
一、林业在发展低碳经济中的地位
通过当前我国经济的发展可以看出，因为受限于能源结构以及资金技术等方面，使得低碳经济的发展具有一定的阻碍：首先，当前阶段我国以煤作为首要能源的局势很难改变。执行低碳经济需要相对较长的时间；其次，需要大批资金以及现金的技术。只有通过创新的技术，在技术方面进行突破和进步，才可以真正转变以煤为主的能源构造；再次，高排放的问题在短时间内无法解决。我国当前处在城镇化以及工业化的发展阶段，虽然透过优化结构以及节能可以尽量降低碳的排放，可是从整体来讲，低碳依旧具有很大的困难。所以，对于当前我国发展低碳经济的地区来讲，建议避免赶潮流、形式化的现象出现。
当前对于低碳经济的研究、试点以及讨论大部分都集中于工业、能源方面，而最具潜力的林业却被忽略。透过对林业的低碳措施，可以真正实现低碳以及减排的作用。所以，林业措施是加快我国经济持续发展、保护我国生态平衡、确保人类生命安全的有效方针。加快植树造林，积极推广碳汇林业，提升森林碳汇的功能成为了发展低碳经济不可或缺的主要内容。
二、林业在发展低碳经济中的建议
意识到林业在发展低碳经济中的重要作用，就应当扩大林业的发展，为了展现林业的有效发展，可以通过以下方法进行改进：
1、合理规划，保护森林资源
发展林业要以合理规划为基础，保护好当前的森林资源。保护当前森林资源是林业发展的重要内容，也是发展低碳经济的基础。
（1）创建森林保护的相关法律，以便可以有法可依；
（2）进一步完善林业资源的管理条例，建立森林保护法律条例，加大法律管理力度，提升保护林业资源的执法力度；
（3）定期进行综合治理工作，对于破坏森林的违法行为坚决制止；
（4）创建森林灾害救援团队，自然灾害极大的危害了森林，应当提升森林火灾的应对能力，让森林防火工作更加专业化；
（5）提升应对林业有害生物的预防能力。不断投入科技力量，创建有害生物监控预防体系，透过预防实现保护森林的目的。
2、全面开发林业，使得林业的经济可以实现循环发展
发展林业，通过可持续发展的需求，全面的开发林业，使得林业可以实现循环的发展。以往林业的发展中具有很多弊端，无法使林业实现可持续的发展。应当将观念进行改革，持续优化林业的经济结构，加快林业经济发展转型的步伐，构成林业经济的循环化发展。总结起来，可以分为以下几点：
（1）创建林业的自然景区。在林业的发展规划里，应当把开发林业的景观资源当成重点内容，开发林业的自然景观，不断丰富旅游资源的同时，建立转变林业发展的方式。目前，很多生态旅游景区都开发的非常成功，比如：西双版纳、九寨沟等一些森林景区。
（2）林业发展面向市场，对市场的需求进行调研，合理规范林业产区，在短期内实现林业的丰产。
（3）全面完善林业的开发，进一步促进林业的经济发展。林业的发展要调整林业工业产品的构造，逐渐转变为以林业产品深加工的行业为主。
（4）扩大林业的产业链，培养新型产业，不断创建出具有竞争力的产品。尽快对资源进行整合，加快新产品、新技术以及市场的形成，提升林业市场的整体竞争力。
3、扩大科技投入力度，为林业的发展给予科技支持
林业的发展一定要依靠科技的支持，应当扩大科技的投入力度，创建林业科研机构，为林业的发展提供科技支持。
（1）加大林业的基础研究
想要使林业可以健康发展，就要制定出相应的发展规划。只有不断加大对森林改变气候的影响研究，加大林业在增加碳汇作用上的科学研究，加大森林保护的基础研究，加大科技护林、科技育林的研究才能进一步加强林业的发展。
（2）创建和发展林业科技的推广体系
发展林业科技需要在生产的过程里进一步加快林业的发展。林业推广技术需要林业技术转化成生产力。所以，应当创建完善的林业科技推广机构，转变重视科研而忽略推广的状态，不断推广林业科技，加快林业生产力的发展。
（3）建设林业发展的科技人才团队
不论是对林业科技的研发还是推广来讲，都需要具备专业的团队。对于林业科技人才培养，应当关注培养具备科研能力的人才，储备大量专业、高层的林业科研人才。
4、加大林业知识宣传
林业的发展脱离不了百姓的参与。百姓需要通过科学引导、宣传来建立保护林业的概念。透过教育，让百姓可以深切的了解到林业低碳经济的发展优势，意识到保护森林是如此迫切。透过宣传，提升人们的法律观念，让全社会都融入到林业的发展当中，从我做起，从身边的点点滴滴做起，改变自己的生活方式，保护森林资源。透过宣传和教育，提升百姓对低碳的意识，从而加强林业的发展。
结束语
低碳经济并非贫困经济，也并非只有高成本才能得以实现。因此，只有不断加大林业的发展，才能降低污染，让环境从根本上得到改善。只有发展低碳经济，才能让人们对保护环境有着足够的重视，才能加大对林业资源的建设和保护。因此，只有将两者相互统一，才能让我们的环境得到健康的发展。
参考文献
[1]曹清，常松.浅谈林业有害生物防控和现代林业建设[A].第二届中国林业学术大会――S5森林病害及其防治论文集[C].2009.
