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随着社会的不断进步，经济的快速发展，人们的物质生活水平得到了很大提升，然而，随之而来的环境问题也越来越严重。近些年来，雾霾频频出现在各地，给人们的生活带来了极大的困扰。为了经济的可持续发展，为了人们的身体健康，必须重视绿化项目的建设。本文就对绿化项目的特点，人力资源在绿化项目中的重要作用以及我国现阶段绿化项目中人力资源存在的问题进行了深入分析，并且根据这些问题提出了相应的改进措施，希望可以切实提高人力资源在绿化项目中的作用，促进绿化项目的快速发展。
关键词：
人力资源；绿化项目；作用
绿化项目建设工程对于改善我国的自然生态环境、提升我国的整体形象以及促进我国经济快速发展都有着不可替代的作用。随着我国社会主义市场经济的不断发展以及社会的日益进步，我国的绿化行业也得到了前所未有的迅猛发展，绿化项目的建设也越来越多的受到人们的普遍关注。然而，现阶段我国的绿化项目的建设中仍然存在着许多问题，严重阻碍了我国绿化项目工作效率以及工作质量的提高。所以，我们必须高度重视人力资源在绿化项目中发挥的作用，根据存在的问题及时的制定出相应的措施，加快我国的绿化项目的建设进程。
一、园林绿化项目的特点
1.环境因素制约比较大。我国的园林绿化项目工程受到环境因素的制约比较大，通常情况下，绿化项目的施工是在各项市政施工的最末端，在施工时各种管网、道路等设施已经成型，需要对各项资料和设施摸清摸透，要避免绿化植物与其形成冲突，植物养护中施肥、浇水、修剪不能对其它设施造成破坏，因此施工起来难度较大，要求也相对比较高。
2.季节性比较强。园林绿化施工的季节性比较强，只有适合的季节才能生长出比较好的园林植物，才能真正做好绿化项目建设。由于园林绿化项目季节性比较强，所以要求工期比较短，一定要在有限的工期里面做好园林绿化项目建设工作，还要进行长期的精心养护与管理，真正确保园林绿化项目效果。
3.程序比较复杂。园林绿化项目的程序比较复杂，对于施工程序要求也比较严格，由于每个项目都由许多不同活动组成，涉及到许多不同的专业和部门，所以需要多方合作才能完成。在进行园林绿化项目工程建设的过程中一定要结合园林工程的实际特点以及涉及要求，运用先进的、科学的施工方法和手段进行施工管理，从而真正做好园林绿化项目管理工作。
二、人力资源在绿化项目中的重要作用
人力资源是园林绿化企业最重要的资源，人力资源管理问题关系到绿化企业生存和发展的核心问题。未来的绿化企业竞争归根结底是人力资源的竞争，只有较好的获取、开发和利用人力资源，才能在未来市场竞争中占据主导地位。为了提升竞争力和持续竞争优势，园林绿化企业必须加强对人力资源管理。
1.人才是做好园林绿化项目工程的前提。园林绿化项目工程是现代化城市的重要标志，是改善我国生态环境的重要途径。其中园林绿化项目工程的养护与管理是园林绿化事业的核心工作，只有努力提高园林养护管理的水平，才能使园林工程发挥更大的生态效益和社会效益。园林绿化项目工程需要有各类专业的技术人员进行管理工作，只要真正确保了人才的质量和相关专业相对应的数量才能真正做好绿化项目工程建设。为此，一定要加强对于各类人才的选拔和培训力度，要多多培养各方面人才的知识能力与素养，使得他们具有高度的责任感来进行园林绿化项目工程，从而不断推进我国园林绿化项目工程的建设进程。
2.科学、完善的人才结构是做好绿化项目的重要保障。园林绿化项目负责人要注重建立科学、完善的人才结构，要注重对园林绿化工程专业人员的培训，让他们充分意识到自身管理工作的重要性，要让他们要用全面的知识水平来实现园林设计的理念,真正发挥出园林绿化工程所具有的功能和作用。
三、绿化项目中人力资源管理存在的问题分析
1.绿化项目工作人员文化素质参差不齐。园林绿化项目工程建设需要有资历、有能力的管理工作人员来进行策划与管理，但是目前，我国有很多城市园林绿化项目建设管理工作人员的综合素质水平普遍不高，他们不能够真正把园林绿化当作自己的家园来进行城市园林绿化工程建设，不能够真正的做到为人民服务。还有很多绿化项目工作人员没有足够的责任心，以一种应付工作的态度进行管理工作，以至于在园林绿化工程的施工过程中，一旦出现紧急情况，他们就只能束手无策，不能够及时采取有效的措施去解决问题从而保证园林绿化工程的施工质量，从而严重影响到园林绿化工程的有效建设工作。
2.绿化项目人力资源结构不够合理。目前我国的园林绿化项目工程表现为人力资源结构不够合理，很多园林工程的相关单位都没有建立起完善的人才管理制度。园林工程施工的相关单位部门非常繁多，管理制度也很难得到统一。目前我国许多园林绿化项目工程负责人还没有充分意识到人才的重要性，所以没有注意对于人才的管理、选拔与培训工作，从而使得我国很多园林绿化项目工程缺乏经验丰富的技术人员来进行管理，这样就使得我国的园林绿化项目工程的人力、物力、财力安排十分不合理。
3.绿化项目缺乏科学、完善的人才管理机制。科学、完善的人才管理机制，能够充分确保绿化项目工程的实施，能够很好的节省人力、物力和财力，从而推动我国园林绿化项目工程的建设进程。但是，目前我国的许多园林绿化项目还没有建立起科学、完善的人才管理机制，园林工程项目建设还没有形成一种良好的工作风气，部分员工不思进取，懒惰成性，对自己的工作不能够做到恪尽职守，不能够将自己的全部时间和精力投入到工作中去，所以严重阻碍了园林绿化项目的进程。
四、绿化项目中提高人力资源管理效率的有效措施
1.积极构建绿化项目管理制度。要想真正做好园林绿化项目工程质量和管理控制工作，就必须积极建立起完善的管理制度，将园林绿化项目工程的每一个环节的工作流程都严格按照规章制度进行控制，保证万无一失。除此以外，还要建立起完善的人力资源管理制度，积极制定出统一的园林绿化项目管理的技术标准和操作规范，让每一个工作人员都能够严格按照相关规定进行高效工作，从而真正保证园林绿化项目工程的整个管理过程都能够在有效的制度下顺利高效的进行。
2.重视绿化项目人力资源储备工作。首先，园林绿化项目工程在进行招聘的时候应该严格按照招聘规则进行选择，严禁一些没有足够资历和能力的人进来鱼龙混珠，影响园林绿化项目工程管理质量。其次，园林绿化项目工程应该定期对相关技术人员进行严格的培训，使他们的理论知识足够扎实，专业知识更加丰富，并且还要有效的培养他们的综合素质，培养他们能够以高度的主人翁精神来对待每一项工作，面对自己的工作岗位，从而真正做好园林绿化项目工作，对促进园林绿化项目工程建设做出贡献。
3.制定出完善的人才管理机制。在一个园林绿化项目工程中，高素质的技术专业人才对于促进项目建设进程有着极其重要的作用，所以必须要高度培养专业技术人员的高度责任感。只有这样，他们才能在管理过程中，以高度的责任感投入到园林绿化工程中去，才能保证在园林绿化项目工程出现问题时，第一时间段就有人站出来为此负责，这样才能将问题真正扼杀在萌芽中，才能将问题带来的损失降到最低。
4.建立企业与员工的良性促进机制。通过建立企业与员工之间的相互促进机制，推动园林绿化项目的良性发展。必须从三个方面开展工作，一是人事匹配，即通过识别和吸引不同类型的员工，构建恰当的分工协作体系。二是工作激励，即对每个员工的作用与贡献进行测评，使企业的效益与员工的贡献挂钩，使之得到相应的回报。三是劳动关系，即塑造稳定的骨干员工队伍，构建企业和员工之间的利益共同体，使企业的发展与员工的劳保、医疗、保险、信贷相挂钩，反过来又作用于企业的文化与发展。
综上所述，本文结合园林绿化项目工程的特点，对人力资源在绿化项目中的重要作用以及绿化项目中人力资源管理存在的问题进行了分析，然后提出了绿化项目中提高人力资源管理效率的有效措施，希望我国的园林绿化项目中人力、物力与财力能够相互统一，真正提高绿化项目的管理水平，促进我国绿化项目建设的快速发展。
参考文献
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[2]沈宏标.浅谈园林绿化单位人力资源开发的措施[J].商品与质量,2012(S1)
[3]杨久义.浅谈人力资源管理信息系统的应用[J].科技创新导报,2011(9)
摘要:通过回顾车站在科技管理方面的主要工作，分析目前工作状况以及科技项目管理工作存在的问题，论述了加强车站科技项目管理工作的必要性，从完善机制、人才资源开发、项目过程控制管理几方面内容简要阐明加强车站科技项目管理工作的几点看法和推动科技进步的一些观点。
关键词:车站；科技；项目；管理
随着铁路现代化步伐的进一步加快，大量的新技术、新设备不断投入运用，要适应这种新形势、新变化，必须用科学的思想、现代化的手段来管理企业，走以科技促发展、用科技保安全、靠科技创效益的发展道路。而车站科技管理工作的好坏直接影响整个铁路系统科技发展水平，因此，抓好车站科技项目管理，不断深化科技创新和技术进步，成为车站科技发展迫切需要改善提高的重要工作。
一、对项目和项目管理的认识
对科技管理部门来说，项目是一个很熟悉的词汇，通常是指规划、计划、方案、工程、任务等，申报项目、确立项目、实施项目、验收项目、评审项目是每个科管人员都耳熟能详的业务流程，但从项目管理的专业化角度，项目和项目管理的真正内涵和规律还未被真正理解，项目通常是一次性的工作任务，项目管理是对整个过程全方位的管理，项目和项目管理组成为项目管理系统知识体系，是在项目管理过程中运用众多的管理知识和技术的集合。因此学习、研究和应用项目的涵义以及项目管理的方法，对科管人员来说，意义非凡。
二、车站当前科技项目管理工作现状分析
车站的科技项目管理是对车站各部门的科研项目情况进行严谨的需求调研、慎重筛选出科技含量高的课题、向上级主管部门申报、对确立的科技项目进行过程监测、进度控制、完成后的验收办理、鉴定评审等管理。近年来，车站创造了一些科技成果，但随着铁路现代化建设的步伐，特别是铁路第六次大面积提速后的重大变化和设备方面质的飞跃对铁路科技发展带来了极深远的影响，这些新变化造成车站科技项目管理出现许多不适应的方面。
1.在思想认识方面还有局限。长期以来，受计划经济体制影响，车站在科技管理方面存有落后的思想观念，认为车站管理是传统的生产管理，对经验的需求高于技术，对科技工作重视程度不够，没有明确的科技工作方针目标，自主管理能力比较差，科技创新的源动力不足，安于现状，不求进取，自身的科技工作基础比较薄弱。
2.管理体制建设滞后。车站的管理制度建设相对滞后，自05年以来车站制定的科技管理办法未能与时俱进加以修订，造成研发过程中出现程序不规范，课题重申报轻管理，少数立项课题拖延时间，仓促研发形成结题质量不高等现象。激励约束机制不健全，造成科技人才的积极性低下，参与和关心程度不够。一些自主研发的项目经费不能及时落实，成本支出上有困难。
3.科技人才建设缺乏创新。科技人才是企业科技进步与发展的战略资源，随着铁路装备现代化加速推进，铁路职工技能不适应的矛盾也日益突显，拥有现代科技知识和先进技术水平的科技人才尤其缺乏，车站对人才的引进和培养方面有一定的局限性，引进人才的途径比较少，加上工作条件、福利待遇对人才的吸引力不强，使得铁路的人才需求难以满足。另一方面，车站的培训力度不够，培养的方向侧重于一线生产岗位的实践和锻炼，注重经验的培养，开展科研和技术创新能力的培养举措较少。这都对车站的科技人才的储备造成很大影响。
三、加强科技项目管理工作的几点想法
1.完善机制，提高科技管理的规范化。一是应进一步完善领导组织机制，确立科技管理网络。成立科技管理职能部门及科管专（兼）职人员，担负起贯彻路局科技工作的方针政策、落实科技工作计划、制定适合车站的科技工作目标和科技管理实施细则、推进车站技术创新和科技进步的责任。二是应进一步健全、完善科技管理制度。要针对车站科技工作的薄弱环节，从制度上给予加强规范。使科技管理工作做到有法可依、有章可循。如制定项目立项的流程、课题管理的方法、科技经费的使用、科技奖励办法、人才培养制度等。三是应进一步明确车站科技工作的指导方针。以车站的行车安全、运输组织和经营管理的需求为技术创新的出发点，将工作的重点放在保安全、增效益、提高管理水平方面的科技课题上。
上海市安装工程有限公司是上海国资委直属企业上海建工全资子公司，从事建筑工程机电安装，目前拥有职工2400人，年施工产值近60亿。近年来，围绕企业快速发展和“走出去”战略对项目人才要求，公司加强了对项目人才培养工作的力度，逐步完成了项目人才培养体系框架建设，并取得了一定成效。
一、完善项目人才培养体系和机制建设的必要性
（一）公司快速发展对人才培养要求提高
在人员数量方面：一是近年来公司承接项目数量增多、项目体量加大，管理能级提高，对项目管理人员提出了更高的能力要求。公司管理部门人员新老交替和人员提升后，表现为项目部各岗位人员数量出现缺口；二是承接项目数量增多，也使项目施工人员数量存在巨大的缺口。
在人员素质方面，一是新承接项目对技术管理要求提高，需要项目管理人员提升技术创新和管理水平；二是新引进的大批员工，短期内无法完全适应项目施工技术与管理工作的要求；三是项目工期都比较紧，要求项目人员业务技能最好短期内快速提升。
（二）建筑业传统的人才培养周期过长已无法适应形势要求
建筑安装行业从业特点是专业涉及面广、技术性强，公司经营管理水平主要依赖于各类技术、管理人员的素质。项目人才培养传统的做法就是师徒带教和岗位实践，在传统方式下，专业技术人才需要通过4、5年时间的培养才能独挡一面，而越来越多的项目管理工作，则要求新上岗人员业务技能水平最好能在短期内快速提升。
（三）属地化员工的培养要求提供更好的人才培养方式或途径
随着公司“走出去”战略的实施，外地市场不断拓展，如何快速应对和解决异地施工的技术和管理问题、加快属地化员工的培养，也对公司人才培养工作提出了速度和效率的要求。
上述情况充分说明：项目人才队伍是公司各类人才的来源；只有培养出高素质的项目人才队伍，才能不断为公司输送各类人才，保持公司的核心竞争力和快速发展。并且，只有加速项目人才培养速度，才能尽快满足不断新开工项目对人才的需求，提升项目管理水平和综合效益。
众所周知，人才培养是一项系统工程，涉及人才培养所需的知识体系、培养渠道和方式，也包括人才培养机制、企业文化等诸多方面。同时，建筑行业具有项目分散、工期紧张的特点，人才培养工作面临集中培训难、工学矛盾突出等问题，如何加快项目人才培养工作需要系统的思考和实施。
二、项目人才培养体系与机制建设的主要内容与实施
公司认为，项目人才培养体系的内容，包括项目各类岗位管理技能要求，以及据此形成的项目管理知识体系，也包括项目人员的学习培训方式、培养渠道等实施办法，同时，项目人员的薪酬、职级晋升等相关激励与约束机制，对引导员工积极主动提高自身的专业技能和管理水平，并最终体现在个人业绩、项目经济效益与品牌效益上，有着重要的作用。
围绕项目人才培养体系建设，公司不断加强管理工作的研究与实施力度，经过几年的不懈努力，逐步形成了比较完善的项目人才培养体系与工作机制。
（一）工作基础
“十一五”之前，公司就开始加强项目施工技术人员的培养探索工作，主要表现在以下方面：
1．项目人员的基础教育培训。通过明确项目各类岗位的任职资格和工作要求，形成项目部人员岗位职务说明书，同时针对岗位职务说明书，展开项目部人员的岗位培训，并通过继续教育等形式不断更新员工知识提升业务技能，主要以结合工程实际为主，集中上课培训指导，还没有系统的培训知识体系。
2．项目人才培养方式。由于安装行业涉及技术面广大，新招聘应届生没有完全对口专业，新员工培养主要是师徒带教和参加岗位取证培训。对老员工则采取技能考评来鉴定他们的业务水平，公司每年举办专业人员培训和考试，并对成绩合格的人员通过专家组综合评定，通过考评结合实现员工的职级晋升。
3．项目人才培养机制。公司通过制订《岗位等级工资制度实施办法》、《施工员等级评定和聘任考核办法》、《材料、安全人员等级评定和聘任考核办法》等制度，把项目主要岗位人员技能与职级晋升和薪酬体系联系在一起。
上述工作对项目部主要岗位人员提高工作技能发挥了积极作用，但已经不能满足企业发展对人才培养工作提出的新要求。
（二）完善内容
公司“十一五”规划的实施，对人才培养工作提出了系列新的要求：一是企业各类人才最好能够批量、快速成材，以满足新开工项目的需要；二是施工生产任务繁重，工学矛盾的存在要求改变传统的课堂培训方式；三是越来越多的市外项目，要求快速应对和解决异地施工的技术、管理问题；四是如何快速、系统地提高异地项目人员技术管理水平迫在眉睫；五是企业项目人员应逐步具备完成规范化、标准化产品的专业技术和管理能力。
上述新的人才培养要求，使完善项目人才培养体系提到了公司工作日程上。经过多方研究讨论，公司认为，只有通过形成系统的项目管理知识体系与培训教材、开创新的学习培训方式和人才培养途径、建立系统的项目人才培养体系和机制，人才培养工作才能从根本上得以解决。
1．项目管理知识体系的完善
（1）项目施工技术管理知识体系的建立。从2006年8月开始，公司组织管道、电气、通风、设备、焊接五个专业的技术专家，历时一年多，完成公司项目施工技术管理知识体系的教材编写。这使五个专业的施工技术人员在项目管理、学习培训过程中有了参考资料和教材，极大地方便了专业施工技术人员的学习与工作。
（2）项目管理知识体系的建立。2008年初，公司成立项目管理知识教材编写领导小组与工作小组，开始进行项目管理知识体系的培训教材编写，共包括项目经理、项目副经理、项目经济师、项目工程师、材料员、安全员、成本员、机具员、资料员九个管理岗位的项目管理知识内容。经过一年半的努力，基本完成九大项目管理岗位的培训教材编写。包括之前完成的各专业施工技术知识培训教材，形成了包括十大岗位在内的，共计400万字的公司项目管理知识体系，形成了公司特有的项目管理工作要求和工作程序的知识库。
项目管理知识体系的内容，一是作为各类岗位培训教材，对公司项目部各类人员进行培训；二是通过公司OA系统的知识管理，供公司两级管理部门人员查阅学习。
项目管理知识体系是项目人才培养内容的体系框架和依据，不仅可以作为项目人员学习培训的主要依据，也可作为员工平时工作要求和程序的指南与参考资料，也可为公司项目施工产出统一的产品作标准。
2．项目人才培养途径与学习培训方式的完善
施工技术人员网上课堂的建立，开创了企业员工学习培训的新途径。2006年初，公司召开施工技术人员能力提高研讨会，公司领导在分析企业长远发展战略和目前形势下，就如何提高施工员的技能，并解决工学矛盾，提出建立公司的网上课堂。2007年9月，经过多方努力，公司施工技术人员网上课堂开通，500多名专业技术人员开始了网上学习，信息技术的运用拓宽了公司教育培训的方式。
在施工技术人员网上课堂运行的基础上，2009年上半年，公司开始企业培训学习网的建设，9月份正式开通，使公司所有项目管理人员都能通过学习网进行在线学习培训。
新版的公司学习培训网除扩大学习对象范围，更增加管理功能：一是员工学习培训的自我管理功能，如了解本人学习时间、考试成绩等，有利于员工对自己参加所有学习培训过程和结果的掌握；二是增加了培训部门的管理功能、如对员工的班级、学习时间、考试成绩的管理，以及培训效果评估，历史学员、历史成绩的管理功能等，有利于培训管理部门了解和掌握员工的培训过程和结果。
企业培训学习网的开通，拓展了网上在线学习培训的新途径，一定程度上解决了工学矛盾和异地培训的困难。目前，公司计有1000多名项目人员参加企业培训学习网的学习与培训。
3．项目人才培养机制的完善
公司项目施工技术知识体系完成与网上课堂开通后，公司出台《施工技术人员网上培训管理办法》，使广大施工技术人员的学习培训与岗位等级考评、薪酬待遇紧密地联系在一起。
项目管理知识体系完成和企业培训学习网开通后，公司出台了《项目管理人员在线培训实施办法》，把学习培训的人员对象扩大到项目部所有人员，明确公司项目管理知识体系内容是项目人员必须掌握的工作内容，要求项目人员必须参加网上本岗位的学习和考试，并作为员工岗位等级晋升与岗位变动的首要条件。
至此，在项目人才培养机制方面，公司把员工的技能考评结果与薪酬待遇、职级提升相联系，为员工提供了更多发展的机会。
4．项目人才培养体系框架形成与实施成效
经过连续几年努力，公司基本形成了项目人才培养体系柜架。包括项目管理十大岗位知识体系、项目人才培养途径培训方式、项目人才培养机制，如下图。
项目人才培养体系框架的形成，使公司的项目人才培养工作有据可依，可以按部就班的实施项目各类人才的培养工作。项目部人员除参加岗位证书的取证培训，还可以随时参加公司网上课堂的系统学习。公司则每年都开展制订项目人才培养计划、实施培训培养项目、组织考评晋升等。
从2007年开始，公司共组织完成各专业施工技术人员计算机等级考试445人次，晋升等级84人。一级施工员评定人数45人，高级项目经理评定11人，一级安全员等级评定21人，一级材料员等级评定15人，实现了项目相关岗位人员的技能提升与薪酬、职级晋升相结合，提高了项目人才培养的工作效率。
三、完善项目人才培养体系与机制的意义
关键词：施工企业；项目化管理；影响因素；分析；研究
项目化管理作为一种系统、有效的管理模式已经被越来越多的企业运用到现代化的企业管理中去了。由于工程建设的项目复杂性以及工作量大的性质，因此它是最适合施行项目管理方法来进行管理的建设活动，同时也是专家们在国内最早引用项目管理的目的之一。目前的国内各行业内较早运用项目化管理的还是建筑行业和建筑施工企业。但是项目化管理运用到企业管理上的时间尚且很短。很多的企业在运用上还不够成熟或者是只是简单的模仿和借鉴。根本不了解项目化管理的实质和具体的操作方法。这使得项目化管理只是概念上的存在而已，要很好的运用项目化管理就要对其含义和影响它的关键性因素进行探讨和研究。只有这样才能让项目化管理发挥出更好的作用。下面我们就对项目化管理的含义及其主要的影响因素进行简要的分析。
一、关于项目化管理的含义及其主要作用的简要分析
（一）项目化管理的含义的简要概述
所谓项目化管理，主要是指基于一次特定的活动专门成立一个专门的组织，高效率对这次活动的进行制定计划、实施管理、并达成最终目标并对目标进行评价的管理方法。项目化管理具有显著的针对性、以及高效性和目的明确性。对于工程的建设、高科技产品的研发与制造等等比较复杂的人类活动能起到很好的管理作用。也被越来越多的领域和行业所运用。
（二）关于项目化管理在施工企业经营中的主要作用的论述与分析
项目化在运用到施工企业的管理中去，起到了很好的管理作用和效果。下面我们就简单的进行论述与分析起起到的作用。
1、简化了施工企业的管理工作内容。施工企业主要经营的是工程项目的建设。工程建设作为人类最复杂的创造性活动之一，其涉及到的各种物料设备、专业人才以及里面盘根交错的关系等等是繁多的。要对其实行简单有效的管理。必须要有专门的组织进行针对性的制定计划并付诸实施。这无疑就是为项目化管理量身打造的管理目标。也只有实施项目化管理才能很好的完成工程建设的管理工作。
2、扩大了施工企业的经营活动的范围。如果施工企业在经营中没有采用项目化管理的方式。那么在同时接到多个工程项目建设任务的时候。往往不能很好的同时开工或者不能很好分配工作使得工作人员疲于奔命、忙于赶场。既达不到很好的管理效果也浪费了人力物力。
3、提高了施工企业的工作效率。施工企业的经营项目的管理难度是有目共睹的，往往使管理人员知难而退或者是忽略难点于不计。项目化将管理的工作落实到项目组细化到每一个人到具体的事情，将责任明确化。大大提高了工作人员的积极性和工作效率。
二、对于施工企业项目化管理的关键性的影响因素的分析研究与探讨
项目化管理作为管理工作的一种工作模式，期间自然会受到各种内部和外部因素的影响。对于这些因素进行分析与探讨是我们很好的做好项目化管理工作的有效手段，同时也能为施工企业的正常运行和良好发展作出努力。我们简要的对施工企业的项目管理的主要影响因素分为两大部分，具体分析如下：
（一）影响施工企业项目化管理的外在因素
项目化管理工作虽然是施工企业自发的内部管理工作，但是基于工程施工企业的经营特点。项目化管理工作难免受到外部因素的干扰和影响。主要体现在以下几点：
1、承揽工作时所签订的合同制约，对于项目化管理的影响。在工程施工的开始之初，工程施工企业从承包商那里通过签订合同的形式取得工程施工项目。在工程施工的过程中往往存在两个监管部门同时实施管理工作的现象。那就是受开发商委托的监理公司监管和施工企业的管理项目组的监管同时并存。施工企业的项目管理组往往还会因为合同的存在受到监理公司人员的制约。使管理工作的计划性开展实施受到一定的影响。
2、项目化管理受到国家法律法规的制约和限制。国家的法律法规对于工程的质量标准以及从业人的资格上都有明确的规定。施工企业的项目化管理计划的制定必须是在国家规定的法律范围以内开展。同时，关于工程管理的从业人员国家的法律法规也有明确的规定。必须是拥有国家认定的职业资格证书的技术工作人员或者是设计人员才能进行有效地监管工作。这就为施工企业在组建项目组的人员挑选上进行了限制。
（二）关于影响施工企业项目化管理的内部因素
施工企业的内部因素是影响企业项目化管理的主要因素也是我们需要进行研究和分析的重点所在，具体的影响因素主要有以下几个方面。
1、施工企业的内部管理制度是制约项目化管理的一个因素。项目化得管理也是企业管理的一种方式。是由企业制定并运用的，企业本又有自己的管理制度。这个制度在一定程度上是高于项目化管理的。比如公司因为业务的需要或者是人员的分配就足以打乱项目化管理的人员结构和管理计划。
2、企业的人力资源能力和人员的组织结构。项目化管理最主要的部分是项目组的组成。项目组的成员是由施工企业的员工组成的，企业在人力资源上的能力大小决定了项目组的管理能力的高下。目前我国的建筑施工的专业管理人员与技术人员还存在很大的缺口，况且一般的素质也不高。这就给项目化管理工作带来了巨大的难题与挑战。甚至于目前国内的工程施工的监督管理工作还主要依赖于监理公司进行监管。而监理公司又并非施工企业他们是两个并立的企业。往往监理公司只负责工程的质量结果好坏，对于施工中需要及时解决的质量难点、技术问题根本不予理会。而施工企业并没有足够的人手进行项目化的具体实施。最终所建造出来的工程往往达不到设计的标准。
3、企业的项目管理能力的高下也是影响项目化管理的重要因素。项目化得管理作为实施管理活动的一种管理方法，也是需要有人或者制度对其活动进行必要性的监督管理和指导实施的。使项目化得管理不至于失去其本来的计划或者是偏离了管理的最终目标。这就需要施工企业对其所指定的项目进行有效的管理。因此来说，施工企业的管理能力也决定着企业的项目管理的质量的高下和质量结果的好坏。也是作为制约项目化管的以各种因素所存在的。
4、施工企业的综合技术能力也是影响项目化管理质量的一个重要的因素之一。工程的施工建设是一项专业性质非常强的建设施工活动，想要对其进行很好的项目化管理。就必须有很高的专业技术作为支持才能保证项目化管理的质量和管理效果。鉴于目前我国的一线施工工人的综合素质还比较低，多为来自于偏远地区的农民工人。并没有经过专业的培训与指导，多为凭借建筑施工活动所得来的经验进行施工建造。建筑工人作为建造工程实体的主要劳动者关乎着工程的建造质量和整体质量。因此工程的项目化管理不仅仅是质量监督监管的过程同时也是进行技术指导的过程。因此施工企业的综合技术素质的高下，就决定了工程项目组的技术质量的高下，都是也决定了现场施工质量的高下。施工企业的技术水平对项目化管理的过程合计过都有着不可低估的作用。也是作为影响项目化管理的一个重要性的因素所存在的。
5、施工企业的信息收集能力和现代化的信息网络建设。在信息时代的面前，谁掌握了信息谁就取得了先机。因此信息的收集关乎着每一项人类活动。项目化的管理离不开信息的支持。项目计划的制定更离不开准确、切实和全面的工程项目信息。否则便如盲人骑瞎马搞不清楚计划的主要方向以及工作重点。建立先进的信息网络对项目化管理所需要的信息进行收集、处理、汇总与核定。不仅可以提高项目化管理的质量，同时还会对工程项目化管理的效率提高以及难度降低起到关键性的作用。由此看来，施工企业的信息能力也是决定工程项目化管理的重要影响因素。
6、施工企业的市场开拓能力和公共关系能力。施工企业取想要取得工程的施工权利和施工任务。就需要积极的开拓市场。从而取得施工项目并建立项目化管理。如今市场经济形势下，竞争的程度是越来越严重。各种竞争手段也是层出不穷。公共关系更是确保工程施工企业缺的工程项目建设任务的主要手段。因此市场开拓的能力和公共关系的能力大小决定了工程施工企业能否取得工程项目的能力大小以及工程任务难易程度大小。而工程施工任务的有与否或者是工程任务的难与易都决定了项目化管理的有与否与管理实施的难与易。因此，它也是影响着工程项目化管理的一个间接上的因素。
7、施工企业的融资能力和资本运作能力。施工企业目前面对激烈的竞争环境，在承揽工程建设是往往通过签订不平等的施工合同以此来扩大经营的成果。垫资是最经常出现的情况之一，就是工程施工企业先代为支付施工工人的工资、水电费用以及机器设备的租赁费用等等关于工程施工的一切开支。在这种情况下就需要施工企业具有一定的融资能力来保证工程的顺利完工。工程施工企业往往也需要合理的运用各种资源和科学的进行成本控制。项目管理作为管理成本构成的主要支出点。企业也不是非要尽善尽美的完成项目管理工作。如果融资能力或者是资本运作的能力太差，那么项目管理实施的难度就会增加。或者是说根本不可能按照既定的章程进行实施，也没有那样的必要。因为根本不能符合公司的发展需要。
三、关于加强施工企业的项目化管理能力的一些具体措施与方法
通过对于影响施工企业的的一些关键性的因素的分析与探讨，我们应该大致上能了解现在项目化管理为什么在施工企业中难以实施或者说是实施的效果不明显。根据此我们应该做出一些积极有效的措施来改变这种情况。但是这只是作为本文的延伸探讨在此并不做详细的论述。基于以上对相关问题的分析，笔者认为，要进一步加强施工企业的项目化管理能力，可以从以下几个方面着手：
（一）规范市场上的竞争行为，杜绝暗箱操作，使得建筑施工企业稳定、科学的发展
实践证明，企业想要实施项目化的管理提高工程的质量，势必会增加工程的管理成本。据调查显示，目前包括开发商与施工企业自身在内的国内多数企业都不能重视企业的长远利益，只注重眼前的短期利益。因此，从实际情况来看，项目化管理想要完整、美好的实施下来，所存在的问题还是巨大的，具体的操作难度也不小。想要很好的实施项目化管理就必须有比较规范的市场环境和经营环境。
（二）加大施工管理专业人才的社会培养力度和企业内部培养力度
人才是发展的根本，是一切活动的实施主体，是实施管理完成计划的主要操作者。只有高素质的人才才能完成高水平工作的可能。注重人才的培养是人类持续发展和社会进步的重要手段。也是企业发展的动力之源。项目化管理的高科学性就需要高素质的专业人才进行实施和操作才能取得良好的效果。否则，便会大打折扣。
（三）加强企业的管理力度和综合能力的提升
一般而言，企业管理者的素质直接决定了企业的发展或衰落。因此，通过加强企业管理者的素质培养，提升企业的管理能力，可以有效的提高企业在经济发展中的综合竞争力，这也是是企业发展的根本所在。也是能提高企业项目化管理水平的重要因素。整体提高企业的综合实力也是在一定程度上改善了项目化管理的影响因素，从而提高了项目化管理的水平。让项目化管理为企业的稳定发展作出更好更大的贡献。
四、总结
总而言之，企业的项目化管理与企业管理是相辅相成的关系，共同为企业的的快速发展和实现盈利发挥关键性的作用。项目管理也可以说是企业管理的发展形势或者是细分化的一种方法。自经济快速发展的今天没有什么是一成不变的，只有与时俱进与经济的发展并驾齐驱才能保证企业始终处于领先的地位。对项目化的管理方式在施工企业中的应用于发展及其影响因素的研究都是我们致力于项目化管理发展所作出的努力。也是为更好的开展企业管理工作作出的努力。
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关键词:建筑业企业;项目部;人才战略;精细化管理
Abstract: In accordance with the development of our society, the city changes a process to accelerate, in the coming period, infrastructure continues to expand the scale, this trend, has brought opportunities for the development of the construction industry. At the same time, the integration of domestic and international market, provides the opportunity for us to explore the international contract market, to enter the construction enterprises with foreign investment, the construction market competition will be fiercer. In the face of the opportunities, meet challenges, construction enterprises extensive management will be subject to severe challenges.
Key words: construction enterprise; project; talent strategy; fine management
中图分类号：C36文献标识码：A文章编号：
引言：建筑企业的细胞——项目部，建筑企业的基石——人才，建筑企业的灵魂——管理，本人在建筑业从业十几年，先后从事工程施工、企业管理及行业管理，现从以上三个方面略谈一二，供所有同行商酌。
一、提升和创新工程项目部的水平，在促进建筑业发展方式转变和企业转型升级上再给力。
工程项目部的施工能力是建筑企业施工能力的具体体现，这是建筑企业施工的内在规律决定的，因此，加强工程项目部的建设，是建筑企业的中心环节。在部队来讲，非常重视基层连队的建设，因为连队是最基本的作战单位，他的战斗力强弱，关系部队的战斗力高低，工程项目部就像部队的连队一样，它直接组织、指挥、管理、协调工程项目的施工，关系到建筑企业的发展，关系到建筑企业的经济效益和社会责任。因此我们有必要进一步认识工程项目部的内涵和作用，这对于加快推进建筑业生产方式转变将起到重要作用。
有的专家提出了项目生产力的理论，项目生产力的概念是工程项目部实现工程项目建设目标的能力。其本质是以生产、组织和管理方式为核心，以技术进步与管理创新为支撑，以生产要素和资源配置为基础，围绕实现工程项目建设目标，反映以人为本的社会化大生产。从外延来看，项目生产力是物质生产力、文化生产力、人才成长能力以及项目集约化管理能力的统一体。
项目生产力有四大特征：第一是效益性管理特征；第二是创新性管理特征；第三是集约性管理特征；第四是多元性管理特征。工程项目部以项目经理责任制和项目成本核算制为基本制度，对质量、安全、进度、成本实行全过程控制，对生产要素、环境保护、施工现场实行严格的管理，以一套科学的管理方法与和谐的运行机制，使工程项目部全面、协调、可持续发展。从我县几个较大企业的实际情况看，我们已经形成了几个比较出色的工程项目部，创建了大量的优质工程，如县人民医院病房楼刘学远项目部创建了第一个鲁班奖工程，是我们工程项目部的榜样，但也有一些项目部在管理上、在施工中还存在着不少问题，达不到社会的要求，影响了施工的质量、安全和效益。从建筑企业的管理上看，也存在着一些问题，对工程项目部组成人员配置不合理，制度不健全，责任不明确，管理不到位，对工程项目部布置任务多、检查批评多、罚款多，对工程项目部关心少、支持少、解决问题少，同时机关处室对项目部从理念到实际没有把服务做到位，我们倡导一切为了项目部，一切服从项目部，一切加强项目部，使工程项目部素质不断提高，组织能力、管理能力、协调能力和施工能力不断加强，因为他们是出成品的单位。创精品的单位，创效益的单位，如果没有项目部，建筑企业就是一句空话，就不能存在下去。因此，我们希望建筑企业承揽工程以后，一定要选好项目经理和技术负责人，配齐、配好项目部的工程人员，保证工程项目部的各项工作高效有序地运转、运行。要用老子无为而治的观点，对项目经理和技术负责人要放开手，让他们大胆施展才华，让项目部组成人员充分发挥积极性、创造性，展现他们聪明才智，这样才能使工程项目部既是一个工程施工的指挥部，又是一个全体施工人员温暖和谐的大家庭。既是一个创造精品工程的施工单位，又是一个提高各类人员综合素质的大熔炉。
建筑企业要把工程项目部建成一个资源节约型的施工单位，建筑业是消耗原材料、消耗电能等大户。大家普遍认为施工浪费现象特别严重，要知道浪费的原材料是一种资源消耗，还会加大成本，减少效益。我市欣欣园置业有限公司有一个项目部，很注意节省建筑材料、节电、节水，工地上找不到一个钉子、钢筋头和砖瓦等。工程项目结束时，只剩下十几条钢筋，计算得非常准确，这个项目部效益非常好。我们必须克服家大、业大，浪费点没啥的陈腐观念，真正做到“四节一保”。资源的浪费、资源的消耗，对国家、对人类社会都会造成极大的危害。有效地利用资源，特别是利用可再生资源，这是经济发展方式转变的重要内容之一，要引起各级领导和广大员工的高度重视，切实抓好落实。
二、加大建筑业发展方式转变的支撑力度，在科技进步和人才资源配置上出新招。
科技是第一生产力。建筑业的发展方式转变，离开科技进步和人才资源将一事无成，这些年来，建筑企业在应用科技、创新科技方面有了很大的进步。特级、一级企业都成立了企业技术中心，撰写了部级工法和大量的省级工法，并获得了很多部级的专利，对建筑业的实力、竞争力有了很大的提高，但在科技进步方面也存在着一些问题，一是科技投入不足，二是工程技术人员的作用发挥不够，三是创新成果不多。所以，在加快建筑业发展方式转变过程中，一定要大力推广、应用住建部的十项新技术，要组织工程技术人员确定攻关的科研项目和课题，要有计划、有重点把任务落实到人，限时完成攻关任务。对科研项目要建立奖励机制，鼓励工程技术人员克服困难，一心搞科研，还要结合工程项目的实际，把施工的难点，作为科研项目的重点，同时要注意与科研院所联合，把科研工作搞得更加扎实，做得更深入。
人才资源是第一资源。国以才立、政以才治、业以才兴。市场的竞争，说到底是人才的竞争。要给人才以创业的机会，大展宏图的条件，干事业的舞台。对人才不能苛求，不能求全责备，要大胆举贤，唯才是举，看能力，看态度，看品质。这几年来，大连市建筑行业的工程技术人才有了一定的增加，很多企业每年都招聘大量工程建设方面的大学毕业生，并在实践中加以培养、提高，但就从数量而言，我市工程技术人员占总的员工不到10%，比建筑业发达的省、市占30%左右的比例，相差甚远。高端的工程技术人员更是缺乏，在建筑业岗位上的高级工程师，特别是教授级高级工程师，更是凤毛麟角。农民工持证上岗率不到30%，高级的技术工人数量更少。所有这一切都是建筑业发展、转型的瓶颈。怎么解决这个问题呢？我们的人才资源主要是靠招聘、吸收大学毕业生、自己培养等渠道，这里重要的是靠企业自身培养、使用、配置资源。有的企业，重金聘来高端人才，这是可以的。但都靠招聘是行不通的，主要是要靠企业在招聘大学生中进行培养，传、帮、带，使他们更快适应本职工作，有些企业在这方面做得很好，像我市天齐集团、济南的中建八局济南公司等单位，对人才培养建立了奖励机制，对带他们的师傅，给予物质奖励。对招收来的大学毕业生，一定要放在施工第一线进行磨练，摸、爬、滚、打，要让他们吃苦，对他们的人生成长是大有益处的。建筑企业的领导，要加强对他们的培养、帮助，在实践中考察他们未来的发展方向，比如，适合做管理的就让他们向这个方向发展，适合做专业技术的，就让他们向这个方向发展。一定要他们在实践中把所学的理论和实际结合起来，不断增长聪明才智，这样，企业的人才就会源源不断地走上适应他们发展的岗位上来。要鼓励他们报考工程师和建造师，在这方面要形成激励机制。
有的建筑企业感到自己培养的大学毕业生成了才就跳槽，这是个很大的棘手问题。我们要有战略思维，要有全局理念，要知道人才流动是国家的政策，反正是为国家、为社会培养人才，这也是建筑企业的社会责任。建筑企业在人力资源配置上，要敢于给年轻工程技术人员压担子，委以重任，使他们事业有成，要做到“四心”，依靠人才要专心、培养人才要耐心、关怀人才要热心、服务人才要爱心。要为人才办实事，办好事，多办事。我们要做到，事业留人，感情留人，环境留人，适当的物质待遇留人。使他们感到，在这个企业里工作不仅可以满足生活、安全的基本需要，而且可以满足社交的需要，受他人尊重的需要，更可以满足自我实现的需要，从而工作、生活心情愉快，精神舒畅，浑身有使不完的劲，极大地增强了企业的向心力、凝聚力和感召力。
对人才的培养，重要渠道是要培训。现在，建筑业的培训工作基本形成了一套体系，协会向省、部推荐参加培训，协会与省市有关部门联合组织培训。协会自身的学校组织培训，企业自己组织培训，对农民工进行岗位技能培训，建筑企业通过农民工夜校组织培训。希望建筑企业的领导要重视培训工作，加强工程技术人员、经营管理人员、建造师的继续教育，重视对农民工等员工的职业技能教育，从而不断提高劳动者的素质，提高施工能力和企业的综合实力，这是加快建筑业发展方式的重要条件。
总之，建筑企业必须充分认识科技进步和人才资源优化配置对建筑企业发展方式转变的重要作用。树立正确的理念，制定有效的措施，采取科学的方法，使企业充满生机和活力，不断提高建筑企业的核心竞争力，把建筑企业做强做大。
三、改革建筑企业粗放式的管理模式，在管理创新上跃台阶。
建筑行业是传统的劳动密集型的产业，由于长期实行计划经济，在管理上是粗放式的。虽然我们实行了30多年的市场经济，但这种粗放式的管理模式，还没有完全打破，必须通过进一步深化改革，让改革释放最大的红利，破除旧的观念和习惯势力，改变传统粗放式的管理模式，实行现代化的、科学的管理方法。在企业管理上创新、进步、跃上新的台阶，才能转变建筑业的发展方式。
什么叫管理？管理是企业实现目标的关键，就是管辖、控制、处理企业的一切事物，就是管理者为了达到一定目标，而对系统进行控制的活动，现代化的管理是一门科学，建筑企业由传统的粗放式管理转变为现代化的管理，需要做好以下几个方面的工作。
(一)要实行集约化和精细化的管理。什么叫集约化管理？集约化管理就是现代企业集团提高效率与效益的基本取向。集约化的“集”就是指集中，集合人力、物力、财力、管理等生产要素，进行统一配置；集约化的“约”是指在集中、统一配置生产要素的过程中，以节俭、约束、高效为价值取向，从而达到降低成本、高效管理，进而使企业集中核心力量，获得可持续竞争的优势。什么叫精细化？“精”就是转变观念，改善流程。将企业运行中的所有无效活动加以识别和清除，追求最低成本，效益最大化。“细”就是系统规划，终端受控。“天下大事，必做于细”，管理重细节，管理无小事，就是要入微、周密。人人抓落实，事事抓落实，时时抓落实，以求终端控制。“化”就是激活组织，建立长效机制，使企业的员工知道为什么这样做，怎样做，激发企业员工做好工作的积极性和主动性。
建筑企业要在实际工作中把过去那种人海战术、资源浪费等粗放式的管理，不断向集约化、精细化管理转变。以求管理创新，管理现代化。我们要在企业的生产过程中既要做到人力、物力、财力资源优化配置，节减高效，又要使企业各个环节、各种生产要素，都要掌控在管理者手中，使人尽其才，物尽其用，保证企业又好又快地发展。
(二)从管理模式上看，我们提倡扁平式管理模式，就是纵向减少管理机构的层次，以便提高工作效率。有的建筑公司实行公司直接管理项目部，效果是不错的。层次过多，影响效率，影响发展，横向要做到责任明确，任务清晰，绩效明显，管理到位。比如新加坡这个国家，从国家到市政委员会，就两级管理，他能不高效吗？我们的建筑企业要从实际出发来推行扁平式的管理模式，才能做到管理科学化，达到管理创新的目的。一个简单的例子，日本清水建设公司，作为世界著名的大建筑公司，在全世界有2000余个工程项目，只有工程项目部不设分公司，在总部设一个工程项目管理部，管理全世界的工程项目，重要的是他们设立了一个很大的研究院，高级人才都在这里工作，信息采集多而全，如果接到一个投标项目的信息，这个研究院两个小时就可以做出标书，这是十分惊人的。说明扁平化的管理模式、信息化管理对建筑业管理是多么重要，这是建筑企业管理创新的重要手段。
(三)推进企业管理“零缺陷”。“零缺陷”管理就是要求第一次就要把事情做对，用参与产品增值活动的全员工作质量的零缺陷确保产品产出的零缺陷，以过程的零缺陷保证结果的零缺陷。实现“零缺陷”管理，首先要建立全员参与、抓大不放小、全过程、全方位推进的企业管理体系，通过实施网络计划法、企业强制质量标准法、环境因素方案法等办法，促使产品施工进度、质量、环境要求不断向零缺陷目标靠近。最终实现作业零缺陷，业主零投诉，职工零抱怨，沟通零距离。
(四)要在管理上创新。对施工企业全过程掌控和管理必须实行信息化。信息化不是目的，而是手段，要用信息化改造传统的产业，才能实现跨越式发展。建筑业的施工工程非常复杂，信息量非常大，要求非常严，现在工程项目越做越大，要求越来越高，只有用信息化的手段，才能掌控施工的全过程，提高效益。业界新鲁班咨询有限公司根据建筑施工的特点，研究出BIM软件——建筑信息模型，只要与互联网相连，就可以对施工全过程掌控，对于建筑企业的管理创新将起到重要作用。
关键词：电力工程；项目管理；概况；问题；措施；安全管理；成本管理
随着国民经济发展速度的不断提升，要求电力工程建设必须提高管理水平。国家相关文件指出，作为国际通行的工程建设项目组织实施方式，必须对工程总承包与工程项目管理进行积极推行，这也是我国建设项目组织实施方式改革深化的基础，通过工程建设管理水平的提升，必须确保工程质量符合相关规定。项目管理作为电力工程管理的重要组成部分，只有不断提升项目管理水平，才能提升企业市场竞争力，才能实现企业经济效益最大化。
1 电力工程建设项目管理的概况
项目管理是指在有限资源制约下，通过系统观点、方式与理论的综合利用，项目管理者可以有效管理所涉及的所有工作内容，也就是在项目投资决策阶段到项目竣工结算阶段之间，对其进行有效管理，进而达到项目建设的预期目标。
电力工程建设项目管理是指将电力工程建设项目作为管理主体，通过项目经理有计划、有组织地对相关内容进行控制与管理，进而达到电力工程预期目标。以项目经理责任制作为电力工程建设项目管理的中心，并根据工程建设合同相关规定，对项目进行各个方面的管理，如安全管理、质量管理、风险管理等。在电力工程项目管理中，相关部门必须对其管理特点进行分析，才能提升管理水平。
2 我国电力工程项目管理存在的问题
科技的发展，人们生活水平的提升，加大了对电力的需求。在电力工程项目管理中还存在诸多问题，如管理模式、成本管理及安全管理等问题，为此，施工单位必须先了解其问题存在的原因，才能提升电力工程项目管理水平，才能推动电力工程事业的快速发展。
（1）"建管合一"开发方式存在的问题
现阶段，我国大部分电力工程项目主要选用"建管合一"的法人责任制，也就是投资人自行进行项目公司组建，并作为项目法人，负责电力工程项目的整个建设过程，如设计、筹划、建设等。其管理层次为投资人、项目法人与承包商。这种管理模式下，项目公司不仅应进行项目法人责任的正常履行，其职责还包含建设管理单位。但这种项目管理模式在实际应用中还存在诸多问题，如激励约束机制不健全、管理才能不能充分发挥及管理难度大等。这种情况下，将不利于电力工程项目管理作用的充分发挥。
（2）项目成本管理水平较低
作为电力工程施工单位管理的重要组成部分，项目成本管理必须具有系统性、全面性及合理性，通过科学有效的项目成本管理，可以确保其经济核算的准确性，提高工程项目管理水平。由此可见，在电力工程项目管理中成本控制占有重要地位，成本管理水平的高低将对项目经济效益造成极大的影响。目前，从实践经验来看，电力工程项目成本管理水平低下的原因主要体现以下两个方面：
①电力工程项目管理过程中，因项目成本管理观念较为滞后，导致电力工程项目管理中对成本管理重视程度不足；
②电力工程项目成本管理方式较少，电力供需链中成本管理不当，导致项目成本管理水平低下。
（3）安全管理体系不完善
在电力工程项目管理中，如安全措施落实不到位、安全管理体系不完善，将直接影响到施工的安全性。在施工过程中必须进行安全管理体系的完善，但具体施工中，安全保证体系及安全施工方案编制都流于形式，并没有形成完善的安全管理体系，无法将责任落实到个人，这种情况下，如发生事故将出现各部门互相推诿的情况。
3 提升电力工程项目管理水平的措施
随着我国电力工程项目管理体制改革的不断深化，电力工程施工也愈加规范。项目工程作为电力工程管理的重要组成部分，其管理水平的高低将直接影响到企业的高速发展，为此，施工管理单位必须重视项目管理工作，有效提升项目管理的专业化水平，才能实现电力工程建设的社会效益与经济效益。
（1）滚动开发模式的建立
滚动开发模式的应用可以对"建管合一"管理模式弊端进行有效克服。这种管理模式可以分离"建、管、用"三者思想，实现集中、专业化的建设管理。如项目建设由专业建设公司负责，项目运营管理由专业经营公司负责，这种管理模式的应用，不仅与社会发展专业化分工相适应，还有利于施工的顺利进行。在这种管理模式下，建设单位可以对其管理业绩考核给予更多的关注，进而对项目管理水平提升提供可靠的依据。滚动开发模式的实行，对管理人员才能的发挥十分有利。在大量实践中，电力公司可以通过这种管理模式，进行大批优秀工程项目管理人才的培养，确保其项目管理才能的充分发挥。
（2）项目成本管理水平的提升
现阶段，电力市场竞争越来越激烈，工程成本消耗降低、资金节约与企业效益提升都是施工单位发展的重要目标。作为工程项目管理的核心，成本控制贯穿于整个工程建设过程，通过价值工程原理的运用，可以进行实施方案的合理制定。并以此进行成本的有效控制，达到项目管理水平提升的目的。为此，施工单位必须重视成本管理，为企业发展提供可靠的保障。
在电力工程项目成本管理中，必须严格遵循成本目标，对电力工程项目建设中出现的所有费用进行有效控制，并对出现的偏差进行预防与及时处理，在目标规定范围内有效控制电力工程项目成本。为全面实现控制目标，应确保施工人员素质及施工机械设备质量符合施工要求，加强人工费管理，是做好人工成本有效控制的基础，在电力工程建设中，只有成本管理工作，才能提升电力工程项目管理水平，才能为电力建设企业发展提供可靠的保障。
（3）完善安全管理体系
与一般工程建设相比，电力工程施工具有投资规模大、工序繁琐及施工周期长等特点。为确保工程建设的整体质量，电力工程施工单位必须重视安全管理工作。遵守"安全第一、预防为主、综合治理"的方针进行电力工程项目安全管理，并进行安全监察部门的设置，对施工安全操作规章与相关知识进行有效宣传，提升施工人员的安全操作意识。
4 结束语
综上所述，电力工程作为国民经济增长的重要组成部分，通过现代管理经营机制的建立，不仅可以对电力工程项目成本进行有效控制，还可以提升电力工程施工水平。做好安全管理工作，是实行电力工程项目管理的重要因素，在管理过程中只有确保各项工作的科学性、合理性，才能有效提升电力工程项目管理的专业化水平。
参考文献：
关键词：地方高校;经管类专业;三化实践教学模式
目前，企业需求大量经管类专业人才，然而许多经管类毕业生却找不到理想的工作。问题的根源在于当今社会需要的是懂技术、会管理、能管理，动手能力强的应用型管理人才，而不少院校培养的是理论型管理人才，专业缺乏技术含量，学生缺乏经验，专业动手能力不强。院校人才培养与社会需求脱节。专业人才培养方案不合理，课程教学脱离实际，偏重纯理论知识的灌输，忽视学生分析和解决现实问题技术和能力的培养。因此，如何培养社会需要的应用型人才，让经管类专业的学生有动手技能，成为地方高校亟待解决的现实问题。面对困境，湖南工学院和湖南科技经贸学院对经管类专业进行了实训课程“项目化、模块化”管理的应用及推广，大胆探索应用型经管类人才培养新思路、新方法。
一、“模块化、项目化、课程化”三化实践教学模式的主要内涵
“模块化、项目化、课程化”三化实践教学模式主要依据的是建构主义理论。建构主义理论作为国际教育改革的一种新的主流思想，已成为教育界的热门话题。建构主义是在认知主义基础上发展起来的独特的学习观，它认为“学习不应该被看成是对于教师授予知识的被动接受，而是学习者以自身已有的知识和经验为基础主动的建构活动”。也就是说，学生学习过程是在教师创设的情境下，借助已有的知识和经验，主动探索，积极交流，从而建立新的认知结构的过程。它主张学习是学习者主动建构自己知识经验的过程，是通过新经验与原有知识经验的相互作用而不断充实、丰富和改造自己已有知识经验的过程。它强调学习的主动性、实践性、创造性和社会性。依据建构主义理论，立足地方院校实际，根据学校服务地方建设的宗旨，培养应用型人才的战略转型，培养经管类专业学生动手技能的需要，构建了专业实训课程“项目化、模块化、课程化”管理体系。为此，湖南工学院和湖南科技经贸学院从六个方面进行了实践教学内容的深化：
1.对经管类专业人才培养动手技能进行了深入系统的理论和实践研究。湖南工学院和湖南科技经贸学院先后完成《关于工商管理专业人才社会需求状况的调查报告》、《关于旅游管理专业人才社会需求状况的调查报告》、《关于会计学专业人才社会需求状况的调查报告》。
2.制定了培养学生动手技能的人才培养方案。根据社会对工商管理、旅游管理和会计学等经管类本科专业人才质量、规格和技能的要求，为强化培养学生专业人才动手技能。湖南工学院和湖南科技经贸学院都在2008年制订了《工商管理专业人才培养方案》、《会计学专业人才培养方案》和《旅游管理专业人才培养方案》；2010年再次修订了《工商管理专业人才培养方案》、《会计学专业人才培养方案》和《旅游管理专业人才培养方案》，该培养方案在培养学生掌握扎实的基础理论知识的基础上，突出了学生动手技能的培养。
3.构建了经管类专业动手技能模块和专业实训实习模式。根据各专业人才培养目标和社会对各专业人才专业技能的要求，构建了管理类专业基础能力、专业核心能力、专业综合能力三大模块。根据模块设置和专业学生职业发展需求，就工商管理、旅游管理和会计学三个专业分别构建了多个专业动手技能模块。以旅游管理为例，在专业基础能力模块下，构建了语言表达能力、商务写作能力统计分析能力等专业技能模块；在专业核心能力模块下，导游能力、旅行社经营管理能力、酒店服务管理能力、景区景点管理能力；在专业综合能力模块下，构建了职业综合能力模块。为保证学生实训、见习、实习有实效，湖南工学院除有经管实训中心外，还在校内外建立了11个实习实训基地，建立了“实训+企业见习+毕业实习”三位一体的管理类专业学生实习实训模式和管理机制。例如在旅游管理专业中，湖南工学院和湖南科技经贸学院把校内项目训练划分为：形体与礼仪实训、导游模拟、旅游资源调查、市场调查与营销、商务公文写作实训、旅游景点规划、旅游资源开发实训、旅游线路设计和酒店管理综合等；企业见习划分为：旅行社管理见习、酒店管理见习、风景名胜见习等；毕业实习主要是通过毕业带薪顶岗实习等完成。
4.建立了经管类专业动手技能实训项目体系，推行“项目化”管理。根据专业模块设置和学生专业（职业）发展对技能不同的要求，湖南工学院和湖南科技经贸学院构建了工商管理、旅游管理和会计学等专业动手技能实训项目体系。旅游管理专业设计了23个实训项目，其中，专业基础能力包括语言表达能力（演讲与口才实训、旅游英语口语实训）、写作能力（旅游应用文写作实训）、统计分析能力（市场分析与SPSS统计应用实验）4个实训课程（项目）；专业核心能力包括导游能力（旅游礼仪实训、导游资格考试辅导、导游模拟综合实训）、旅行社经营管理能力（旅游市场调查与营销设计实训、旅行社管理见习、旅游策划实训、旅游电子商务实训、旅游线路设计实训）、酒店服务管理能力（酒店前台实训、酒店客房实训、酒店餐厅实训、酒店管理软件实训、形体实训、酒店管理综合实训）和景区景点管理能力（旅游资源调查实训、旅游地理见习、旅游资源开发与规划实训、景区景点综合实训）18个实训课程（项目）；专业综合能力即职业综合能力，主要是开展带薪顶岗毕业实习实训课程（项目）。同样，在工商管理专业设计了26个实训项目；在会计学专业设计了28个项目。实训项目实施“项目化”管理，每个项目作为必修课，学生在指导老师的指导下完成各项目实训任务。先后完成《旅游管理专业实训课程“项目化”实施方案》、《工商管理专业实训课程“项目化”实施方案》和《会计学专业实训课程“项目化”实施方案》。
5.建立了校内外专业实训基地。在校内外建立专业实训基地，搭建了动手技能培养“学校-见习实习基地企业-就业单位”三位一体的技能训练平台。两所高校先后建立了实验实训中心，搭建校内实训平台，中心拥有的仪器设备都在600万元以上，如湖南工学院的旅游管理综合实训室有旅游规范与线路设计、旅游工商管理、旅游电子商务、酒店餐饮管理、客房管理、旅游人力资源管理、旅游会计学等多套教学软件。湖南工学院近5年还在校内外建立了19个实习见习和就业基地，如：衡阳神龙大酒店校企共建实习基地、恒飞电缆公司校企共建实习基地、衡阳亚新科校企共建实习基地、林隐假日酒店校企共建实习基地、常宁移动校企共建实习基地等。其中珠海昌安实习基地还被评湖南省首批校外优秀实习基地。
6.制定了动手技能培养严格的管理制度。湖南科技经贸职业学院先后制定了《经管类专业动手技能培养实施意见》、《经管类实训课程教学管理办法》、《经管类实训课程教学质量监督体系》等规章制度。坚持专业实训与职业资格考试相结合，建立了动手技能培养效果检测机制。
二、“模块化、项目化、课程化”三化实践教学模式的主要功能
“模块化、项目化、课程化”三化实践教学模式的构建主要是基于培养动手能力强，具有一定专业动手技能的应用型管理人才的目的而进行的，但学校并不忽视学生理论学习，湖南工学院和湖南科技经贸学院通过实施教考分离等手段，引导学生自学，保证学生有扎实的专业理论知识。实践证明，“模块化、项目化、课程化”三化实践教学模式的实施很好地解决了目前管理类专业教学中“重理论、轻技能”的传统教学范式；解决了理论教学脱离实际和实训教学实效性不足；突破了“以教师为中心”传统的课堂教学范式，有效地激发了教师和学生的积极性、主动性和创造性，从而培养了师生的专业技能，提高了师生动手能力、实践能力，极大地促进了学生的就业。“模块化、项目化、课程化”三化实践教学模式的功能主要体现在以下三个方面：
1．“模块化、项目化、课程化”三化实践教学模式把管理学中的项目化管理理论和建构主义的理论融入到“项目化”管理之中，创造性地实施实训课程“项目化”的管理，提升了实训教学在整个人才培养方案中的地位，突破了原有的实训教学作为理论教学的补偿的困境。
2．“模块化、项目化、课程化”三化实践教学模式建立了“工商管理”、“旅游管理”、“会计学”三个专业学生动手技能培养的“项目化、模块化、课程化”实训体系，完成了各实训项目的实训大纲、实训方案，提高了学生系统的、完备的分析问题、解决问题的技术和能力。
3．“模块化、项目化、课程化”三化实践教学模式通过“学校-见习实习基地企业-就业单位”三位一体的动手技能培养平台，即把学校的人才培养和社会的人才需求和培养有机的结合起来，提高了学生市场适应能力、就业水平和就业质量。
湖南工学院和湖南科技经贸学院对经管类专业进行实训课程“模块化、项目化、课程化”三化管理以来，不仅明显提高了学生的学科知识水平和技能，使两校经管类学生一次就业率达96%以上，而且使教师的教学水平和专业技能也有了显著提高，培养了一批具有专业化水平的教学带头人和优秀主讲教师，教师实践操作能力大大提高，获得会计从业资格证等各种证书者，占工商管理学科专业教师75%以上，打造一支“双师型”教学团队。特别是通过专业实训课程“项目化、模块化、课程化”管理，创新人才培养模式，提高学生实践能力，学生的工作能力得到了社会的认可，不管到一般企业还是到重点企业就业，其工作能力和管理水平在短期内都得到了领导、同行和认可与好评。衡阳雁城宾馆总经理邓衡午、华天旅游酒店管理学院副院长、湖南华天大酒店股份有限公司人力资源部经理唐元炽、衡钢总公司等一些就业单位老总一致认为湖南工学院和湖南科技经贸学院的经管类专业毕业生动手能力和实践能力强，团队意识和创新意识高，角色转变快，工作适应快。
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Abstract： Along with the rapid development of highway construction market， highway construction project management is gradually mature， which plays a foundation role for China's highway construction. However， there are still many problems， some of which are very worrying. Therefore， based on the present situation of highway construction project management， this article studies the existing problems and their countermeasures.
关键词： 施工项目管理；公路工程；问题；对策
Key words： construction project management；highway engineering；problem；countermeasures
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）30-0112-02
0 引言
施工项目管理是现代企业制度中的一项重要组成部分，现代建筑企业想要建立健全的现代企业制度就必须完善施工项目管理，只有把施工项目管理做好才能够使建筑企业的施工质量以及企业竞争力大大提高，并使得建筑企业的发展方向更加科学。施工项目管理是基于市场而形成的，市场对施工项目管理的影响很大。在现阶段来说，市场的主导者是企业，同时企业在市场中还充当着经济细胞的作用，与此同时，施工企业由众多的工程项目单元组成，而众多的工程项目单元也组成了施工企业的生产要素集结地，它能够将企业的施工管理水平凸显出来，并制约着企业的发展。当前施工企业的管理重点应为项目管理，只有加强项目管理才能够实现原定的项目合同目标，同时还要注意对项目成本的控制，这样才能够提高工程的投资效益，从而达到企业最终所定制的全面提高企业的综合经济效益的目的，最终实现企业的社会信誉的提高，为企业今后的生存、竞争提供了广阔的空间。
1 施工项目管理的内容和特点
施工项目管理的主要内容是如何将项目的目标高效率的实现，并以项目经理作为实现基础，对实际项目进行理论计划、组织、协调和控制，并使其适应实际项目的高效益的施工，在生产方面要进行合理的配置，保证施工生产的和谐性，利用现代化的先进技术和手段，以保证项目的效益。施工项目管理是要在规定的时限内、所要求的质量以及批准的预算内进行全方位的组织、规划和协调。项目管理的对象顾名思义是项目，而项目又是一次性的，因此，项目管理需要利用系统工程的理论方法来进行管理，这样才能够使项目管理具有一定的科学性和全面性。因而项目管理的目标就是企业施工项目的目标，其主要内容为进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。
施工项目的主要生产要素有劳动力、材料、设备以及技术和资金等等，这些要素都具有着相同的属性，即集合性、相关性和目的性，这些关系互相交织并组成了一种立体的多维度关系，这也说明了工程施工项目是一项具有系统性的工程，且施工项目管理是具有系统管理这一特点的。想要加强施工项目管理首先要对施工项目的生产要素进行分析，并研究其提升管理的具体方法。对于施工项目的生产要素进行管理主要要针对以下的四个方面进行管理：①要对生产要素进行有效的配置，具体生产要素的投入比例要适当，这样才能够满足施工的需要；②生产要素的组合要进行优化，在施工时要恰当的将生产要素投入进去，这样才能够协调的使施工正确的进行下去；③生产要素的管理要注意动态性，动态管理能够最大效率的保证配置与组合的优化，并按照具体施工的内在要求，进行有效地计划、组织、协调和控制生产要素的配置，使得生产要素能够合理的在项目中流动，寻求一种动态的平衡；④尽量合理地、高效地利用各种资源，使得项目管理的综合效益大大提升，并促进整体项目的优化。
2 我国目前公路施工项目管理的发展现状以及所存在的问题
目前我国的工程施工项目管理虽然发展速度较快，但是在发展的过程中仍然存在着许多的问题，与发达国家相比，我们还有许多的不足，具体有以下几个方面：
2.1 工程项目管理理念不成熟 工程项目管理缺乏一定的规范性，这也直接导致了施工企业的整体管理水平的降低，因此，如何对工程项目管理进行规范化，进而将粗放型经营转化为集约型这一关键步骤，对于加强企业的核心竞争力和取得一定的经济效益有着重要的作用。但目前一些企业经营者对于这个观念并没有深刻的认识，其观念较为落后，这也导致了企业的项目管理混乱，无远期目光，只管产值，对于成本这一块忽视严重，一些项目甚至存在着亏损严重的现象，值得重视。
2.2 工程项目管理制度不完善 我国目前的工程管理制度法律并不完全，没有一套完整的制度来限制、管理工程项目管理，对于单位的内部管理制度来说，其对于自我约束方面以及虚报等有着众多的问题。在技术规则方面，我国的企业有着严重的缺陷，相关的监理制度也没有完善，导致了我国目前企业的工程项目的质量、效率、成本的管理效率都十分低下。这也体现出我国目前的工程项目管理制度急需建立健全。
2.3 工程项目管理组织体系不健全 据调查，我国目前大多数企业都缺少一个完整的企业性经济管理组织，多数可能只是设立了一个草台班子，并没有实质性的部门存在，这种情况对于企业的项目建设是十分不利的，没有一个完整的、至始至终贯穿整个项目的管理组织对于企业的服务功能、组织体系、技术管理体系以及人才结构这四个方面的培养是非常不全面的。因此，不能只是依赖于“项目上马建班子，项目完工散摊子”这样一个坏现象而进行工程建设，企业需要对项目管理组织体系进行全方位的建设，并建立健全相关的体系，使得工程项目在建设时能够有条不紊的进行下去。
2.4 工程项目管理技术滞后 当前项目管理是一个整体的、系统性的技术，各个系统之间的关联性很强，并且有大量的数据以及关系需要处理，因此，项目管理需要一个专门的机构进行管理执行。而国内的项目相较于外国来说更加偏重于业主的自行管理，并通过设立一个指挥部来执行相应的项目，EPC模式并不为国人所知；且PMC模式对于国人来说也是一个新概念，且只在一些大型合资项目中被应用到，这也体现出我国与国际上所通行的先进管理技术有着很大的差距。
2.5 工程项目管理人才机制欠缺 在人才的选择方面，项目管理者需要一个复合型人才，能够胜任更加复杂的工作，并参与到需求确定直至整个项目收尾的过程，对于生产要素要能够进行全方位的管理。但我国目前绝大多数的管理人员都达不到这个要求，对于人才培养这方面我国还处在一个起步的阶段，重视程度与国外相比仍有很大的差距，没有形成一个规模，其培训的层次与水平也比较低。在项目管理人才的待遇上，虽然一些外企以及经济效益好的企业会比较重视项目管理，但项目管理人员的年薪还是很低，相较来说，国外的项目管理人员的年薪在整个职业排行榜上都是位居前列的。因此，我国需要一个强力的工程项目管理人才机制来激发更多的管理人才的出现。
3 完善我国公路工程施工项目管理的对策以及建议
我国的施工工程项目管理必须要从长远的角度来使之立足于发展之上，要能够积极面对现实，并以创新为主，认真探讨研究工程项目管理的未来发展方向，就目前来说，项目管理需要在以下几个方面做出改进：
3.1 与国际接轨 项目管理想要进一步发展就要能够走出国门，在国际上进行竞争，并努力开拓国际市场，与国际接轨，其主要是从合同管理、质量管理以及安全管理等方面向国际接轨。而对于项目管理，国际上有一套完整的法规，对于工程的开工、竣工以及使用都有着很严格的审批制度。而在这些方面国内的工程管理方面都不了解，因此，通过与国际上的项目管理的接触我们能够真正的理解国际惯例、法规以及一些标准才能够进军国际市场，并收到法律保护，从而为企业争取到更多的利益。
3.2 将项目管理信息化和网络化，提高项目工程管理水平和效率 我们已经进入信息化社会，计算机在各行各业发挥着巨大的作用。正是由于网络的普遍应用，带给了人们不仅仅是便利，更有的是将各行各业与网络连接起来，用先进的科学技术来提高各企业自身水平。在施工企业项目管理方面，我们要将项目管理与网络紧密结合起来，通过网络来学习国际先进技术，将我国项目管理提高到国际水平。因此，施工企业应充分发挥信息技术和网络的功效，努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作，建立项目信息平台，利用网络来发挥项目管理的重要作用，将项目管理全方位化，及时快速地进行项目的管理和实施，不断在实践中提高我国项目管理水平。
3.3 提高项目管理人员的水平和素质 我国在项目管理方面缺乏大量掌握专业知识和丰富经验的人才，这也是导致我国项目管理不能高效实施的一个重要原因。因此，国家应积极鼓励和培养该方面的人才，培养项目管理专业人才，以提高我国项目管理的水平。该领域获得社会公认的权威是美国PMI工学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书，而我国正是缺乏获得PMP的人才。因此，我国应采取多种措施来提高我国项目管理人员的水平和素质，可经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨，为项目管理人员的创造与先进水平交流的机会，使他们不断提高自身综合素质和能力。同时，国家还应规范项目管理培训和资质认定工作，防止一些人浑水摸鱼，扰乱我国项目管理秩序。
4 结束语
综上所述，项目施工管理在提升施工企业整体管理水平，实现企业长远效益方面占有重要地位，是一个施工企业是否能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟，获取盈利的重要基础。企业在项目实施之前制定好科学合理的项目管理方案，将有利于施工项目有效且高效地进行，达到项目目标及使企业获得良好的综合效益。目前，我国企业在项目管理方面存在一些误区，部分企业尚未形成项目管理的理念，一些企业的项目管理体系不健全，存在一些漏洞，执行力度不够，不能达到预期目标，致使一些企业觉得项目管理费时费力，且没有提高效益，便慢慢打消了进行项目管理的方案。这些问题都急需我们解决。对于项目管理技术落后和缺乏相关人才的问题，需要企业积极引进高新技术及专业人才，着眼于长远发展，积极做出改进措施，提高企业自身水平，国家和政府也应鼓励企业进行管理方面的改革与创新，建立和健全项目管理法律法规，使企业放心大胆地引进先进设备和人才，不断提高企业自身水平，渐渐与国际接轨，达到世界先进水平，使我国的公路工程项目质量达到新的层次，为企业谋取利益，也为人民谋取利益。
参考文献：
[1]吕存霞.谈公路施工企业项目管理中存在的问题及对策[J]. 山西建筑，2010（36）.
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