关键字：转型发展，集约节约用地，建议
中图分类号：F113.3 文献标识码：A 文章编号：
地处徐州市东北部的贾汪区煤炭资源丰富，煤炭开采业发达，是徐州老工业基地煤炭工业的发源地，经济发展高度依赖煤炭资源，是典型的资源型城市之一。 但经过长期高强度、大规模开采，贾汪区煤炭资源几近枯竭，同时造成了土地资源的大量破坏，如何集约节约用地是当前贾汪成功转型发展应当考虑的重要问题。
一、贾汪区概况及土地利用现状特点
贾汪区是徐州市辖区之一，位于徐州市东北部。北与山东省枣庄市接壤，东与邳州市为邻，西南部和铜山区相连。水、陆交通便利，206国道、310国道和京福高速公路从境内穿过，京杭大运河横贯东西。
贾汪区的煤田面积202平方公里，占地30.3万亩，涉及4个乡镇，2个办事处，1个工业园区，50个行政村（居委会）。自1882年采煤至今已有131年的开采历史。
和多数资源枯竭型城市相似，贾汪区土地利用现状具有以下特点：(一)、土地利用以煤炭开采为主，贾汪区土地利用结构和布局受到煤炭资源开采的约束制约；（二）、煤炭资源生产用地面积大而分散，工矿用地多为组团式，占地面积大，布局比较分散，功能不够齐全，形成了大分散、小集中，百里煤城、城乡交错的格局； (三)、后备土地资源不足，土地复垦难度较大。经过长期高强度、大规模的开采，未利用地减少，后备资源严重短缺，储备土地主要是贫瘠且发展困难的用地。采煤塌陷区废弃的土地经过复垦后可以被使用，但复垦成本较高。
二、贾汪区在转型发展中土地利用面临的主要问题
建国以来，贾汪区作为江苏省重要的能源供应地，为江苏乃至全国经济建设做出了重要贡献。经过长时期高强度、大规模开采，贾汪区煤炭资源濒临衰竭，可持续发展面临一系列突出困难和问题，主要表现在传统产业比重偏高，接续替代产业尚未形成；生态环境破坏严重，采煤塌陷地治理和村庄搬迁任务繁重；基础设施较为滞后，公共服务功能缺失；地方财政困难，民生保障压力巨大。
（一）采煤塌陷仍在进行，生态环境破坏严重
贾汪矿区是全国的煤炭生产基地之一，长期高强度采煤在地下留下了大量的采空区，造成上方地表的沉陷，形成大面积的采煤塌陷地，随着徐矿集团的继续生产，每年还有一定规模的新增塌陷地产生。并且煤矿开采造成的地表下沉、塌陷，致使农田水利设施遭到严重破坏，渠道断裂，河沟不畅，汛期水涝灾害严重，旱年浇灌困难，农作物生长受到影响，许多良田变成了常年积水的坑塘和洼地。煤矸石也压占了大量的良田。同时工业的废水、废气、废渣使得生态环境恶化、土地污染现象严重。据调查，除潘安湖以外的近6万亩严重塌陷区域（青山泉镇区、工业园、权台矿区等），急需进行生态恢复重建等。
（二）土地利用粗放，集约节约利用程度不高
贾汪区是全国的煤炭生产基地之一，独立工矿用地总量大，用地布局分散，土地利用方式粗放，土地利用集约程度提高较为困难。特别是乡镇企业用地大多未经科学规划，布局分散，工业用地、住宅用地及其他用地混杂，普遍存在粗放利用和低效利用状况。尤其是煤矿关闭之后的废弃工矿用地，存在很大程度上的土地闲置浪费现象。各类型煤矿企业占地面积大，粗放现象严重。中心镇建设不考虑城镇体系规划，盲目追求单体规划的规模，搞外延式扩张，给耕地总量平衡带来很大困难，最终导致了各镇建设用地经济密度较低。
（三）社会保障体系建设滞后、不健全，民生问题严重
据不完全统计，贾汪区因采煤征地造成失地农民1.02万户，3.6万人实行了“农转非”。因贾汪区经济发展水平有限，无法提供足够多的就业岗位，大部分“农转非”群众处于失地、失业状态，生活水平急剧下降，如青山泉镇蔬菜村，多次上访要求进入基本生活保障，由于区财力不足，无法满足群众的要求，群众对此多有怨言，多次发生群体上访事件。社会保障压力增大，严重阻碍贾汪资源枯竭城市转型发展。
三、对贾汪区资源枯竭型城市转型发展土地集约节约利用的建议
（一）加快培育接续替代产业，推进经济结构战略性调整
资源枯竭型城市经济衰退最根本原因是产业结构单一，以致于资源一旦枯竭，就会对资源枯竭型城市的发展造成很大的阻碍。因此，贾汪区可持续发展的关键问题是，加快本地经济结构的战略性调整，促进替代产业的发展，切实解决发展动力不足的问题。要坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，新兴产业加快发展与传统产业改造提升“两手并重”，信息化与工业化“两化融合”，现代农业、现代工业、现代服务业“统筹并举”，着力推进产业结构高端化、产业布局合理化，产业发展集聚化。大力推动传统产业转型升级，坚持扶大扶优扶强，加快主导产业向价值链高端攀升，把贾汪区建成徐州传统产业转型升级实验区。通过产业结构优化，不仅可以提高土地收益，而且可以使土地资源得到充分利用，真正达到土地集约节约利用的目的。
（二）、强化土地用途管制，优化土地利用结构
必须严格按照土地用途管制，根据实地情况，制定相应的规划标准，促使城乡用地由外延式扩展转变为内部挖潜，提高全区城乡用地的利用率；同时进一步深化用地管制，引导城乡发展空间模式转变，除了通过规模指标调控，重点还是通过空间发展政策结合用途管制来调控，以此在正确引导城乡土地利用结构调整的同时实现优化其利用结构的目的。要优先保障交通水利能源等基础设施用地，严格控制低端落后产业用地，尤其是污染企业用地；优化土地利用结构，加快调整城乡土地利用结构；理性扩展贾汪主城区和重点镇建设用地空间，促进人口向主城区和重点镇转移，引导产业集中布局、集聚发展，而且要充分发挥贾汪作为徐州市区的经济优势。
（三）、集约节约利用，提高土地利用效率
1、积极盘活城镇存量建设用地。全面调查评价城镇存量建设用地，积极处置城镇闲置、空闲和批而未供土地，分析和制定盘活城镇存量建设用地的方案。鼓励城镇现有建设用地的深度利用，加强对城镇内低效用地和零星分散土地的清理、收购、归并和前期开发，提高土地利用率。加大旧城改造力度，促进工矿企业有计划的搬迁至工业园区，结合城市规划逐步对“城中村”实施改造，提高土地利用率。将改造范围内的零碎地块与周边土地相整合，进一步增加公共绿地，提高绿化覆盖率，完善城镇生态系统。
2、加强农村建设用地整理，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩工作；按照因地制宜、科学规划、统筹实施、权责挂钩的原则，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩工作，推进农村建设用地复垦，促进农村居民点集中集聚。农村建设用地复垦后腾挪出的建设用地指标优先用于新农村建设，节余部分用于城镇工矿建设，为经济社会发展寻求新的拓展空间。
（四）、修复采煤塌陷地，改善生态环境，打造山水生态宜居城市
加大湿地建设和保护力度，大力推进采煤塌陷地、工矿废弃地和破损山体的生态修复与治理，提高土地生态环境质量；构建和保护城镇之间的绿色生态空间，建设湿地生态系统，营造山水格局，大力发展旅游业，把贾汪打造成生态宜居城市，不断提升贾汪的吸引力和竞争力。
（五）、完善社会保障体系，着力保障和改善民生
对于因采煤塌陷失地农民，要给予必需的、基本的养老、就业和医疗方面的保障。并且安置补助的费用应当能够充分保障失地农民的生产、生活、教育等问题，使失地农民不仅保持原有的生活水平，而且生产、生活更加有保障。对于失地农民的就业问题，政府可以采取各种途径来进行安置，积极扶持和激励就业。要加大就业扶持力度，认真落实职业介绍、职业培训、社会保险补贴、小额担保贷款等就业再就业扶持政策，支持更多的劳动者通过自主创业实现就业，努力为失业人员就业创造条件，改善和提高他们的生活水平。
参考文献 ：
经市政府同意,现将《XX市建设节约型社会联席会议成员单位职责》印发给你们,请遵照执行。各部门、各单位要按照职责分工,各负其责,密切配合,切实做好相关工作,确保节约型社会建设目标的实现。
2005年9月26日XX市人民政府办公厅《关于印发XX市发展循环经济建设节约型社会部门职责分工和近期工作重点的通知》(政办发〔2005〕55号)有关内容与本通知不符的,以本通知为准。
XX市人民政府办公厅
二六年六月十四日
XX市建设节约型社会联席会议成员单位职责
为扎实推进我市建设节约型社会各项措施的落实,确保完成“十一五”期间节能降耗的各项任务目标,市政府决定,建立XX市建设节约型社会联席会议制度。副市长XX同志为联席会议召集人,市委办公厅、政府办公厅、发改委、经贸委、教育局、科技局、监察局、财政局、人事局(编办)、国土资源局、建委、交通局、农业局、水利与渔业局、林业局、外经贸局、文化局、环保局、统计局、旅游局、规划局、法制办、市总工会、团市委、市妇联、广电总台(局)、新闻出版局、供销社、物价局、信息产业局、农机局、国税局、地税局、工商局、质监局等部门和单位为成员单位,各成员单位确定一位负责同志为联席会议成员。联席会议的主要任务是,贯彻落实市委、市政府关于建设节约型社会的各项部署要求,研究制定建设节约型社会的政策措施;建立监督考核体系,检查督促各区县、各部门和企业落实建设节约型社会的各项政策;定期调度分析建设节约型社会进展情况及存在的问题,及时提出解决问题的意见和建议,指导全市建设节约型社会工作健康扎实地推进。联席会议办公室设在市经贸委,负责日常工作的协调落实。按照各部门和单位的职能,对建设节约型社会工作作如下分工:
市委办公厅、市政府办公厅:负责组织创建节约型机关,研究制定机关事业单位节约用电、用水、汽车用油、办公用品,以及办公楼建筑节能的管理制度,大力实施政府节能采购;建立完善机关事业单位水、电、油等资源的统计制度,制定机关资源节约定额和标准。
市发改委:负责在研究制定经济和社会发展规划时,坚持可持续发展战略,把建设节约型社会作为重要内容;在确定重大项目时,落实有关资源节约的评估工作;加强宏观调控力度,严把项目立项审查关,对违反国家宏观调控政策和产业政策的项目不予批准;加快结构调整,加大对节约资源项目的扶持力度;理顺资源性产品价格。
市经贸委:负责市建设节约型社会联席会议日常工作;按照市政府部署要求,抓好发展循环经济建设节约型社会工作的组织、协调、检查和考评工作;会同有关部门搞好发展循环经济、资源节约专项规划;建立健全执法机构,加强执法检查;积极推行清洁生产,抓好典型示范;研究制定新建、改建、扩建项目资源评价制度和办法,把好节能、节水、资源综合利用审查关;推行合同能源管理和节能投资担保机制;限期淘汰落后生产工艺、技术和设备(产品);加强对重点用能企业的定额考核管理和能源统计工作;加快淘汰老旧汽车,做好再生资源的回收利用工作;研究限制过度包装的政策措施;大力推广和开发可再生资源;负责组织对区县政府、高新区管委会资源节约综合利用指标的考核和组织企业深入开展建设节约型企业活动;抓好重点行业和企业节能,确保完成全市发展循环经济建设节约型社会的总体目标。
市教育局:负责将资源节约教育纳入普通教育和职业教育体系;制定培训规划,编写培训教材,加强资源节约教育;负责抓好建设节约型学校工作。
市科技局:负责建设节约型社会科技支撑体系的建立,争取落实一定的科技发展资金,支持循环经济、清洁生产、资源节约和综合利用新技术、新工艺、新设备的研究开发;加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度,组织开发和引进有重大推广意义的资源节约和替代技术;大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断提高企业资源节约技术含量和水平。
市监察局:负责加强对政府机关及公务人员在节约型社会建设工作中遵守和执行国家有关法规、政策情况的监督,对因渎职、失职造成资源严重浪费和破坏资源的,依据有关规定追究行政责任。
市财政局:负责制定落实建设节约型社会的财税政策;对重点节能、节水技术开发、示范和改造项目加大投资力度;建立发展循环经济建设节约型社会专项资金;加强部门预算管理,杜绝办公浪费;加大政府采购力度,实行“阳光”采购,将节能、节水设备(产品)纳入政府采购目录。
市人事局:负责制定政策吸引、培养建设节约型社会的人才;培养高素质的建设节约型社会的管理人员队伍;把资源节约工作主要指标纳入公务员的考核内容,对工作成绩突出的予以表彰奖励;落实好资源节约综合利用管理机构及执法队伍的职能、编制等。
市编办:负责与市人事局共同落实好资源节约综合利用管理机构及执法队伍的职能、编制。
市国土资源局:负责抓好节约土地工作。按照节约和集约利用土地的要求,修订城市建设和基础设施建设用地定额指标,完善土地使用市场准入制度,推进土地复垦;开展农村集体建设用地整理试点,严格限制毁田烧砖;建立土地节约利用评价和考核标准,建立土地节约的约束和激励机制;加强对矿山开采的管理,提高尾矿中资源的回收率。
市建委:负责抓好建筑节能工作,建立健全发展建筑节能与绿色建筑的政策法规体系和行政监管体系,加强对建筑节能的监督检查,严格执行公用建筑和民用建筑设计规范,不达标的坚决不准施工、验收备案、销售和使用;推动新建住宅和公共建筑节能,加强建筑节能的审查监督与管理。完善节能与绿色建筑的技术标准支撑体系,加强建筑节能新技术、新产品的开发与推广,推动新建住宅和公共建筑节能,推进墙体材料革新;加强发展节能与绿色建筑的宣传培训工作;加快城市垃圾处理设施建设步伐,推进城市垃圾减量化、资源化和综合利用;加快城市污水处理设施和中水设施建设,推进城市污水再生利用。
市交通局:负责推进交通运输行业的节约资源工作,加快淘汰老旧汽车;开发和推广清洁燃料汽车,推广应用汽车节能技术和节能产品,引导道路运输企业选配先进节能适宜车型,提高燃油利用效率。
市农业局:负责推广旱作农业技术;加大农业结构调整力度,大力发展生态农业,提高水、肥和土地的利用率,开展农业节本增效,大力发展绿色无公害农产品;在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程,推广省柴节煤灶,推广风能、太阳能利用以及秸秆气化、固化成型、发电、养畜技术。
市水利与渔业局:负责建立和完善节约用水的体制和机制,制定流域和区域水资源规划;建立用水权交易市场,实行用水权有偿转让;进一步完善节水法规,加大对节水工作的投入力度;加快供水管网改造,降低管网漏失率;积极推广节水设备和器具,大力实施高耗水行业节水技术改造,推进污水处理及再生利用;加快大中型灌区节水改造,搞好农业节水灌溉;加强地下水资源管理,严格限制超采、滥采地下水;积极开发利用荒碱涝洼地和采矿塌陷地从事水产养殖。推广“上粮下渔”、“上经下渔”养殖模式,提高土地利用率。
市林业局:负责抓好林业资源节约工作,积极推进木材节约和代用。
市外经贸局:负责抓好市高新区、齐鲁化工区的资源节约工作,开展创建资源节约型园区活动;禁止进口、引进高耗能、高耗水的产品和技术。
市文化局、广电总台(局)、新闻出版局:负责宣传国家、省和我市资源节约法律法规和方针政策;宣传资源形势和建设节约型社会的重要意义;弘扬先进典型、曝光浪费资源行为,倡导节俭科学的消费方式,增强全民节约意识;宣传节约型城市、节约型社区、节约型企业,不断提高公众的资源忧患意识和节约意识。
市环保局:负责对造成环境污染、破坏生态的单位依法进行处理,及时有效遏制环境污染;开展创建环境友好企业活动;支持循环经济型污染治理技术和项目的应用和推广;搞好固定资产投资项目的环评。
市统计局:负责建立完善节约型社会建设主要指标的统计,并纳入经济和社会发展统计体系,定期并予以分析,提出建议和对策。
市旅游局:负责指导旅游景点和旅游企业开展资源节约与保护工作,开展多种形式的节能降耗活动。
市规划局:负责科学制定城市总体规划,优化整合各类生产要素,科学选择建设用地,推进城市地下空间的开发利用。
市法制办:积极研究制定资源节约的相关配套法规,建立健全我市发展循环经济建设节约型社会的规章制度。
市总工会:积极组织广大职工开展以资源节约为主要内容的群众性技术创新、合理化建议和技术革新等活动,开展形式多样的“岗位节约、降耗增效”活动,使资源节约宣传进工厂、进班组,深入生产一线。
团市委:负责在青少年中开展以资源节约为主题的宣传和实践活动,教育青少年从小养成节约资源的良好习惯。
市妇联:负责在广大妇女中开展资源节约活动;开展创建节约型家庭活动。
市供销社:负责抓好再生资源的回收利用工作。
市物价局:负责运用价格调节机制,促进节约型社会建设。
市信息产业局:协助抓好以电子废弃物的回收利用为主的电子信息资源节约工作。
市农机局:负责加快淘汰落后农业机械,大力推广节能型农业机械;推广机械化秸秆还田技术。
市国税局、市地税局:负责贯彻落实好循环经济、清洁生产、资源节约和综合利用等方面的税收优惠政策。
市工商局:负责加强市场管理,完善能耗、物耗、环境等方面的市场准入标准,禁止高耗能、高耗水、高污染的产品和技术的销售;协助执行市政府对违法企业下达的取缔关闭决定,依法注销和吊销其营业执照,对无照经营的企业依法取缔。
市质监局:会同市经贸委加强对能效标识的管理和监督检查;对节能、节水产品质量进行监督检查;查处生产国家明令淘汰、不符合国家节能、节水标准等产品的违法行为;加强节能、节水等资源利用检定检测体系建设,增强相关检测机构的技术保障能力;完善资源节约标准。
主题词：经济管理资源通知
抄报：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，坚持和落实科学发展观，以资源节约为主题，以开展创建“节约型机关”为载体，进一步强化机关管理，创新厉行节约的工作机制，降低行政运作成本，充分发挥机关节约资源的表率作用，全力助推节约型社会建设，促进我县经济社会全面协调可持续发展。
二、工作目标
以20*年为基数，20*年全局各科室、局直属单位实现节电*、节水*，单位建筑能耗和人均能耗分别降低*以上；通过4年努力，逐步建立机关节约资源的量化管理体系和信息化管理平台，使机关干部职工的资源节约意识明显增强，机关资源浪费现象有效遏制，资源节约技术得到普遍应用，资源节约的规章制度逐步完善，政府运作成本显著降低。
三、实施范围
我局各科室、局直属单位。
四、活动步骤
今年我局机关开展资源节约活动，以创建“节约型机关”活动为载体，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动，制订方案（4月25日至5月24日）
各科室、局直属单位要采取多种形式，广泛深入地开展建设节约型机关的宣传活动，宣传节约能源资源的先进技术、管理经验和先进典型，倡导节约文化、节约文明，引导广大干部职工正确认识国情、县情，增强忧患意识、节约意识和责任意识，从小处着眼、从小事抓起、从身边事做起，自觉成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者。同时，各科室、局直属单位要根据本《实施意见》，结合各自实际，制订活动方案和具体工作计划，做到目标明确、任务明确、时间明确、责任明确。
第二阶段：突出重点，全面创建（5月25日至11月25日）
各科室、局直属单位要根据县机关资源节约工作领导小组的要求，认真组织本地、本单位开展资源节约活动。负责人要高度重视，分管领导要亲自抓，实行目标管理责任制，把责任落实到每个人、每个岗位。建立健全节约能源资源的管理体制和运行机制，制定发展规划和计划，完善有关制度、标准，落实有关经费和措施，深入推进节约能源资源工作。
第三阶段：检查验收，评比表彰（11月26日至12月31日）
各科室、局直属单位要对照《节约型机关评选条件》，认真组织开展自查自评，全面推进我局今后资源节约活动的深入开展。
五、活动重点
（一）节约用水。建立健全节约用水规章制度，积极推广使用节水器具，逐步淘汰高耗水设备；加强用水设备的日常维护，防止跑、冒、滴、漏，杜绝“长流水”现象；积极推广再生水和雨水的回收利用，提高水的重复利用率。随手关闭水笼头，严禁用自来水直接冲洗车辆。绿地用水和景观环境用水，要尽可能使用雨水和符合用水水质的再生水，逐步减少使用自来水，并采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止使用自来水涌灌。
外租办公房要增装单元水表，实现单元独立计量。
（二）节约用电。要优先采用环保型、节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效设备，积极推广使用日光灯或高效节能灯、高效中央空调风机水泵变频调速技术、冰蓄冷技术、系统节电技术等节电新产品、新技术。合理设置空调温度，办公场所夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，无人时不开空调，开空调时关闭门窗。提倡每天少开1小时空调，节假日或少数人加班时不开中央空调。各单位可自行制作"请节约用电"、"请自觉将空调调至26℃以上"等标语牌挂设在办公场所。充分利用自然光照，减少照明设备电耗。离开办公室养成随手关灯的习惯，做到“人走灯灭”，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，建议将常用的白炽灯改为同样照度的节能灯或安装自动控制开关。尽量减少电梯使用，提倡三层以下上下楼不搭乘电梯。将计算机、打印机、复印机等办公设备设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时及时关闭，以减少待机消耗。下班前要关闭室内饮水机等所有用电设施的电源开关。禁止使用移动式采暖设备。
（三）节约办公耗材。规范公用经费预算管理，严格公用经费支出审批程序，从紧控制办公经费支出，严禁以办公用品名义列支其他费用。规范办公用品的配备、采购、领用，提倡修旧利废。严格控制通讯费用支出，提倡在符合保密规定的前提下，利用ip电话、互联网和电子邮件商洽工作。大力推行无纸化办公，充分发挥电子政务的优势，非文件尽量通过网络传送，减少纸质公文印制数量，修改文稿尽量在电子媒介上进行，减少纸张消耗。加强公文资料复印管理，提倡双面用纸。要按照有关规定，遵循简朴庄重、经济适用的原则，严格控制办公用房装修费用。
（四）节约公务用车。要严格车辆编制管理和按标准配备、调度等管理制度。严禁自超标准配备、购置和使用公务用车。要加强公务用车使用燃油、维修管理，禁止公车私用，实行公务用车统一定点保险、加油和维修，对定点单位和场所要进行严格评审，降低车辆运行成本；要逐步推进公车改革，按照社会化、市场化的方向，逐步改变实物供给、封闭式自我服务的管理模式，切实减轻财政的负担。
（五）节约资金。要加强投资项目管理，完善经费预算和支出管理；强化对行政经费的监督，有效控制支出，切实解决标准不全、管理不严、开支随意、脱离实际等问题。
（六）节约办会和接待。严格会议审批制度，控制会议数量，压缩会议时间和规模，提倡开短会。提倡利用电视电话等传媒手段召开会议，对确需举办的会议，要坚持勤俭办会的原则，严格控制参会人数和食宿标准，降低会议成本，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。坚持节俭的原则，严格公务接待标准，实行分档定标、分工负责、严格审批。公务接待原则上不陪餐，确需陪餐的应严格控制陪餐人数，大力提倡吃工作餐、按需订餐。严禁私客公请，严禁同城接待，坚决杜绝接待中各种大吃大喝、铺张浪费现象。
（七）建筑节能。新建建筑要执行《公共建筑节能设计标准》，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。要建立完善建筑设计、施工、调节、运行维护各个阶段全过程的节能跟踪管理体系，节能设计评审不通过的不能开工建设，不符合节能要求的建筑不予验收。对既有建筑要进行节能诊断，有计划地开展空调、照明、采暖等系统的节能改造，推进建筑低成本、无成本节能管理。
（八）节约粮食。各地、各单位机关食堂要在保证营养需要、节约原料的基础上，改变传统烹饪方法，菜肴制作要注意粗细搭配，提倡制作小个面食。就餐人员要根据自己的需要选取适量饭菜，杜绝浪费现象。
（九）家庭节约。各级机关工作人员要积极开展家庭资源节约活动，教育家人勤俭持家，共同参与资源节约活动，努力构建节俭、文明、健康的家庭。
绿色酒店是指那些为顾客提供的产品与服务既符合充分利用资源、又符合保护生态环境的要求和有益于顾客身体健康的酒店。具体而言绿色酒店包括以下几个方面：第一，绿色酒店不以破坏环境为代价。在生产经营过程中注重环保，减少废品和污染物的生成与排放，促进酒店产品的生产过程、消费过程与环境相容，降低整个酒店对环境造成危害的风险；第二，注重资源节约。在生产过程中实行节能降耗，通过节能、节电、节水等实现资源的合理消耗；第三，倡导安全理念。在安全方面既重视消防安全、治安安全、消费安全和职业安全，更注重食品安全；第四，关注消费者的健康，提供有利于消费者健康的产品；第五，形成绿色的文化氛围。酒店的绿色发展离不开管理、制度方面的支持，将绿色观念纳入到酒店文化和日常管理行为中去，加强对员工的绿色培训，并通过员工的行为促进酒店绿色发展。
2基于资源节约模式下绿色酒店发展的必要性分析
2．1节约资源是响应国家政策的需要
随着经济的发展，全球对能源匮乏问题、原材料短缺问题、环境污染问题等也愈加关注。我国政府不失时机地提出建设资源节约型和环境友好型的“两型社会”的战略构想，强调把资源节约作为基本国策。我国“十二五”规划建议中也将转变经济发展方式，强调把节约能源、减少温室气体排放强度作为今后工作的重点。在2011年1月1日实施2010版《饭店星级的划分与评定》星级标准中，也明确倡导绿色饭店节能减排政策。2010版饭店星级标准取消了对客房及卫生间的牙膏、牙刷、拖鞋、梳子、沐浴液、洗发液“六小件”客用品的硬性要求。取而代之的是在必备项目中，要求各星级饭店应有与本星级相适应的节能减排方案并付诸实施。这就意味着，在今后的酒店评定与复核中，节能减排、低碳环保将会作为一项重点考核内容和指标。
2．2节约资源是创建绿色酒店的需要
绿色酒店是酒店业的未来发展趋势。创建“绿色酒店”始于20世纪80年代的欧洲饭店行业，并很快成为国际饭店业的潮流。绿色酒店是国际住宿业和餐饮业的新型经营方式，是国内酒店业发展的必然趋势，创建绿色酒店无疑能带给酒店诸多经济利益，例如获得较低的资源、能源使用费用。而注重资源节约是创建绿色酒店的一个重要方面。
2．3节约资源是避免浪费，可持续发展的需要
随着生态环境的逐步恶化，人们意识到可持续发展的重要性，在生产和消费过程中，也将会越来越关注资源与环境的保护。由于受到这种外部环境的制约，酒店作为资源消耗很大的场所，在经营中占用、消耗大量自然资源，同时排放大量的废弃物质，因此，酒店注重资源节约，对可持续发展有着重要意义。但资源的节约并不是限制使用资源，而是合理使用，避免不必要的浪费，比如空调温度控制在合理的范围，夏天温度不要调太低，冬天空调设置温度不要太高；避免无人时水常流、灯长明的现象。根据全国绿色饭店工作委员会的《2010中国绿色饭店发展报告》资料显示：仅以国内现有的1万多家星级饭店为例，如果都创建绿色饭店，每年可节约相当于近20个杭州西湖的水量，可供180个中小城市1年用水；节电相当于目前三峡电站近1个月的发电量，近170个中小城市1年的用电量。因此，酒店注重资源节约可以带来巨大的经济效益和社会效益。
3基于资源节约模式下绿色酒店的发展途径
3．1能源的节约
绿色技术遵循4R原则，即减量化原则、再使用原则、循环原则、替代原则，是节约资源、降低能耗、提高资源配置和使用效率、减少污染的技术。酒店通过对能源的节约，降低成本，从而提高企业的经济效益，这是创建绿色酒店的最根本动力。
（1）通过建筑设计节能。第一，酒店的设计要符合建筑节能的国家标准，这是一个强制性的标准。酒店的建筑本身尽可能做到“冬暖夏凉”，同时合理地实现采光、通风；第二，采用节能环保的建筑材料。以前酒店的设计和建筑只注重外表的富丽堂皇，多采用玻璃幕墙等建筑材料制造视觉效果，却忽视了建筑材料的保温效果以及城市光污染等问题，随着思想观念的转变，酒店可采用节能的建筑材料；第三，合理设计，充分利用空间，风口布置合理。有些酒店空间浪费很大、风口布置不合理，建筑内通风效果差，因此需要通过空调、换气扇等设施，不仅浪费资源而且改善环境效果差；第四，建筑设计时充分考虑利用自然光。有些建筑忽略朝向造成自然光利用不合理，在白天也必须使用灯光才能满足照明要求；因此，酒店的建筑尽可能利用先进的几何造型，使室内采光度好。
（2）尽量利用太阳能、风能等，节省普通能源的消耗，降低大气层的污染。目前国内和世界上有些酒店已成功的使用其它能源。比如广州市首家绿色环保型酒店广州翡翠皇冠假日酒店，酒店利用其自身的建筑特色建立太阳能系统，应用于酒店的路灯照明；此外，保定的电谷锦江国际酒店是中国首座利用太阳能光伏玻璃幕墙与建筑相结合的建筑，成为国内建筑节能典范。2010年10月，哥本哈根的皇冠假日酒店获评“斯凯尔国际生态旅游奖”，成为世界最环保酒店。2010年开业的丹麦首都哥本哈根的皇冠假日酒店是世界第一家可由顾客自己发电的酒店。比如当顾客健身时，特制的健身器材，如发电自行车，会把运动产生的能量收集起来并转换成电能存贮在电池里，再传回酒店供电系统。2011年1月，纽约巴克莱洲际酒店685间客房全部实现风能供电，成为纽约市第一批100％风能驱动的酒店。
（3）节约水资源。酒店建筑中洗浴、洗涤、空调等环节产生的大量污水经过简单的沉淀过滤和化学处理后可以当作中水进行回用，如绿地浇灌、冲刷地面等；另外，卫生间采用低冲水量的马桶，使节水淋浴喷头和节水马桶逐步成为酒店的标准配置；酒店应逐步完善计量系统，对能耗进行准确的定量分析。比如洗浴可以采用刷卡制，以防止水资源的浪费和长流水现象；洗衣房、洗菜间、员工洗浴等用水量分别设置水表计量，使水资源的流向和使用情况都能准确计量。
（4）节约用电。酒店应采购节能产品，如节能灯泡、节能空调等节能电器，使用声光自动控制技术节约用电。调查显示，节能灯在绿色饭店行业中应用最广泛，且数据表明节能效果明显，投资低，回收成本容易。此外，客房用空调和冰箱温度按季节设置，比如室外温度不超过26℃，酒店不开空调降温。
3．2使用先进的设备以促进节能
酒店注重设备的选用，重点设备、关键设备，如电梯、冷冻机组、空调设备、锅炉等，往往都是能耗的大头。选型得当，对长远的营运成本十分有利。随着国家的政策引导，智能化技术的运用，节能的新设备新技术正在不断涌现，酒店要不断了解新情况，力争选好用好节能的关键设备，掌握好新技术。
3．3通过制度或奖励措施促进资源节约
比如北京金融街威斯汀大酒店，为鼓励客人有节约意识，制定废物回收计划，曾经承诺每一个到金融街威斯汀的客人只要将自己搜集的10个化妆品空瓶交给酒店，就可以换取价值200元的“天梦水疗”SPA抵用券。而这些废旧瓶子将由酒店统一回收后，送去指定的地方进行循环再利用。有的酒店对不需要每天换洗床单的客人，可以给予赠送洗衣卷等方式进行奖励。通过这样的制度或奖励措施以实现资源的节约。
3．4不断创新节约的模式
为了实现资源的节约，酒店在日常琐碎的工作中需要不断创新的节约模式。比如，酒店内部传送信息的纸张双面利用、减少用纸量；改装沐浴液、洗发液为多次使用的简易包装；客房床单、毛巾的更换也根据客人的需要而定，不少饭店已经在客房内放入这样的卡片：“如果你不需要更换被单，请把卡片放到你的枕头上”；或者在房间内放置“环保卡”，提醒客人如果需要更换床单或洗漱用品，请联系客房服务，否则不予以更换，通过这样的方式培养人们的绿色消费意识；使用太阳能热水器，减少能源使用量；接受酒店餐厅提供的“存酒服务”及“打包服务”。在公共环境区域，放置废旧电池回收箱，不管是员工还是客人使用过的废旧电池都统一回收，统一处理；回收肥皂头、沐浴露、卷纸等用于日常清洁。利用客房报废的布草制作洗衣袋、床裙、保洁用料等，最大限度做到了废物利用。
3．5加强员工培训，通过员工的行为实现节约资源
创建绿色酒店是通过酒店日常的管理和员工的服务行为体现出来的。也只有把绿色观念真正融入到企业文化和日常活动中，并充分通过员工服务行为才能真正实现绿色发展。因此为实现资源节约，管理者要进一步把绿色观念纳入到酒店的企业文化和日常管理中去，使员工认识到节约对社会可持续发展的意义，并从日常的工作行为中体现出来。
3．6酒店加强领导，健全机制，注重日常管理
创建绿色酒店一定要得到酒店的领导层的支持与重视，通过定期召开会议，及时研究、解决存在的问题，制定酒店绿色发展的措施方案，使节约资源工作制度化、规范化；注意不断创新管理流程，即把成功的作法，员工的合理建议，运用到日常管理流程中去，固定下来，坚持下去，并不断完善、不断提高。
每人都节约一度电、一张纸、一滴水、一粒米，那么我国十三亿人口，加起来能节约多少？相反如果每人都浪费一点呢？一念之差就有可能决定一个民族、国家的富裕、充足或是贫困、缺乏！以下是小编为大家推荐的关于一些勤俭节约倡议书，希望能帮助到大家！
勤俭节约倡议书1亲爱的老师们，同学们：
“勤以修身，俭以养德”。勤俭节约是一种传统，是一种美德，是一种习惯，是一种力量。在餐桌浪费现象严重、铺张奢靡之风盛行的今天，党的十八大报告明确提出了“全面促进资源节约”的要求，“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的批示。作为首都高校的教职员工、青年学子，我们理应率先垂范，担负起时代赋予的责任与使命。为此，我们特向全校师生员工发出倡议：厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立文明新风，弘扬正风正气!
我们倡议：杜绝“舌尖上的浪费”!
我们倡议：杜绝日常办公上的浪费!
我们倡议：杜绝公务活动上的浪费!
……我们倡议：杜绝一切形式上的浪费!
俗话说：积少成多，集腋成裘。厉行勤俭节约，反对铺张浪费贵在平时，重在坚持。让我们积极行动起来，争做勤俭节约的倡导者、宣传者、实践者和推动者，让勤俭节约成为广大师生员工的一种行为习惯，成为一种科学文明的生活方式。
讲文明，树新风，让我们从“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”开始!
讲文明，树新风，让我们从自身做起!从现在做起!从平时做起!
勤俭节约倡议书2各位朋友们：
建设节约型社会，是党和政府从我国国情和新时期经济社会发展需要做出的一项重大决策，是坚持和落实科学发展观、构建和谐社会、促进社会经济持续快速协调健康发展的必然要求。最近，对我国浪费严重的问题作出重要批示，号召全党、全社会厉行勤俭节约，反对铺张浪费。为把全校师生的思想和行动迅速统一到中央的决策上来，我们在新学期开始向全校师生发出倡议：
一、树立正确的价值观。牢固树立节约光荣、浪费可耻的意识，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，与文明握手，向陋习告别。
二、节约用水。合理使用水资源，用完水后或见到滴水的水龙头，请及时拧紧，发现损坏的及时报修;提倡循环使用自来水，避免大开水龙头。
三、节约用电。充分利用自然光照，杜绝“长明灯”。工作或学习结束后请及时关掉相应电器的电源，如电脑主机、显示器、饮水机等;减少电梯使用，节约使用空调，长时间离开办公室注意关灯，关空调。
四、节约用纸。减少会议，减少文件，减少文印材料，坚持发短文，提倡双面用纸、电子办公;多开视频会议，多利用网络、广播、信息显示屏等形式进行宣传，减少纸张消耗。
五、节约用餐。积极倡导餐桌文明之风，就餐时提倡不剩饭剩菜。
六、生活节俭。培养良好的生活习惯，合理消费，适度消费。不盲目攀比，不超前消费，不浪费粮食。提倡绿色出行，外出时尽量步行、骑自行车或搭乘公共交通工具。
七、减少一次性物品(如纸杯、快餐盒等)的使用，避免资源浪费和环境的.污染。
八、节约办公学习用品，合理采购，减少开支，并尽量重复使用。“一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰”。节约是一种美德、一种远见、一种态度，也是一种智慧，更是一种责任，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，从节约一顿餐、一滴水、一度电、一张纸等小事做起，树立节约资源的意识，养成节约资源的习惯，摒弃畸形的消费陋习。
厉行节约，重在坚持;践行节约，人人有责!
勤俭节约倡议书3勤俭节约是我们中华民族的传统美德。我们作为_小学的少先队员，应该从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，争做勤俭节约的模范，以建设“节约型校园”为目标，增强节约意识，杜绝铺张浪费，做到身体力行，营造人人把节约当成“举手之劳”的校园氛围。为响应学校“节约型校园”的号召，增强广大师生勤俭意识，把“勤俭节约”美德发扬光大，为此，我们_小学少先大队部向同学们发出如下“节约”的倡议:
1、节约用电。
人走灯熄，杜绝长明灯，提倡在光线充足时不开电灯。
2、节约用水。
水池洗碗避免大开水龙头，用完水后拧紧水龙头，杜绝“长流水”，提倡一水多用;看到水龙头不用时流水主动关闭，发现“跑水”及时汇报。
3、节约用纸。
作业本、笔记本等坚持用完，不乱撕，不乱扔纸张。
4、节约粮食。
吃饭时候，提倡能吃多少吃多少，杜绝浪费食物。
5、少用“一次性”用品。
尽量少用一次性纸杯、筷子等;用过的塑料袋尽可能多次使用，提倡使用购物袋;用完的“中性笔”换芯后再次使用，提倡用钢笔;减少餐巾纸的使用，提倡用手帕和毛巾。
“勤俭节约”是一种习惯，也是一种态度，大家只要在举手投足间稍稍留意一下“节俭”，就是一笔巨大的财富，就是为社会做贡献。我们要转变观念，共同努力，从一点一滴做起，来节约资源保护环境。把“厉行节约”的传统纳入我们的校园生活中，打造“节约型校园”。同学们!让我们都加入到“勤俭”的行列中来吧!
勤俭节约倡议书4广大干部群众:
为了把全区广大干部群众的思想和行动，迅速统一到中央的决策部署上来，统一到区委、区政府“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的具体要求上来，我们倡议:
一、提倡移风易俗，杜绝不良风气。勤俭节约是中华民族的传统美德，党的优良作风。开展全民节约行动，是立足资源短缺、浪费严重的国情区情，推动科学发展、可持续发展的现实需要;是讲文明树新风、培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。广大干部群众要牢固树立勤俭节约的事业观、价值观和生活观，争做勤俭节约新风尚的传播者、实践者、示范者，自觉把节俭节约理念融入经济发展、社会治理和生产生活之中，推动形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，形成节约光荣、浪费可耻的文明社会风尚，形成节粮、节地、节水、节电、节油、节纸、节材的文明生活方式。提倡合理消费、适度消费，不盲目攀比，合理支出，精打细算;反对盲目的婚丧嫁娶攀比之风，文明简办红白喜事，把有限的资金用在勤劳致富、干事创业上。倡导党员干部、公职人员争做抵制大操大办的不良风气的榜样和表率。
二、提倡简朴消费，杜绝舌尖浪费。一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。无论家庭聚会还是餐馆请客，无论是私人请客还是公务接待，都要讲究餐桌礼仪，礼貌用餐、文明消费、节约用餐，不在餐饮场所肆意喧哗，就餐时吃多少，点多少，不劝酒，不酗酒，有剩余，全打包;倡导“光盘行动”，以家常菜为主，按量做菜、按需点菜，避免过度饮食，杜绝“餐桌上的铺张”、“舌尖上的浪费”，养成科学合理的饮食习惯。党员干部要带头严格控制公务接待规格和陪餐人员，同城不吃请，压缩和控制招待费，工作日午餐不饮酒。广大餐饮业主要带头开展文明餐桌行动，主动劝导过度饮食，学校要抓好青少年学生的养成教育，堵住舌尖上的浪费。
三、提倡勤俭节约，杜绝日常浪费。无论是干部职工还是产业工人、服务业者，无论是劳动者还是青少年学生，都要养成勤俭节约的良好习惯，规范节约行为，在落细、落小、落实上下功夫，把勤俭节约落实到珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油、每一粒米上。节纸:充分发挥计算机网络功能，减少纸质文件印发数量。提倡纸张双面使用，推行网上无纸化办公。提倡使用钢笔或可更换笔芯的`圆珠笔、铅字笔，养成良好办公习惯，降低费用。节水:全面使用节水型龙头、卫生洁具，自觉养成节水习惯，做到爱水、惜水、节水，用水后及时关闭水龙头。加强供水设备的日常维护和管理，杜绝跑冒滴漏和“长流水”，提倡一水多用和使用再生水。节电:在阳光充足时，室内尽量不开或少开灯，做到人走灯灭，及时关闭用电设备电源。公共走廊、楼梯照明灯要改装自动控制和分路式开关，防止“白昼灯”和“长明灯”。
四、提倡节能环保，杜绝资源浪费。无论是企业生产，还是单位办公，都要从简节约，降低成本，带头压缩用电、用水、用油、通信、文件等方面的支出，减少一次性用品购置，减少文件简报数量，学会变废为宝，循环利用能源资源。企业等经济组织要以推广节能新技术、新项目、新产品为重点，深入抓好节能改造和新技术的推广应用，减少生产、储藏、流通、加工等环节的浪费损失，提高废弃物回收利用率，提高产业资源利用率。国家机关、事业单位、人民团体要“开短会、写短文、说短话”，提倡“打捆”开会，控制、压缩会议数量、时间和规模，加强预算管理，实时控制，充分挖掘内部潜力、开源节流;完善用车、接待、经费管理、办公耗材管理、资产管理、能源资源消耗统计、办公设备配备标准，建设成本控制严格、标准体系完备、监督机制健全的节约型单位。党员干部、公职人员要最大限度地降低单位能源消耗和运行成本，努力成为厉行勤俭节约，争做勤俭节约的倡导者、宣传者、实践者和示范者。
五、提倡绿色出行，杜绝车油浪费。倡导文明交通行动，鼓励干部群众选择自行车、步行或搭乘公交车等绿色出行，减少出行成本。公务用车要带头遵守相关管理规定，不用公务车参与结婚庆典、外出旅游、接送子女上学等活动，降低公车消耗，节俭出行。鼓励购置国产车、小排量车、新能源车。
勤俭节约倡议书5老师们、同学们：
勤俭节约是中华民族的传统美德，建设节约型学校，不仅是全社会自身发展的需要，更是每个公民应有的责任。广大师生应正确认识国情，增强节约资源的自觉性、主动性，大力营造“节约光荣、浪费可耻”的校园风尚。为此，结合我校实际情况，向全校师生发出如下倡议：
一、转变思想，树立正确的价值观。崇尚节俭，合理消费，增强节约意识，做到身体力行，自觉杜绝浪费行为。
二、大力宣传，为建设“节约型校园”献计献策。各年级、各班级要积极宣传节约典型事迹，弘扬节约风气。全体教职员工要立足本职，从我做起;广大学生要互相提醒，互相监督，人人争做节俭风尚的传播者、实践者、示范者，努力营造厉行节约的校园氛围。
三、落实行动、从身边做起、从点滴做起，创建“节约型” 校园，进一步推动节约型社会建设。
(一)节约用电
1.杜绝长明灯、白昼灯。
办公室、教室等要做到晴天时不开灯，人少时少开灯，人走灯灭;图书室、实验室等公共场所由专人负责开灯、关灯。
2.在能够使用节能灯具的地方尽可能地更换、使用节能灯具。
3.减少办公设备电耗和待机能耗。
合理开启和使用计算机、打印机、复印机等用电设备，下班时必须关闭电源。
美丽的地球，我们共同的家园。保护地球环境是我们每一个地球公民义不容辞的责任。
经济的发展，推动了社会的进步，提高了我们的生活水平，同时也加大了对自然资源的开采和使用力度，能源资源浪费、环境污染等问题也日益突出。建设资源节约型、环境友好型社会已成为当今社会的主旋律。为了进一步提高我校师生节约能源、保护环境的意识，我们联合举办“践行节能低碳、建设美丽家园节能减排宣传周”活动。我们向全校师生发出如下倡议：
节约用电，刻不容缓。每一位学生及教师要从自我做起、从身边小事做起，节约每一度电：人走灯灭、及时关机和切断电源。6月18日，图书馆、二饮食中心电梯停开一天(不含货运电梯)，新校区庭院灯(不含路灯)关闭一天。
节约用水，点滴做起。及时检修供水设备，防止水管、水龙头等损坏浪费水资源;水龙头随用随关，避免长流水;一水多用，洗衣服水冲洗厕所;洗菜水浇花等。
节约用纸，保护森林。提倡双面打印文件;将单面打印或书写错误的纸张积累成册，供做草稿、随笔记事使用;尽量使用电子文档布置作业、传递文稿;将废纸进行分捡，充分发挥其利用价值，减少浪费。
节约粮食，养成习惯。勤俭节约是中华民族美德。树立节约光荣、浪费可耻的基本观念，从每个人做起，力行光盘行动。
欢迎广大师生积极参加节能减排宣传周活动：6月17日上午11：30在第二学生饮食中心门前开展“节能我行动”签名活动; 6月18日晚7:30在教学楼b座206举办“节能理念之行为节能”讲座。
希望每一位师生都能积极响应倡议，从自身做起，从生活中的一点一滴做起，为人人养成节约资源和爱护环境的美德、把我校建成节能低碳、绿色环保的校园而努力。
校园“节能减排”倡议书
节能减排是深入贯彻落实党的xx大精神，实现经济可持续发展的基本要求。开展节能减排、保护环境，建设生态文明城市活动和我们青少年密切相关，也是我们青少年学生容易做到的事情，因此在今天我们向全体少先队员们提出“节能减排，从我做起，从身边的小事做起”、努力建设“节约减排型学校”的倡议，从自身做起，从小事做起，养成环保节约习惯，促进我校更快更好发展。倡议如下：
一、积极学习节能减排知识，树立节能减排意识，自觉让“节能减排”走进校园，走进班级。
二、养成节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一支粉笔、每一粒米的习惯，从身边小事做起，节约资源、抵制污染，杜绝各种形式的浪费，减少能源损耗。
三、开展垃圾分类回收，控制日常学习中垃圾的产生;不用、少用塑料袋，积极使用布袋子;不乱扔垃圾，踊跃清理白色垃圾。
四、节约用水，避免“滴、冒、跑、漏”现象。做到节约用水，随手关闭阀门。
五、节约用电，各教室做到白天不开灯，阴天尽量少开灯，做到人走灯灭。及时关闭教室内的电教设备，切断总电源，减少电器的待机损耗。
六、节约学习用品的使用，铅笔橡皮尽量使用完再更换，练习本充分利用，抵制豪华学习用品。
七、上学或外出，尽量乘坐公共交通工具。
节能环保建议书
居民们：
地球孕育了人类，人类也在不断的改造地球。在人类创业的过程中，人们利用各种能源赖以生存，同时也带来了不同程度的破坏。有人预言，人类最终是毁灭在自己创造的文明中。如今，“能源短缺”已成为广大群众十分关注的问题 .
而造成“能源短缺”的，就是人类自己 ! 许多人因为不懂得如何珍惜能源而去大量用水、用电，很多破坏臭氧层的物品也消耗飞速，排放的废气已经多得难以想象 ……为了创建美好家园，为了做到节能环保，我提出以下几点建议：
1 、节约电能。要注意随手关灯，使用高效节能灯泡。
2 、节约水资源。很多废水可以循环使用。洗脸、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以用来擦地板、冲厕所、浇花等。
3、 节约用纸。纸张循环使用，可以避免从垃圾填埋地释放出沼气，还能少砍伐树木。
现代社会尤其注重的也是必须大力倡导和履行的目前，一种文明进步的形式就是利用较小的资源获得较大的效能。建设节约型机关的热潮正在全国轰轰烈烈的开展。建设节约型社会，党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展的需要做出的一项重大决策。建设节约型社会，首先要建设节约型机关。党政机关带头抓好资源节约工作，对于加强机关自身建设、提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系、树立良好形象，全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，都具有十分重要的意义。下面我就建设节约型机关的必要性、可行性谈谈自己的管见。
一、机关资源消费现状
党政机关在工作中的浪费现象十分惊人。有资料显示，长期以来。仅用电一项，国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%能源费用超过800亿元。单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国—美国政府机关年平均水平的33%政府公务人员1天耗电量，够普通百姓用19天。用水、办公用品、用油、公款招待和建筑节能等方面也存在类似问题，一些会议该精简的不精简，大会小会不断，文件资料满天飞，造成了人力、物力和财力的极大浪费；一些活动讲究排场、奢侈浪费；一些单位建设贪大求洋，办公楼装修求档次，汽车消费追求豪华型、大排量。这样，不仅造成资源供求矛盾日趋尖锐，煤电油运紧张，环境污染加重，而且助长了不良的社会风气。
最为严重的当属公款吃喝。公款吃喝不仅浪费了大量的公共资源，上述几项机关资源浪费中。而且影响了党群关系，损害了国家工作人员在人民群众心目的形象。据报道，四川平昌县通过整治公款吃喝，年，全县接待费支出794万元，比上年减少386万元。平昌县属国家扶贫开发重点县，人均年财政收入仅59元，居全省倒数第一位。这样一个特困县，竟然有如此大的浪费，可见，公款吃喝给各级党政机关造成的资源浪费已经严重到何种程度。如此浪费的理论数据在公务员脑子中存的越多，公务员建设节约型机关的主动性就会越高。
历年来我执行了一些有益的行政节约措施，从上海市来看。起到比较好的作用，比如政府采购、比如政务信息化等，但这方面的工作还有很多可以加强的地方。区机关和事业单位每人每年的办公费用是机关3000元、事业2000元标准，对照日常的开支，想大家心里都有个谱，底是多了还是少了建立节约型机关的必要性不言而喻。
二、机关资源消费存在问题分析
国民经济增长迅猛，造成党政机关浪费的原因有多方面：一是受社会不良风气的影响。随着改革开放的不断深入。人们生活水平和消费水平日益提高，铺张浪费之风日盛，党政机关自然也不能避免。二是机关内部疏于管理。有的单位没有完善的物资管理规章制度，即使有也很少涉及到资源节约方面的内容，所以造成资源管理上的漏洞。三是相关制度还不健全。目前还缺乏一套行之有效的机制做保障，相关制度还不健全，实际执行过程中存在着薄弱环节。四是机关工作人员节约意识淡薄。虽然我从小学就受到爱护公物、崇尚节俭的教育，但在党政机关这种美德却被忽视，认为公家的财物，不用白不用，不花白不花，浪费与否和自己无关，缺乏爱单位如家的美德，就更谈不上节约的意识了
三、建设节约型机关的应注重的几个方面
建设节约型机关，为有效改变当前党政机关存在一些浪费现象。需注重以下几方面：
一)注重节约意识的培养
关键是机关工作人员的思想上要树立勤俭节约、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神。全机关要采取多种手段，建设节约型机关。深入开展党的艰苦奋斗优良传统教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为；要教育全体机关工作人员从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯，做资源节约的表率，让勤俭节约这一中华民族的传统美德在党政机关得以传承并发扬光大；要大力宣传普及节约资源的各种知识；要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容。通过组织开展多种形式的宣传教育活动，机关工作人员中逐渐培养起节约意识和节约习惯，努力营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。
二)注重节约内容的全方位
既有“芝麻”也有“西瓜”不能捡了芝麻”丢了西瓜”也不能抱了西瓜”而忽视了芝麻”机关的节约潜力很大。
还要进一步精简会议、文件和活动，不但要在日常工作中提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油。努力减少“文山会海”减少会议，能不开的尽量不开，能开电话会议，就不要开现场会议，参加会议的人员要和会议相关，坚决避免陪会现象；利用电脑进行无纸化办公，文件尽量用电子邮件的形式收发，必须形成书面材料的要严格控制打印数量，提倡双面用纸；严格控制公务活动规模，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象；严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝；领导同志到基层调查研究、检查工作，要轻车简从，减少迎送陪同，克服形式主义。
要从控制办公费用着手，总之。严格招待费支出，提高现代化办公工具利用效率等，建立一个全方位的节约型机关。
三)注重节约机制的长效性
加快建设节约型机关，全面推进资源节约。必须采取综合措施，形成长效机制，建立强有力的保障和支撑体系。
汇总分析本部门资源消耗情况的基础上，一是尽快建立资源消耗统计制度。要加强统计本部门的电、水、油等资源消耗数据和费用开支情况。根据国家资源节约与综合利用有关规定，制定机关资源节约的定额和标准。此基础上，还要结合部门实际，制定近期的节能工作目标和实施方案，并围绕建设节约型机关这一目标，制定资源节约中长期规划，保证资源节约工作持续、深入地开展。
严格采前、采中和采后等各环节的管理，二是建立健全政府节能采购制度。最大限度地为政府减少财政开支。
加强监管，三是建立健全物资管理制度。全机关要明确专人。合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施、水电设备的日常维护，采取有效措施切实降低公务用车油耗，严禁各种物资失管失控。
为机关节约资源提供良好的服务，四是建立资源节约信息制度。堵塞浪费资源的漏洞。
提高行政效率是进行主动节约的先进模式。逐步提高政务信息化，五是建立管理工作手段的信息化、程序化。办公无纸化的广度和深度，使之成为习惯，同时，对工作流程进行再造整和，减少各种环节，使行政管理层次清晰精确，提高行政效能
切实把创建节约型机关作为一项重要工作，六是建立健全节约责任制。全机关要增强政治责任感。主要领导同志要亲自抓，层层抓落实，建立健全工作责任制。适当的话，可以把机关资源节约纳入政绩考核指标，建立节约型机关绩效评估体系，更好地推动建设节约型机关的工作。
四)注重发挥领导的表率作用
领导干部的表率作用起着至关重要的作用。各级领导干部要带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动，建设节约型机关工作中。切实发挥示范作用。首先，必须带头厉行节约，反对浪费。要带头节约办公用品，能用小办公室的不用大办公室。要带头利用电脑等现代化办公手段，积极带头推行无纸化办公等等。其次，要严格执行廉洁自律的有关规定，做廉洁自律的楷模，清正廉明的标兵。最后，要真抓实干，经常深入基层调研，不断创新工作方法和工作思路，积极引导本部门节约型机关的创建活动。
五)注重强化监管的经常性
作文建议书保护环境
地球是我们的家，同时也是我们的母亲。地球无偿的供给我们各种资源，而我们却还为了一点蝇头小利，不顾后果的肆意去破坏她。正如《只有一个地球》那篇文章所说的，我们不能再指望破坏了地球移居到别的星球上去，地球如果灭亡了，那么降临到地球上的命运终究也会降临到人类身上。所以我们亡羊补牢，为时不晚，保护我们的地球，爱护环境，我建议大家做到如下几点：
1.珍惜现在的每一口空气，把工厂的数量尽可能的减少，工业废气也会随之减少。可喜的是，我们看到政府已将许多重污染的工厂叫停，限期整改或迁移。我们还知道每家每户用的煤气已改成了天然气，倡导步行少用汽车，这都是保护大气的举措。我们还要多植树造林，森林不仅能呼出新鲜空气，还能净化空气。要制止乱砍伐森林的行为，要少破坏大自然。
2.不要滥用各种资源，如，煤、矿、木、水如果这些资源被无止境的开采，必定会形成各种资源的枯竭，当人们没有资源时，我们就无法生存了。
3.水是生命的源泉，但是它又实在太少了。虽然表面看起来地球上大面积都被水覆盖，可是能用的却不到十分之一，许多城市严重缺水，所以，我们要节约用水。目前，学校倡导我们在家里的马桶水箱里放一个矿泉水瓶子，不正是节约用水的举措吗?用洗菜、淘米的水浇花，用洗衣服的水冲马桶，不正是为节约用水尽一份力嘛!
只要大家做到以上几点，地球就有救了!
作文建议书范文保护环境
地球晚们人类赖以生存的家园，它就像母亲一样，为我们提供生存资源和条件，谁不想让自己的家园变得更美，然而现实情况是我们地球已经伤痕累累了。保护环境已刻不容缓了。
人们经常把保护环境挂在嘴边，可真正做起来却不往往有些困难。就拿塑料袋来说，人们都知道使用塑料袋会造成白色污染，也知道国家的限塑令的要求，可是人们还是在用，我们身边环境污染的例子还有很多。例如人们大都知道废旧电池回收不当会污染环境，但许多的时候我们却把它们随手一扔。另外，我们周围浪费资源的例子还有很多很多，使用一次性筷子，常常忘了关水龙头等，为此根据实际情况我提出以下建议。
一、加强环境保护知识的宣传，教育市民收听、收看关于保护环境的节目，阅读环保知识读物，讨论环境保护问题，与破坏环境的现象作斗争。
二、倡导市民节约纸张，节约粮食，节约有水，节约用电，节约燃料，共同节约我们有限资源。
三、把损坏的物品修理好再用，延长使用期，多使用循环用的物品，不用或少用一次性纸制品。
四、设置专门回收部让垃圾及时回收并合理利用。
五、引导市民购买有环境标志和绿色标志的物品，不吸烟，不随地吐痰，不使用会破坏臭氧层的物品。
六、保护野生动物，不采摘花朵，不砍伐树木。
我们共同，一定会创造一个美好家园!
作文建议书模板保护环境
亲爱的同学们：
如今，地球环境已亮起红灯，世界每年的排放量达6亿多吨估计到下个世纪中，地球表面有三分之一的土地沙漠化，威胁着60多个国家看见这一组组令人触目惊心的数字，你是否感到保护环境的重要性呢?因此，我提出以下建议：
一、节约用水
1、洗手打肥皂或涂洗手液时，不要打开水龙头。
2、洗完菜或洗完米的水可以用来浇菜、浇花。
3、用水时，水龙头不要开得太大。
二、节约用电
1、如果不用电视、空调、电灯等这样的电器时应关掉电源。
2、出门时请随手关灯。
三、节约纸张
1、纸要双面用。
2、用过的纸应钉在一起作为草稿纸。
3、才写过几页的笔记本不要扔掉。
四、节约粮食
1、吃饭不要留下残渣。
2、不要把饭粒掉在地上或桌子上。
3、不要把没吃完的饭菜倒掉。
五、废品循环利用
1、把废旧电池送去回收站，让废旧电池可以继续使用。
