关键词：高等教育统一考试 舞弊行为 作弊手段 威信
中图分类号： G64 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）02-0149-01
一、高等教育统一考试的基本含义
高等教育统一考试都是由国家教育部的考试中心统一的制定好考试大纲、进行统一的命题和阅卷评分，考试时间也是统一规定好的。高等教育统一考试以考试的形式来选拔人才，具有一定的权威性，其关系到社会的繁荣发展。
二、高等教育统一考试中常见的舞弊行为
考试中的舞弊行为在广义上是针对两方面，一方面是指考生在参加监考者通过书面、口头提问或者实际操作等方式的考查中通过不正当行径参加考试，在考核不允许的范围内寻求答案或者试图寻求答案，与公平公正原则相违背的行为。另一方面，考试舞弊行为不只是针对参考者，同时还针对监考者，监考者通过不正当行为泄漏考试题目或者在考试过程中协助参考者以不正当行径获取答案也属于考试舞弊行为。
1.针对参考者的舞弊行为进行的分析
1.1利用传统工具或方法进行舞弊行为
所谓的传统作弊方式主要是指偷窥他人试卷、夹带小抄、传递答案、找人代考等。传统作弊方式在高等教育统一考试当中出现的频率比较高。其中出现频率最高的是偷窥他人试卷的方式，之所以这种作弊方式出现的频率较高是因为这种作弊方式不容易被监考人员发现而且很难被抓到作弊的证据，很多胆大的考生经常在考试中偷窥左右前后人的试卷。夹带小抄的行为也屡见不鲜，有的考生会在考试前事先准备好把考试复习的重点资料抄写在小纸条上或者缩印在小纸片上带进考场伺机翻阅。找人代考，顾名思义就是找其他人来为自己考试，一般代考人员都是雇主花了钱或者其余好处找来的，有的甚至是有拉皮条的中介人在其中牵线搭桥，获取利益。
1.2利用高科技产品及技术进行舞弊行为
随着科学技术水平的不断深入发展，高科技产品不单单是应用到了人们的生活中去，很多的高科技产品被不法人员应用到了考试当中去了。近年来在高等教育统一考试当中发现的高科技作弊工具是五花八门，什么手表啊、眼镜啊、圆珠笔啊，甚至是橡皮都能作为作弊工具。当然高科技作弊工具也包括手机等电子存储设备，其在考试中出现的频率也是相当之高。
2.针对监考人员的舞弊行为进行分析
很多人也许会以为作弊行为只出现在参考人员身上，实际上，监考人员参与作弊的现象也是时有发生。常见的监考人员舞弊现象为在考试前收取他人财物并向其泄漏考试信息以及在考试过程中包庇参考人员并协助其作弊。有的监考人员甚至在考试开始后将试卷题目带出考场由场外人员做好后将答案再带进考场传递给参考人员。
三、对舞弊行为的原因进行分析
1.监考工作的严谨力度不够
高等教育统一考试的参考人员数量相当庞大，因此考点的数量也是相当之多，这对于考点的管理工作带来了不少的麻烦。很多考点由于监管力度不足导致考生舞弊行为时有发生。
2.对考试中发现的作弊人员的惩罚力度不足
一般监考机构对于在考试过程中发现的舞弊行为所做出的处罚都是取消该考生的本次科目成绩并予以警告，惩罚力度比较小，严重的也至多是取消该考生本年考试资格。惩罚力度不足容易导致部分考生对考试的考风考纪不重视，即使作弊被监考人员发现也没有丝毫悔改之意。
3.社会不良风气的影响
当今社会上有许多不法人员利用参考人员的投机心理来赚取不义之财，例如有的不法人员利用不正当手段从教育机构获取考生信息并向考生散布不良信息，向考生兜售所谓的考试答案或者是兜售高科技作弊工具，甚至是提供代考人员。与此同时，参考人员的价值观也受到了很大影响，很多考生对于舞弊行为已经司空见惯了，很多考生甚至不以作弊为耻，肆意在考试中进行舞弊行为。
4.招聘单位对文凭的过分重视
许多招聘单位对应聘人员的文凭过分看重，不在乎其实际的操作能力以及工作经验，这也使得高等教育统一考试的功利性过大，很多考生为了通过考试不惜利用各种手段。
四、如何看待高等教育统一考试中的舞弊行为
高等教育统一考试中的舞弊行为对考试的公正性有着十分严重的恶劣影响，与此同时作弊行为的司空见惯严重影响了考生们的思想品质，因此对待高等教育统一考试中的舞弊行为的态度应当是坚决抵制，一旦发现舞弊行为必须对违纪人员进行严厉的处罚，决不姑息。
五、如何有效的抵制高等教育统一考试中的舞弊行为
1.树立良好考风考纪
要从根本上杜绝舞弊行为的发生，最重要的就是做好考生们以及监考人员的思想工作。要加大力度宣传良好的考风考纪，加强各大高校学风建设工作。学校应当在考试前给考生们做好思想教育工作，帮助考生们建立正确的积极的价值观，让考生们清楚地认识到舞弊行为的严重危害性。
2.加大违纪行为惩罚力度
历年来教育机构对考试中发现的违纪人员所作出的惩罚力度都相对比较轻，没有做到很好的警示作用。因此加大对违纪人员的惩罚力度也相当的重要，能在一定程度上对考生们起到很好的警示作用，能有效地减少考试中舞弊行为的发生率。
3.完善监管机构管理制度
良好的考风考纪当然离不开监考人员的严谨的工作态度，有关监考部门应当加强对监考人员的素质培训，杜绝监考人员受贿参与舞弊的现象。对于社会人员从教育机构窃取考试资料的行为也应当加大力度找出漏洞并对其进行打击。同时对各类作弊手段都要做好相应的监管工作，在经济条件允许的情况下可以在考场里安置摄像头，同时安装无线信号屏蔽器能有效减少通讯设备以及其他高科技作弊工具的使用。
参考文献
[1]徐明. 高等教育统一考试舞弊行为防治研究[D].华中师范大学，2004.
关键词：自考考试 考风考纪 现状 管理对策
中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）02-0208-01
引言
很多也许对自考考试有点陌生，其实自考考试与高考一样都是我国高等教育的组成部分，自考考试在教育方面对提高国民的整体素质以及知识水平有着相当大的作用。不论何种教育制度以及教育方式，其是否会被社会以及教育局认可，往往取决于其教育制度及教育方式所体现出来的质量的高低，能否在一定程度上提高学者们的整体素质及知识储备含量。自考考试之所以能被教育局以及广大民众所认可并一直延续下来就是因为其优秀的教育质量以及严格的管理模式。但是不论是何种教育制度在其考风考纪方面都会有多多少少的一些小问题，自考考试自然也不例外。
一、自考考试考风考纪中常出现的问题
1. 各类舞弊方式层出不穷
自考考试与其他各大考试相比而言一直以严肃严明的考风考纪而闻名。自考考试文凭也是社会公认的含金量较高的文凭。但正因为其文凭的含金量高，难度系数又大，导致一股不正之风气滋生，部分考生为了获取文凭不惜铤而走险选择作弊的手段来获取高分。
自考考试中常见的作弊方式一般有偷窥他人试卷、夹带小抄、串通互传答案以及找等等。偷窥他人试卷的作弊手段是最常见的，因为这种作弊手段最不容易被监考老师发现而且不容易被抓到作弊证据，甚至有的监考老师可能睁一只眼闭一只眼装作没看到。夹带小抄是指考生在考试之前将考试的重点复习资料以及可能会考到的内容抄写在小纸条上或者缩印然后带进考场伺机抄袭，有的考生甚至从小道消息花钱购买所谓的考试资料及答案。夹带小抄的作弊手段有一定的风险系数，容易被监考老师发现且容易被抓到作弊的证据难以狡辩。串通互传答案是指有的同一考场的几个考生相互认识并在考试中相互传纸条。更有甚者，有的考生在考试前用各种手段威逼利诱其他考生向其传答案。常见的传递答案的方法是将答案写在小纸条上扔给对方或者是写在文具上传给对方。所谓的找就是指有的考生出以高价或者其他方式来请别人来为自己代考。社会上有许多不法人员靠这种手段来赚钱。
随着近年来的高科技水平的不断发展，除了偷窥他人试卷、夹带小抄、串通互传答案、找这类比较传统的作弊手段之外，还出现了利用高科技产品来躲过监考人员进行作弊的现象。常见的有带手机或者其他电子存储设备进考场在考试时查找答案，还有利用手表，隐形耳机，圆珠笔，橡皮作弊的，各种新式作弊手段层出不穷，也让监考人员无从下手。
2.更多人参与作弊
今年来，自考考试中的舞弊现象日益猖獗，很多考生为了获取高分不惜铤而走险也加入了作弊的队伍中去，有的考生看其他做人的人没有被发现因而也选择作弊。社会上更有不法分子利用作弊的考生的心理来进行赚钱，常见的有兜售高科技产品，从不法渠道获取的试卷及答案，雇佣代考人员等等。这些不法人员的出现为考生在考场作弊提供了方便，也诱导不少考生参与作弊。更有甚者，有的监考人员受到贿赂参与作弊行为，对考生作弊行为进行包庇。这些不法行为在一定能够程度上助长了不良考风考纪的风气，严重影响到自考考试的权威性以及公正性。
二、考风考纪出现问题的原因
1. 高分诱惑
近年来，很多事业单位在选拔招聘人才时十分注重文凭这一方面，这也促使文凭的含金量在一定程度上增重。同时考生们对高分的渴望也就愈发强烈，但部分考生考试态度不端正，惯用小聪明，钻漏洞，就利用作弊行为来获取高分，有的考生可能连年考试落榜，于是选择铤而走险进行作弊。
2. 监考人态度不严谨
有的监考人员早在监考时的态度不严谨，有的甚至在考试时出教室抽烟、打电话、看报纸。监考人员的态度严谨与否在很大程度上会影响考试的考风考纪的严谨程度。监考人员在监考时的态度如此散漫，会在一定程度上诱发考生进行作弊行为，有的考生甚至贿赂串通监考人员进行作弊。除监考人员外，还有其他与考试工作相关的工作人员思想不端正，对自考考试考风考纪的重要性认识不足，在一定程度上助长了不良考风考纪的蔓延。
3. 社会不法人员利用考生的投机心理
很多考生在考试前会出现焦虑症状，会想投机取巧利用作弊来换取高分，这时候社会上的许多不法分子就抓住了考生们的投机取巧心里，为其作弊提供便利从而谋取不义之财。
三、解决对策
1. 完善监考系统
针对传统作弊方式，考生所使用传统作弊方式，监考人员可以加强监管，增设巡查人员，对考生的监管力度加大，同时经济条件允许的情况下可以在每个考场里安装摄像头，能有效地减少作弊行为。针对高科技的作弊手段，可以在考场范围内安装无线信号屏蔽器，能够有效的减少高科技设备的使用率。
2. 加大对舞弊行为的惩罚力度
往年的考生作弊一经发现一般情况下是取消该科目的成绩，严重点的就是取消考试资格，当年考试成绩无效。这样的惩罚力度不法起到很好的震慑作用，针对进行作弊行为的考生，考场工作人员应当详细地记录下该考生的信息并计入档案，通告各大考场，对于作弊现象严重的考生可以取消来年的考试资格。对于触犯法律法规的考生更应当移交相关执法部门进行相应的处置。
3. 加大力度宣传良好考风考纪
要从根本上杜绝考试中的违纪行为最有效的方法是加大力度宣传良好考风考纪，要让考生以及全体监考工作人员认识到违纪行为的危害性，要引导考生诚信参加自考考试，引导监考人员诚信参与监考工作。
四、小结
文明的考风考纪依赖于全体考生以及监考工作人员的不懈努力。全体考生以及监考人员要严于律己。同时严肃处置自考考试中的违纪行为，规范自考考试管理系统，要把监察工作落到实处，不能只是纸上谈兵。
参考文献
[1]谈传生，丁丹.自学考试考风考纪现状问题及对策[J].继续教育研究，2013，01：67-69.
论文摘要:通过对大学生考试作弊呈现出的特点、成因进行分析，文章从注重培养大学生道德观及科学的改革考试方法和教育方法、建立科学的素质评价体系、加强考试的监督与管理方面提出了防范考试作弊的对策，为高校培养新时代高素质人才提供参考。
考试是对教师教学效果和学生学习质量的一种重要的检验方式，成为学生不断刻苦学习的动力，但是当前大学生对待学业和考试的态度让人担忧。虽然高等院校为了保证人才培养质量，对考风考纪一直严格管理，制定明确的规章制度的同时也对考试作弊采取严厉的惩罚措施，但是当前大学生考试作弊现象还是屡见不鲜。个人作弊、群体作弊，利用通信手段作弊等方式层出不穷，这在很大程度上阻碍了教师对学生以及学生对自己的知识掌握程度的清楚认识，严重影响了教学质量的提高和人才培养目标的实现。分析当前大学生考试作弊的根源，完善考评制度，强化质量监督已成为学校教育教学改革的重要问题。
一、大学生考试作弊呈现出的新特点
1.大学生考试作弊已成普遍现象。高校是培养高素质人才的摇篮，大学生将成为社会主义事业的建设者和接班人。当前大学生的作弊现象存在于各类高校，作弊行为已不是个别现象，而成为十分普遍的现象。作弊现象渗透在大学各种类别的考试中，无论在结业考试还是各种取得资格证书的考试中都能发现作弊现象。另外，作弊主体呈现多元化，不仅成绩差的学生在考试中作弊，很多成绩优秀的学生都存在作弊的行为。曾经是低年级的大学生作弊比例较大，现在高年级大学生和研究生作弊行为也有增多的势头，甚至一些教师为了个人利益和人情关系也参与作弊。
2.大学生考试作弊潜在的“认同”。在社会不良风气的影响下，学生认为作弊行为并不是什么大不了的事情，偶尔作弊未尝不可，能通过作弊取得好成绩就是“成功者”，看到别人作弊成功就感到“自己没作弊吃亏了”。更有甚者，则在公开场合议论作弊手法，津津乐道地介绍自己作弊成功的经验，视作弊为一种“技能”、一种值得炫耀的“本领”，全然不把作弊当作丢人的事。作弊纯属个人事情，并不损害社会利益以及他人利益，更谈不上违法或个人道德问题，没必要小题大做，折射出作弊者心理上对作弊不应有的“认同”。
3.大学生考试作弊形式多样化、手段现代化。大学生的作弊手段朝着多样化和高科技化方向发展。夹带纸条、交头接耳、换卷子等传统的作弊手法，没有因为高科技的运用而消失，而是不断地翻新。利用现代复印技术将答案缩小复印后折成手心大小的纸条，不易被监考老师发现。委托其他同学冒名顶替进入考场代考或者二人同在一个考场，由成绩好者做完试卷写上成绩差者的姓名，将试卷交上，差生则反之署名，反正成绩好的学生下次补考还能通过。有的学生为了保证考试过关，雇用“枪手”考试，因此大学的校园里随处都有“枪手”的广告。当前科学技术高速发展，各种高科技的作弊工具不断涌现。例如，在全国大学生英语四六级的考试中，很多大学生使用只有黄豆大小的隐形无线耳机，这些工具无一不是科技与作弊的完美结合。还有的学生一起凑钱上网买答案，不仅自己使用，而且还转卖。
二、分析大学生作弊现象产生的原因
大学生作弊的原因很复杂，既有大学生自身的原因，也有社会环境等外部原因。
1.没有树立正确的思想道德观念。大学阶段是学生世界观、人生观形成的关键时期，由于他们在思想认识上有局限性，诚信意识不强，受社会环境的负面影响，丧失了判断是非的能力，不能自觉抵制各种诱惑，将考试作弊作为取得好成绩的捷径，产生了投机行为，非但不以作弊为耻，甚至炫耀作弊方法的高明，以作弊成功为荣，这就助长了大学生作弊现象普遍增多的不良风气。
2.学生学习的自觉性和主动性不足。很多大学生对所学专业的培养目标和培养方案缺乏深入的了解，对所学课程不感兴趣，感觉自己的人生理想与所学专业有很大差距，产生了“学非所用”的思想。因为他们的学习兴趣不高，所以将主要精力转向了社会活动、谈恋爱等学习以外的事情，上课不听讲，下课不复习，考试时只能采取作弊的手段过关。
3.对大学生学习情况考核的方法单一。标准化考试在高校中已很普遍采用，使得教师的教学方式和学生的学习方式也单一化，以标准化答案作为衡量答题内容正确与否的唯一标准，造成整个教育价值观只在追求一种一元价值，多元化的教育价值观被淹没在这种考试方式中。教师的教学和学生的学习都围绕着考试进行，平时测验、期中考试、期末考试使学生应接不暇，学生逐渐形成了学习目标就是为了考试过关的思想，着重死记硬背，忽视了学习的过程。在教学过程中，教师授课不注意学生对内容的全面掌握，而将讲解重点放在考试范围内会出现的问题。考试形式单调，考试内容呆板，命题教条，仅凭一张试卷和分数就决定着学生学习效果的好坏，在这种应试教育模式下，教师和学生都会出现应付的心态。
4.学校确定人才培养质量的标准不合理。素质教育要求学生全面发展，但目前学校还是以应试教育为主，考试分数是评价学生学习能力和教学质量主要标准。很多本科院校规定，大学英语四级成绩达不到学校规定的分数线，学校不授予学士学位。在社会竞争日趋激烈的今天，那些英语基础较差、多次考试通过不过的学生为了拿到学位证不惜铤而走险，雇佣“枪手”或花钱买答案，虽然学校对作弊的处理比较严格，一般情况下将不授予学位，但学生都存在侥幸心理，妄想用作弊手段通过考试。
在学校对学生的激励方面，一般都把学生的考试成绩与发展党员、选拔学生干部、保研、评定奖学金和三好学生等直接挂钩，忽视学生进行综合素质的考察造成了对学生价值观的误导，导致学生为了获得这些精神和物质奖励而想方设法得到高分，在各种利益的诱惑下和得与失的选择中选择作弊。因为学生重视考试，而忽视综合素质的培养，很多在校期间学习成绩优秀的学生工作后未必能成为单位的骨干，但学习成绩一般而素质较高的学生却成为行业里的精英。
5.社会激烈竞争与大学生就业压力增加带来的影响。随着高校扩招后的毕业生数量大幅增加，社会竞争加剧，就业紧张，优秀毕业生倍受社会青睐。各类资格考试、等级考试将用人单位迷惑，用人单位对人才的评价标准也首先是以学习成绩为标准，不考虑学生的综合素质高低，在招聘人才时只选用成绩好、证书多的学生。这种错误的价值导向造成了很多学生为了证明自己是优秀的，用作弊来提高自己的考试分数，而学习成绩较好的学生为了能在找工作时胜过别人，也加入到作弊的行列。
三、预防大学生作弊的对策
杜绝学生考试作弊是高校教育教学工作的一个重要内容，也是一种社会责任，需要学生、学校、社会共同努力，营造一个公平、公开、公正的有序竞争环境。
1.帮助学生树立正确的道德观、人生观和价值观。高校是培养现代化建设需要的高素质人才的摇篮，要重视对学生的非智力性因素的培养，思想政治教育不可忽视，平时要加强考试纪律的教育，考试前组织诚信考试动员大会，举行诚信考试签名活动。学生是作弊的主体，考试作弊与学生道德认识水平低下和集体舆论错位有关，所以当务之急是要加强学生的道德品质的教育，提高学生对作弊及其危害的认识，让他们认识到诚信是做人的原则，形成良好的品格，启发对自己的自我教育。
任课教师、辅导员、班主任等教育工作者应自觉加入思想政治教育工作队伍，齐抓共管，在各方面以身作则，做学生的表率，要求学生做到的，自己首先做到，在高校中形成一种以诚信为荣，以作弊为耻的文化氛围。
2.科学地进行考试方式和教育方式的改革。应打破原有考试方式的束缚，采用灵活多样的考核方式，将平时测验、写论文、课堂表现、口试、开闭卷结合等相结合，在试题考核内容上，应减少记忆性的题目，将重点转向考核学生的能力方面，在题型上应当尽量减少客观试题，增加主观试题的比重，以考察学生对知识的理解程度。
高校任课教师应加强教学基本功的练习，转变教学观念，改变填鸭式、照本宣科式的教学方法，给学生课堂讨论的机会，提高课堂吸引力，激发学生的求知欲，适应社会发展的需要，及时把专业的前沿知识和发展趋势纳入到教学内容当中，使学生对所学专业和课程产生浓厚的兴趣。
3.积极深化素质教育，建立科学的素质评价体系。大学生们为了给自己镀金，为了考公务员或以后晋升增加砝码，努力地参加各类文凭考试，而考试又以分数的多少为合格标准。“以分数定终身”的教育评价体系和“唯文凭是举”的用人制度是阻碍学生全面发展的根本原因。高校应改变目前过分注重学习成绩的评价体系，评奖学金、三好生、发展学生党员工作应采取多元化的评价标准，除学习成绩之外还要综合德、智、体、美等非智力因素，鼓励学生张扬自己的个性，发挥自己的特长。社会用人单位在招聘时应重视对学生综合素质的评价，树立正确的价值导向，改变学习成绩好就意味着综合素质高的陈旧观念。
4.健全并严格执行考试制度，加强监督与管理。学校应制定并健全关于考试的各项规章制度，规范考场规则，对命题、印刷、存放、组织考试、评卷、登分等各个环节周密部署，严格把关，防止试题的泄露和工作失误。应加强考试过程的监督，把重点放在防止作弊和抄袭上，比如考试前清场、排座位、宣布考场规定、提醒学生将手机关掉等措施，将作弊行为制止于萌芽状态。此外，还要加强监考教师的管理，使他们正确履行监考职责，对考试有违纪行为的学生必须按照学生管理规定严肃处理，一视同仁，必要时应开除学籍，起到警示他人的作用。
参考文献
[1]赵维新.大学生考试作弊现象的原因与对策[J].法制与社会，2008，(5).
[2]江畅.论教育考试作弊及其防治[J].教育学研究，2008，(1).
[3]齐爱朋.浅谈大学生素质教育[J].文化教育1996，(4).
我说，这便是科技，是科技的发展才推动了人类的进程，是科技的发展才使人类有着这崭新又美好的生活。纵观千古，哪朝哪代不是重视科技的发展？回首过去，看四大发明，独具鳌头；观天文历法，为之惊叹；览赵州拱桥，设计精妙；窥《本草纲目》，东方巨典；瞻圆周率值，七位小数；眺丝绸之路，发展经济；端青花瓷器，扬名海外。科技发展是强国之路，科技发展是中华民族进步的第一动力，没有科学，我们哪来的今天的幸福生活？没有科技，我们哪来的舒适的物质生活与精神享受？没有科技的进步，我们哪能吃到杂交二号？我们哪能穿上全棉衣服，我们哪能住进高楼大厦？
问，科技发展利大还是弊大？毋庸置疑，当然是利大！作何解释？不用解释！中华文明八千年历史文明就是铁证如山，历史每时每刻都在改变，科技每时每刻都在发展。人类从茹毛饮血原始生活学会利用或烧熟食物，从依靠自然到繁殖饲养，从手无寸铁到冶金炼石，这不都是进步，这不都是发展？如果是弊端大于利的话，那人类为什么都还不约而同的选择了进步？只有进步才能使明天更美好！
一个人不进步是可悲的，一个国家不进步是没落的，一个世界不进步是黑暗的。只要在不断的进步中，人类的生活才可以得到升华。人类是渺小的，人类是脆弱的，他没有庞大的身躯，没有牛似的力气，没有乌龟的硬壳。但上天给予了人类一颗聪慧的大脑，一双勤劳的双手，人类没有坐享其成，而是选择了不断进步，才可以在今天站在了食物链的顶端。
让我们把今天的生活和十万年前相比，我们是至高无上的；把今天和几千年前相比，我们是居高临下的；把今天和几百年前相比，我们是幸福舒适的；把今天和明天相比，未来是美好光明的。几千年来，从马车变成了轿车、火车、飞机；从煤油灯变成了白炽灯、霓虹灯、节能灯；从海角天涯变成了近在咫尺、视频聊天、鼠标一点尽知天下事。
我们是幸福的，我们是幸运的，我们赶上了一个科技高速发展的时代，一个充满高科技的时代，这不光光是我们的祖先在进化时选择了发展，选择了进步，也包括了所有人的不懈努力，刻苦钻研，我们今天的日子时有多少辛勤的科学家们用智慧甚至生命换来的。
因为法拉第，我们生活的周围才充满了各种各样的电器；因为达尔文、因为孟德尔，我们才可以更好地了解自己，认知自己；因为扁鹊，因为华佗，因为李时珍，我们的生命才能得到保障。
我们周围的一切，不都是他们给我们换来的吗？生活如此舒适，生活如此惬意，生活如此美妙，我们的平均寿命比古代提高了30岁，看望亲友甚至不用出家门，这不都是科发展给我们带来的好处吗？
所以说，科技改变历史，我们探讨科技的发展利大还是弊大是不需要质疑的，因为就是利大！利大！利大！你说科技发展带来了大气污染、你说科技发展产生了白色垃圾、你说科技发展形成了气温变暖……所有的事情不可能都是十全十美的，越明亮的地方后面的阴影就越暗，但就凭这些你就断定科技发展弊大于利？“世异则是事异”时代不同，所遇到的问题也不同，再说大气污染，各省各市都推出了预防预案；白色垃圾，统一处理；汽车尾气造成气温变暖科学家们也研发了太阳能汽车。看看现在、太阳能热水器、太阳能空调、太阳能电池……环保节约的太阳能已经逐步进入千家万户，这不是科技在发展吗？
虽然有弊端，但比起造福人类，环保家园的科技发展理念，无关痛痒，只要有弊端，科学家们同样会想办法去解决，我们不能因噎废食，科技发展的步伐一刻也不会停止。科技发展，无可厚非，就是利大，这个辨题唯一的答案！就因为科技一直在进步，科学一直在发展，狡猾的诡辩，笼统的只言片语，无理的胡搅蛮缠都改变不了这个真理。如果你说科技发展弊大于利，请问，你能在一周之内不坐车来上课，不用中性笔、不用圆珠笔、不用钢笔？你能在一周之内不看电视、不听新闻，不看报纸，不读书，不上网？你能在一周之内不吃研发的杂交水稻？不吃面食？不喝饮料？不能不能，你不能也不可能能，因为科技已经和你息息相关，已经和你密不可分！在请问，如果你给主席写信，说建议停止一切科研活动，大家是送给你鲜花，还是那板专拍你？
科技改变历史，不错的，没有科技发展，我们的生活是无法想象的，我们的日子是昏天黑地的，是科技发展救了我们，是科学把我们从水生火热的年代拯救了出来。我们更应该怀着一颗敬畏之心去尊敬他，怎能口是心非地说科技发展弊端累累？
刘璐
1.老师们同学们，大家好，关于科技发展是利大还是弊大这个辨题，我方辨友一致认为科技发展利大于弊。
2.人类的生存方式，20万年前与10万年前相比，不会有太大的改变；3000年前与2000年前相比，不会有太大的改变；600年前与500年前相比，不会有太大的改变。但是，今人与古人其实早已今非昔比，即使是现在与100年前相比，也已完全不一样。是什么推动了人类历史的发展？是什么让人类开始了新的生存方式？
3.我说，这便是科技，是科技的发展才推动了人类的进程，是科技的发展才使人类有着这崭新又美好的生活。纵观千古，哪朝哪代不是重视科技的发展？回首过去，看四大发明，独具鳌头；观天文历法，为之惊叹；览赵州拱桥，设计精妙；窥《本草纲目》，东方巨典；瞻圆周率值，七位小数；眺丝绸之路，发展经济；端青花瓷器，扬名海外。科技发展是强国之路，科技发展是中华民族进步的第一动力，没有科学，我们哪来的今天的幸福生活？没有科技，我们哪来的舒适的物质生活与精神享受？没有科技的进步，我们哪能吃到杂交二号？我们哪能穿上全棉衣服，我们哪能住进高楼大厦？
4.问，科技发展利大还是弊大？毋庸置疑，当然是利大！作何解释？不用解释！中华文明八千年历史文明就是铁证如山，历史每时每刻都在改变，科技每时每刻都在发展。人类从茹毛饮血原始生活学会利用或烧熟食物，从依靠自然到繁殖饲养，从手无寸铁到冶金炼石，这不都是进步，这不都是发展？如果是弊端大于利的话，那人类为什么都还不约而同的选择了进步？只有进步才能使明天更美好！
5.一个人不进步是可悲的，一个国家不进步是落后的，一个世界不进步是黑暗的。只要在不断的进步中，人类的生活才可以得到升华。人类是渺小的，人类是脆弱的，他没有庞大的身躯，没有牛似的力气，没有乌龟的硬壳。但上天给予了人类一颗聪慧的大脑，一双勤劳的双手，人类没有坐享其成，而是选择了不断进步，才可以在今天站在了食物链的顶端。
6.让我们把今天的生活和十万年前相比，我们是至高无上的；把今天和几千年前相比，我们是居高临下的；把今天和几百年前相比，我们是幸福舒适的；把今天和明天相比，未来是美好光明的。几千年来，从马车变成了轿车、火车、飞机；从煤油灯变成了白炽灯、霓虹灯、节能灯；从海角天涯变成了近在咫尺、视频聊天、鼠标一点尽知天下事。
7.我们是幸福的，我们是幸运的，我们赶上了一个科技高速发展的时代，一个充满高科技的时代，这不光光是我们的祖先在进化时选择了发展，选择了进步，也包括了所有人的不懈努力，刻苦钻研，我们今天的日子时有多少辛勤的科学家们用智慧甚至生命换来的。
8.因为法拉第，我们生活的周围才充满了各种各样的电器；因为达尔文、因为孟德尔，我们才可以更好地了解自己，认知自己；因为扁鹊，因为华佗，因为李时珍，我们的生命才能得到保障。
9.我们周围的一切，不都是他们给我们换来的吗？生活如此舒适，生活如此惬意，生活如此美妙，我们的平均寿命比古代提高了30岁，看望亲友甚至不用出家门，这不都是科发展给我们带来的好处吗？
10.所以说，科技改变历史，我们探讨科技的发展利大还是弊大是不需要质疑的，因为就是利大！你说科技发展带来了大气污染、你说科技发展产生了白色垃圾、你说科技发展形成了气温变暖……所有的事情不可能都是十全十美的，越明亮的地方后面的阴影就越暗，但就凭这些你就断定科技发展弊大于利？“世异则是事异”时代不同，所遇到的问题也不同，再说大气污染，各省各市都推出了预防预案；白色垃圾，统一处理；汽车尾气造成气温变暖科学家们也研发了太阳能汽车。看看现在、太阳能热水器、太阳能空调、太阳能电池……环保节约的太阳能已经逐步进入千家万户，这不是科技在发展吗？
虽然有弊端，但比起造福人类，环保家园的科技发展理念，无关痛痒，只要有弊端，科学家们同样会想办法去解决，我们不能因噎废食，科技发展的步伐一刻也不会停止。科技发展，无可厚非，就是利大，这个辨题唯一的答案！就因为科技一直在进步，科学一直在发展，狡猾的诡辩，笼统的只言片语，无理的胡搅蛮缠都改变不了这个真理。如果你说科技发展弊大于利，请问，你能在一周之内不坐车来上课，不用中性笔、不用圆珠笔、不用钢笔？你能在一周之内不看电视、不听新闻，不看报纸，不读书，不上网？你能在一周之内不吃研发的杂交水稻？不吃面食？不喝饮料？，你不能，因为科技已经和你息息相关，已经和你密不可分！在请问，如果你给主席写信，说建议停止一切科研活动，大家是送给你鲜花，还是拿板专拍你？
科技改变历史，知识改变命运。我们跨入了21世纪，跨入了一个充满高科技的时代。科学改变了我们的生活，科学改变了我们的命运。“知识就是力量”，我们中华人民共和国，13亿人口的泱泱大国，为何能在世界面前挺起胸脯？因我们的科技在不断的发展！在不断的进步！
科技发展利大于弊，这是一个亘古不变的主题！
随着科技的发展，人类文明又向前迈进了一大步，从以前的马车变成汽车，油灯变成电灯……几千年来，从马车变成了轿车、火车、飞机；从煤油灯变成了白炽灯、霓虹灯、节能灯；从海角天涯变成了近在咫尺、视频聊天、鼠标一点尽知天下事。
现在，人们生活变好了。电视在生活中是不可缺少的。我们可以看新闻，了解国内外的事；可以看动画片，放松一下；还可以不去现场看节目、表演，可以在家看转播。如果没有高清晰的电视技术，我们又如何享受华丽的好莱坞电影呢？电脑在各行各业的应用更广泛，我们在连云港发一封信到巴西，只要几秒钟，对方就能收到。我们可以在因特网上和天南地北的亲朋好友聊天、游戏；可以在网上读新闻，看电影，听音乐；可以听老师上课，查找资料，还可以足不出户购物、医疗、求救……如果没有手机，我们如何随心所欲地与亲人保持联系呢；如果没有网络，我们又如何与远在异国他乡的朋友谈天论地
如果没有手机，我们如何随心所欲地与亲人保持联系呢；当然，我们也必须承认，科学技术在一定程度上时也改变着我们的生活方式，改变着我们的文化。现在，更多的年轻人接受了电子商务，远程教育等时尚的生活方式，甚至于网恋也成为现在的一种潮流。
可以这样说，科技和我们息息相关。有了这发达的科技，我们的生活更加快捷方便，丰富多彩。
事实证明，这类现代化工具的出现，不仅证明了科技迈入了一个新的平台，也证明了世界间不同地域的交往离不开它。
科学技术是在18世纪的工业革命中，正是由于蒸汽机技术的广泛应用，才使工业革命进入了一个崭新的阶段，从而使资本主义世界的财富翻了一番；在第二次世界大战后， 正是由于以使用电器为主的第三次科学技术革命的影响，才极大地促使了战后资本主义国家的经济复苏和社会主义国家经济的大幅度增长，促使了社会财富的迅速增加和人民生活的根本改善。因此，科技发展的有利之处是显而易见的。
不管人们有没有意识到，科学技术已经深深的影响着我们的日常生活，在经济社会发展扮演着不可或缺的角色。正是因为科学技术具有如此的重要性，我们的国家领导人也在多种场合提出大力发展科学技术。邓小平同志曾经指出，科学技术是第一生产力，从而确立了科学技术的重要的地位，把发展科技作为我国的一项基本国策，增大了对科技发展的资金投入，改善了科技发展的硬环境和软环境，从而使得我国在改革开放以后取得了很大地进步，步入了科技强国之林。
但是，我们也应该清醒的认识到，我们与发达国家比如美国，德国，法国等还有着很大的差距，很多技术都受限于发达国家。所以，我们应该奋起直追，迎头赶上。
一、产生问题的原因
舞弊是指以故意的行为获得不当或非法利益。人对利益的追逐本性，使舞弊威胁在企业经营管理中如影随形，时时、处处存在。只要有合适机会，舞弊行为就可能发生。综观企业内外部环境，舞弊问题产生的原因有以下几方面：
1、社会环境影响。社会生产方式、社会环境和风气的变动影响不可避免传动到企业内部，诱发员工舞弊。公司员工是社会活动的个体，随着近年来社会上拜金主义、享乐主义和虚荣显阔主义兴起，社会活动个体的思想意识难免会受到影响，乃至侵烛。而因为住房、子女教育、医疗、赡养父母等引起的沉重经济负担更可能使个别人不得不铤而走险。侥幸心理也使部分人不惜以身试法。因此，企业在防范舞弊风险时不能依赖员工的良心和自觉性，而是必须靠建立和完善制度，规范业务流程，科学设置岗位分离，合理分配权限，确实做到让有意舞弊者无机可乘。
2、现代化经营管理影响。现代化的经营和管理是一把双刃剑，一方面提高了企业管理水平和工作效率，另一方面也提高了企业对现代化管理工具和管理人员的依赖程度，同时使得舞弊手段更加隐蔽，难于察觉。通过篡改电子设备参数进行舞弊就是例证，舞弊问题在权利集中部位或者关键岗位上时有发生也是例证。经营管理知识的普及传播也提高了舞弊的可能性。
3、企业内部工作细化影响。随着经营业务的扩大和拓展，企业规模迅速扩大，管理日益复杂，经营管理中的分工更加细化。企业每一个员工都有特定的工作环节，他们在关注细节工作的同时，也可能发现舞弊机会。目前企业员工舞弊的最多例子就是细节舞弊。细节舞弊隐蔽性强，一般不会轻易被工作前后不相关的人员所发现。而当后序人员没有仔细审查或其他原因，就可能让细节舞弊者得逞，进而增强其侥幸心理。
4、石油石化产品特性影响。石油石化企业主营产品的成品油特性之一就是易挥发，产品在储存、运输、销售过程中都会有损耗，其次，成品油的体积、密度随着全天温度、大气压强的变化而呈现规律性的变动；第三，不同批次的成品油的密度一般不同，当不同批次的同一种产品混合储存或者销售时，其体积、密度不是简单加减问题。上述问题给产品计量管理带来很大的挑战，给舞弊者提供了机会。
5、企业实际情况影响。一些石油石化企业经营范围横跨几个省，乃至遍布全国，各地加油站终端和油库布局不尽相同；各地经济发展不平衡，市场结构不同，各区域员工队伍的整体素质也有差异。因此一刀切的管理指令在个别地方难免会背离实际情况，而过分强调特殊情况将削弱整体管理职能发挥，导致公司政令不通，成为舞弊者的借口。目前个体的特殊性和总体的一致性矛盾不可调和，始终存在，这也为有意舞弊者提供了机会。一些企业实行职能专业线管理，部门横向之间沟通困难，甚至形成了管理中透明的玻璃墙现象，狭隘的上级“唯一”论，使得专业线几乎成为专业“井”，下级作为与不作为均取决于上级的指令或者“意思”。而作为反舞弊第三把利剑的内部审计人员，在完成既定的日常工作后，用于熟悉各专业线、各部门的运作流程和工作细节的机会和时间非常有限，公司培养又精又专反舞弊人才任重而道远。此外，由于部分企业经营理念再造和流程再造持续时间过长，一些管理制度举旗不定，或长时间未能建立或完善，一些操作流程在不断变化，各式各样的实施证据（如表格等）多次变动，影响到基层实际操作和员工思想稳定。国有企业的违规责任连带制让各部门在查处舞弊问题时态度暧昧，更倾向于“家丑不外扬”、息事宁人，进而影响到企业监督监察力量发展壮大，影响到企业监督监察整体效力和合力发挥。
二、国外反舞弊情况
舞弊行为是人类社会发展过中形成的一颗毒瘤，被铲除而不尽；舞弊行为是企业经营管理的公敌，曾让许多企业在高速发展中嘎然而止，或者日暮途穷。在以“人性本恶”为社会思想基石的西方发达国家，如美国，力图通过立法来防范舞弊问题，如美国1933年颁布的《证券法》、1934年颁布的《证券交易法》都规定对舞弊行为进行惩处。但2001年年底美国安然、世通、施乐、默克制药等一批大公司会计丑闻接连曝光，让西方发达国家的投资者，乃至世界各国投资者质疑目前世界上最发达最完善的美国证券市场，质疑发达国家反舞弊努力。为了提高民众对美国金融市场和政府经济政策的信心，2002年7月30日美国总统布什签署了《萨班斯-奥克斯利法案》。法案的重要内容之一就是舞弊防范。
三、反舞弊建议
目前我国的石油石化企业正处于良好的发展阶段和商业景气时期，各石油石化企业应该不遗余力开展内控建设，进一步深化改革，建立或完善制度，最大限度抑制和防范舞弊问题发生，用发展解决前进中的问题。
1、坚持以人为本、关口前移的防范观。首先要把好入口关。俗话说“江山易改，本性难移”，实践证明改造或改变一个人是非常困难的，因此必须审查新进员工的受教育背景、工作经历和在原单位的表现、犯罪记录等，特别是对关键岗位人员的招聘，不合格人员一律不聘用。其次，建立对员工日常考核考察制度。日常考核考察无论是对管理人员或者基层员工将起到非常有效的思想引导和警示教育作用。一些石油石化企业已经建立对管理人员的考核考察机制，但没有建立对基层员工的考核考察机制及相应的淘汰制度，只有在员工违规违纪时才对其引起关注，发现得晚、处理得迟才导致舞弊问题时有发生。第三，要设计权力相互制衡、岗位职责科学分离的业务流程。第四，要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严厉惩处，以敬效尤。要在员工中大力传播企业诚信文化、宣扬企业诚信建设，让员工树立起“诚信光荣、作弊可耻”的理念，构建有效的思想防御体系。明确“谁违规、谁负责，责任不越级”，不搞责任连带制，充分调动各级管理人员在反舞弊中的积极性，减少办案查案阻力，而对责任人严惩不贷。
2、树立以科技反舞弊的理念。目前石油石化企业日常经营管理中大量运用现代科学技术和电脑技术，如主营业务系统、加油机中控系统、液位仪、IC卡系统等。这些系统可以客观真实记录公司经营各个细节中的真实情况，为公司经营管理决策或者查案办案提供有力的帮助。企业应该建立与经营业务水平相适应的自动化管理系统，不断实现硬件软件升级完善，减少手工录入或者计算数据的环节，防止或杜绝人为舞弊。同时建立健全机密经营管理技术（如加油机构件功能等）的接触和传播制度，限制接触和传播范围，减少技术泄露，降低舞弊技术水平，要严禁技术人员向有关人员传授与其工作无关的机密或者理应禁止传授的技术。
3、坚信制度治本的反舞弊观念。科学有效的内部控制制度规范业务流程，明晰可为与不可为的界线，不仅使企业的经济活动正常、有效地运行,提高企业经济效益,而且可以帮助员工认清自己的行为，起到引导和警示作用。同时通过不相容职责分离、职位轮换等措施防范舞弊,能起到防微杜渐，标本兼治的作用。因而，建立、完善企业的内部控制制度是防范舞弊发生最有效、最根本的方法，有正本清源之功效。要在企业范围内提倡“赢在执行”、“赢在细节”的经营管理理念，按规办事、按部就班，不越权、不越级、关注细节工作、完善细节工作。在制度建设过程中要加强部门之间的沟通与协调，确保公司制度系统、稳定、连贯和科学；要充分考虑制度的可执行情况，协调好个体与总体的矛盾，在分析、评估后进行制度取舍。
关键词： 宋代科举 防弊措施 高校考风建设
“舞弊”与“防弊”像是一对孪生兄弟，自从考试制度兴起以来就一直是一对矛盾共同体，“道高一尺，魔高一丈”，“此起彼伏，此消彼长”。
宋代科举从内容到形式，与隋唐相比，作了一系列改革，立法也更加详尽。严格的考试防弊制度不仅维护了考试的公正性和严肃性，选拔了大批优秀人才，而且为后世所借鉴，对当代高校的考风建设也具有一定的启示意义。
一、宋代科举考试中举子的舞弊形式与防弊措施
据《宋史・选举志二》载：“举人之弊凡五：“日传义（传递答案），曰换卷（调换答卷）曰易号（涂改试卷编号）曰卷子出外（将试卷带出考场），曰誊录灭裂（篡改原卷）。”①此外，假手（替考）、考官进行公荐请托也时有发生。
宋代统治者为了维护科举考试的公平、公正，制定了严格的科举考试防弊制度。
（一）针对考生：提高作弊成本，奖励诚信。
1.实行担保与责任追究的“互保连坐制”。
互保连坐是个同一地区的考生分为一保，（一般州郡三人一保，国子监、开封府五人一保）一人考试出了问题，其他人都要受处分。雍熙二年（公元985年）正月三十日诏：“举人应合保，并五人以上为一保。监官、试官如求情财物，并准枉法赃论……今后如有情人撰述文字应举者，许人告言，送本处色役，用不得仕进，同保人知者殿四举，不知殿两举，受情者在官停任，选人殿三举，保人殿五举，诸色人量事科罪。”②“举人因怀挟文字者，同保人实殿五举；移动座位者，同保人一例驳放。”③
以上这段话说明，举子作弊视情况获罪。即便情节最轻的传纸条、换座位，一旦查处，本人取消5年考试资格，同乡知情不报者取消4年考试资格，不知情者也要取消2年考试资格。至于贪污受贿的官员，帮助作弊、行贿受贿的考务人员，即使在朝为官，也要罢官，受皮肉之罚，或流放。跟着倒霉的还有考生籍贯所在地的地方官、发解官和保人。
互保连坐不仅针对举子，而且针对吏胥、职事官、书店等连带责任人，可谓一网打尽。在这样的情况下，考生如履薄冰。
2.设立专项基金，奖励诚信。
对于那些与考试舞弊行为勇敢作斗争的监考人员和考生，政府都会给一点奖金，作为酬谢。
赵《起请科场事件状》引《条例》，谓：“试院巡捕官员，士兵等，如搜获举人挟文字，各等第酬奖。”④《宋会要辑稿・选举》六之四九载嘉定十六年（公元1223年）正月十一日臣僚言：“应宏博人，巡铺八厢巡辑，如有怀挟，拘赴；帘前取旨镌斥，仍支赏钱五百贯文。若传题出外、文字入内，代名入场人，令垛赏钱二千贯文，许人告首，重做行遣。”诏令：“封桩库拨二千贯付临安府，五百贯赴礼部贡院监试所垛，充赏使用。”
当时宋廷，仅一次贡举考试就拿出两千五百贯作为专门的奖励基金，两千五百贯折合人民币100多万元，可见奖励力度之大。
（二）针对考务人员：限制特权，实行“相互监督、各司其职的民主责任制”。
具体来讲，针对考务人员的防弊措施如下。
1.针对命题人员。
（1）设“同知贡举”，限制主考官的权力。
主考官即知贡举，人选由皇帝任命，人员年年变动。副主考即同知贡举。两者相互监督。
（2）实行锁院制度，防止漏题。
锁院制即当考官确定后，立即将他们锁于贡院中，以断绝他们与外界的联系，避免泄露试题与举子请托现象的发生。
2.针对阅卷人员。
（1）实行密封制。
“密封线内不许答题”，考生的姓名、藉贯、考号等，在交阅卷官评定时，自行密封。到宋真宗大中祥符元年（公元998年），糊名法在省试中开始实行。采用糊名法以后，宋真宗高兴地对宰臣王旦等说：“今岁举人颇以糊名考校为惧，然有艺者皆喜于尽公。”
（2）实行誊录制。
“誊录”就是抄成副本，阅卷官员只能批阅副本的制度，防止笔迹不同而作弊，将考生的试卷交由专门设立的抄写员誊录官重新抄写。原卷称之为“墨卷”，誊抄后副本为“朱卷”。宋真宗大中祥符八年（公元1015年）开始实行，大学者欧阳修认为科举考试中密封和誊录评卷，以杜绝作弊的方法，是“无情如造化，至公若权衡”。
以上两种制度在殿试中对于主持者皇帝也同样具有约束效力。
3.针对监考人员和所有考务人员。
（1）开设别头试――避免任人唯亲。
涉及亲属、地缘等关系，科场考官要引嫌回避主考官的亲朋故旧应考，主考官不得参加统一命题，而须由他人代其命题、监考、阅卷的专门考试。
宋代的省试别头试，始于太宗雍熙二年（公元985年）。开封府及国子监解试别头试，始于真宗咸平元年（公元998年）。是年，“国子监、开封府所贡士，与举送官为姻戚，则两司更互考试，始命遣官别试”。⑤
（2）废公荐，殿试成为定制――实行复试。
唐代士子考取进士后，要到自己所在考场的考官那里去谢恩，称考官为“恩师”，而自称“门生”。“牛李党争”中牛僧孺（“牛党”）和李德裕（“李党”）、庶族和士族的争斗即源于此。《宋会要辑稿・选举三》宋太祖云：“国家悬科取士，为官择人，既擢第于公庙，宁谢恩于私室，将惩薄俗，宜举明文。”“今后及第举人不得辄拜知举官……如违，御史台弹奏……兼不得呼举官为恩门、师门，亦不得自称门生。”⑥宋仁宗时公荐消失。
为提高考试的严肃性、公正性，当时殿试考查内容繁多，见下表。
宋仁宗嘉佑二年（公元1057年）殿试只排名次，不再除名，全面考查一个人的水平。
（三）针对学校教育――反对“一考定终身”，实行“三舍法”作为科举的有益补充。
宋代的太学是高等学府，相当于现在的大学。一劳永逸的思想根本没有市场，一入学，太学生的升学或留级就与学业、就业直接挂钩。太学分为三个年级：外舍、内舍、上舍，太学根据太学生的学业、品行、平时表现累计积分，决定其升入高年级学习，直到上舍。上舍最后的毕业考试与就业考试合为一体，只有成绩好的才能当官，解决工作问题。中等生参加殿试，再给一次机会。下等生要参加礼部的省试，考上考不上就是自己的造化了。如果学业顽劣，毫无起色，则不仅工作找不到，而且可能被太学开除，所以太学生认真向学，不敢怠慢。因为如果平时表现不好，仅靠笔试成绩，则根本混到不到参加上舍考试的资格。
二、当代高校考风现状分析
高校的根本任务是为国家培养有用人才，因此高校必须采取切实有效的措施，来规范考试管理，严肃考风考纪。然而由于外部社会环境和学生自身素质等多因素的影响，考试作弊、弄虚作假现象屡有发生，社会不良习气正在侵蚀着大学净土。
“扬州时报2007年1月16日报道，一份针对892名大学生进行抽样调查显示，有82.74%的大学生曾经有过作弊行为（包括夹带纸条、给别人传答案、替考、高科技舞弊等），成绩中等以上的舞弊者占80.66%。虽然每年都有学生因考试舞弊被处分，严重者甚至被退学，但学校的‘杀鸡’并没有起到‘儆猴’的效果，没有遏制住考试作弊之风。考风不正不仅影响了教学质量评价的可靠性，助长了学生的不劳而获品性，而且破坏了考试成绩的公平性和公正性，严重影响了高等院校的校风和学风建设，阻碍了教育目标的实现”。⑦
本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文
教育部十分重视考风考纪问题，并三令五申要加强考风考纪的管理。教育部办公厅发出《关于采取切实有效措施，坚决刹住高等学校考试作弊歪风的紧急通知》［2003］504号；2004年5月10日教育部颁发了《国家教育考试违规处理办法》，成为新形势下从严治考、依法治考的依据。各学校领导和教学管理部门也十分重视大学生舞弊问题，纷纷出台办法、制度、规定等来加强对考务的管理，起到了较好的效果。但目前的形势，仍然使人担心和忧虑，考风考纪依然存在严重的问题。
高校考生作弊的原因无外乎三点：
1.考试评价和管理制度存在漏洞，一些考务人员观念松懈。
2.考试舞弊处罚的成本过低，考生有恃无恐，铤而走险。
3.学生学习动机不强，目的不明确，荒废学业，急功近利。
三、宋代科学防弊措施对当代高校考风建设的启示
考试的目的旨在促进个人发展，履行教育服务政治、经济的职能。不同时代的考试有着自身相通的发展规律。
宋代制定了严密的科举考试制度，对当代高校的考风建设也具有一定的借鉴和指导意义。
（一）加强考试立法，以法立考。
宋朝已形成了比较完备的考务管理制度体系，太祖仿周显德之制，“定诸州贡举条法及殿罚之式”。⑧真宗又详定《考校进士程式》、《亲试进士条例》，厘定了严格的考试规则：“士不还乡里而窃户他州以应选者，严其法。每秋赋，自县令佐察行义保任之，上于州;州长贰复审察得实，然后上本道使者类试。已保任而有缺行，则州县皆坐罪;若省试而文理纰缪，坐元考官。”⑨
由于法规健全，执法较严，宋代尤其是北宋科举考试舞弊较少。
“新中国建立以后，我国各类招生考试事业得到空前发展，有关考试的各项法规也不断地建立起来，特别是恢复高考制度以来，国家教委相继制定了《普通高校招生暂行条例》、《高等教育自学考试暂行条例》、《普通、成人高等学校本、专科招生全国统一考试工作规则》、《高等学校招生全国统一考试管理处罚暂行规定》等统考法规，这对规范考试活动，防止考试作弊，维护国家考试的社会信誉，发挥了重要作用”。{10}我国制定的《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校学生管理规定》也明确了考试作弊的行为与严厉的处罚办法。虽然我国已经制定了相当数量的有关招生考试的法律、法规和规范性文件，但还不成熟，具有暂时性和针对性的特点，且法律位阶普遍偏低，大部分是行政法规、地方性法规和政府规章，还没有《国家教育考试法》。这也使一些作弊行为有空可钻。
2007年7月10日，四川美术学院的一名大三学生刘雪在《思想概论》考试中夹带作弊，当时学院均给予一起作弊的学生“留校察看”处分。2008年1月24日，刘雪在《美学概论》考试中夹带作弊再次被查到，校方给予刘雪开除学籍处分。刘雪不服多次申诉，同样是维持原处罚。后在律师协助下，告倒学校。律师所找的《普通高等学校学生管理规定》中的解读为：“屡次违反规定受到处分，经教育不改的，开除学籍。两次不等于屡次，三次以上才算。”张杰校长认为，对刘雪的处分，是根据教育部和学校的相关规定作出的，起到了以正校风的作用：“刘雪第一次作弊时，全校有50多人参与。第二次作弊时，达到90多人。我们对她处理后，上学期考试作弊人数，下降到12人。”如今法庭宣判学校败诉，勒令让刘雪重新返校，对于这个结果学校表示无奈。
以上案例，更说明做到“以法立考”，根本是要做到“有法可循”和“严格执法”。第一，要完善和健全法律法规。建议全国人大加紧《国家教育考试法》的立法进程，早日为国家教育考试提供一部统一的、全国性的法律规范。第二，考生、考务人员和教育行政职能部门等要严格依照考试法规组织、管理和参加考试的活动。执法执纪机关和国家有关行政职能部门及其工作人员在其职权范围内，依照有关法律规定对考试中违法违纪者实行惩处的过程。
有了严密立法和严格执法这两方面，就能从法制上规范考试行为，保障考试的权威性、严肃性，保证考试公平竞争原则的实现，促进国家考试事业健康有序地发展。
（二）政府加大资金和科技的投入。
国家应加大科技和资金的投入力度，扩大适用的范围，用高科技手段保证各类考试的公平、公正，构建和谐的国家教育考试环境。
科学技术的进步使作弊的科技含量不断翻新，舞弊手段越来越隐蔽，再加之考生的增多，因此防弊手段也必须积极地运用当代的科学技术，以达到更好的效果。现在全国普通高考中许多省市都在每个考场安装了监视系统，使用高科技电子信号干扰、屏蔽系统，收到了很好的监督和防弊效果。
同样，我国也可以专门划拨基金奖励考试诚信行为。
（三）提高作弊成本，建立学生诚信档案。
“从经济学的机会成本理论来看，大学生的考试舞弊现象之所以难以根除就在于舞弊所受到的处分其机会成本远小于通过舞弊所得到的利益.虽然当前的《学则》、校纪都明文禁止考试作弊，并作出相应的处罚措施，但在监考和处理上都存在不同程度的手软现象。老师在面对作弊者时往往会觉得学生作弊能不向校方反映就不向校方反映，尽量争取内部处理，以便给学生留有余地。孰不知，这样一来反而使某些学生认为校方和老师软弱可欺，更主张了他们的作弊心理，对他们的作弊行为起到了一种负强化的作用”。{11}
学校应建立大学生的诚信档案，这种诚信档案要与学生的学业、就业和以后的工作情况相结合。不仅在学校里的考试成绩要记入档案，而且这种考试作弊行为也要记入诚信档案。这种诚信档案要严肃、认真、公平、公正地记录和保存，不能随意修改。如果大学生在学校里的作弊行为对其一生都有重大影响的话，那么就会从根本上减少这种行为的发生。
（四）高校各个部门齐抓共管，形成综合治理的互动机制。
在学校里，全校上下要一致坚决反对考试舞弊，不能仅靠个别老师的力量。学校里有个别学生作弊是正常的，不能因为怕丢学校的名誉而拒不承认，只私下里处理。否则不能真正起到好的作用，反而会给学生的作弊行为起到负强化的作用。
（五）面向社会需求，构建以“发展为本”的学生评价体系。
把对考生身心素质发展水平的评价方式由现阶段的单一方式逐渐转变为较为全面的方式，重视对考生智力因素和非智力因素进行全面系统的评价，这样我们才能对考生身心素质的发展状况有多视角和多层面的了解。
1.“一考变多考”。对于学生的教学评价，可分为“日常评价”和“分数评价”两种。日常评价是教师对学生学习情况和德行情况予以常态化的评价方式。分数评价只是以作业、考试为主的评价方式。两者互为联系，各有权重，互相补充，让考试方法由刻板走向灵活。我们应该努力改革现行的单一的传统纸笔测验方法，使考试方法逐步由原来的纸笔测验走向多元化。
对于那些潜心向学的同学，按其等级优劣与毕业前景，可以分为“择优就业”和“继续升学深造”两种。对于择优就业者，学校可优先在公务员或其它较好的用人单位中安排，以体现其学习成果，从而给在校学生以榜样的激励。对于升学深造则由学校保送或教师推荐，进入更高学府学习，为学术发展培养后备军。
2.“变百分制为绩点制”。针对排名竞争类的舞弊，变百分制绩点制，以让学生不必感觉分分必争。同时成绩上升一个绩点，不是仅仅靠舞弊能达到的，需要平时的努力学习，掌握扎实的墓础。这种方式也是与国际接轨，学生申请海外留学时海外大学大多看重成绩绩点。
注释：
①祝尚书.宋代科举与文学［M］.北京：中华书局，2008:357.
本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文
②［清］徐松.宋会要辑稿・职官三之五.［M］.北京：中华书局，1957.
③④［宋］赵.奏状起请科场事件.赵清献公集［M］.北京：北京图书馆出版社，2004，（3）.
⑤［清］徐松.宋会要辑稿・选举一［M］.北京：中华书局，1957.
⑥［清］徐松.宋会要辑稿・选举三［M］.北京：中华书局，1957.
⑦顾晓波.关于高校考风建设的几点思考［J］.高教研究，2007，（1）：11-12.
⑧刘虹.中国选士制度史［M］.长沙：湖南教育出版社，1992：305-412.
⑨肖建新.浅谈宋代的科举担保与责任追究［J］.法学杂志，2009，（5）:35.
{10}白应东.科举考试惩罚舞弊的法规措施及其意义［J］.汉中师范学院学报（社科版），1997，（2）:10.
{11}宋秀娟.对当前大学生考试舞弊的经济学分析［J］.赤峰学院学报，2008，（5）:120.
参考文献：
［1］［清］徐松.宋会要辑稿［M］.北京：中华书局，1957.
［2］［宋］赵.赵清献公集［M］.北京：北京图书馆出版社2004，（3）.
［3］何忠礼.科举与宋代社会［M］.北京：商务印书馆，2006.
［4］祝尚书.宋代科举与文学［M］.北京：中华书局，2008.
［5］郭齐家.中国古代考试制度［M］.北京：商务印书馆，2004.
［6］林白，朱梅苏.中国科举史话［M］.南昌：江西人民出版社，2002.
［7］刘虹.中国选士制度史［M］.长沙：湖南教育出版社，1992.
［8］黄登纪，夏时华.宋代科举考试制度特点探析［J］.广西教育学院学报，2006，86，（6）：21-23.
［9］李建国.略论宋代科举制的发展［J］.陕西教育学院学报，2001，17，（1）：58-60.
［10］李经海，陈庆生.高校考风考纪现状与对策［J］.杭州电子科技大学学报（社会科学版），2006，2，（1）：61-64.
［11］顾晓波.关于高校考风建设的几点思考［J］.高教研究，2007，（1）：11-12.
［12］李学军.浅谈考风考纪与提高教学质量的关系［J］.辽宁师专学报（社会科学版），2008，56，（2）：121.
［13］白应东.科举考试惩罚舞弊的法规措施及其意义［J］.汉中师范学院学报（社科版），1997，（2）：10.
［14］宋秀娟.对当前大学生考试舞弊的经济学分析［J］.赤峰学院学报，2008，（5）：120.
［15］郑若玲.考试经济与社会发展［J］.湖北招生考试，2006，（156）：5.
［16］肖建新.浅谈宋代的科举担保与责任追究［J］.法学杂志，2009，（5）：35.
作弊手段花样翻新
各种作弊手段从性能上看主要分两大类：声音传递和视觉传递。声音传递作弊工具是隐形无线耳机。“作弊耳机”小的仅有豆粒大小，这种耳机在目前考试作弊中最为普遍，由于隐形耳机很小又塞得较深，常会滑入耳道无法拿出，考试后甚至出现学生到医院排队取耳机的现象。
第二类传递作弊工具是隐形无线接收设备，颇为复杂。有一种由无线接收设备、感应线圈和电池组成“作弊手表”，这种手表有着黑色的表盘和表带，看上去和普通电子表几乎没有区别，只是电子显示屏略显宽大，而显示的时间数字比正常电子表数字略小。
还有一种眼镜型考试作弊器。眼镜由考生和“”备戴一副，考生看到的试题，考场外的“”也能看到。“”用无线话筒把答案传到考生的耳机上，可以里应外合。
另外带有显示屏的橡皮式考试作弊器，以及笔式文字接收器也很普遍。无线接收笔显示屏在笔帽位置，按键在手捏笔的位置，可以边写边看。作弊工具伪装式样也五花八门，有背心式、鞋式、腰带式、钱包式等样式。据说还有专门从国外进口的新型间谍设备，发射功率很小，考场的监考设备无法识别，无法阻止这些作弊设备的使用。
“微机电系统”背后助力
这些形形的作弊工具，基本都是利用“微电子技术”。20世纪80年代以来，数字通信技术、大规模集成电路技术和计算机技术迅猛发展，为电子设备的小型化、集成化奠定了基础。我们知道，电子技术的发展是从1906年世界上第一支电子管问世开始的。到20世纪50年代，晶体管便取代了电子管，并出现了集成电路。集成电路一经面世，就以惊人的速度发展，1978年超大规模集成电路问世，其集成度为10万～1000万个元件。从此，电子技术真正进人了“微电子时代”。
21世纪以来，微电子技术发展飞速，元件数多于1000万个的特大规模集成电路已经出现。人们惊呼，微电子技术的发展已进入一个新时代――“微机电系统时代”(MEMS)，即不仅可以将电子子系统或整个电子系统集成在一块硅芯片上，而且可以将各种物理、化学的传感器和执行器与信息处理系统集成在一起，完成信息获取、处理、执行的系统功能，功能异常强大。
移动通信经历了几十年的发展。从“大哥大”已经迈向手机3G时代。手机早已成为人们生活的一部分：通过手机能够实现宽带上网、视频通话、手机电视等等。一只小小的手机，就能够发射和接收无线电波。什么是真正的手机3G生活?你的眼镜、手表、化妆盒、旅游鞋，任何一件你能看到的物品都有可能成为3G终端。
另一个突破是“电池”。随着电子元件的小型化，“微型电池”迅速发展起来，它体积小、性能高、工作电压平稳、密封性好、自放电小、可靠性高。微型电池种类很多，可分为两大类：一类是微型碱性电池，包括氧化银电池、汞电池、锌－空气电池、锌－镍电池、锌－锰电池、镉－镍电池、镉－汞电池等：另一类是微型锂电池。
与氧化银电池相比，锂电池具有电压范围宽、密封性好、贮存寿命长、使用温度范围宽以及适宜微型化和薄型化的优点。锂电池的缺点是电流输出能力小，但由于超大规模集成电路的迅速发展，微电子器件的功耗已进一步降低，因而锂电池的这一缺点已不突出。从20世纪80年代起锂电池已开始逐步取代广泛使用的氧化银电池。
一款超微型电池产品。厚度仅为0.17mm，小到可放指甲上。据称，这款微型电池相比纽扣锂电池、印刷电池及其他类似体积的薄膜电池蓄电能力更强，同时还有诸多的优异特性。
魔高一尺 道高一丈
为应对不断升级的高科技作弊趋势，管理部门的反作弊手段也在不断升级：除加强人工监考力度外，指纹验证、电子眼、信号屏蔽仪、金属检测器等反作弊手段纷纷上阵。
首先对付隐形无线耳机。这种耳机在目前考试作弊中最为普遍，但可使用手柄式金属探测器对考生耳部进行探测发现。对付隐形无线接收设备，可通过对考生颈部、腰部、鞋底等部位及钱包等随身物品的金属探测检查发现。高考时，巡考老师一般会配有反作弊工具，一旦考生使用电子作弊器材，巡考老师的反作弊工具便会产生反应，距离越近，反应越大。
