拣“芝麻”，从细微处培养机关干部的节约意识
不自觉中浪费一滴水、一度电、一张纸……，是一些芝麻般的小事，在人们眼里似乎微不足道，但积少成多，聚沙成塔，决不能小看这里面的节约潜力。五莲县的节约型机关建设就是从一滴水、一度电、一张纸这些“芝麻”小事抓起的。
“居安思危，戒奢以俭”，建设节约型机关的首要任务是增强机关工作人员的节约意识。为此，该县立足本县实际，结合正在全面推行的机关职能化管理的目标要求，把建设节约型机关纳入“五型机关”“文明”型机关建设的重要内容，制定下发了《关于建设节约型机关的实施意见》，出台了《县直机关工作人员守则》，要求县直党政机关全面树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，引导全体机关工作人员牢固树立节约观念，从我做起，从一点一滴做起，自觉做到“五个一”，即：节约每一度电，做到随手关灯，人走电器关，尽可能使用节能电器；节约每一滴水，水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象，及时报修；节约每一个电话，不用公费电话聊天、谈私事；节约每一张纸，复印纸、公文纸按需领取，节约使用，尽可能双面打印或复印；节约每一滴油，加强公车管理，合理安排公务用车，科学核定单车油耗定额。
建设节约型机关，既是节约型社会的重点任务，又是加强机关自身建设的重要内容。为推进节约型机关建设，同时也为了加强机关自身建设，该县积极引导县直党政机关结合各自实际，修订完善旧的或出台新的水、电、车辆、电话、来人招待等各项管理规定,
真正把“节约”落实到了机关管理的各个方面，渗透到了各项管理当中，在县直机关中树立起了“节约光荣，浪费可耻”的良好风尚。该县国税局在全局推行了办公用品包干管理，各科室的纸张、笔、墨等办公用品使用量明显下降，全局办公耗材比去年同期减少了29%。该县交通局自觉将“节约”渗透到交通基础建设领域，对水泥、河砂等建设材料做到货比三家，今年以来，仅建筑施工材料购置一项就节约资金20多万元。
抓“西瓜”，建立深层次、根本性的节约体制
拣起了“芝麻”，更不能丢掉了“西瓜”。日常办公节约一度电、一滴水、一张纸、一升油只是表面节约，只算拣起了“芝麻”；而国库资金和国有资产是“西瓜”，要想抓住“西瓜”，彻底堵塞国库资金和国有资产流失渠道，就必须建立深层次、根本性的节约管理体制。为此，今年以来，五莲县结合本县实际，对县直机关财政资金和国有资产管理进行了深度改革，并取得了明显成效。
实施国库集中支付制度改革，加强国库资金管理。该县投资100多万元，于今年11月份正式开通了市首家国库集中支付网络，并以国库集中支付网络为平台，以加强县直机关、部门和事业单位的资金管理为目标，以清理和规范单位银行帐户为突破口，按照“三不变一变”的原则，初步建起了以国库单一账户为基础，以国库集中支付为资金拨付主要形式的新型国库管理制度，彻底改变了过去传统体制下，预算单位层层设置账户，财政资金逐级分散支付，程序环节繁多的问题，增强了财政支付的透明度，有效扼制了挤占、挪用和浪费财政资金现象的发生。
推行国有资产管理体制改革，加强国有资产管理。以建立“政府统一所有、授权经营机构运营、单位有偿占有使用、国有资产管理部门依法监管”的行政事业单位国有资产管理模式为目标，对县直行政事业单位各类实物资产、无形资产及特许经营资产等政府资源实行了统一管理，并组建了国有资产运营公司，有计划、有步骤地对资产实施市场化运营，进一步优化了资源配置，确保了国有资产在管理和使用中保值、增值。同时，该县还进一步深化了政府采购体制改革，实行了政府采购监管业务与采购业务分离，对财政性基建投资工程实行了招投标和预、决算评审制度，从根本上遏制了国有资产的“跑、冒、滴、漏”现象，大幅度节约了财政资金。在今年9月份的国库集中支付网络建设过程中，该县对网络建设所需微机、服务器等操作系统，在全市范围内进行分类招标采购，仅此一项节约资金10万余元
风正人和气象新，节约新风扑面来。
一年来，该县按照抓“西瓜”不忘拣“芝麻”，“芝麻”、“西瓜”两个层面一齐抓的原则，深入开展了节约型机关建设，不仅浓厚了机关节约氛围，版权所有，全国公务员共同的天地!还切实改进了机关作风。如今，在该县县直机关办公区域内，“长流水”、“长明灯”、“长开机”和“长电话”现象已不复存在，反之
，“请节约每一滴水”、“请随手关灯”等温馨提示则随处可见，“节约”犹如一粒种子潜移默化地植入了每一名机关工作人员的心灵深处，悄悄地生根、发芽、开花；又如一阵时尚的清风，正荡漾在山城五莲的角角落落。
市地税局打造节约型机关建设和谐文明地税
建设节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重要战略部署，是坚持和落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。积极响应建设节约型社会的号召，大力开展节约型机关建设，对地税部门来说，也是提高机关效能、转变机关作风、提升部门文明形象的重要措施。为此，今年以来，市地税局积极响应市委市政府关于在市直机关开展建设节约型机关活动的意见和有关部署，强化领导、深入宣传、健全制度、完善机制，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，积极打造节约型机关。
一、强化组织领导，确保建设节约型机关工作落到实处。对于建设节约型机关工作，市局党组高度重视，把该项工作列为工作重点，切实加强组织领导。我们成立了以市局党组书记、局长为组长，其他班子成员任副组长，有关科室负责同志为成员的建设节约型机关工作领导小组，设立办公室，负责具体工作的组织、调度、检查和指导，推动面上工作的开展。同时，根据省市有关建设节约型社会的工作部署要求，制定了《市地税局关于关于建设节约型机关的意见》，明确工作的指导思想、基本目标、主要任务和具体实施步骤，保证了整个工作有目标、有规划。为切实落实工作责任，强化制度保障，还层层建立了建设节约型机关“工作责任制”，明确各科室直属单位主要领导为第一责任人，对建设节约型机关工作立项督查考核，确保工作有措施、有检查、有考核、有落实。
二、加强宣传教育，营造建设节约型机关的良好氛围。为营造建设节约型机关的良好氛围，强化节约意识，倡导节约文明，我们召开了建设节约型机关动员大会，认真组织学习党的十六届五中全会关于建设资源节约型、环境友好型社会的精神，认真学习领会党中央、国务院关于建设节约型社会的重要指示精神，学习市委、市政府关于建设节约型城市的有关要求，特别是结合先进性教育活动的开展，充分发挥领导干部、共产党党员模范带头作用，深入开展中华民族崇尚节俭的传统美德、党的艰苦奋斗优良传统和作风的教育，引导干部职工从贯彻落实科学发展观、促进跨越发展的高度，充分认识建设节约型机关的重要意义，牢记“两个务必”，增强艰苦奋斗和勤俭节约意识。为号召广大干部职工积极投入到创建节约型机关工作中来，我们广泛开展了节能降耗征求合理化建议活动，在一个星期的时间里，就征集来自干部职工的关于节电、节水、降低耗材使用等合理化建议近20条，采纳三条，并给予建议被采纳的两名干部通报表扬，在机关内部营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。
三、强化财务管理，减少开支。制度是堵塞节约漏洞的重要保障，我们从严格财务收支管理入手，进一步严格财务管理制度，先后健全完善了《固定资产管理办法》《系统经费收支管理办法》《大宗商品采购管理办法》《重大财务事项审批补充规定》《财务会计电算化管理办法》等各项规章制度和管理办法，以预算为主体，统一支出程序，规范支出标准，严格系统经费管理；规范办公用品及设施的配备、采购、领用管理制度，对大宗物品采购全部实行招标制，今年先后召开招标会议4次，节约经费3万元；对日常办公用品采购实行了定点制，严格按照提出申请、研究批复、定点采购、登记领用的程序进行；加强接待管理，严格公务接待审批制，对公务接待按照节约适度，不浪费的原则，实行科室对口接待，严格控制食宿标准和陪同人员，禁止超标准超规格接待，千方百计节约办公经费开支；同时，进一步严格公车使用管理制度，公车使用实行办公室集中调度，严禁公车私用，严格公车定点加油，定点维修和定点保养，对驾驶员实行里程、油耗双考核，截至目前，市局燃修费开支同比减少19%
%；为减少通讯费用开支，我们推行了话费包干，超支科室自付管理办法，同时建立了市局电话虚拟网，极大节约了内部通话费用。
四、促进节能降耗，杜绝挥霍浪费。我们本着节能降耗、降低机关运行成本的原则，从节约每一度电、每一滴水开始，杜绝挥霍浪费。我们制定了《办公楼管理规定》，对办公楼办公设施使用、维护等作出严格的规定，要求办公场所尽量采用自然光照明，用水后及时关好龙头，“人走灯灭、人走电断”，下班时自觉关闭各类设备设施电源，杜绝白昼灯、长明灯以及长流水等现象；规定办公室、会议室等在夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，并落实专人负责空调的开关，上午7点30分开10点关，下午14点开17点关，无人时不开空调，开空调时不开门窗；为降低电梯能耗，规定工作日周一至周四晚七点后实行一部电梯运行，周五晚七点后及双休日、节假日电梯一律关闭，为确保各项规定落到实处，该局不定期对各单位和广大机关工作人员执行《办公楼管理规定》的检查，发现违反《办公楼管理规定》的问题，除通报批评外，按规定处以经济处罚，最高处罚金额1000元。今年以来，我们已组织办公楼管理规定执行情况检查20余次，处罚50余人次，罚款总金额达7000元；为进一步促进节能降耗，该局还对一些办公常用耗材使用做出严格规定，如在纸张使用方面，严格控制纸质文件、简报等的印刷数量，并提倡双面用纸，注意所有办公用品的节约利用，让机关工作人员从身边小事做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯，做资源节约的表率，今年以来，办公楼水电费用分别同期下降15%、21%。
一、加强节能节电宣传和舆论监督，营造浓厚节能节电氛围
全县各级、各部门应积极行动起来，采取各种方式，开展以节能节电为主要内容的宣传教育活动，充分利用各种媒介宣传《中华人民共和国节约能源法》、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（[2004]30号）、原国家经贸委和国家发展计划委员会颁布的《节约用电管理办法》、省经贸委代省政府起草的《广东省加强节能节电管理工作意见》等相关法律、法规和文件精神，大力宣传党和国家关于节能节电的方针政策，宣传“节能降耗、节约用电”对促进社会经济健康发展、保护环境、建设生态家园的重要意义。当前要突出宣传节约用电对我县经济社会发展的重要作用，营造浓厚的节电氛围，强化全社会节约用电、安全用电、有序用电和提高电能利用效率的意识。各新闻媒体应发挥舆论监督作用,褒扬节能先进典型事例,对浪费行为予以曝光。要适时组织开展节能节电工作研讨交流活动，县三电办公室要制作节能节电宣传图片并发放至有关单位、企业、学校、商场、医院和居民小区，广泛宣传节能节电的重要意义和国家节约资源的法律法规，普及节能节电知识，倡导文明节俭的生活方式，增强各级党政机关单位工作人员和全社会能源忧患意识以及节能节电的自觉性，形成全社会节能、节电的良好氛围，不断提高节约用电水平。
二、加大依法节能节电监测力度，深入推进企业节能节电工作
首先，加大对节能节电法律、法规的贯彻执行力度。根据《广东省加强节能节电管理工作的具体规定》，依法加强重点用能用电单位的节能节电监测工作，认真排查企业用能用电管理薄弱环节，帮助企业加强节能节电管理，提高能源利用效率。企业应加强节能节电管理基础工作，设置节能节电管理岗位。重点用能企业能管员应持证上岗，能源使用应按国家标准要求进行计量统计和定额考核。用电大户应充分利用峰谷电价差，合理调整各时段的用电负荷，既为企业减少用电成本、提高经济效益，又为电网削峰填谷、减少负荷、提高电网机组运行效率做出贡献。
其次，抓好用电大户的节能节电监测，严格控制非生产用电。工业企业加强用电负荷管理，合理安排生产工艺，生产班次工序前移或错后到电网高峰时段，用电高峰，可中断生产设备或生产参与避峰，在非高峰时段安排连续生产或辅助生产，对生产较大冲击负荷的设备采用需量控制，严格限制及减少厂区辅助、办公、生活等非生产用电。对用电负荷在1500kw或年用电量在1000万千瓦时及以上的用电大户，按照国家《节约用电管理办法》规定开展用电能平衡技术测试，由县供电部门提供全县用电大户名单，县能源利用监测中心制订出对全县用电大户进行电能平衡监测计划，开展电能平衡测试工作所需经费从节能专项资金中核定列支。企业要根据电能平衡测试结果，及时制订并实施切实可行的节约用电措施。同时要求工业企业实施节能节电技术改造，淘汰各类旧式变压器、电动机、风机等，督促其进行整改，使用节能节电设备，从而降低变损。给予这些企业一定时间进行整改，拒不整改的，由县节能主管部门依法对其进行经济或行政处罚。
第三，加强源头节能节电监测工作力度。对新建、扩建、改建工程新增装机容量在500kVA以上的项目，根据《中华人民共和国节约能源法》规定，要在项目可行性研究阶段进行合理用能的专题论证，禁止在工程建设过程中采用国家明令禁止或淘汰的耗能产品和耗能设备。从严控制高耗能项目建设，现阶段对没有能源条件支撑的钢铁、造纸、水泥、电镀、印染、冶炼、化纤等高耗电行业的固定资产投资项目，要根据网供电量平衡情况，确定是否受理业扩报装。对新报装的其它电力用户要按规定配置足够容量的无功补偿装置，对未配置无功补偿装置或配置容量不足的用户，供电部门不予验收供电。供电部门还要加强对用户功率因数的核查，并按规定奖惩。
第四，加强对公共营业场所用电设备的节能节电监督。各级节能节电主管部门要依法组织节能、节电监测机构加强对全县比较大型的宾馆、饭店、商场、超市的中央空调设备系统进行节约用电检查，对中央空调配套的主要风机、水泵未采用变频调速等先进节能节电技术的单位，要督促其做好节能节电技改工作。宾馆、酒楼等餐饮业要尽量用气、油做燃料，少用电烹饪，商场、超市、酒楼等的用电使用相控技术，推广冰蓄冷空调技术。对限期未进行有效整改的单位，由供电部门削减其用电负荷，直至整改结束。对新建电力中央空调系统必须经运行调试和有关部门验收认可，方能投入使用。供电部门可对大型电力中央空调系统在供电合同中明确用电量限制条款，促使用户节约用电。
三、全面推广节能节电技术，促进节能节电产品广泛应用
（一）加大节能节电技改推广力度。以管理为基础，以技改为突破口，依靠科技进步，抓好节能节电工作。工业企业尤其是耗电大户要在节能节电工作中抓好“四改”：一是改革落后的生产工艺，二是改造低效率高耗能的设备，三是改进操作技术和优化产品设计，四是积极改用太阳能、地源热泵空调、冰蓄冷空调、余热回收及综合利用等新技术。各级、各有关部门每年要实施1－2个重点节电项目，当前应着重推广注塑机专用节电器、风机水泵变频调速器、不锈钢电炉煤制气改造、灯光节电器、冰蓄冷空调、地源热泵空调等效果明显的短平快节能节电技术，对于节能节电项目使用后经县能源利用监测中心技术测试效果较好的，由县节能节电专项资金列支中给予资金贴补。
（二）推行适应市场经济要求的节能节电新机制。建立信息制度，及时国内外各类电耗、先进技术和管理信息，加快资源节约新技术、新设备、新产品的推广应用。推行合同能源管理，对那些生产正常、信誉较好的用电大户企业在推广采用节能节电技术产品时有经济技术顾虑的，可以采用合同能源管理办法，即由供售方单位提供节能节电装置和设备的投资，使用单位通过使用后产生的节电量来偿还投资额，协议期满以后，该节能节电装置（产品）无偿归使用单位所有，使其继续发挥节能效果。
（三）加大节能节电技术和设备的科研攻关力度和对外合作交流。在推广、引进节能节电技术产品同时，加大对节电技术、设备研发和生产上的投入。组织相关单位和企业人员到较为先进发达地区进行学习考察，提高电力需求侧管理和合同能源管理工作水平。
（四）党政机关、事业单位带头做好节能节电工作。为全面开展节能节电工作，各级党政机关、事业单位要积极为全社会做出表率。中央空调要采用变频技术或冰蓄冷空调技术进行改造，照明全部采用节能灯，光亮工程和道路照明配用照明节电器或改用太阳能电源灯，淘汰白炽灯，杜绝长明灯。根据办公情况，尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备；对停用1小时以上的办公设备，关闭设备电源，使用时再重新开机（需待机工作的除外）；有省电模式功能的办公设备，开启省电模式功能；下班必须关闭办公设备电源插线板总开头；电热水器要定时管理，下班时关闭电源。用电高峰时段，所有城市景观照明、公路路灯、休闲活动广场等减少照明用电50%（重大节假日除外）；各娱乐场所、酒楼等在用电高峰时段减少30%的霓虹灯或照明用电；全县商业楼、居民小区、各行政事业单位，晚上一律关闭景观照明。在夏季和冬季用电高峰时期，要尽量减少使用制冷和取暖设备，严格控制办公制冷（取暖）空调负荷，确需开启空调的，要合理设置空调温度，降低空调用电负荷,夏季将室内空调温度控制在26摄氏度以上,冬季取暖空调温度应控制的18摄氏度以下，无人办公时关闭空调。
四、切实加强节能节电基础管理工作，实施主要工业产品耗电定额标准考核
为推动高耗电行业节能技术进步，不断提高能源经济效益，根据国家有关规定，结合我县实际情况，对高耗电行业类工业产品率先实行电耗定额考核管理。各有关生产企业要对照定额标准，采取切实有效措施，把实际电耗降到定额标准以内。各级、各有关主管部门要依法加强电力消耗统计，认真抓好主要工业产品电耗定额考核工作，并实行节奖超罚制度，督促企业严格实施定额管理。对产品单位电耗超过规定的，给予书面警告，责令限期进行节能节电技术改造，对超过单位产品电耗限额用电且不进行节能节电技术改造和违反节能节电措施的单位，由节能节电主管部门提出处理建议，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止整顿或者关闭。
五、加强组织管理，推广节能节电经验
一、加强节能节电宣传和舆论监督，营造浓厚节能节电氛围
全县各级、各部门应积极行动起来，采取各种方式，开展以节能节电为主要内容的宣传教育活动，充分利用各种媒介宣传《中华人民共和国节约能源法》、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（[20__]30号）、原国家经贸委和国家发展计划委员会颁布的《节约用电管理办法》、省经贸委代省政府起草的《广东省加强节能节电管理工作意见》等相关法律、法规和文件精神，大力宣传党和国家关于节能节电的方针政策，宣传“节能降耗、节约用电”对促进社会经济健康发展、保护环境、建设生态家园的重要意义。当前要突出宣传节约用电对我县经济社会发展的重要作用，营造浓厚的节电氛围，强化全社会节约用电、安全用电、有序用电和提高电能利用效率的意识。各新闻媒体应发挥舆论监督作用,褒扬节能先进典型事例,对浪费行为予以曝光。要适时组织开展节能节电工作研讨交流活动，县三电办公室要制作节能节电宣传图片并发放至有关单位、企业、学校、商场、医院和居民小区，广泛宣传节能节电的重要意义和国家节约资源的法律法规，普及节能节电知识，倡导文明节俭的生活方式，增强各级党政机关单位工作人员和全社会能源忧患意识以及节能节电的自觉性，形成全社会节能、节电的良好氛围，不断提高节约用电水平。
二、加大依法节能节电监测力度，深入推进企业节能节电工作
首先，加大对节能节电法律、法规的贯彻执行力度。根据《广东省加强节能节电管理工作的具体规定》，依法加强重点用能用电单位的节能节电监测工作，认真排查企业用能用电管理薄弱环节，帮助企业加强节能节电管理，提高能源利用效率。企业应加强节能节电管理基础工作，设置节能节电管理岗位。重点用能企业能管员应持证上岗，能源使用应按国家标准要求进行计量统计和定额考核。用电大户应充分利用峰谷电价差，合理调整各时段的用电负荷，既为企业减少用电成本、提高经济效益，又为电网削峰填谷、减少负荷、提高电网机组运行效率做出贡献。
其次，抓好用电大户的节能节电监测，严格控制非生产用电。工业企业加强用电负荷管理，合理安排生产工艺，生产班次工序前移或错后到电网高峰时段，用电高峰，可中断生产设备或生产参与避峰，在非高峰时段安排连续生产或辅助生产，对生产较大冲击负荷的设备采用需量控制，严格限制及减少厂区辅助、办公、生活等非生产用电。对用电负荷在1500kw或年用电量在1000万千瓦时及以上的用电大户，按照国家《节约用电管理办法》规定开展用电能平衡技术测试，由县供电部门提供全县用电大户名单，县能源利用监测中心制订出对全县用电大户进行电能平衡监测计划，开展电能平衡测试工作所需经费从节能专项资金中核定列支。企业要根据电能平衡测试结果，及时制订并实施切实可行的节约用电措施。同时要求工业企业实施节能节电技术改造，淘汰各类旧式变压器、电动机、风机等，督促其进行整改，使用节能节电设备，从而降低变损。给予这些企业一定时间进行整改，拒不整改的，由县节能主管部门依法对其进行经济或行政处罚。 第三，加强源头节能节电监测工作力度。对新建、扩建、改建工程新增装机容量在500kVA以上的项目，根据《中华人民共和国节约能源法》规定，要在项目可行性研究阶段进行合理用能的专题论证，禁止在工程建设过程中采用国家明令禁止或淘汰的耗能产品和耗能设备。从严控制高耗能项目建设，现阶段对没有能源条件支撑的钢铁、造纸、水泥、电镀、印染、冶炼、化纤等高耗电行业的固定资产投资项目，要根据网供电量平衡情况，确定是否受理业扩报装。对新报装的其它电力用户要按规定配置足够容量的无功补偿装置，对未配置无功补偿装置或配置容量不足的用户，供电部门不予验收供电。供电部门还要加强对用户功率因数的核查，并按规定奖惩。
第四，加强对公共营业场所用电设备的节能节电监督。各级节能节电主管部门要依法组织节能、节电监测机构加强对全县比较大型的宾馆、饭店、商场、超市的中央空调设备系统进行节约用电检查，对中央空调配套的主要风机、水泵未采用变频调速等先进节能节电技术的单位，要督促其做好节能节电技改工作。宾馆、酒楼等餐饮业要尽量用气、油做燃料，少用电烹饪，商场、超市、酒楼等的用电使用相控技术，推广冰蓄冷空调技术。对限期未进行有效整改的单位，由供电部门削减其用电负荷，直至整改结束。对新建电力中央空调系统必须经运行调试和有关部门验收认可，方能投入使用。供电部门可对大型电力中央空调系统在供电合同中明确用电量限制条款，促使用户节约用电。
三、全面推广节能节电技术，促进节能节电产品广泛应用
（一）加大节能节电技改推广力度。以管理为基础，以技改为突破口，依靠科技进步，抓好节能节电工作。工业企业尤其是耗电大户要在节能节电工作中抓好“四改”：一是改革落后的生产工艺，二是改造低效率高耗能的设备，三是改进操作技术和优化产品设计，四是积极改用太阳能、地源热泵空调、冰蓄冷空调、余热回收及综合利用等新技术。各级、各有关部门每年要实施1－2个重点节电项目，当前应着重推广注塑机专用节电器、风机水泵变频调速器、不锈钢电炉煤制气改造、灯光节电器、冰蓄冷空调、地源热泵空调等效果明显的短平快节能节电技术，对于节能节电项目使用后经县能源利用监测中心技术测试效果较好的，由县节能节电专项资金列支中给予资金贴补。
（二）推行适应市场经济要求的节能节电新机制。建立信息制度，及时国内外各类电耗、先进技术和管理信息，加快资源节约新技术、新设备、新产品的推广应用。推行合同能源管理，对那些生产正常、信誉较好的用电大户企业在推广采用节能节电技术产品时有经济技术顾虑的，可以采用合同能源管理办法，即由供售方单位提供节能节电装置和设备的投资，使用单位通过使用后产生的节电量来偿还投资额，协议期满以后，该节能节电装置（产品）无偿归使用单位所有，使其继续发挥节能效果。
（三）加大节能节电技术和设备的科研攻关力度和对外合作交流。在推广、引进节能节电技术产品同时，加大对节电技术、设备研发和生产上的投入。组织相关单位和企业人员到较为先进发达地区进行学习考察，提高电力需求侧管理和合同能源管理工作水平。
（四）党政机关、事业单位带头做好节能节电工作。为全面开展节能节电工作，各级党政机关、事业单位要积极为全社会做出表率。中央空调要采用变频技术或冰蓄冷空调技术进行改造，照明全部采用节能灯，光亮工程和道路照明配用照明节电器或改用太阳能电源灯，淘汰白炽灯，杜绝长明灯。根据办公情况，尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备；对停用1小时以上的办公设备，关闭设备电源，使用时再重新开机（需待机工作的除外）；有省电模式功能的办公设备，开启省电模式功能；下班必须关闭办公设备电源插线板总开头；电热水器要定时管理，下班时关闭电源。用电高峰时段，所有城市景观照明、公路路灯、休闲活动广场等减少照明用电50（重大节假日除外）；各娱乐场所、酒楼等在用电高峰时段减少30的霓虹灯或照明用电；全县商业楼、居民小区、各行政事业单位，晚上一律关闭景观照明。在夏季和冬季用电高峰时期，要尽量减>:请记住我站域名/
四、切实加强节能节电基础管理工作，实施主要工业产品耗电定额标准考核
为推动高耗电行业节能技术进步，不断提高能源经济效益，根据国家有关规定，结合我县实际情况，对高耗电行业类工业产品率先实行电耗定额考核管理。各有关生产>企业要对照定额标准，采取切实有效措施，把实际电耗降到定额标准以内。各级、各有关主管部门要依
四、切实加强节能节电基础管理工作，实施主要工业产品耗电定额标准考核
为推动高耗电行业节能技术进步，不断提高能源经济效益，根据国家有关规定，结合我县实际情况，对高耗电行业类工业产品率先实行电耗定额考核管理。各有关生产> 法加强电力消耗统计，认真抓好主要工业产品电耗定额考核工作，并实行节奖超罚制度，督促企业严格实施定额管理。对产品单位电耗超过规定的，给予书面警告，责令限期进行节能节电技术改造，对超过单位产品电耗限额用电且不进行节能节电技术改造和违反节能节电措施的单位，由节能节电主管部门提出处理建议，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止整顿或者关闭。
五、加强组织管理，推广节能节电经验
建设节约型机关是落实科学发展观、构建节约型社会、实现可持续发展的必然要求，也是加强机关自身建设的重要内容。经区委办第58次主任办公会研究决定，开展节约型机关建设活动，结合我办实际，制定本办法如下。
一、指导思想
认真开展“节约资源，人人有责”活动，突出抓好公用水电、公务用车、办公经费的节约等重点工作，引导全体干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，不断降低行政成本。
二、具体要求
（一）节约用电
1. 合理设置空调温度。夏季空调温度设置不低于26℃，冬季空调温度设置不高于20℃，做到无人时不开空调。提倡每天至少少开1小时空调，或温度适当时不开空调。
2. 节约办公用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。下班后或长期不使用时自觉关闭电脑、打印机、碎纸机、饮水机等电器设备电源。
3. 加强公共场所用电管理。综合科负责检查办公区域公共场所用电设备，对洗手间、楼道照明灯和大功率电热水器实行定时开关制度。
（二）节约用水
1. 加强对用水设备的维护、维修。综合科负责定期协调相关单位对水电设施进行检查，杜绝跑、冒、滴、漏现象，切实做到节约每一滴水。
2. 珍惜水资源，提倡合理使用办公室饮用水。
（三）节约办公耗材
1. 进一步规范办公用品采购、配备和领取制度，确保办公用品不重复购买、不浪费使用。
2. 加大oa办公系统培训及使用力度，提倡办公室内部刊物使用u盘传阅，实现办公室文件、信息网络流转，推行无纸化办公。
3. 提倡双面用纸，注重纸张的再利用；提倡文稿多人校稿，减少重复打（复）印次数，降低纸张消耗。
4. 使用移动手机桌面助理，对不的办公室事务进行通知、公告，减少行政能源消耗。
（四）加强公务用车的使用和管理
1. 加强公务用车使用管理，未经领导批准，不得私自用车。
2. 合理安排公务用车。各部门同去一地点的，原则上合并用车。
3. 车辆维护修理由驾驶员填写《中共__区委办公室公务车辆报修单》交安检员检查核实后，征求综合科意见，综合科负责人报分管副主任审签同意后方可实施。
（五）加强财务管理
加强办公室日常财务管理，严格执行办公室《财务管理制度》、《固定资产管理制度》等各项财务管理制度，精打细算，节约开支，堵塞漏洞。
为贯彻落实《省公共机构节能管理办法》和市委、市政府《关于加强公共机构节能工作的实施意见》精神，切实抓好政府办公室机关节能降耗工作，努力争当全市党政机关节能降耗的模范，现就加强办公室节能管理工作提出如下意见：
一、充分认识加强办公室节能管理的重要意义
加强节能管理，降低能源消耗是贯彻落实科学发展观，建设节约型社会，实现经济与资源环境协调持续发展的重要举措，也是各级政府的一项重要职责，更是中华民族的传统美德。国务院就加强机关节能管理、建设节约型机关提出了明确要求。市政府办公室作为市政府综合协调服务部门，应当在机关节能、建设节约型机关方面发挥模范带头作用。因此，办公室全体同志要充分认识加强机关节能管理工作的重大意义，积极投身到建设节约型机关的活动中来，从自身做起，从点滴做起，身体力行各项节能措施，带头厉行节约，为创建节能模范机关、加快推动节约型社会建设作出应有的贡献。
二、加强办公室节能管理的工作目标
1、2012年办公室综合能源消耗较上年降低5%以上。
2、每个科室节约用电5%以上，办公用品节约5%以上。
3、2012年办公室综合用水量较上年节约5%。
4、2012办公经费较上年节约5%。
5、在保障安全行车的前提下，车辆百公里耗油较上年降低5%。
三、加强节能管理的主要内容和要求
（一）节约用电。
1、合理使用空调。办公室内空调温度设置夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度；办公室做到无人时及时关闭空调；开空调时不开门窗；提倡每天下班前提前半小时关闭空调。随手关闭走廊、大厅和会议室的空调。为每个房间配备室内温度计，便于随时调控空调温度。
2、节约使用照明用电。在办公室、会议室工作时，尽量使用自然采光；离开办公室、会议室时必须关灯，养成随手关灯的习惯，杜绝白昼灯、长明灯。对走廊、大厅等照明需求较低的场所，间隔开灯。值班人员夜间应对公用部位定时巡检，及时关闭无人区域的照明电器。
3、常用电器节能。长时间不用或下班后应及时关闭计算机、显示器、打印机、传真机以及带指示灯的接线板等用电设备，拔下电插座，减少待机能耗。对办公室所有电器进行一次效能测评，逐步淘汰高耗电设备，采购和使用国家认证的节能产品。
4、合理使用电梯。提倡走步行楼梯;积极遵守三层楼间不使用电梯的机关规定。
（二）节约用水。
养成节约用水的良好习惯，及时关闭水龙头，杜绝长流水现象。发现用水设备故障导致的跑冒滴漏现象要及时报修。
（三）节约办公耗材。
1、加强办公用品的使用管理，本着节约使用、有计划购置的原则，严格购置、领用程序，杜绝浪费。日常性办公用品坚持“货比三家”的采购原则，批量购买，提高采购物品的性价比。
2、充分使用电子政务和OA办公系统，大力推行无纸化办公，文件起草、修改、传送尽量在网上和OA办公系统上进行，确需打印的纸质文件，要严格控制印刷数量。
3、打印文稿时，尽量采取双面打印，对于单面使用过不的废弃文件，回收作为草稿纸使用。
4、尽量减少一次性物品的使用，签字笔、打印机墨盒、文件夹、档案袋等办公用品，能循环利用的一定要坚持回收再利用。
（四）节约办公经费。
1、严格控制公务接待标准。按照有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则，严格接待程序，创新接待工作方式，在节俭的前提下注重实用和地方特色，提高接待服务质量。
2、降低通信费用。取消所有办公室付费固定电话的长途功能。不得公话私用。按照规定清理转移移动电话、固定电话，严格按照标准配备。
3、严格出差、交通标准。按照财政部门的规定，严格执行在外住宿标准和交通标准，尽量缩短出差时限。
（五）降低公车费用
1、车辆使用严格按照办公室的规定执行，所有用车科室确因工作需要用车，需填写派车单经科长签字报分管主任审批后，方可使用。提倡公务活动中合乘车辆，坚决杜绝公车私用。
2、车辆坐垫、座套由一年一换现改为两年一换,部分车辆只配备两只单垫,两年更换一次。
3、加强公车维修管理，车辆的维修保养一律到政府采购中心定点单位进行。严格维修保养的程序，所有维修保养项目，先由驾驶员填写维修审批单，经车队长审核确认，并到多家修理厂进行询价，确定价格低、质量好的修理厂，报分管主任审批后方可进行。机油、机油滤芯由以前5000公里更换一次，现改为7000公里更换一次，空气滤芯和汽油滤芯由以前5000公里更换一次，现改为15000公里更换一次。轮胎更换由以前的5万公里改为7万公里，一次只能更换两只。警报器、警灯、疝气灯、导航仪一律不予安装。
4、抓好节油工作，车辆加油使用里程加油通知单，由车队、财务科共同监督管理，每次加油不能超过五十公升，对车号加油。加强对驾驶员的管理和教育，提高驾驶员驾驶技能，使之掌握节能技巧和操作方法。车队每月公布一次加油情况，节能情况将作为年底车队评先树优的最重要依据。
四、加强节能管理的主要保障措施
（一）加强组织领导。成立市政府办公室节能管理工作领导小组，办公室主要领导任组长，分管领导为副组长，各科室负责同志为成员。领导小组办公室设在政工科，具体负责部署和督查落实节能工作。
（二）落实责任。各科室负责人是节能降耗的责任人，要切实提高认识，落实责任，把各项节能措施落到实处。要建立责任制，各科室负责人作为节能降耗管理工作的责任人，要对节能降耗工作做出安排部署，以及监督实施，同时每个房间都要明确节能降耗具体管理员，负责本房间的节能降耗工作。
（三）加强宣传引导。办公室将组织开展多种形式的节能降耗宣传教育活动，每个房间张贴节能友情提示标签或宣传材料，营造“节能减排，从我做起”的良好氛围，引导全体干部职工从节约一张纸、一滴水、一度电和一滴油做起，逐步建立健全节能长效机制。
一、指导思想
以*和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创建节约型城市为目标，坚持在发展中抓节约，以节约促进发展，在社会生产、建设、流通、消费、管理的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和管理成本获得最大的经济和社会效益，为我区的经济发展提供重要保障。
二、工作目标
（一）完成计划指标。到2010年，单位生产总值能源消耗比“*”期末降低16%以上；每万元GDP由*年的150吨取水量下降到140吨，下降6.7%以上；工业用水重复利用率由*年的30%提高到50%；城区生活污水集中处理率由30%提高到50%；耕地面积保持在18.8万亩上，基本农田保护面积达到17.6万亩；万元GDP的SO2排放量控制在2.2千克以内，万元GDP的COD排放总量控制在5千克以内，城区新建居住建筑和新建公共建筑在现有基础上实现节能。
（二）建设亮点工程。以盐鸿镇的生态建设为示范，建成5个生态工业园区、生态农业镇；以已评定的生态示范村为样板，继续创造条件，申报符合条件的生态示范村。培植7家符合循环经济发展模式的企业。大力实施治污保洁工程，建设舒适优美的绿色环境，达到一流的环境保护模范城区。为建立资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和创建节约型社会奠定基础。
（三）提高节约意识。通过宣传教育，使全社会正确认识资源短缺的严峻形势以及节约资源、建设节约型社会的重要意义，树立节约资源人人有责的思想，促使广大干部群众自觉参与到节约资源的行动中来，从而杜绝浪费资源、严重破坏污染环境的行为和现象，进一步促进企业依法节约资源，增强节约资源的紧迫感和责任感，提高节约资源的自觉性，促进社会可持续发展。
（四）完善政策体系。建立健全节约型社会的评价指标体系，制订中长期战略目标及分阶段推进计划；建立节约型社会创新体系和有效激励机制；加强综合协调，促进上级有关扶持政策措施的落实，形成有利于促进节约型社会建设的体制条件和政策环境。
（五）健全管理机制。区直有关部门的资源管理和服务机构要进一步健全，确保落实管理机构和管理人员。加强对执法人员思想政治、业务技能的培训和考核，不断提高执法人员的素质，建设起一支高素质的资源管理人才队伍；各镇（街道）要设立资源节约与综合利用的管理部门，建立相应的工作协调机制，形成合力共同推进节约型城区工业的建设。
三、工作措施
（一）加强领导，落实责任。区政府已成立*区建设节约型社会领导小组，由柯茂常务副区长任组长，区政府办、经贸局、发展和改革局、科技局、财政局、规划与国土资源局、建设局、水利局等单位的分管领导为副组长，区教育局、农业局、海洋与渔业局、国税局、地税局、工商局、质监局、城管局、环保局、文广新局、统计局、法制局、总工会、团区委等单位分管领导为成员。领导小组负责对全区建设节约型社会工作的指导、协调、监督，统筹解决推进节约型社会建设中遇到的重要问题。领导小组下设办公室（在区经贸局），负责日常具体工作。
（二）实施目标责任考核。区政府已把计划完成指标列为各级领导干部的政绩考核内容之一，把对资源节约工作的投入作为各镇（街道）领导推动建设节约型社会实绩考核指标之一；各镇（街道）要结合实际，将计划指标量化分解，制订分解表，明确目标、任务和进度，做到层层有责任，逐级抓落实。全区考核工作由区建设节约型社会工作领导小组定期组织检查督导，对工作目标完成情况进行考核，考核结果经区政府批准后向社会公布。
（三）优化产业结构。一是加快改造高耗能、高污染行业。玩具工艺、纺织洗染、电力、造纸等产业要积极采用高新技术和先进适用技术进行改造提升，向高技术、深加工、低物耗和无污染方向发展，优化产品结构，提高资源利用率；二是鼓励发展低能耗、低排放、高附加值的高新技术产业和现代服务业，按照新型工业化的要求，加快发展电子信息、新材料、生物医药、可再生能源等高新技术产业；以发展现代物流业为重点，促进我区现有服务业的快速提升；三是严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业，加速淘汰落后生产能力，逐步关停一批产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的企业。
（四）加快技术进步。加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，将节能、节水、降耗、清洁生产、电子废弃物回收利用、可再生能源开发利用等作为我区技术创新和技术改造的重点，突破制约资源节约、循环经济发展的技术瓶颈。把现有的科技三项费用、技术改造资金积极支持一批资源节约和综合利用的技术开发和改造项目，通过举办信息会、展览会和技术交流会等方式，加快推广应用成熟的资源节约先进技术。开展多种形式的产学研联合，组织开发和推广节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料，以技术进步促进资源节约。加快节能技术咨询服务体系的建设，为建设节约型社会奠定技术基础。
（五）依法加强监管。一是切实抓好相关法律、法规和贯彻落实。切实抓好《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《水法》、《土地管理法》、《计量法》、《企业能源计量器具配备和管理条例》等有关资源节约与综合利用方面的法律法规的贯彻落实。二是强化执法力度。各有关职能部门要开展资源节约执法检查，发现存在严重违反相关法律、法规的行为要依法进行严肃处理；按照国家的有关规定，对重点用电企业委托相关的检测机构开展用能设备能源利用效率测试或电平衡测试；对新建、改建、扩建的固定资产投资项目可行性研究报告要增列资源节约篇章，并严格审核把关。
（六）抓好试点和示范推广。从清洁生产、清洁能源、节约用电、综合利用等方面抓好示范试点工作。近期要重点抓3个方面的典型：一是清洁生产。有计划、有步骤地在重点企业、重点区域组织开展清洁生产示范试点工作，积极推荐具备条件的企业列入省的清洁生产行列。二是节约用电。积极推广区供电局、路灯管理处和自来水公司等单位的节电先进经验。三是综合利用。以区路路通混凝土有限公司利用粉煤灰作为原材料生产各种强度等级的商品混凝土为全区综合利用典型，推动更多企业实现废弃物的循环利用。
（七）创建节约型机关。各级领导干部要认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于建设节约型党政机关的意见》的要求，带头做好表率，积极创建节约型机关。严禁滥用公款消费，杜绝办公浪费，精简各类会议，严格实行政府集中采购制度，降低办公成本。采取严格的节约措施，突出抓好节约用电，用水等工作，杜绝“长明灯”、“长流水”现象。要抓好政府采购，优先采购节能型、环保型的照明、办公用品和设备，注重资源的循环利用。加强对办公楼的管理，尤其是加强对公共部门用水、用电以及各类设备和车辆用油等方面的节约监管。要严格控制办公楼的空调温度不低于26摄氏度。建立政府机构节能指标体系和考核奖惩制度，以公务人员人均用电、用水等指标为考核依据，每年度对在开展节能和提高能源利用效率活动中取得成效的政府部门进行奖励。
（八）贯彻和出台配套政策。各级、各部门要认真贯彻落实《印发*市建设节约型社会，发展循环经济的实施意见》（汕府办[*]179号），采取有效措施予以落实。区经贸局要组织有关单位编制《*区节能中长期规划》；区规划与国土资源局要尽快制定解决土地专项规划并组织实施、监督检查；区水利局要尽快编制全区行业用水定额，制定全区节约用水专项规划并组织实施。通过政策指导规划实施，从源头上对建设节约型社会进行有效管理，形成合力共同推进节约型社会建设。
（九）加大宣传教育力度。各级、各部门要结合每年度的节能、节水、节地等宣传活动，深入开展各具特色的宣传，多层次多渠道普及生活节约常识，循环经济知识和环境保护、资源节约法律法规，将节约型社会的理念和知识纳入基础教育内容。各新闻媒体要充分发挥宣传主要渠道的作用，通过电视、电台等形式，开展创建节约型社会专题宣传教育活动，大力宣传和弘扬“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚；对浪费资源、破坏资源的行为要及时予以曝光；宣传建设节约型社会的意义和相关法律法规、方针政策；宣传普及清洁生产、循环经济知识，形成全社会关注资源、重视资源的良好社会氛围。
（十）保证试点工作经费投入。区财政将根据试点工作开展的需要，每年安排一定资金，专门用于资源节约、循环经济的政策研究、技术推广、示范试点项目、宣传培训和节能服务能力建设等。该项资金由区经贸局牵头区发改局、财政局、科技局、农业局、建设局、城管局、环保局、统计局等部门安排计划，并加强监督和管理。
四、工作步骤
（一）继续发动、制定具体工作方案阶段（*年4月—5月）
*年5月下旬召开创建节约型社会试点城区工作汇报会。由各镇（街道）和区建设节约型社会责任单位汇报开展该项工作情况，并结合我区开展的*年“创建好班子”评比活动进行考核。
*年6月底前各镇（街道）分别召开创建节约型社会工作动员大会。各镇（街道）和各职能部门要结合自身设计，根据本实施方案和有关任务分解的要求，制定出各自建设节约型社会试点城区的具体工作方案。
各级、各部门要根据自身工作职责，采取各种形式，大张旗鼓地宣传创建节约型社会工作的目的、意义、目标和措施。各新闻媒体要积极参与创建节约型社会工作的宣传报道，动员全社会一齐关心、共同参与。
（二）实施试点阶段（*年6月—*年12月）
各镇（街道）和区建设节约型社会责任单位要根据本工作意见和本地区、本部门的具体工作方案，以及有关职责分工和任务分解的要求，认真组织开展试点工作。
在各级、各部门全面开展建设节约型社会试点城区工作的同时，按照突出重点、以点带面的原则，确定一批重点试点单位，实现重点突破带动整体的良好局面。具体详见《附表》。
区建设节约型社会责任单位[包括各镇（街道）]每季度向领导小组办公室报告试点工作的进展情况及成效。报告时间为下一季度第一个月的10日前。
*年8月，区建设节约型社会责任单位对阶段的试点工作进行总结，报区建设节约型社会试点城区工作领导小组办公室。领导小组办公室组织考核评价小组对区建设节约型社会试点城区工作领导小组各成员单位的试点工作进行考核评价，提出评价意见和奖惩建议。
为更好地响应国务院、北京市和我县关于节约资源、建设节约型机关的号召,为进一步做好节能工作，现结合我局实际，提出以下意见： 一 、指导思想 加大节能宣传力度，建立、修改、完善局内相关制度，健全监督管理机制，加强节能管理和信息引导，突出重点，全面推进，领导带头，全员参与，改变现存的不合理使用能源的方式，形成全局上下自觉节能的机制，建成节能型机关。 二、具体做法 （一）深入动员，树立节约意识。 开展节约能源系列活动，组织全体干部职工学习国家关于节约的有关政策规定、节能科普知识和小窍门。促使干部职工切实树立资源节约意识。 （二）制定措施，形成长效机制。 1. 关于节约用电。 （1）要求人走灯灭；下班后必须关闭办公室内所有电器的电源；楼道、卫生间的电灯根据需要开启并随手关闭。 （2）办公电脑电源设置节电模式或者休眠状态，禁止计算机等办公设备长时间处于通电不使用状态。 （3）合理设置空调温度。夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度设置不得低于26摄氏度，适宜温度下不开空调，无人时不开空调，开空调时不开门窗。 （4）加强对照明设备、办公设备的设施的养护和维修，避免非正常用电损耗。 （5）办公室人员要加强巡查，杜绝长明灯现象发生。 2. 关于节约用水。 （1）严格执行人走水断流。加强日常检查，杜绝跑冒滴漏和长流水现象发生。 （2）量需为入接打饮用开水，避免浪费。 （3）日常用水尽量一水多用，日常洗浴、清洁办公环境时严禁浪费。 （4）供水设施出现故障时，要及时维修，避免因此造成的损耗。 3. 关于节约燃油。 （1）司机在日常出车时要节约用油，减低油耗。禁止公车私用，一经发现从严惩处。 （2）因公用车统一实行派车单制度，司机见单出车，特殊情况除外。在县内短距离办理公务原则上不派车。 （3）下班后机动车辆必须停放在机关后院，如需外出必须说明原因，否则视为因私出车。 （4）节假日、双休日机关车辆必须停放入库，如有公事必须请示，未经批准，原则上司机不得动车。 （5）因公进京车辆要求从八达岭收费站进出，绕过营城子收费站，报销费用时必须提供派车单。 （6）司机在出车后要及时回单位，保证在岗。 4. 关于节约办公用品。 （1）规范办公用品的配备和采购。增强常用办公用品采购的计划性，做好采购比价工作，做到按需采购。 （2）规范办公用品的领取，严格审批和控制办公用品发放数量。根据各科室以往同期用量确定单项办公用品领用指导标准，由科室负责人统一领取并登记，对办公用纸实行最高限量领用，其他办公用品和办公耗材实行以旧换新制度，回收的旧物由办公室统一处置。 （3）所有纸张双面使用，非正规文件一律使用背面纸，尽量在计算机上修改文件。 （4）能传阅的文件尽量传阅，减少复印；尽量减少会议文件印刷；准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件；严禁利用办公设施打印、复印非办公资料和私人资料；实行打印、复印登记制度，月末制作复印统计表进行公示。 （5）妥善保管并正确使用办公打印机、复印机、传真机耗材，避免保管及使用不当而引起的损耗。 （6）办公室要加强对办公用品使用的监督和管理，对浪费、违规使用的行为及时指正。 5.关于办公电话的使用和管理。节约使用办公电话，禁止使用办公电话聊天。 （三）加强监督，确保节约实效。 1.设立监督主体。各科室负责人承担本科室内部节约工作的落实和监督职责。办公室负责全局范围内的督察督办工作。 2.建立能源使用监督机制。 （1）设置专人对能源使用情况进行日常监督检查，准确的统计办公用品、水、电、燃油等能源消耗数据，形成指导指标，分解到各科室和司法所。 （2）严格执行已制定的能源消耗定额，建立更加科学的考核和奖惩制度，杜绝不明原因的资源浪费现象。并针对发现的问题，提出解决方案。 （3）近期对资源消耗情况与去年同期消耗量做一次对比分析，对增加的资源消耗，查明原因，提出减少资源浪费、降低资源消耗的具体建议和措施。 、
XX县司法局
7月18日
关于做好节约能源工作的意见一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
一、创新的机制使节约意识成为自觉行动
1、实施绩效管理考核。节约活动必须依靠机制和制度作保证。早在20**年下半年，日照检验检疫局新一届班子成立后，便提出了厉行节约、爱局如家的口号。20**年初，按照国务院和质检总局部署，迅速掀起了建设节约型机关活动的高潮。为使节约行为成为全局职工的自觉行动，局领导把建设节约型机关纳入刚刚实施的全局绩效管理考核，使节约活动形成长效机制。制定了水电、电话、纸张、车辆燃油与维修等可控项目节约目标，纳入绩效考核内容，实行绩效办、责任部门、被考核单位三级考核机制，每月一通报，每季度一奖惩，年终算总帐，对节约成绩显著的给予表彰奖励，对浪费现象严重的予以通报批评，并与全局年终的评先树优挂钩，使科室和个人想方设法抓节约。
2、强化督查检查。为使节约活动常抓不懈，20**年3月成立了专职督查办，重点加强对责任部门的监督和督查。责任部门马上瞪起眼来，加强了检查巡查工作。各科室分别制定了节约措施，实行节约目标岗位责任制，并推荐一名节约监督员，对科室内部每个房间、每盏灯、每台电脑、每台设备进行督促检查。办公室对水、电、气、门窗，一日三次巡查检查。办公室还配制了每个房间的钥匙，下班后不定期进行检查，对空调、微机（包括显示屏、打印机）未关的，一律上报督查办，有效降低了能耗。对水、电、气、门窗、电梯等，一天两巡查，周查不间断，月查不松懈，基本杜绝跑、冒、滴、漏现象。
3、领导率先垂范。建设节约型机关必须首先建设节约型干部，而且领导干部的节约具有重要的导向和示范作用。局领导平时以身作则，公务接待上从俭从严，尽量安排在本局食堂，20**年接待费用比上年减少28%。车辆使用尽量不安排长途，局领导4人中有3人是交流干部，双休日一般半月甚至一个月回家一次。20**年上半年，督查办根据党组部署重点督办了车辆、接待、办公用品四项工作。由于局办公室没有在车辆管理上完成节约指标，每人被扣发绩效奖，局领导也每人被扣发400元。在通讯工具、公务接待、会务活动等各方面，局领导起到了表率示范作用。
4、实施政府采购。局里修订完善了政府采购办法，通过科室推荐和党组考察，选拔了群众口碑好、工作经验丰富的3名同志组成政府采购工作小组。无论是办公用品、试剂药品、车辆仪器维修等，超过500元一律实行政府采购。20**年以来，为各科室购置小型设备23台，购置检验检疫器具396件，购置家具用具35件，采购试剂、药品、共727批次，办公用品等43批次。在核定申购计划的情况下，理性节约资金近20万元。6月份在制冷机保养维修中，虽然是老客户，但通过竞争性谈判，客户主动降低保养维修费用8000元。
二、技术的革新使节约活动效益倍增
技术革新和技术创新对检验检疫工作乃至节约活动都有放大和倍增效应。日照检验检疫局成立了节约型机关建设技术小组，通过实施技术革新和技术创新，节约取得显著效果。
1、立足本职抓节约。把节约资源作为节约型机关与创新型机关建设的一项重要内容，鼓励职工立足本职改进检验检疫和实验室检测的工艺、技术和设备，开发和使用在节能降耗方面取得的创新成果。实验室蒸馏水烧制是一个耗水耗电的大项目，工作人员反复琢磨，反复试验，发明了一种开水报警器，在蒸馏水烧制达到预定刻度时及时断水停电，既节约了水电，又杜绝了安全隐患。同时发动全局职工献计献策，大家从工作、生活、网络、报刊中寻找小窍门、小发明、小贴士、小方案，办公室分门别类进行整理，印发到全局各科室，逐项落实，节约效果十分明显。
2、技术创新降支出。围绕资源节约开展合理化建议、发明创造、技术革新、技术攻关和技术协作活动，通过技术进步推进资源节约。工作人员在巡查中发现，我局供暖制冷系统运行中换热冷凝水白白流失，以每小时2吨、每天供气12小时算，每月约有800方净水流失。经过技术攻关，创造了冷凝水回收办法：一是将冷凝水送至地下室自备水箱，再供给16楼自备水箱利用。二是将冷凝水加装到洗澡水系统，利用其余热（40-50度）洗澡。这样不但每月可节约2500余元的自来水，而且还可以节省部分蒸汽,实现了循环利用，取得了良好的经济和社会效益。
3、业务改革促节约。为进一步促进节约型机关建设，通过反复调研，自20**年4月开始，对部分进出口商品实施检验检疫证稿无纸化流转。证稿无纸化流转运行一年多来成效显著。一是内部简化了工作流程，提高了工作效率。二是企业减少了施检和复核签字中间环节，每批货物由此可节省通关时间1至2个小时。三是取消纸面证稿后，全局每年减少证稿打印2万余张以及大量墨盒、色带，节约费用1万余元。同时减少打印机配备16台，仅此一项节约经费约6万元。局里决定，自今年3月底开始，对所有出入境商品检验检疫证稿全部实行无纸化流转。预计全年可减少证稿打印近10万张，减少打印机配备28台，节约墨盒、色带等耗材及设备维护费用2万余元。
4、科学管理降能耗。局办公室根据局领导安排，对全局资源消耗状况进行了调查分析，认为水电是我局开支较大、节约潜力也较大的项目。建立了水电暖费用月分析制度，分析以数字为主要依据，每月一统计，分别和上年同期和上月对比，重点查找阶段性高耗能原因，及时制定整改措施。供暖、制冷是能耗大户，为切实把这一块费用降下来，局里实行弹性供气，办公室根据气候、气温变化，科学设定供暖、供冷温度，而且每10天向分管局领导报告供暖供冷情况，对供气进行分析对比和调度。20**年与20**年相比，全局在人员、设备、业务、基建项目大幅度增加的情况下，节约水6668方，电35639度。由于有科学分析与管理作基础，局里确定20**年全局水电费用支出比20**年再降低10%以上。
