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有机合成专业赏析八篇

时间:2023-11-08 10:17:42

有机合成专业

有机合成专业第1篇

今天召开这次会议主要是贯彻落实全市农机局长会议精神,进一步加快我市农机合作社建设步伐,促进合作社大发展、大提高、大发挥。刚才大家一起参观了市的农机合作社、布谷鸟农机合作社和及时雨农机合作社,又听取了市农机局和三个明星合作社的经验介绍,他们的做法各具代表性,希望各市区能认真学习,相互借鉴,更好地推动我市农机专业合作社的发展。

一、近几年合作社发展情况回顾

自2011年以来,我市农机合作社实现了大踏步快速发展,到目前为止,全市在工商部门注册的农机合作社总数达84个(27个、25个、21个、区2个、和都是4个、高区1个),实现了一处乡镇一个农机合作社的发展目标。合作社社员数达到1739个,服务农户79920户,拥有各类农机具5838台,资产总额达到1.98亿元。农机合作社的规范化建设规模和服务领域及服务水平均有明显提升,也逐步得到社会的认可,如市的布谷鸟农机合作社被评为全省明星社,的国丰农机合作社、的惠民农机合作社等8家得到市级明星合作社称号,他们已成为集土地经营、农机作业、科技推广、销售、修理于一体的专业合作社。市兴保田农机专业合作社成为种粮大户,市农机专业合作社和永丰农机专业合作社也均不同程度地参入了土地流转,的布谷鸟农机专业合作社集农机作业、农机生产、销售和农机维修为一体,成为当地一个综合性龙头企业。

农机合作社的建设得到了各级政府财政的大力支持,全市已有9个合作社列入全省规模化推进项目,获得省财政奖励扶持资金55万元,市财政还从地方财政资金中拿出5万元作为创建农机合作社的奖励,政府扶持奖励资金发放,为农机合作社的建设起到了很好的引导作用。

二、认清形势,乘势而上,大力发展农机合作社

近年来,特别是2007年《农民专业合作社法》公布实施以来,各级农机化主管部门把发展农机合作社作为推动农业机械化发展和促进现代农业建设的重要工作任务,紧紧抓住国家农机具购置补贴大幅度增加,农民购买农业机械热情高涨的有利时机,科学谋划,精心组织,大胆实践,大力推进农机合作社快速发展,取得了显著成效,已成为当前农业机械化发展进程中的一大亮点。

法律实施三年来,各地各部门通力协作,形成了扶持农机合作社加快发展的良好环境。广泛开展法律知识的学习宣传,加快发展农机合作社的观念深入人心,支持农机合作社发展的社会氛围初步形成。三年来,各市区采取多种形式,广泛学习宣传农机合作社法,激发了广大农民群众兴办专业合作社的主动性和积极性。社会各界对农机合作社的认识逐步深化,各级人大代表和政协委员纷纷提出建议和提案,广播、电视、报刊等各类传媒广泛宣传成功合作社的典型经验,促进和支持农机合作社快速发展的良好社会氛围初步形成。

系列配套法规规章的颁布施行,为加快发展农机合作社提供了坚实的制度保障。与《农民专业合作社法》相配套的农民专业合作社《登记管理条例》、《示范章程》和《财务会计制度(试行)》等法规规章相继颁布实施,形成了保障农民专业合作社依法快速发展的法规制度体系。省人大在坚持法律基本原则的前提下,颁布了农民专业合作社法实施办法,有力地促进了当地农民专业合作社的发展和壮大。

面向农民专业合作社的系列优惠扶持政策陆续出台,为农民专业合作社的快速发展提供了良好的政策环境。近年来的多个中央一号文件明确提出了一系列支持农民专业合作社发展的政策措施,特别是党的十七届三中全会《决定》提出了“扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”的宏伟目标,进一步指明了农民专业合作社的发展方向。三年来,各地各部门认真贯彻中央精神,先后制定了财政、税收、金融等支持农民专业合作社发展的优惠扶持政策。一些有条件的农机合作社已经成为当地涉农建设项目的承担主体。良好政策环境为农民专业合作社发展提供了强大动力。

客观的、实事求是的讲,由于我市农机专业合作社目前尚处于起步阶段,虽是经验介绍,也只是一些点滴的探索和体会,但只要肯汇各方经验于一体,定会为我市农机专业合作社的加快发展产生积极的推动作用。

目前,我市农机专业合作社发展中还存在着一些突出问题:一是发展数量不多。全市仅有农机专业合作社84个,每个农业镇不足两个,离省农机办“每个农业镇达到3个合作社”的要求更是相差甚远。二是合作社基本特征不明显。所成立的农机专业合作社,绝大部分只为合作社成员提供技术、信息、维修、加油和代办相关手续等服务,也就是说,有些虽称之为农机专业合作社,但服务内容依然停留在农机作业服务协会的层面上,还没有真正体现出“从事经营性活动”这一农民专业合作社的基本特征。三是发展水平不高和持续发展能力不强。已成立的农机专业合作社相当一部分流于形式,仅仅处于组建了机构、建立了相互雷同不能完全体现合作社各自发展特点的规章制度的状态,内部利益连结机制尚没有完全建立,且与市场结合不紧密,在提高合作社成员经营效益方面作用发挥也不明显。出现上述问题的原因是多方面的,既有认识方面的,又有市场方面的;既有经济发展水平方面的,也有管理方面的。在此,我想着重讲一下认识和管理方面的原因,一是认识不到位。没有认识就没有行动,没有行动就没有结果。认识不到位主要是农机管理层的认识不到位,一些市区的农机局局长认为,抓农机专业合作社建设既争取不到资金,又没有现成模式可循,有无农机专业合作社机械化农业生产照样年年搞,且农机专业合作发展数量的多少、经营的好坏,与农机管理部门没有直接利益关系,再加之与农民打交道,工作量大,出力费神,也未必能抓出政绩。二是重视程度不够。有些市区只重视有钱的事,对没钱的事不积极。也就是说,随着国家对农业投资的不断加大,农机项目增多,且项目投资额度加大,尤其是农机购置补贴政策投入资金大幅度增加和实施规模扩大以来,多数市区农机管理部门和农机事业机构热衷于跑项目争投资,这是对的,也无可厚非。但对于无投资和投资少的或一些基础性、关键性、长远性的工作根本就不重视,也不想管。如农机合作社建设工作,没有典型不去抓,有典型不去总结推动,没有将其纳入农机化工作的重要议事日程,往往是上级有要求了,抓得紧了,动一动、抓一抓,主动开展工作的少,被动应付的多,没有主动性自觉性,缺乏持续性。三是整体协调性差。在农机系统内部,一些地方片面的认为抓农机专业合作社建设工作只是农机管理部门和农机管理科的事,没有形成农机主管部门牵头,组织协调农机管理、监理和培训等农机事业机构全力抓农机专业合作社建设的工作合力。

大力发展农机专业合作社既是法定义务,又是时代呼唤;既是政府要求,又是农民期盼;既有发展空间,又有推进措施;既是当务之急,又是长远需要。差距是努力方向,差距也是需要努力填补的空间。各市区要全面回顾自身抓农机合作社建设的经历,看上述原因找得准不准,看上述问题在当地是否存在,同时要全面分析当地农机专业合作社发展缓慢的原因,找准症结,对症下药,制定措施,加快发展。

三、抓管理,促规范,充分发挥合作社的作用

农机合作社已经成为三夏、三秋农机化生产的主力军。农机专业合作社在三夏、三秋农机化生产和跨区作业中凸显优势,发挥了积极作用,加快了农机化作业进程,提高了农机社会化服务水平。从经营效益来看,主要服务领域为粮食生产的耕作、种植、收获等环节,2012年合作社作业服务面积近226.59万亩,年服务总收入达到10669万元;2011年三夏期间,全市共完成小麦机收面积117.68万亩,农机合作社完成35万亩,占总量的29.7%,较10年提高4个百分点;共完成小麦机收跨区作业面积98.83万亩,农机合作社完成27.5万亩,占总量的27.8%,较10年提高2.5个百分点。

同时,农机合作社逐渐成为农机化新机具、新技术推广的重要载体。农机合作社负责人大都思路开阔,接受新事物快,善于研究新政策、新机具、新技术,积极利用农机购置补贴政策购置大型拖拉机、大型联合收获机、深松机和深耕犁等大型农业机械,并大力宣传、推广和应用,逐渐成为农机化新机具、新技术推广的重要载体。如市2012年共实施土地深松、小麦保护性耕作面积15万亩,主要依靠布谷鸟农机合作社等15个合作社来完成,既保证了作业质量,又提高了作业效率。

各市区要结合当地实际,通过抓管理,促规范,充分发挥合作社的作用,突出做好以下三方面的工作:

(一)正确把握农机专业合作社规范化建设的总体要求

农机专业合作社的规范化建设是合作社的生命线。我市农机专业合作社的建设起步晚,发展快,在规范化管理方面存在一定问题,要积极引导依法经工商注册登记的农机专业合作社按照“五有”标准,进一步规范农机专业合作社建设,切实提高农机专业合作社规范化运作水平。要加强农机专业合作社管理工作,研究制定农机专业合作社发展规划和推进措施,监督农机专业合作社规范运作;指导合作社健全完善章程制度,规范民主管理程序,积极推行《农民专业合作社财务会计制度》,完善盈余分配制度和积累机制,确保合作社依法经营、规范运作。

(二)加大力度,继续抓好农机专业合作社的规范化建设工作

各级农机部门加大工作力度,强化政策扶持,除在农机购置补贴上继续重点支持以外,还要积极争取当地政府扶持农机合作社发展的优惠政策。要强化示范引导,注重发挥农机合作社在农机推广、示范项目实施中的重要作用,依靠社会影响和经营效益,吸引和带动农机合作社的快速发展。要强化规范指导,积极引导农机合作社按照“五有”标准规范建设,不断提高农机合作社建设发展水平确保年底全市农机专业合作社数量达到100个,实现农机合作社建设的新突破。

(三)加强组织领导,充分发挥合作社的龙头带动作用

要进一步加强组织领导,坚持把发展农机合作社作为建设农机社会化服务体系的主攻方向和重要抓手,加强对农机合作建设与发展的政策扶持和服务指导。

要加强指导,建立健全和完善各项制度,引导合作社依法经营,规范运作,诚信服务。加强信息引导和服务,及时市场分析、形势预测、政策动向等方面信息,不断增强信息的时效性、准确性。

要加强培训,努力造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农机合作社经营管理人才队伍和维修操作技术队伍,提高合作社的运行质量。

要加强协调。努力帮助解决农机合作社发展中遇到的项目投入、融资贷款、税收优惠、用地保障、油料供应、场库棚建设和维修保障等问题,促进农机合作组织的健康发展。

有机合成专业第2篇

关键词农机专业合作社;发展;意义;方向;要求;对策

在《农民专业合作社法》颁布实施以来,特别是十七届三中全会后,全国各地的农机专业合作社快速发展。就菏泽市而言,2007年在工商部门注册的农机专业合作社仅3个,2008年发展到43个,2009年则得到迅猛发展,尤其是在山东省农机专业合作社会议以后,农民建设农机专业合作社的热情日益高涨。截至目前,全市注册的农机专业合作社已达到255个,基本上实现了一乡一社的目标。为加快农机专业合作社健康快速发展,发挥农机专业合作社在建设社会主义新农村和现代农业中的作用,应充分认识发展农机专业合作社的重要意义,把握建设农机专业合作社的发展方向、总体要求,促进农机专业合作社又好又快发展[1]。

1发展农机专业合作社的重要意义

1.1发展农机专业合作社,是促进农机化事业快速发展的客观要求

改革开放以后,菏泽市农机化的发展经历了3个不同的发展阶段。第1个阶段是从1984年在中央允许农民购置农机具以后,农民就开始购置一些小型农机具以替代人畜力开展作业。通过十几年的发展到1996年,全市大型拖拉机、农用运输车发展到70万~80万台,使农业生产中的耕种收作业机械化得到快速发展。这个阶段的主要特点是以小型机械为主,基本是户户种地,家家购机,自购自用,主要是以使机具替代人畜力作业,目的是减轻劳动强度。在这个阶段是农业机械化的初级阶段。第2个阶段是农机服务产业化形成阶段。从20世纪90年代后期,随着农村经济的发展和市场需求的拉动,农民购机、用机的热情日益高涨。在农村首先富起来的农民,纷纷购置大型农机具,农机化事业得到迅猛快速发展,全市大型农业机械数量迅速增加,农机大户如雨后春笋脱颖而出。购机户主要是以组织机械开展农机跨区作业,增加收入。通过开展农机跨区作业也促进了大型农机具的发展。据不完全统计,截至目前,全市大型拖拉机达到3.6万台以上,大型联合收割机超过1.6万台,农机专业户达12.5万个,其中农机大户达1.5万户,农机服务产业化收入达30多亿元,极大地提高了农机化综合水平,主要农作物已基本实现机械化。这个阶段主要特点是购买农机具是为了给别人作业,通过开展作业服务赚取更多的利润,增加收入。农机服务产业化随之形成。第3个阶段也就是从目前开始,通过农机统一服务,土地逐步向农机合作社流转,形成多种形式的生产服务合作社。农机服务组织开展农机作业服务,逐步通过农机作业服务转向开展土地经营,形成粮食生产和农副产品加工的专业合作社。目前是大户联合起来,形成统一的农机服务合作社,整合和优化农机资源,提高农机服务组织化程度,提高机械利用率,提高农机经营效益。随着农机化事业的发展,通过开展农机统一服务,逐步参与土地流转,最终实现集约化经营,将逐步从农机专业服务转向土地经营形成粮食生产合作社。

1.2发展农机专业合作社,是推进农机化水平由中级阶段向高级阶段跨越的重要措施

目前,菏泽市粮食耕种收综合机械化水平达85%,农作物综合机械化水平达75%,农机化发展已进入高级阶段。进入农机化高级阶段,全面提高农机化水平,必须推进粮食生产全过程机械化和经济作物机械化水平。粮食作物各个生产环节及经济作物的机械化作业,不是靠单户单机能够完成的。而农机专业合作社组织化程度高、服务功能全、规模化作业水平高、服务质量好和信誉度高,在激烈的作业市场竞争中呈现出越来越明显的优势,成为农机社会化服务的主要承担者,不仅能满足耕种收作业的服务;也可提供浇水、植保和农产品初加工全过程作业服务,不仅能提高耕种收机械化水平,而且能推动全过程机械化,是农机化中级阶段向高级阶段迈进的必然选择。目前,全市255个农机专业合作社承担了全市40%的作业面积,实行规模化作业面积达5.67万hm2以上,开展机械植保、浇水灌溉和田间管理作业面积达2万hm2以上,有效地促进了农业生产全过程机械化水平的提高。

1.3发展农机专业合作社,是建设社会主义新农村和现代农业的迫切需要

发展现代农业和建设新农村的关键是农业生产全过程实现机械化。只有通过全面快速提高农机化水平,才能够解放生产力,才能把劳动力从繁重的体力劳动中解放出来,增加收入。在不改变生产责任制的情况下,通过农机专业合作社为家庭经营提供产前、产中、产后系列化服务,开展合同订单作业、代耕代种作业,实行土地托管、土地租赁承包等,达到区域化种植、规模化作业、集约化经营的目的,促进土地有偿流转,实现规模化作业效益。同时,农机专业合作社既能吸纳大批农村富余劳动力,又能促进更多的农村劳动力向非农产业转移,多渠道增加农民收入,改善农民生产生活条件,还可以大幅度提高农机装备水平和使用效率,加快农业机械化的发展,增强农业物质技术基础,提升农业生产集约化水平和组织化程度,有效提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,从而进一步推进建设社会主义新农村和现代农业进程[2]。

2发展方向与总体要求

2.1正确把握好农机专业合作社建设的发展方向

建设农机化的发展方向,就是建设农机专业合作社时应该把握的指导思想,就是要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《农民专业合作社法》。坚持把农机专业合作社作为农业机械化发展的主要组织形式。坚持推进农机专业合作社多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营的发展方向。农机专业合作社的发展要在推进土地集约化经营,规模化作业方面下功夫。通过农机专业合作社开展订单作业、合同作业、土地托管、土地租赁,实现土地流转,促进农业向规模化、集约化、标准化发展。只有坚持这一发展方向,才能引领农村农民的发展潮流,农机专业合作社发展才有生命力。

2.2发展农机专业合作社的“五化”要求和需要实现的3个转变

一是建设标准化。建设农机专业合作社要坚持一定的标准,按照既定的标准进行建设和发展。首先要依法工商注册登记,建设配齐配套设施。农机专业合作社的大院要根据合作社的规模和发展前景来确定。库房建设要标准化,办公设施要现代化,配件仓库、维修车间设备要齐全。各类配套机具齐全,能承担耕种收管作业服务。二是经营企业化。农机专业合作社从一成立就要坚持企业化经营,市场化运作。首先产权关系明晰,合作社内部股份、产权责任、权力义务要明确,不能含糊。其次是按照市场化的要求组织农机合作社经营,要讲效益、讲核算。最后是服务要讲质量讲信誉。只有坚持做到这几个方面,合作社才能有生命力。三是管理规范化。首先要健全组织机构和合作社章程,实行民主决策、民主管理、民主监督和社长负责制的运行机制。其次是建立健全财务、机具、安全生产、人员等各项管理制度,并要严格执行规范化管理,合作社内部要明确分工,职责清晰。四是作业规模化。农机合作社作业服务要向规模化发展,只有坚持规模化作业,才能降低作业成本,提高作业质量,合作社才有经济效益。在当前机械作业服务供大于求竞争激烈的情况下,只有不断探索作业的规模化,才能推动农业向集约化转变。五是生产科技化。农机生产要坚持科技化。首先要使用适用、先进、环保、节能、可靠的农业生产机械。其次是提高农机作业的科技含量和科技生产水平,大力推广使用节本增效先进技术,最大限度地促进农业增产、增效,提高农民使用农机的机积极性。通过实行“五化”要求,使农机专业合作社建设进一步趋于管理规范、程序完善,有效提高农业机械的作业效率和农机专业合作社的经营效益。

当前,正处于农机专业合作社的起步阶段,要想建设规范、标准、有序的农机专业合作社,且具有较强的生命力,在建设过程中就要努力实现3个转变:一是从农机大户流动式、即时性作业向固定式作业转变。目前,开展的农机跨区作业多数采取流动式即时性的作业交易。这种方式在前几年大型机械数量较少的情况下,对提高机械利用率和作业效率,促进全国农机化水平的提高,起到了极大的推动作用。但目前,大型农业机械发展速度较快,作业市场也由供不应求转变为供大于求,若再无计划无目的地流动作业,农机利用率和作业效率就会大幅度降低。也会使农民盲目地购买机械,造成资源浪费。这就需要通过农机专业合作社把机械组织起来,先签作业订单、作业合同,再有计划地组织作业,由流动式作业变为固定式作业形式,减少机械盲目外出作业和转移费用以及农民盲目购机,有效地配置农机资源,从而可有效增加机手收入。二是从分散、零星作业向规模化作业转变。目前,机械作业地块分散零星,是造成作业效率不高、作业效益低的主要原因。要解决这些问题,就要通过农机专业合作社统一对农民签订作业合同和订单,积少成多,以达到规模化作业。农机专业合作社也可积极推广土地托管和土地承包等方式,参与土地经营权流转,使土地形成规模开展作业。只有达到土地规模化作业和集约化经营,才能提高机械作业效率,降低作业成本,农机专业合作社和社员的经济效益也就会相应增加。例如,牡丹区益民农机专业合作社对外统一签订合同,统一定价,统一调度作业,避免了机械盲目无序转移和农机户之间恶性竞争。就小麦免耕播种而言,1台80拖拉机带免耕播种机仅播种3.33 hm2/d左右,通过合作社改变耕种方式,实行统一服务,统一供种,播种可以提高到8 hm2/d左右。通过本地作业和组织农机跨区作业,每台农机具可增收15%~30%。且农机专业合作社集中实行玉米机收、秸秆覆盖和小麦免耕播种作业技术,作业成本可比分散传统种植方式降低225元/hm2左右,可增产小麦5%~10%。东明县强民农机专业合作社通过开展规模化作业,统一供种、供肥,可节约作业成本855元/hm2左右[2]。三是从农作物主要环节生产机械化向农作物全过程机械化转变。农机大户开展作业由于服务功能不全,只能进行一些耕种收作业服务。而农机专业合作社集合了各种资源,极大地提高了其服务功能,在耕种收服务的基础上,还可以向机械植保、灌溉、田间管理、农产品初加工等方面拓展。这样一方面拓展了服务,增加了效益;另一方面也促进了全过程机械化水平的提高,使多数农民从土地上彻底转移到非农产业,推动社会主义新农村建设[3]。例如巨野县大屯农机专业合作社和曹楼农机专业合作社实行统一植保和统一浇水,可节约成本300元/hm2左右。

3发展对策

3.1领导推动

农机专业合作社是农机化快速发展的产物,它符合农村生产力发展的要求,是新时期农民群众的创造和选择。尽管目前农机专业合作社建设尚处于起步阶段,但凭借独特的组织优势、灵活的机制和广泛的适应性,显示出具有旺盛的生命力和广阔的发展前景,成为农机化服务体系中的主要力量。因此,农机部门要把合作社建设列入工作重点,明确目标,落实责任,加大力度,切实抓出成效。积极给党委、政府做好参谋,把农机专业合作社建设纳入新农村建设的总体规划作为建设现代农业的重要措施来抓,整合农村各项政策资源,全力推进农机专业合作社的快速发展[4]。

3.2政策促动

农机专业合作社的建立不是靠一个单位一个部门所能办成的,它离不开财政、土管、工商、税务、物价、金融等部门的支持,各级农机部门要对农机专业合作社建设在资金、场地、登记、税收、贷款等方面争取优惠政策,得到各有关部门的支持,形成扶持和促进农机专业合作社发展的合力。在落实农机购置补贴政策时,将农机购置补贴资金优先向合作社倾斜,在补贴机械种类上,根据全市农机化发展实际与合作社开展作业需求,放宽补贴类型。对争取到的农业项目和上级农机科技创新项目都优先安排合作社承担。对达到“五化”要求的合作社,采取以奖代补的方式对库房建设或作业费进行补贴。并且为合作社提供及时、准确的服务信息,并在技术指导、跨区作业及挂牌办证等方面提供优惠便捷服务,调动农民组建或加入合作社的积极性。

3.3市场驱动

在推进农机专业合作社发展时,要遵循市场经济规律,引导市场主体以市场需求为出发点,以经济效益为中心,围绕市场求发展,在自愿、互利、平等的基础上,形成合理的利益联结方式,创新有效益的可持续发展模式,给社员带来实实在在的效益。要提高农机专业合作社的装备水平和作业水平,不断拓宽服务领域和范围,从粮食作物的耕、种、收等环节向经济作物、农产品加工等环节延伸,从农机作业服务向土地流转经营和生资、技术、信息服务延伸,从传统的种植业向畜牧、渔业、林果业和设施农业等领域扩展,不断提高农机专业合作社的组织经营能力和市场竞争力,增强其自身发展的活力,带动社员共同致富的能力,推动农机服务组织又好又快发展。

3.4典型带动

在发展农机专业合作社工作中,要不断改进工作方法,走典型带动的路子。要选择一批基础条件好、管理科学、运作规范的农机专业合作社典型,给予重点扶持培育,并认真总结他们的好经验、好做法,进行及时推广。

4参考文献

[1] 吴明录,张建,姜爱敏.沛县农机专业合作社发展情况调查与思考[J].江苏农机化,2010(3):15-17.

[2] 魏粉霞,段世勇.东明县农机专业合作社发展情况调查[J].山东农机化,2010(4):17.

有机合成专业第3篇

通过2012年底对吉林省部分农民专业合作社的走访,我们了解到现阶段农民专业合作社发展面临着两个发展困境。一方面,农民专业合作社缺少风险分担机制,承担风险能力弱;另一方面,农民专业合作社面临融资瓶颈。

(一)农民专业合作社缺少有效的风险分担机制

农民专业合作社通常是白手起家,缺少资金积累,自身的风险承受能力有限。生产和经营中存在着系统性风险。种植业生产的季节性强、周期长,生产过程依赖自然条件和资源禀赋,各种自然灾害和市场风险对种植业的影响极大;养殖业受疾病、疫情的影响更大,一旦发生疫情,会造成“血本无归”。农民专业合作社缺乏有效的风险分担机制。本文假设专业合作社处于正常运营,不存在人为风险和道德风险因素,那么农民专业合作社主要面临农业自然风险和经营风险。农业保险应该成为农民专业合作社分散自然风险的主要手段。但是,由于专业合作社是互经济组织,成员分散,开展农业保险经营成本高、风险大、效益差、赔付率高,一般保险公司不能达到盈亏平衡点时,难以承受经营风险,农业保险业务长期亏损,造成农业保险的供给严重不足。另一方面,成员保险意识薄弱,即便有国家政策性农业保险补贴,很多成员的投保意愿不强烈。目前,农业保险日趋萎缩,承保面大幅度减少,农民专业合作社的风险不能得到有效化解。目前市场上的农业保险险种主是针对农户设计开发的保险产品,没有针对农民专业合作社保险需求设计的农业保险产品。农民专业合作社的风险比一般农户的风险要小。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互经济组织。一方面,专业合作社依靠技术专业化、生产规模化、产品市场化、管理科学化,可以一定程度地比一般单独生产经营的农户,具有更高地抵御农业风险的能力。另一方面,农民专业合作社一般都是采取统购、统销的方式进行生产经营,要求产品具有相同的质量,达到一定的生产规模,成员的生产经营水平受农民专业合作社的整体水平约束,因而成员比普通农户的具有更加专业的知识和技能,风险意识更强。缺乏基于农民专业合作社需求的农业保险产品,也是农业保险需求下降的主要原因。

(二)农民专业合作社面临融资瓶颈

农业本身的风险性,必然关联到金融服务的风险。面对数量庞大、高度分散、经营规模较小的农民专业合作社,金融机构的服务成本相对较高,农业保险机制的缺失在一定程度上更成为金融机构“惜贷”的重要原因,加剧了农民专业合作社及农户的贷款难的问题。在信息不对称的情形下,金融机构难以获取贷款人的信息,为避免坏账的产生,抵押品就必要存在。作为借款人违约时银行可以依法占有和处分的资产,抵押品的功能、角色及其发挥作用的机制主要是:(1)作为一个甄别借款人道德风险的条件;(2)作为一种保证债务契约执行的机制;(3)作为一种信用风险缓释的工具;(4)作为信贷配给的替代机制;(5)提高企业选择违约的机会成本;(6)降低贷款违约的概率;(7)迫使企业传递其真实信息;(8)帮助银行识别借款人信用高低;(9)减轻违约发生后贷款的损失。但农村金融实践中,合格的抵押品很有限。

根据我国《担保法》和《物权法》相关规定,农户的土地、宅基地、林权、水权等具有使用权的财产,无法成为完全的抵押品。而具有明确产权关系的农机具等生产资料变现能力较差,因而大都无法成为金融机构认可的抵押品。然而,专业合作社社员对于种植业和养殖业的鲜活农产品具有完全产权,理论上是可用的抵押品,但是由于农业保险的缺位使其风险无法分散。这样贷款风险必然集中于金融机构,农业保险的缺失成为金融机构“惜贷”的主要原因。如养殖生猪的合作社,生猪虽然是合作社社员具有完全产权的财产,但是由于没有投保农业保险,就不能作为合格的抵押品向金融机构申请抵押贷款。那么金融机构很难提供与专业合作社生产经营及扩大再生产相适应的资金规模。可见,完善农业保险机制,不仅可以完善农民专业合作社的风险分担机制,保障合作社生产经营的顺利进行,而且可以使金融机构更有信心开发农村金融市场,改进信贷评级、放宽抵押担保条件,加大对农民专业合作社的信贷支持力度。

二、构建基于农民专业合作社的农业保险模式

创新区域农业保险模式势在必行,实现金融服务与保险服务的良性互动。中国社会保险学会农村社会保险委员会副主任杜道文在2012年“合作社专家沙龙”上提出在农业保险方面国家很难大都承担起来,国家要对合作社进行明确定位鼓励和支持农业保险与合作社对接,通过农业保险介入并解决合作社的生产经营风险问题。

(一)成立省市镇“三级”农业保险合作社

作为农业大省的吉林省,农业发展的地域性,决定了我们不能照搬其他省市或国外的先进经验。各国的农业保险基本上都是由政府来直接或间接经营。但是,我国政府没有直接参与农业保险的经营,而是通过一些专业的农业保险公司、互助农业保险公司或通过给商业保险公司补贴的形式进行经营。吉林安华农业保险公司“以险养险”的模式在农业保险的运行中存在机制缺陷,受商业利益最大化的驱使,会使公司更加侧重商业保险的发展,而忽视农业保险的开展。所以,为保障农业安全,在农业保险的机构设置上,应以非营利为目的。合作保险机构是非盈利性组织,其宗旨是成员间的互助共济,具有其他保险形式不可替代的优级点,尤其是与中小经济体具有天然的兼容性。合作保险机构是由面临同样风险、具有相同的保险要求的人结合组成的保险组织,投保人同时也是保险组织的所有者。具体形式又可分为相互保险公司、保险合作社等。借鉴日本的经验,鼓励成立市、市和镇“三级”制的农业保险合作社,在乡镇一级成立基本的农业保险合作社,展业等工作可以委托社员代表办理,损失评估和理赔也要让社员充分介入:在县级建立农业保险合作联社,在省级可以设立总社,为下级合作社提供业务指导和再保险,通过总社、联社、合作社三层两级再保险,保持各种农业保险业务收入和支出在一个较长时期内的平衡。将农业风险在全省内进行分散,从而构建吉林省的农业保险经营体系。因此,合作形式应成为我省农业保险的主体和基础。

(二)整合农民专业合作社风险,实行“农民专业合作社+农业保险”模式

吉林省域内的农业保险应该实行“农民专业合作社+农业保险”模式,具体做法是农民专业合作社一经成立,即通过相应的国家农业保险补贴自动认购农业保险专业合作社股本,成为农业保险合作社的社员,实行“农民专业合作社+农业保险”模式。对于农民专业合作社农业保险风险选择的特点是用对合作社团体的风险选择来取代对个体成员的风险选择。保险人无需在投保过程中对合作社中单个成员进行核保,只需对整个合作社的可保性做出判断,即用专业合作社团体核保来代替成员个人核保。主要的原因是:

1.专业合作社风险分散,逆选择风险小。各地成立农民专业合作社都有成员户数的最低要求,成员的数目越多,则合作社规模越大,可以自动产生风险分散作用,所以对合作社的农业保险需要重点考虑成员的户数以及户数累计的风险规模。

2.对专业合作社保险服务管理专业。专业合作社统一投保,其对保险的要求、谈判能力往往高于个人。保险组织由原来面对单个农户的服务变成了对农民专业合作社的服务。不仅有利于简化承保、理赔和续保手续,减少了保险组织的经营成本,而且提高了保险覆盖面。

3.对专业合作社的保险计划更加灵活。与普通农户保险的保单不同,专业合作社的保险单并非是事先印制的格式保单。较大规模的专业合作社风险一般较普通单个农户的风险低,保险费率、保险条款和保险内容的制定可以与保险组织进行协商。当然,专业合作社的保单也应遵循一定的格式和包括一些特定的标准条款,只是就有一定程度的灵活性。

(三)对参加农业保险的农民合作社实行倾斜的金融贷款政策

对于将大部分资产投资于成产环节的农民专业合作社,为了扩大再生产,需要与生产规模相适应的融资规模。在目前贷款双方信息不对称的情况下,农村金融贷款需要贷款人提供合格抵押品是必须的。为了扶植并引导农民专业合作的发展并能够分散贷款风险,减少坏账损失,金融机构可以采取一些贷款政策倾斜。具体做法是对于参加了农业保险的农民专业合作社,可以相应地降低抵押品评级。将原来不合格的抵押品视为合格的抵押品的前提是出于生产环节的种植业作物和养殖业货物必须参加足够保险保障水平的农业保险,金融机构根据保险金额的一定成数来确定贷款额度。农民专业合作社通过参加农业保险不仅控制了合作社的风险而且解决了融资瓶颈的问题。金融机构也通过“金融+保险”模式分散农民专业合作社的抵押贷款风险。

(四)将农业保险补贴直接补贴给农民专业合作社成员

有机合成专业第4篇

关键词:高等职业教育;机电一体化;专业建设;课程体系

自20世纪80年代初,世界制造业进入一个发展停滞、缺乏活力的萧条期,几乎被人们视作夕阳产业。90年代以后,计算机等电子技术在该领域的广泛应用,为制造业注入了生机。如今,机电一体化产业以其特有的技术带动性、融合性和广泛适用性,逐渐成为高新技术产业中的主导产业,成为新世纪经济发展的重要支柱之一。在此背景下,各高职院校纷纷开设机电一体化专业,以满足社会对该专业人才的需求。据笔者初步调查,浙江省办有工科类专业的高职院校几乎都开设了机电一体化专业。与此同时,“高薪急聘数控操作人才”之类的招聘广告屡见不鲜,从人才市场和企业反馈的信息也表明,社会对高质量机电一体化专业人才的需求量很大。从近些年机电一体化专业毕业生数量上看,应基本能缓解当地企业对该专业人才的急需,不至于供需严重失衡,问题出在供非所求。高职院校内部在该专业培养目标与定位、专业建设与课程设置、实习实训内容及条件等方面存在问题。因此,机电一体化专业建设与课程体系的再构建,是当前亟待解决的问题。

一、机电一体化技术的界定

(一)内涵

传统意义上的机电一体化,主要指机械与电工电子及电气控制这两方面的一体化,并且明显偏重于机械方面。当前科技发展的态势特别注重学科间的交叉、融合以及电子计算机的应用,机电一体化技术就是利用电子技术、信息技术(主要包括传感器技术、控制技术、计算机技术等)使机械实现柔性化和智能化的技术。机械技术可以承受较大载荷,但不易实现微小和复杂运动的控制,而电子技术则相反,不能承受较大载荷,却容易实现微小运动和复杂运动的控制, 使机械实现柔性化和智能化。机电一体化的目标是将机械技术与电子技术实现完美结合,充分发挥各自长处,实现互补。与其相关的学科应包括机械工程学科、检测与控制学科、电子信息学科三大块内容。

(二)本质

机电一体技术的本质是将电子技术引入机械控制中,也就是利用传感器检测机械运动,将检测信息输入计算机,计算得到能够实现预期运动的控制信号.由此来控制执行装置。开发计算机软件的任务,就是通过输入计算机的检测信息,计算得到能够实现预期运动的控制信号。另外,若是一件真正意义上的机电一体化产品,则其应具备两个明显特征:一是产品中要有运动机械;二是采用了电子技术,使运动机械实现柔性化和智能化。

(三)作用与系统

采用机电一体化技术的最大作用是扩展新功

能,增强柔性。首先,它是众多自动化技术中最重要的一种,如实现过程自动化(PA,即连续体自动化)、机械自动化(FA,即固体自动化)、办公自动化(OA,即信息自动化)等。其次,机电一体化技术又是按照用户个人的特殊需求来制造、提供产品这一当今最高级供贷方式的关键技术。一个机电一体化的系统主要是由机械装置、执行装置、动力源、传感器、计算机这五个要素构成,如机器人就是一个十分典型的机电一体化系统。

二、机电一体化专业建设与课程体系现状分析

(一)专业定位模糊,需准确定位

由教学计划可看出,目前高职院校机电一体化专业基本上按“既懂机又会电”来定位,但实际上机械与电子本身各自为两大学科,内容十分丰富,涉及面非常广,让一名高职高专生在短短的三年时间里系统地掌握两大学科的理论知识和技能,是不现实的,也没有这个必要。前述的理想化定位,往往造成“机不太懂、电也不太通”的尴尬局面,失去了该专业应有的特色,达不到培养目标。从理论上来说,其定位应以机为主、电为辅,或者电为主、机为辅均可。由于许多机械类专业如机械制造及自动化等一般也强化了电子和计算机等方面的应用,使它们没多大差异,体现不出自己的特色,实际上行不通。因此,机电一体化专业应定位在“以电为主、机为辅,机、电、计算机三足鼎立”为宜。

(二)“双师型”教师队伍力量薄弱

由于种种原因,目前高职机电一体化专业“双师型”教师比例仍很低,专业理论教师不能指导实训教学,实训教师基础理论薄弱,不能讲授专业理论课的现象还较普遍,必须采取加强培训或从企业聘任兼职教师等途径加以解决。

(三)教学实验、实训条件落后,实践训练水平有待提高

总体看来,各高职院校虽具备一些专业基础课、专业课的实验条件,但基本上都是以验证性、演示性为主,很少具有本专业的综合性、设计性实验,缺乏融合机与电为一体的大型综合性实验或综合性课程,影响了专业技能和工程实践能力的提高。教学实训设施也大大落后于当今企业,实践训练水平不高,应采用与企业合作等方式尽快提升层次。

(四)适应新技术发展的课程体系有待构建

现行的机电一体化专业课程体系,明显偏重于机械方面,这与当前该专业所处于的“机、电、计算机”三大块内容三足鼎立的实际格局很不适应。因此,在课程体系构建时应突出电气控制、计算机应用的地位。

(五)体现当代工业发展水平的专业教材有待突破

目前高职院校所采用的机电一体化专业教材大多没有充分体现出现代机电行业的发展水平,内容陈旧、落后,且各门课程之间相互独立,相关知识未能有机地渗透和融合在一起,也未能充分考虑与中职教材的很好衔接。

三、专业改革与课程体系构建

(一)设立若干个专门化方向

高职教育要保持其自身的特色,必须强化专业方向,充分考虑与地方经济的紧密结合。与此同时,为妥善解决学生择业范围广与针对性强这对矛盾,可设以下几个专门化方向:机械制造及自动化专门化;机电一体化产品开发专门化;数控加工技术专门化:工业机器人专门化。通过设立专门化方向,可完成有针对性的就业前培训。当然,也可根据各校实际情况并结合企业对本专业的人才需求,另行设置其他专门化方向。

(二)重新构建专业课程体系

高职高专课程体系设置应从职业教育的特点着手,按职业岗位群应掌握的知识和能力来进行。要以知识应用为主线,以能力培养为核心,打破原有的学科课程体系和“三段式”课程设置体系,对课程进行优化和整合,充分考虑与中职的衔接,坚决避免重复。文化基础知识以“必需、够用”为度,专业知识则根据职业岗位群有针对性地设置专门化教学模块,建立一个宽广、针对性和实用性都很强的知识平台。在课程体系设置中,主体框架思路如下:

第一,将培养目标分解到每一教学模块单元,确定每一教学模块单元所承担的功能,应培养的知识和能力,相应的配套实践教学环节,每一教学模块单元主干课程的内容组成,每一课程要传授的知识、能力以及考核学生的方法。

第二,对各个教学模块之间相互重复与交叉的知识,应进行优化组合,加以综合化改造,强调知识间的相互联系和衔接,坚决取消重复的教学内容。综合化课程要突出综合应用知识能力的培养。

第三,理论教学与实践教学相互渗透,理论知识与实践技能考核相互结合,可采用“讲练式”现场教学和“启发式”等主动型教学方法。

第四,整个课程设置不讲求理论知识的系统性和完整性,而强调针对性和应用性。

根据上述框架思路,专业课程体系由综合化系列课程和专门化模块课程两部分构成:

1.综合化系列课程

机械制图:包含原机械制图内容,增加计算机辅助绘图(AutoCAD)内容,融入公差与配合部分,使学生将制图、尺寸标注和公差标注融为一体。

机械设计基础:包含工程力学、机械原理和机械零件、金属材料与热处理等内容。本课程主要是为了培养机械工程方面的初步知识和能力。

控制工程基础:包含电工与电子技术、电器控制PLC、液压传动与气压传动等内容,使机械中常用的电、液、气控制有机地组合在一起。本课程完成机械控制方面初步知识和能力的培养。

机械制造基础:包含金属切削机床、切削原理与刀具、机械制造工艺和机床夹具等内容,将加工工艺和工艺装备知识有机地组合在一起。本课程完成机械制造工艺与设备初步知识和基本能力培养。

传感器技术:主要包含检测各种物理量的传感器的种类、原理和应用。

计算机应用技术:主要包含计算机原理、信息处理、编程三大部分内容,以完成计算机应用方面的初步知识和能力培养。

机电一体化系统设计:主要包含机电一体化产品设计的基本方法、控制方法和策略、机电一体化系统设计实例等。本课程要做到综合性、实用性、实践性强,完成综合运用知识能力、综合实践能力培养。

2,专门化模块课程

该模块主要根据设立的几个专门化方向,同时结合本专业的发展状况、趋势以及当地对人才的需求情况,一般在毕业实习时完成。该模块的主要任务是有针对性地完成就业上岗前的培训,为就业上岗做好充分准备,必须突出实践性与综合性。

条件具备的院校在校内完成该模块。具体操作时可把学生分成若干个专门化合作组,由学生自愿选择参与哪个合作组。每个合作组完成一个子课题,各子课题可以是同一大课题下的子课题,也可以是独立设置的子课题,合作组之间可以是互相协作的关系,也可以相对独立。子课题按性质不同分以下三类:开发设计型、制造加工型和设计制造综合型。如开发设计型可结合学生的能力安排某个总成的设计,或者某个控制系统的电路制作,或者某个控制系统的程序编制等;制造加工型主要是根据已有的设计,完成零件的机加工、装配和调整工作;设计制造综合型则完成一个简单机电一体化产品或其中一部分设计与制作的全过程。为使学生较全面地掌握知识和技能,应以设计制造综合型为主。

新生入学进行专业教育时即可介绍专门化模块课程的大致情况,以便增强学生日后学习的目的性、主动性和针对性。该模块要求指导教师具有较高的专业水平和综合能力。课程开发充分结合合作组的内容,以实例、设计制作指导书的方式进行。如浙江师范大学高等技术学院设立的精雕技术专门化方向,要求学生独立编程并在数控精雕机上自行操作,最终完成一件精美的雕刻产品。由于强化了专门化方向,学生拥有社会急需的其他学校毕业生所没有的一技之长,深受企业欢迎。

师资、设备等条件尚不具备的院校可与企业合作,把专门化模块放到企业中实施,教师与企业技术人员根据企业情况一起完成模块课程开发与教学工作,这样可同时解决部分学生的就业问题。

(三)实践教学课时设置原则

实践教学课时安排要把握以下两个原则:一是“保量”原则。在课时数量上应占整个教学计划总课时的40%及以上,以充分体现职业教育特色。二是“适时”原则。根据各个教学模块单元的知识和能力要求,及时跟上教学实践环节,强调知识与能力的结合,增强实践教学的时效性和教学效果。 [参考文献]

有机合成专业第5篇

关键词:农机专业合作社;经济效益;发展

中图分类号:F321 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)003-0000-01

农业是我国国民经济的支柱,近几年来,我国不断加强对农业的投入,随着农村土地承包、大批农村劳动力转移等现象的发生,各种农村专业合作社应运而生。现就赤峰市农机专业合作社的发展方向做一些探讨。

一、农机专业合作社存在的意义及现状

农机专业合作社是按照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社示范章程》和有关法律、法规,依法成立的以农机服务为主的农民专业合作社。以服务成员为宗旨,遵循着“入社自愿、退社自由”的原则为合作社成员和其他个人或团体提供服务的组织。

合作社按照《章程》在理事会的基础上,实行社长(理事长)负责制,组建业务、生产、管理、维修、培训、财务等内部管理机构。采用统分结合的办法进行管理,统一生产资料采购、统一生产作业安排调度、统一培训及机具保养、统一销售;单机作业成本核算,按作业量和作业质量计算报酬,多劳多得,奖罚分明。按股分红,按劳取酬。

随着工业化、城镇化的发展,农村劳动力越来越短缺,将来谁来种田已经成为农业发展的重大问题。农机专业合作社有效地把机械、资金、技术、人力、耕地和市场等资源结合在一起,实现土地规模化经营和集约化生产,有效地促进劳动力转移,成为将来农田作业的主体,为工业化、城镇化和农牧业现代化同步发展提供了保障。

农机专业合作社的产生推动了种植业结构调整。农机合作社引领了规模化经营,可以向客户提供品质统一的高质量农产品,增强了市场竞争能力。龙头企业更愿意将生产基地安排到合作社经营的土地。合作社农作物种植结构向经济类转移。

农机专业合作社的产生促进了农机化发展方式的转变,推动了土地的标准化生产,使农牧业经营体制得到了创新。农机专业合作社可以有效提高农业生产能力和效率,主动推广应用新技术、新机具。赤峰市不断加强农机经济合作组织的科学、规范、健康化建设。推动多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营。至2014年底目前全市农机专业合作社已达到248家,入社社员6478户,拥有机具16011台,从业人员8363人,服务农牧户133049户,资产总额达44718万元,承担着全市597万亩耕地的机械化生产作业任务。全市农机专业合作社维修车间面积达1.36万平方米,机具场库棚面积达到了8.91万平方米。帮助农机合作社引进先进农机化技术与农机装备,提高农机合作社全程机械化作业能力。

合作社在经营方式上主要采取以下方式:一是租地,以一定的价格租种农户的耕地;二是代耕代种,农户耕地不入股,但交给合作社管理,农产品归农户,农户交一定的费用;三是单一作业服务,如耕、播、收等按亩收费;四是跨区作业服务,统一组织社员到外地开展机械化生产。引导农机合作社大力开展机械化示范园区建设,逐步达到生产机械化、作业标准化、灌溉自动化、经营规模化、效益最大化的园区现代化建设目标。

二、农机经济合作社经济发展构想

农机专业合作社主要为本社社员服务,所取得的经济效益有限,但可以通过逐步发展壮大,为更多的农牧户服务,从而取得更大的经济效益。主要发展方式有以下几种:

(一)培养农机服务组织发展壮大,逐步向农机合作社转化。积极发展农机大户、农机协会和农机合作组织等各类农机服务组织,加强培育,规范管理,创新服务,逐步整合,条件成熟的,逐步过度到农机合作社。逐步形成以农机合作社为农牧业机械化发展主体的局面。

(二)落实有关扶持措施,强化农机合作社建设。对农机专业合作社落实税费等方面政策优惠。农机购置补贴、政策性保险等政策要向农机专业合作社倾斜,利用阳光工程等项目尽量减免农机专业合作社操作人员的培训考试费用和拖拉机、联合收割机的登记、检验等费用。支持农机专业合作社承担各种项目,将合作社作为实施各类农机专项和基本建设、科研推广项目的重要主体。引导农业产业化龙头企业和其他社会资金投资农机专业合作社,逐步建立起国家扶持、群众自筹、集体入股、银行贷款等多渠道、多形式、多元化的投入机制。加大人才培养,制订多种培训形式,培训农机专业合作社专门人才。建立农机合作社内部和农机合作社与农牧民之间合理的利益分配机制。

(三)合理布局,避免交叉。我市耕地面积2000万亩,除坡耕地及目前不便于开展机械化作业的经济作物面积外,可利用机械化作业的面积达到1200万亩,为适当保持发展空间,农机合作社应发展到600个以内,随着合作社的发展,逐步进行合作社合并,并吸纳其他农机大户和农机合作组织加入到农机合作社,将来稳定在500个左右,可以基本上实现机械化作业全覆盖。

(四)多种组织形式发展。通过多年探索,主要形成了以下三种组织形式发展。即:龙头企业牵头与农机户、农户有机结合式;农机大户之间的有机结合式;基层组织(农机站、村委会)牵头与有机户、农户的有机结合式。

(五)严格规范管理,建立合理的市场化运作机制。根据农民专业合作社法和农机专业合作社示范章程要求,合作社按照企业运作模式成立各种组织,制订出行之有效的章程和各项规章制度,使农机合作社在运作中有章可循。建立与耕地所有者合理的利益衔接机制,松山区金秋农机合作社在耕地租赁方面按市场化运作,与农民签订了亩玉米基础产量1600斤、付农民租金400元,亩产量超出部分按农民七、合作社三的比例分成的合同,防止出现了农民因合作社收益高而抽回耕地的问题,保证了合作社规模化经营的连续性。

有机合成专业第6篇

关键词:中等职业学校;专业升级;产业结构调整

中图分类号:G718 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2014)12-0039-04

区域经济发展转型、产业结构调整、产业技术升级,对中等职业教育提出新的要求。专业如何顺应产业变化,对接产业需求,提升专业服务区域经济社会的能力,是每所中等职业学校都必须正确对待的问题。笔者拟以我校国家示范校船舶制造与修理重点专业为例,探析产业结构调整视角下专业“四联六接”升级改造的策略。

专业升级的背景分析

产业结构升级对专业升级优化提出的新需求 船舶工业是国家战略支柱产业(国家“十二五”规划战略部署和重点产业),也是劳动、资金、技术密集型产业,对机电、钢铁、化工、电子、通讯、机械、建筑建材、航运、海洋资源勘采等上下游产业发展具有较强的带动作用。连云港市是国家东、中、西区域合作示范区,造船业为该市战略性新兴产业与支柱产业,灌河半岛新区是全国知名的中小船舶修、造、拆基地,新区进驻企业47家(需要产业工人近1万人)。我校拓展与改造传统产业机电、数控等专业,进行动态组合、优化改造、拓展升级,打造船舶制造与修理专业,服务于以船舶工业为主导的现代化临港产业基地,实现了学校培养与企业培养的无缝对接。

经济发展方式转变对人才培养模式改革提出的新要求 当前,连云港市发展战略性新兴产业,对培养船舶制造与修理专业技术技能型人才类型与专业专门化方向提出了新的要求。学校坚持“德技双馨”的育人理念,在传统机电等优势专业基础上,通过优化调整、转型升级,组建船舶制造与修理专业,共享行业企业资源,推进人才培养模式构建,改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式,促进了知识学习、技能实训、工作实践和职业鉴定等功能的整合。

校企共育人才对学校发展方式转变提出的新导向 当前,担负着技能型人才培养任务的国家示范校建设单位在发展方式等关键环节要起探索引领作用。专业升级改造应对接产业需求,创新校企一体办学模式,构建基于船舶行业和配套企业实际生产工作过程,集职业素质培养、专业能力训练和岗位综合能力实践为一体的课程体系,实行人才共育、过程共管、成果共享、责任共担。

专业升级的建设定位

创新专业建设模式 升级改造传统机电等专业,组建船舶类专业等校内三大实训区,把船舶专业打造成省级特色专业,更好地为苏北沿海船舶工业的发展服务。

改革人才培养模式 升级改造,深化校企合作,构建“校企一体、教学做合一”的“三共两合”人才培养模式,实施合作教育,实现学生从基本技能训练到综合技能训练及职业素质训练再到生产岗位的平稳过渡。

校企共建实训基地 构建政府主导、行业指导、企业参与、学校主动的校企合作运行机制,完成专业升级改造中校内项目新增与改扩建实训室建设,将校内实训基地建成灌河区域乃至苏北地区船舶制造专业技能人才培养基地、省级高水平示范性实训基地。

专业升级的机制构建

学校主动适应区域产业结构优化升级要求,对传统产业的机电、数控等专业进行动态组合、优化改造、拓展升级,形成了富有特色的“四联六接”专业建设模式(如图1)。

升级改造的“四联”机制 学校与企业联盟――以船舶制造企业联盟为基础,实行订单培养联盟;与行业联合――建有以全国船舶行指委专家、区域船舶制造行业专家和职业教育专家为主体的专业建设指导委员会,联合制定专业建设标准、职业岗位标准;与园区联结――以船舶园区联结为依托,对接人才数量规模与质量培养;与行业(企业)联建基地――与船舶企业合作建立舾装实训基地。

升级改造的“六接”模式 学校船舶制造与修理专业升级“六对接”:培养目标与职业标准对接、专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接,不断增强专业教育服务经济社会发展的针对性和实效性。

专业升级的实施流程

升级改造论证 学校按照专业建设流程(如图2),在充分调研、论证的基础上,利用传统产业的机电、数控等专业相对齐全的专业群优势,选择三个方向为突破口,升级改造,创建船舶制造与修理专业,组建了船舶焊接技术、船舶机械(配件)加工、船舶电气控制等三大实训中心,打造船舶类特色专业群,主要满足船舶焊接技术、电气控制技术、配件加工三大专业方向,拓展社会服务能力。

专业升级改造实施 遵循专业升级改造的“四相”原则(品牌专业与特色专业建设相结合、传统专业与新兴专业相并存、主干专业与辐射专业相贯穿、学历教育与专业培训相互补),对传统产业的机电、数控等专业进行改造、拓展、重组与升级(如下页表1),完成专业升级开发(见下页图3),更新原有专业内容(更新教学内容、教学设施等),拓展原有专业功能(对原有具有诸多优势的专业进行分化、重组、开发以形成专业群),复合原有专业结构(通过相关专业的有机合并,拓展成全新专业)。

实训基地升级改造 校企共建校内实训基地,增建或改建船舶电站实训室、舾装实训室、焊接检验实训室,拥有焊接机器人、埋弧自动焊等17个实训中心(室),组建船舶类特色专业群,设备专业配置合理,功能先进。建立“厂中校”实践教学基地,与恒成船业合作建成了船舶舾装实训工场,校企一体,工学结合,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力,促进知识传授与生产实践的紧密衔接。

教学资源整合升级 构筑专业共享资源平台,建立船舶专业群共享实训资源的协调机制,打破校际间、专业间、学科间的界限,通过课程整合、实训设备整合、师资整合,使船舶专业资源利用率最大化,资源重复建设最小化;依托企业开发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材;组建含不同专业背景的船舶专业综合性教学团队,实现教材、教辅、教具、学具、课件和网站等多种介质的立体化融合。

专业升级改造的对接路径

育人理念的凝练――坚持德育为先、技能为本,实现培养目标与职业标准对接 学校坚持“品德为先会做人,技能为本能做事”的育人理念,构建“六育”标准,开展“七一”教育(见表2),在此背景下校企合作共同确定人才培养标准(以焊接专门化方向为例,详见表3:岗位群――职业岗位典型工作任务――职业能力),推进课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。

培养模式的构建――以专业与产业对接为目标,实行校企一体化建设 学校实行“四联”专业建设机制,积极探索“引企入校、校企共建、定向双元、订单培养”合作机制,推进“校企一体、教学做合一”的“三共两合”人才培养模式改革(校企共同制定人才培养方案、共同制定专业课程体系、共同建设校内生产性实训基地),实现专业教学要求与企业(行业)岗位技能要求有效对接,专业教师与工程技术人员相互融合,技能人才培养过程与企业生产活动有机结合。

课程体系的开发――以专业课程内容与职业标准对接为目标,创新专业课程体系 通过对船舶制造企业用人意向、企业用人合同、学生调查反馈表、调研报告进行分析,完善以实践项目为主、教学与职业资格考证相结合、实践与职业岗位相关联的课程设置体系,建立基于工作过程分析,集职业素质培养、专业技能训练和岗位综合能力实践为一体的课程体系,实行课程模块构成的教学组织与学习领域设计。

教学模式的改革――以教学过程与生产过程对接为目标,推进人才培养模式改革 根据船舶制造与修理专业技术领域和职业岗位群的任职要求设计教学内容,以工作项目和任务为载体,推进“基于岗位、项目导学、实境训练、做学合一”教学模式改革,构建由基本技能训练、专业技能训练、专业综合技能训练、顶岗实习构成的实践教学体系,着力促进知识传授与生产实践的紧密衔接,增强教学的实践性、针对性和实效性。

评价模式的改革――以学历证书与职业资格证书对接为目标,建立健全“双证书”制度 把毕业生的职业道德、职业能力、就业质量和用人单位满意度作为考核专业建设与教学质量的重要指标,构建以能力为核心的学生评价模式,大力推行“双证书”制度,突出船舶电工、焊工等职业资格考核,提升人才培养的针对性(见表4)。

现代职教体系的构建――以职业教育与终身学习对接为目标,构建人才培养立交桥 遵循技术技能型人才成长规律,面向社会,实行学校、企业和社会化职业教育并举、学历职业教育与非学历职业教育并重、全日制职业教育与非全日制职业教育共同发展,促进办学类型和学习形式的多样化,打通和拓宽技术技能人才成长、成才通道。2013年与江苏开放大学实现“3+开放本科”试点分段培养,2014年又与连云港职业技术学院推进中高职衔接,探索技能型人才系统培养的制度和形式,促进中等和高等职业教育协调发展。

专业升级改造的建设成效

升级改造中专业办学实力得到提升 建立了专业设置的动态调整机制,不断对专业课程体系和内容进行滚动修改,初步形成了船舶类等6大专业群,创建了船舶省级特色专业和省级(高水平示范性)实训基地,推动了学校整体专业建设水平的提高。

升级改造中人才培养方案得到完善 校企业共同制定船舶类专业人才培养方案、共同制定基于船舶建造过程的专业课程体系、共同建设校内生产性实训基地,形成了“校企一体、教学做合一”的人才培养方案,构建了体现终身教育理念、中高职相衔接的课程体系。

升级改造中“双师型”教学团队水平得到提高 打造数量充足、结构合理、德技双馨的专业教学团队。构建校企共同培养培训教师的工作机制,建立教师到企业见习实践或挂职锻炼的长效机制,企业技术专家、技术能手到学校任教的双向交流的常态机制,推进职业学校与企业之间的多层次交流。目前,“双师型”教师达标率达100%,建立了2个名师工作室,培养了专业带头人3人,骨干教师2人,编写了6本校本教材,50余篇。

升级改造中校企合作得到深化 完善了校企合作、工学结合运行机制,校内实训基地新投入117万元,营造与生产、建设、管理、服务第一线工作现场相接近的职业环境,形成中职化的教学管理、企业化的环境布局、现场化的项目教学、师徒化的师生关系、工厂化的校本课程。与恒成船业合作建成了船舶舾装校外实训工场,校内外实训基地可以完成拉伸试验机、焊缝检测、便携式X射线探伤检测、磁粉探伤船舶电器检测与故障排查等多项实训教学任务,形成校企内外融合、融入、贯通、对接的职业技能递进融合训练模式。

升级改造中社会服务功能得到增强 近两年,建立校外实训基地8家,合作攻克3项技术难题;为企业直接输送员工428人,其中班组长以上92人,为胜华、恒成船业岗前短期培训582人,为企业开展焊接等培训达2 600人次,及时解决了企业用工问题。

参考文献:

[1]卢鹏程.以“三联”模式实现校企“双赢”[N].中国教育报,2009-01-01.

有机合成专业第7篇

教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划,加快高等职业教育改革与发展的意见》中指出:“中央在100所示范院校中,选择500个左右办学理念先进、产学结合紧密、特色鲜明、就业率高的专业进行重点支持。形成500个以重点建设专业为龙头、相关专业为支撑的重点建设专业群,提高示范院校对经济社会发展的服务能力。”因此,专业群建设是高职院校建设的重点,是学校整体水平和基本特色的集中体现,决定了一个学校的知名度、美誉度。我们可以看到,近年来随着高职教育的迅速发展,高职院校的数量已经相对饱和,以前发展迅猛的计算机类相关专业,由于各高职院校的普遍开设,数量庞大,办学压力随毕业生就业率的急速下滑而增加,各高职院校已经开始围绕地区和学院资源条件大力进行专业群建设,寻找一条创新和发展之路,从而使计算机类专业摆脱目前的困境。 一、计算机类专业群构建的途径 专业群是指由一个或以上的办学实力强、就业率高的重点建设专业作为核心专业,由若干个相近相关的专业共同组成的专业集群。目前,专业群构建的途径主要有:围绕产业链构建专业群;围绕行业或职业岗位群构建专业群;以核心专业为基础构建专业群;围绕学科基础构建专业群;根据高职高专专业目录的分类构建专业群。 根据计算机类专业的特点和发展趋势,目前可以积极选择下面的途径进行专业群的构建: (一)围绕计算机类专业的(行业)职业岗位群构建专业群 职业教育的专业与职业有着紧密的联系,专业是以职业岗位(群)为依据,与职业岗位(群)具有一致性。各院校要认真研究本地区产业结构调整态势,搞清区域内产业结构的发展方向,明确区域内计算机行业发展的重点,预测未来发展的走向。根据学院自身的办学实际,寻找、确定某些计算机相关行业或企业,作为计算机类专业群建设和发展的背景与依托。在具体进行计算机类专业群建设时要注意以行业或职业岗位(群)为依据,针对一个行业岗位或针对一组相关的职业岗位或针对一些社会公有岗位来设置专业,逐步形成相应的专业群。在专业群中根据自己的优势和特色确定品牌专业、特色专业和一般专业,通过品牌专业促进其他专业的发展,从而形成由品牌专业、特色专业和一般专业组成的具有内在联系、相互支撑的专业群结构。如成都航空职业技术学院就积极融入到行业和企业中去,与四川银海公司、锐捷公司、中兴通讯公司、3M公司、四川网音公司等企业进行深层次的合作,建设了以“计算机网络技术”专业为核心,“软件技术”和“数据通信与网络系统”两专业为辅的计算机类专业群。 (二)以核心专业为基础构建专业群 以核心专业为骨干,以核心课程群、核心技能群、师资队伍群为基础,以专业方向适应社会行业人才需求的变化为方式来设置专业群。如兰州工业高等专科学校形成以省级试点专业“软件技术”专业为核心,以学校重点专业“计算机应用技术”和“计算机网络技术”为骨干,以“计算机系统维护”、“图形图像制作”、“动漫设计与制作”等专业为支撑,形成特色鲜明的计算机专业群。在人才培养理念和教学改革思路上,共享重点专业先进、成熟的经验。在学生技能、综合素质的培养方面专业群内各个专业既保留自己的专业特色,各专业之间也相互渗透,相互支撑,从而培养适应岗位需求的一专多能型学生。在学生就业方面,充分考虑专业群内各个专业的相融性,使毕业生能胜任一个岗位,适应一群岗位。 (三)根据高职高专专业目录的分类构建专业群 按照我国2004年公布的高职专业目录的分类,在电子信息大类中计算机类专业共有20个。 各高职院校可根据学院的行业背景、地方经济社会发展程度、学院自身的办学条件和专业发展过程等因素,并参考专业目录中的专业划分来规划和建设计算机专业群,但不需要一一对应。 二、计算机类专业群课程体系的构建 通过对计算机专业群构建途径的分析,结合当前计算机专业的特点和发展趋势,构建了“平台+模块”模式的计算机类专业群课程体系,其框架如图1所示。在专业群平台之上设置的公共基础课模块、专业基础课模块和人文素质课模块为本专业群各专业共享课程模块。在专业群平台支撑下由订单培养课模块和订单顶岗实习模块(就业)构成了订单培养的专业人才培养模式;由专业方向课模块、校企合作联合开发课程模块,最终使学生进入意向企业实习并就业,构成了校企合作的专业人才培养模式;由专业方向课模块、专业拓展课模块、职业资格认证模块和岗位能力模块(毕业设计、顶岗实习和岗前实习(就业))构成了较为传统的专业人才培养模式。专业群内的各专业可以根据本专业职业岗位的能力要求,开发与设置各模块内的课程,根据人才培养规格的需要将相关的模块串联组合就构成一个专业的人才培养计划。如:番禺职业技术学院应用专业群平台共享课程模块、锐捷公司订单培养课模块、订单顶岗实习模块组合起来构成与中国锐捷网络公司合作的订单培养的人才培养计划。 三、计算机类专业群课程体系的优势及特色 专业群平台支撑下的模块化课程体系具有一定的灵活性,专业群内的各专业可以根据本专业职业岗位的能力要求,开发与设置各模块内的课程。专业群中的各专业或专业方向,面向企业中的岗位群,均能在同一个实验实训体系中完成其基本的实践性教学。计算机类专业群建设课程体系对专业上水平、提高人才质量与办学效率具有重要意义。 (一)便于灵活调整和设置专业,有利于专业群及时适应市场 我国产业结构不断调整,新的工种、新的岗位群不断涌现,计算机相关专业设置也需要不断更新。针对区域经济发展和人才市场需求的变化,在计算机类专业群课程体系框架内,充分利用学校的办学资源,可以依靠原有的专业师资和实验实训基础,灵活方便的扩展和设置新专业。#p#分页标题#e# 对现有专业,通过及时调整或开发专业方向课模块,可拓宽专业口径。各院校也可以根据市场需求和实际情况,开发一个新的专业方向课模块,就可以为本专业群增加了一个新专业。 (二)能适时满足订单式培养及合作企业用人的需求 有很多高职院校与一些企业建立了订单培养或定向招聘毕业生的合作关系,但这些合作企业都是根据企业自身生产发展的规划,确定对人力资源的需求计划。因此高职院校要能够对此做出及时反应,及时满足订单企业或定向招聘企业的要求。对于新型的“平台+模块”模式的计算机类专业群课程体系,可以在已有的订单培养人才培养计划中,只需采用或及时选择不同的订单培养课模块,便可以与订单企业达成新的订单培养协议,满足企业用人规格的变化和需要。同时,也可以按照企业的需要,增强企业对毕业生的满意度,学院可以与合作企业联合开发与企业生产流程、生产安全及企业文化有关的校企合作联合开发课程模块,让学生学习,使学生多角度了解企业,更快地适应岗位。 (三)有利于培养学生的高技能高素质,引领学生的可持续发展能力 现代生产和技术的综合化趋势不断增强,计算机专业技术岗位内涵不断丰富,往往要求学生拥有高技能高素质,这样常常需要多学科的知识和多种技能才能解决。在计算机类专业群课程体系中,整个课程体系是以技能培养为核心的,专业群平台之上的课程模块也为学生提供了多学科的知识和素质的培养。同时在专业拓展课模块内,开发设置若干门专业群中与各专业先进技术相关的课程,以培养学生的专业拓展能力。每位学生可以从中选修几门课程,为自己未来的动态变化的职业生涯储备能量。特别是专业拓展课模块的设置是基于能力为本位的教育观,模块内的课程要紧跟科学技术的快速发展,及时开发新课程或调整课程内容,以引领学生的可持续发展能力。 (四)便于完全实现工学结合的学习模式 工学结合是学校学习与生产劳动和社会实践相结合的一种职业教育学习模式。工学结合学习模式体现了理论与实践的结合、学校与社会的结合、学习与就业的结合、课堂与岗位的结合,缩短了学生从学校到就业岗位的距离,有利于提高高职教育的教学质量。计算机类专业群“平台+模块”的课程体系,在人才培养计划实施过程中,以模块为单位可以方便的调整开课时间。模块化课程体系的灵活性,对于推行工学结合的学习模式,提供了很好的可操作性。在目前高职院校普遍实行固定学制的情况下,为了利用好合作企业的资源,减轻因学生集中到企业实习造成的负担,同时更是为了提高顶岗实习的效果,在学生完成了专业群平台之上的公共基础课模块、专业基础课模块和人文素质课模块的课程后,学校可以根据需要将学生分批分学期交替去企业顶岗实习,而另一个学期开设专业方向课模块中的课程、专业拓展课模块课程和岗位能力模块中的毕业设计环节等。如果高职院校真正实现了弹性学分制的情况,学生在学期间,学习进度可实现完全地自主决策,这样学生在完成了专业群平台之上的公共基础课模块、专业基础课模块和人文素质课模块的课程后,就可以开始自主寻找顶岗实习的单位,并落实实习时间,之后再根据学校不同年级的开课计划申请上课时间,学习其他模块的课程,修满规定的学分即可毕业,这将是最为理想的情况,可以真正实现人才培养质量的提高。 (五)实现完全“资源共享”,增强学院竞争力 计算机类专业群课程体系的建设,可以对专业实现相对集中,学校可以将有限的资金集中投入到相关实验实训室,开拓共同的校外实训实习基地,进行系列化建设,形成一个完整的先进的实验实训体系,实现高效共享,从而可以大大提高实践教学效果。计算机类专业群课程体系的建设,也可以集聚起相近相关专业的教师资源,形成专业师资的数量优势、结构优势,在专业教学上可以灵活调用,既能降低专业教师的储备率,提高教师的使用率,节约办学成本,又能满足专业教学上的需要,增强学院的竞争力。

有机合成专业第8篇

农机局 沈书奎

通过学习实践科学发展观,深入调研,我对加快农机合作社建设、提升农机服务组织化水平有以下思考:

近年来随着全区二三产业的快速发展和城市化进程的加快,农民群众对发展现代农业和使用现代农业机械的需求越来越旺盛。自20__年国家实行农机补贴以来,在补贴政策和市场需求的刺激下,全区农民购买、使用农机具的热情逐年高涨,五年间全区使用国家和本市农机补贴资金1643万元,年均递增23.5%,20__年6月被农业部批准为全国首批100个农机化示范区之一。今年全区使用国家和本市农机补贴资金620万元。五年的农机购置补贴,共补贴农机具2553台套,极大地改善和提升了全区农机化装备水平。目前全区拥有大中型拖拉机 2860台,与之配套的农机具 4290台套,全区农机总动力达到 104.3万千瓦,百亩耕地拥有机械动力达到77.6千瓦。如何把这些机械有序地组织好、利用好,使其更有组织、更快捷地服务于农业生产,对此我们和区农机局一起进行了调研,通过调研我们认为,发展农机专业合作社是这种民间服务组织整合农机资源、提升社会化服务水平,推动全区现代农业发展的一种有效形式。

一、农机服务组织及农机专业合作社发展现状

目前全区农机服务组织大致分两个形式:

一是以户为主体的服务组织:①一般农机户:是指拥有1-2台拖拉机及相应配套的农机具,农机固定资产在15万元以下,能够在满足自有农田作业需求的基础上,为周围农民提供农机作业服务。他们大多以提供单项作业服务为主,目前全区有一般农机户9907个,这些农机户拥有的农机是占全区总量的 78.2%。②农机大户:是从一般农机户发展起来的专门从事农机作业服务的经营个体,他们懂技术、善经营、会管理,通过购买多种农业机械,雇佣专业技术人员,专门为农业生产经营者提供耕、耙、播、收、运输等农机作业服务,其农机固定资产在15万元以上,目前我区共有这样的农机大户125户,这些农机大户拥有的农机具占全区总量的15.6%。

二是农机专业合作社全区目前共有7个,分为两种类型:①农机户入股合营型:这类合作社以农机大户为主,吸纳多个农机专业户以劳力、技术、资金和农业机械等入股而形成。他们是学兵农机专业合作社、维春农机专业合作社、远拓农机专业合作社、孝联农机专业合作社、凤田农机专业合作社。如大良镇学兵农机专业合作社,以农机大户唐学兵为龙头,联合周边四个村的农机户,以农机具入股组建的股份制农机专业合作社,目前,农机固定资产达到232万元,拥有大中型拖拉机14台,联合收割机10台,秸秆还田机15台,播种机10台,旋耕机 12台,激光平地机1台,“三夏”、“三秋”雇佣15名机手进行作业,年作业面积可达到2万亩以上,主要为周边乡镇提供粮食生产一条龙作业服务,年纯收入28万元。②村户联合型,是由村委会牵头,依托村集体原有服务队,将全体村民组织起来成立的股份制的农机专业合作社,其中村集体以农机具、资金、房产等入股,村民以土地或自有农机具入股而形成。这种形式发挥了集体与个人两方面的积极性,有利于形成土地规模经营促进区域化种植的实现,同时通过为村民在耕、种、收等几个主要环节上提供服务,增强了集体服务功能,改善了干群关系。如石各庄镇敖南村的德民农机专业合作社,通过土地统一管理,将全村326户农民吸收为社员,实现了全村4000多亩土地作物品种的机械化作业统一管理。

这些农机服务组织活跃于田间地头,形成了农户生产经营离不开的一个群体,他们的服务既得到了农户的认可,又是新技术的使用者、传播者,成为推动现代农业和新农村建设的一支不可缺少的力量。

一是缓解了劳动力转移后的农业生产后顾之忧。随着全区社会经济的发展和城市化进程的加快,农村青壮年劳动力不断向城市和城区二三产业转移,这就对农业生产的稳定发展提出了新问题。农机社会化作业服务的开展扩大了我区农民使用农业机械进行作业的范围,使他们能够用较少的费用、时间和精力打理所承包的土地,有效解决了劳动力转移与农业生产稳定发展的矛盾。

二是改变了传统农业生产方式,推动了新技术的广泛应用。玉米收获机械化技术、夏玉米免耕覆盖精量播种技术、保护性耕作机械化技术、棉花生产机械化技术、激光平地技术等,使先进农业技术成果得到了推广应用,促进了农业综合生产能力的提高。玉米收获机从无到有,近两年迅速增加,目前玉米收获机保有量155台,玉米机收水平达到25%,夏玉米免耕覆盖精量播种57.2万亩,机械化水平达95%,全区保护性耕作面积达25万亩,占粮耕地面积的40%。

三是扩宽了就业渠道,促进了农民收入增加。农机社会化服务体系的发展,带动了农机流通和销售、农机维修和配件供应等相关行业的发展,为农民提供了就业机会,促进了农民收入的增加。同时通过组织开展农机跨区作业,农机户也取得较好的经济收入。

二、农机专业合作社及其他农机服务组织存在的问题

虽然近几年我区各类农机服务组织蓬勃发展,但总体来看,还处于软低层次,滞后了发展现代农业和新农村建设的需求。其突出表现为以下三个方面:

一是组织化程度有待提高:目前在全区农机社会化作业服务中,个体经营的农机户较多,处于一种松散自发的状态,且多数农机具严重老化,难以按照农机化作业标准完成服务,这就造成了在作业过程中,作业质量参差不齐,农业的标准化生产难以实现。

二是作业服务领域有限。目前由于经营规模偏小,全区农机作业服务的领域仍局限在粮食作业的机械化生产上,缺乏向其他农作物生产上的扩展。根据20__年的抽样调查,100个农机户中,均为小麦和玉米的机耕、机播、机收等生产环节的服务,缺少向产后加工环节的延伸,而且大多数农机户只能开展单项作业服务。

三是运营管理水平还不高。由于我区农机社会化作业服务队伍中的从业人员整体素质不高,真正懂经营,有技术、会管理的复合型人才较少,且经营管理方面的培训力度不足,因此,导致农机社会化服务的组织管理水平不高,市场竞争力较低,经营效益难以提高。

三、几点建议

提升全区农机化服务的组织水平,是农民的需求,是新农村建设的需求,而提升服务的组织化程度,从体制上、机制上改变农业服务小而散服务能力不高的关键是发展农机专业合作社。07年7月国家出台了《农民专业合作社法》,我们要依法推动和促进农机专业合作社的加快发展。

1、要把农机专业合作社的建设纳入到全区新农村建设内容中,各级领导要重视,乡镇政府有人抓,职能部门加强指导。

2、要切实帮助农机专业合作社解决发展中遇到的现实问题:一是区财政要配套资金,加大对农机专业合作社和农机大户的资金扶持力度,鼓励其购买和使用先进适用的农业机械,提高装备水平,特别是要在农民亟需的设施农业机械方面,提高补贴比例。二是有关部门要开展农民购机小额贷款、贴息等业务,帮助农机专业合作社解决资金不足问题。三是要在农机专业合作社建设用地上给予支持。

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