关键词 滨海公路；建设施工；环境保护
中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）56-0078-02
1 项目概况
根据2010年《广西滨海公路实施方案修编》，滨海公路主线起于东兴，经万尾（金滩）、江平、江山、防城港市（针鱼岭）、公车、白沙、龙门（亚公山南面）、樟木环及勒沟作业区、钦州港区、犀牛脚、西场、高德、北海（冠头岭、银滩、关井）、营盘、铁山港、闸口，止于山口，主线全长314.2km。
2 环境保护和岛屿保护
2.1 环境保护目标
严格遵守国家当地政府有关环境保护、法律法规及业主的环境保护规定，噪声、粉尘不超过国家规定的三级标准，废气、废水（液），废弃物按规定处理。保护生态环境，防止水土流失，并避免当地及海域环境受到污染，杜绝环境污染事故，保护海洋生物和海洋植物。
2.2 环境保护措施
2.2.1 环境保护措施综述
1）严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等有关规定，施工结束后立即清理整治场地，恢复原有土地功能；
2）加强施工人员保护野生动物的教育，提高施工人员保护意识，认真贯彻国家保护野生动物方面的法律、法规、政策，严禁乱捕乱猎野生保护动物；
3）严格限定划定施工范围，并按照该界限在施工场地周围和施工便道两侧设置隔离网，确保施工人员不会越界施工；
4）为保护施工人员健康，将严格遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排施工；
5）大气污染防治措施
（1）施工便道在早、中、晚来回洒水，缩短扬尘污染的时段和污染范围，最大限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫，保证其良好的路况；
（2）运送散装含尘物料的车辆，用篷布覆盖，以防物料飞扬。运送车辆严禁超载，不得沿途撒漏。
6）噪声污染防治措施
（1）合理科学的布局施工现场，施工营地、料场、材料制备场地尽量远离环境保护目标；
（2）施工现场场界噪音白天＜75分贝，夜间施工现场场界噪音＜55分贝。
7）生活污水和固体废弃物的处理措施
生活污水通过一体化处理装置集中处理。
8）节能措施
（1）工地水、电管理必须按照生活、生产分开计量的原则，合理布局；
（2）优化施工方案和场地布置，尽量减少施工临时用地。
2.2.2 施工作业区水土保持
1）施工区内水土保持措施
施工区在施工过程中及施工结束后都要采取相应的水土保持措施，以达到防治水土流失，美化环境的目的，每个施工场地周边开挖排水沟。
2）施工便道水土保持措施
根据各条道路的不同情况布置相应的植物措施，达到控制水土流失，保护道路、改善环境和安全运输的目的。
3）植被保护措施
在水土保持区域内采取必要的植物措施，在边坡、便道等水土保持区域种植适合当地生长的树种和草皮，控制水土流失。
2.2.3 野生动物、稀有植物保护
遵照国家及地方法律法规，保护施工区域内的野生动物，避免野生动物受到伤害。施工海域有白海豚出没，要采取有效措施进行保护，要建立专用白海豚观测站，在白海豚出没时停止施工作业。
2.3 岛屿保护措施
桥址处有几处岛屿，在施工过程中需采取有效措施保护周边岛屿。
主桥基础结构与抄墩等岛屿相连，施工过程中会造成岛屿破坏，另外，施工过程临时施工场地也要占用部分岛屿，这会使桥位附近的岛屿植被破坏，因此必须采取有效措施进行恢复。
2.4 红树林保护
本项目是广西规划的滨海公路重要路段之一，从广西茅尾海红树林自然保护区的七十二泾片通过，本项目主要涉及七十二泾片保护区。湿地红树林保护区示意图见图1
图1 湿地红树林保护区
红树林被称为“海上森林”， 素有“护岸卫士、造陆先锋、鸟类天堂、鱼虾粮仓”的美誉，具有防风消浪、促淤保滩、固岸护堤、净化海水和空气等功能，是不可多得的湿地生态系统，是海洋生物资源的宝库，龙门大桥沿岸分布有小片珍稀红树林植物。
由于红树林的珍稀性，施工时应特别注意采取措施加强对红树林的保护，避免燃油、机油、机械油污等流入，造成对项目区域生态环境的破坏，加强对红树林资源的保护管理，保护生物物种多样性，抵御海潮、风浪自然灾害，促进沿海生态环境改善。
1）本工程区域红树林湿地保护范围
（1）红树林自然区域；
（2）已在沿海潮间带生长的红树林；
（3）红树林地，含生长红树林的滩涂、湿地和县级以政府规划用于恢复、发展红树林的滩涂、湿地；
（4）在红树林栖息、觅食和过往停留的候鸟及各种野生动物。
本保护范围内红树林是指分布在潮间带以红树科植物为主体的常绿灌木或乔木组成的潮滩湿地木本植物群落。
2）红树林湿地保护措施
（1）加强宣传教育，提高项目施工人员保护红树林的意识；
（2）与当地林业部门协商，组织职工进行植树造林，增加红树林植被；
（3）惩罚毁坏林木者，减少红树林破坏程度。
3）红树林湿地区域内施工三项禁止
（1）禁止非法砍伐红树林；
（2）禁止在红树林自然保护区和保护林带内猎捕鸟类等野生动物、捡拾鸟卵和雏鸟、毁巢，禁止以鸣笛、追赶等方式惊吓野生水禽，干扰鸟类觅食、繁殖；
（3）禁止非法占用或者征收红树林用地。因工程建设项目确需占用或者征收红树林地的，应当提交申请报告书，按照审批权限经林业主管部门审核同意后进行。
2.5 白海豚专项保护措施
大风江大桥施工区域可能出现中华白海豚，因此在施工前需做好白海豚保护预案。
1）认真执行《中华人民共和国野生动物保护法》以及《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等法律、法规的规定；
2）禁止捕捉、杀害中华白海豚；
3）禁止油污和有毒物质泄漏到海水中，大型机械设备要有有效措施防止机油外漏。
3 结论
广西滨海公路建设施工要实现与生态环境同步发展，必须通过科学、严谨的环境保护管理制度，项目从规划设计开始就需要做好以下几方面：
1）执行决策层的环保责任制
本项目在规划明确提出“车在海边走，人于画中游”的“近海、贴海、见海”观赏性旅游道路的主题思想，使全体建设者树立环境保护意识。
2）建立“环保目标”责任制
通过建立“环保目标”责任制，明确责任和义务，做到层层落实、管理、分工负责。形成从业主、设计、施工、监理及科研“五位一体”的环保管理模式。
3）组织开展环保培训工作
通过学习国家及地方环保政策、法规、条例，明确工作原则，使环保理念深入人心。
总之，广西滨海公路建设须采取环保措施合理、科学、可操作，才能达到公路建设与自然和谐发展预期的效果。
参考文献
一、制定环保工作方针
为全面落实“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民.”的环境保护方针，贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，尽量采用国内先进的城市环保技术和严格的施工期环保水保管理措施，切实落实《环境影响报告书》及相关批复意见中提出的各项环保要求。
二、环保工作目标
目前国家对建筑行业环境保护的要求尤为突出，同时对我们的环保监理工作提出了更高的要求，在监理过程中做到环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，环保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型的项目。
三、环保工作范围
桩基础、主体工程、临时工程（施工场地、施工驻地、施工道路、取弃土场、材料储存场等）及其临近受影响的区域。
四、施工期环境保护项目部监理工作保证体系
把在建项目的环境保护、水土保持工作严格处于可控状态，是监理工作的重要体现。监理项目部为强化环保工作监控力度，采取总监全面负责、分管总监代表具体负责。监理项目部设一名兼职环保监理工程师，检查、督促、指导施工单位专职环保工程师的工作，施工单位专职环保工程师现场负责，进行项目施工过程控制的日常环保、水保监控工作。
五、过程控制中的监理检查监控方式
项目部环保监理工程师负责合同段的环保、水保工作，及时沟通情况，齐抓共管各项环保、水保工作。使各项环保、水保工作始终处于受控状态。专项检查和日常巡检相结合，重点工程项目和一般工程项目相结合，特别是加强各环境敏感点和环保、水保重点控制关键工序的环保检查控制力度。
除监理工地例会外，根据现场环保工作需要，用组织召开环保专题会议的形式，及时研究处理施工中出现的各种环保问题。
六、环境保护、水土保持工程监理主要工作方法
（一）施工准备阶段
1、参加设计单位环境保护技术交底，熟悉了解标段内施工现场环境特点，设计施工图中列入的环境保护、水土保持等设计内容。掌握设计文件中环境保护、水土保持工程措施及设计要求。
2、要求施工单位严格执行国家及地方政府颁布的有关环境、生态保护、水土保持、文物保护的法规、政策和法令，结合设计文件和工程现场实际，编制和提报有关环保资料。按照有关标准组织落实。
3、环保监理工程师对施工单位的施工组织设计有关的环境保护、水土保持措施、方案、实施办法进行审核，提出具体的审核意见。
4、检查施工单位环境保护、水土保持、文物保护体系及措施，施工单位必须建立健全环保责任制，建立各项环境保护工作制度，并督促实施。措施和体系健全后，符合要求，由总监理工程师批准后，工程方可开工。
5、检查施工单位临时工程、临时营地环境保护、水土保持措施落实情况，措施与工程施工是否同步进行，严格规范各类施工行为。
6、督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地的环境保护、水土保持要求和相关标准，取得当地环保部门的支持。
（二）施工阶段
督促施工单位严格按照批准的施工组织设计及专项方案进行施工，必须把环境保护、水土保持措施的落实严格贯彻于施工全过程。环保监理工程师加强对施工现场环保、水保情况进行巡检，对发现各类环保问题，及时下发《环境保护监理通知书》，并督促其立即整改。情况严重的，项目部及时下达工程停工令，要求施工单位停工整改，并同时报告总监办及工程指挥部。环保隐患消除后，检查整改效果，合格后签发《环境保护整改验收单》和复工意见。
工程竣工后，项目部环保工程师应将有关环保文件，验收记录、监理规划、监理月报、年报、会议纪要及相关书面通知等按规定组卷归档。
七、环境保护监理工作报告制度
1、环保工作监理月报：项目部环保监理工程师每月底将当月环境保护执行情况、存在问题等编制环境保护工程监理月报，并报工程指挥部。
2、工作记录制度：环境保护监理人员每天根据工作情况，认真填写工作记录，重点描述施工现场环境保护工作的巡视检查情况、发现的主要问题、只要原因、责任单位及处理意见。
3、工作报告制度：
3.1环境保护工作事故报告制度。对环境保护工作发生的一般或重大环保事故应按有关规定上报。
3.2环境保护监理例会制度。环境保护监理例会与安全例会一并召开，每月一次，对当月环境保护工作进行总结，指出问题和整改要求以及今后环境保护的重点，并形成会议纪要。
八、施工期环境保护工作重点
噪声与振动控制，临时工程节约用地及临时用地环境恢复，交通干道及居民生活区等敏感区域的保护，风景名胜区的保护，沿线城市区域施工噪声、扬尘控制及施工扬尘对城市绿化植被的成长影响控制和施工固体废弃物管理等。
九、施工准备阶段环境保护监理控制措施
施工准备阶段大型临时设施是环境保护工作重点防治区，做好临时施工现场布置优化，加强施工场地、营地周边临时防护。施工结束后，及时进行迹地清理，平整土地恢复植被绿化。
1、城市生态环境保护
1.1检查生活区、混凝土拌和站、材料场等按照规划和批复位置 和规模设置情况，禁止随意设置和扩大规模。
1.2施工单位小型临时设施场地、营地应尽量利用围档内既有场地，控制盲目占地。减少施工活动对土地资源的影响。
1.3各类施工活动要严格控制在用地范围内，禁止随意占压绿地，扰动和破坏地表。
2、水土保持措施
2.1临时工程的修建不得切割或阻挡地表径流。
2.2施工场地、临时道路、营地修建要边界清楚，排水系统通畅，设置临时挡护和绿化。
2.3水污染防治措施
施工营地设置要远离水体边缘，营区生活污水必须建立污水沉淀池处理设施，沉淀处理后在排放。
2.4固体废弃物控制
生产、生活垃圾形成的固体废弃物必须集中放置，及时清运至环保部门指定地点处理，不得随意丢弃，造成生活环境污染
2.5噪声污染控制措施
施工机械设备消音装置必须完好且符合出厂设计规定，运输车辆在城区行驶时应减速慢行和减少鸣笛。
2.6大气污染防治措施
工程洒水车定时对扬尘区域进行洒水处理，土方装车时要适量，杜绝沿途撒漏。禁止施工扬尘对地表植被产生不利影响，造成环境污染。
十、景观环保、水保控制措施 景观范围内施工控制重点
控制水土流失、环境敏感区生态保护、植被和绿化恢复。
1、在景观范围内施工，督促施工单位及时办理风景名胜区的施工许可，制定专项施工环境保护措施，施工现场设置醒目的标示牌，划清施工分界线，严格限制施工人员施工活动范围、机械作业范围以及走行路线。
2、施工临时设施布局合理紧凑，材料堆放整齐，场地整洁，道路平整。施工现场与所处的景观环境协调一致。
3、严禁在景观敏感区内设置取、弃土场，严禁随意铲除植被和砍伐林木。施工临时弃渣及时清除。
十一、文物保护措施
1、施工中加强对文物、古迹的保护工作，在施工中发现文物古迹时应立即与当地文物保护部门联系，并采取必要的措施，不得损坏文物。
2、施工单位要成立保护文物古迹专门领导机构，切实加强对保护文物古迹工作力度，使这一工作落到实处。
十二、监理环保工作的依据
依据国家有关环保、水保的法律法规和当地政府的相关规章制度要求，更好的为在建项目工程提供服务：
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国大气污染防治法》
3、《中华人民共和国水污染防治法》
4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
6、项目的合同文件及有关环保水保设计文件；
关键词：水利工程 环境保护 管理 思索
环境保护影响着人们的生活质量，而水利工程的建设是造福于后人的千秋伟业的大事，在施工过程中如何确立环保目标，建立环保体系，采取保证措施成为建设者和管理者们的一大重要课题，下面就施工环境保护管理做一下粗浅的表述，希望得到大家指点和帮助。
一、确立环境保护目标，建立环境保护体系
水利工程同其他工程施工有一个共同点就是在施工过程中要确立环境保护目标，建立环境保护体系，认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区域的环境保护工作，尽量维持施工区域外的植物、树木原状，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染，造成边坡冲刷和水土流失。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废碴、生活污水和施工废水，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。环境保护目标确立后，必须建立良好的环保体系。首先是确立岗位责任制，建立环保体系流程，责任到位，分工明确，措施得力。岗位责任和体系流程：实行逐层落实，一级抓一级。具体分工和责任：由项目工程部经理，各项目副经理、职能部¨领导组成环境保护体系领导小组。具体分工和措施：由工程管理部门负责制定项目环保措施和分项工程的环保方案，解决施工中出现的污染环境的技术问题。质量安全部门监督施工全过程的环保工作，纠正不符合规定行为，检查各项环保措施的落实情况；其它各部门按其责任范围，分别负责组织对施工人员的环境保护培训和考核，保证进场施工人员的文明和技术素质，严格执行有毒有害气体、危险物品的管理和领用制度，负责各种施工材料的节约和回收等。
二、制定详细环保计划，确定部门保护责任
工程开工前，项目部要根据工程设计要求编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施即（健设项目的环境影响报告书》，报环保部门审批后认真落实，作好施工区和生活营地的环境保护工作，防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染卡啵坏。工程开工后，质量安全部门按照环保部门审批的《建设项目的环境影响报告书》负责施工区及生活区的环境监测和保护工作，定期对本单位施工的环境及环境参数进行监测，积极配合当地环境保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项环境监督监测，确保施工环境不被污染。
三、注重环保实施环节，确保环境保护措施在施工过程巾根据制定的环保计划，注重实施的每一环节，确保环境保护措施的落实。
1.周边环境保护措施
首先是防止扰民与污染。施工作业应采取合理的预防措施避免扰民，在居民生活密集的地方施工要考虑减少夜间施工、大声喧哗等问题，以防止公害的产生。其次是保护空气质量。施工过程中应尽量减少开挖过程中产生的大气污染，尽量采用凿裂法施工；特殊隋况采用凿裂法适当辅以钻爆法施工或湿法作业，将工作面适当加水，减少粉尘，降低产尘率。混凝土拌和楼正确安装使用除尘器，使用时运转正常，保持良好的工作状态。三是注重物料运输过程中的泄漏措施和机械车辆使用过程的管理。在物料包括水泥、粉煤灰运输装卸过程中，应保持良好的密封状态，所有出口配置袋式过滤器，定期对其密封陛能进行检查和维修。四是加强机械车辆维修和保养，使用优质燃料，减少有毒、有害气体的排放量。五是不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质，因工作需要时，报请当地环境行政主管部门同意，采取防治措施，方可实施。
2.现场生态环境保护措施
在施工过程中，首先要尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。二是在施工过程中，对全体员工加强保护野生动植物的宣传教育，注意保护动植物资源，尽量减轻对现有生态环境的破坏，创造―个新的良性循环的生态环境。三是在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴及受保护动物，妥善保护，并及时报告有关部门。四是施工现场内有特殊意义的树木和野生动物生活，设置必要的围栏并加以保护。五是在工程完工后，按要求拆除有必要保留的设施外的施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的的施工废弃物，完成环境恢复。
3.现场水质保护措施
首先是砂石料加工系统生产废水的处理。生产废水经沉砂池沉淀，去除粗颗粒物后，再进入反应池及沉淀池，实现废水回用零排放。其次是混凝土拌和楼生产废水处理。集中后经沉淀池二级沉淀，充分处理后回收循环使用，沉淀的泥浆定期清理送到渣场。三是机修含油废水处理。机修废水一律不直接排入水体，集中后经油水分离器处理后，出水中的矿物油浓度符合排放标准并对处理后的废水进行综合利用。四是施工场地给排水处理。施工前制定舡措施，做到有组织的排水。包括修建给排水沟、沉沙池，减少泥砂和废渣进人江河。施工机械、车辆定时集中清洗的水经集水池沉淀处理后再向外排放。五是生产、生活污水处理。对生产污水按要求设置水沟塞、挡板、沉砂池等净化设施，每月对排放的污水监测一次，发现排放污水超标，立即采取必要治理措施进行纠正处理。
4.现场水土保持保护措施
按设计和合同要求合理利用土地。一是施工活动中采取设置给排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源。不因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地，施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。=是合理砍伐树术，清除地表余土或其它地物，不破坏草灌等植被；三是进行土石方明挖和临时道路施工时，根据地形、地质条件采取工程或生物防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；四是敝好弃渣场的治理措施，按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃碴，防止任意倒放弃渣阻碍河、沟等水道，降低水道的行洪能力。
5.现场噪声环境控制措施
噪音是人类生活的一大杀手，也是影响周围居民与施工部门关系的一大问题。因此必须严格选用符合国家环保标准的施工机具，尽可能选用低噪声设备，合理布置施工场地，合理安排车辆运输时间，限制车速，禁鸣高音喇叭，合理布置混凝土及砂浆搅拌机等机械的位置，尽量远离居民区，建立隔声屏障或隔声间，以降低施工噪声；对振动大的设备使用减振机座，加强设备的维护和保养以降低声源噪声。对工程施工中需要使用的运输车辆以及打桩机、混凝土振捣棒等施工机械提前进行噪声监测，对噪声排放不符合国家标准的机械，进行修理或调换。
关键词：建筑 施工 环境 保护 措施
中图分类号：B82-058 文献标识码：A 文章编号：
正文：
1.建筑工程存在的环保问题
随着大批的建筑工程的上马，由于对环境保护问题和能源问题的认识不足，建筑施工逐渐暴露出来越来越多的环境问题，建筑垃圾和建筑原料的耗费同样成了建筑工程与质量管理一项重要问题。据统计，国内建设项目72.3％的或多或少是消耗资源的现象; 85％的建筑废料因为缺乏妥善处理和再利用对生产和生活的严重影响，还有 38%的建筑单位并没有针对建筑垃圾而带来的问题采取任何措施。
各个施工单位的环保意识较差，对于因施工所带来的环保问题不够重视，甚至有的是对此视而不见，导致在建筑施工过程中破坏了生态的平衡，严重影响了施工的先进理念和工程施工的基础管理。建筑工程目前主要存在的环保问题主要有以下几个方面：
1.1环境意识缺乏。
许多建筑公司在施工过程中，由于缺乏基本的环保意识，主要表现在：对工程项目中防治污染的设施没有与主体工程同时设计、同时施工和同时投产使用；引进的技术和设备不符合环境保护的规定；对环境可能造成重大影响的项目没有编制环境影响报告书；施工时使用国家禁止的有毒有害物质超过国家标准的建筑材料。
1.2环保成本高。
有效的减排技术是一项重要的措施，以确保工程建设的环保建筑施工，但许多建筑公司因对减排技术掌握和理解不足，再加上缺乏一个合理的管理手段，在实际的施工中不能做好排减工作。很多建筑项目由于开工过快，对绿地的保护规划不合理，往往是先破坏，再改造，对未破坏的环境也不能采取有效的保护措施。这些因素的综合存在使得在整个施工过程中，加大了对环境保护的投入成本。
1.3建筑施工噪声
根据统计，2010年全国建筑施工企业遇到因施工噪音的投诉就多达5000家。这是因为目前大多数的建筑工程基本上都处在城市或者城乡结合部，工程所处位置的显著特点就是居民相对集中。由于建筑企业对于环保问题的认识不足，在建筑施工的过程中没有采取相应的环保措施，特别是夜间施工时施工噪音对施工地点所居住的居民的工作和学习已经造成了严重影响。
2关于建筑工程环保问题的控制对策
从现有的建设工程存在的环境问题可以看出，有效地改善资源的消耗，治理建筑工程中的环境问题，打造生态施工环境已经迫在眉睫。建筑施工不应该仅仅站在项目自身的角度，只考虑项目自身的效益，而应该站在更高的层次，站在整个社会的角度以可持续发展为指导思想,在尽量降低项目对环境和社会不良影响的前提下，实现项目经济效益、社会效益和环境效益的整体最优目标。为了改善建筑工程中的环保问题，防止由建筑工地的施工造成的作业污染，施工噪音，排减物体，建筑垃圾影响到工程的施工质量和安全管理，本人认为有必要针对上述的问题采取以下措施进行综合治理和环境改良，以确保工程施工的顺利进行。
2.1组织措施
环境建设工作的问题，已经不是单纯的技术措施和经济投入的问题，它已经延伸到建设项目的组织和管理层面，因此，加强建筑施工过程中的环境保护工作，要实行环保目标责任制，把环保目标层层分解到企业负责人、项目经理、施工班组和施工作业人员，切实地做到管理职责明确而具体。企业负责人作为环保工作的总负责人，他的主要工作是制定节约资源和替代资源战略，寻求污染或非可再生资源的替代品，积极改进生产技术、生产方式和生产工艺，实现自然资源的可持续利用；项目经理作为环保工作的第—责任人，是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者；施工作业人员是环保目标的具体实施者，要按照企业制定的消除粉尘、废气和污水污染的具体措施进行施工。
2.2技术措施
建筑施工企业在编制施工组织设计时，要按照国家、地区、行业有关防治空气污染、噪声污染、水源污染、固体废弃物污染等环境保护的法律、法规和规章制度，制定环境保护的技术措施。具体防治措施如下：
（1）技术措施，以减少空气污染。
进行有粉尘的工作，在可能的范围内尽可能封闭进行，施工现场垃圾渣土要及时清理出现场，严禁向建筑地外抛洒垃圾，高大建筑物清理施工垃圾时要使用封闭式容器；对施工场地进行硬化和绿化，定期洒水清扫，形成制度，减少粉尘的污染；机动车要安装减少尾气排放的装置，确保符合国家标准。
（2）水体污染预防和控制的技术措施
禁止有毒有害废物作为土方回填，对排水设施建设进行全面改革，对工地道路进行全面整改，保证工程废水的流通顺畅；施工现场 100 人以上的临时食堂，污水排放时要设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染；在工地建设明显坡度的排水渠道，并要在明沟上加盖钢板，并做好标识；工地临时厕所，化粪池应采取防渗漏措施。
（3）防治噪声污染的技术措施。
选择国家的最先进的设备，特别是设备制造商的工厂出厂时就带有噪声防治措施的设备；在施工作业过程中，作业人员要时刻注意尽量防止噪声的产生，特别是突发性高噪声的产生；将较严重的产噪设备安置在远离敏感区的方位，尽量利用天然屏障的隔音作用减少噪声污染。尽量避免在人们活动频繁、集中和休息工作的时间作业，尤其是要避免在夜间施工作业。
（4）防治固体废弃物污染的技术措施
对固体废弃物采取资源化、减量化合无害化的处理；例如回收利用、焚烧、热解、堆肥和填埋等。
2.3经济措施
控制建筑施工的环保问题，经济措施是最直接做有效的方法。加大对施工作业人员环保知识培训的经济投入，通过大量的培训使他们高度把环保理念融与实际的作业中。同时，实现建筑的环保问题还要靠立法约束以及企业决策者的自发自觉，单靠技术并不能从根本上解决建筑施工中对周围环境的影响，因此，解决建筑施工中的环保问题的解决任重道远。
3.结语
随着城市化的快速发展，建设项目在中国的社会和经济发展中占据越来越重要的地位，许多建筑公司为了谋取最大的利润忽视了他们自己的环境责任，致使建设施工环境问题影响质量的和基础设施的管理，面临资源和环保高度突出的局面，在建筑工程的环境保护，资源耗费，建筑垃圾产生以及回收再利用等问题已经成了建筑工程中的基础管理项目。、
建设项目想要不断发展壮大，要想实现建筑工程的高跨度长效发展，就必须实现可持续发展的战略思想，要清楚认识到环境保护的重要性以及改良这些问题的现实意义，只有从根本上治理这些问题，改善管理机制，研究制定相应的举措，才能确保建筑工程长远发展。
参考文献：
[1] 李治平：《公路施工期间对环境影响分析》，《东北公路》，2001，(12)：84。
[关键词]路桥施工 环境保护 措施
中图分类号：X322 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0245-01
在大力加快发展经济，加速交通网络建设的施工过程中，不可避免地会产生建筑垃圾、污水及噪音等污染环境，而施工现场环保工作不仅会影响到施工现场，还会影响到市区或周边的环保，因此施工现场必须满足城市环保工作的要求。一般而言，在路桥建筑施工中，人们往往重视工程的进度、质量、投资，而对施工现场的管理重视不够，导致施工现场成为以“脏、乱、差”为主要特征的工地，如垃圾乱堆乱倒、污水横流。按照《施工安全与卫生公约》的要求，施工现场应该做到安全生产，文明施工，现场布置整齐有序。因此我们路桥建设者们要在建设路桥，扩大、改善交通网络的同时也要有责任和义务保护施工环境，把环保施工也列为我们工作的一项重要内容。我将多年的路桥工程实践中的一点环保心得与同行们交流，希望我们能为降低PM2.5贡献一点力量。
一、路桥施工建设对环境的负面影响
1、地表的负面影响
施工过程中由于建设需要，必然会进行填土、开挖等工作，进而在一定程度上使原有的地表基础、生物植被等遭到破坏，严重时会导致大面积土石外露，水土严重流失等。
2、空气污染
空气污染是所有建筑施工建设时期普遍存在的环保问题之一。在路桥建设阶段导致空气污染形成的原因很多。如作业原料的堆放、人为管理不当、作业工序设计不合理等等。其中以原料供应管理涉及到的空气污染最为严重。堆放的混凝土集料、沥青拌合料等大量粉灰扩散、材料运输过程中管理不当造成粉尘扩散。由于干燥季节石灰、粉煤灰也极易产生扬尘，所以会加剧空气污染。
3、水污染
水污染主要指路桥项目工程在建阶段主生的水污染：如施工供应材料的清洁、机械设施的清洗、施工易燃原料存放不当造成的水污染、有害与刺激性较大的原料导致的水污染、包括生活用水与施工作业用水的混合造成的水污染等。
4 噪声污染
噪声污染是施工作业阶段产生的噪声扰民现象，影响范畴包括学校、企事业组织机构、机关单位、以及民用建筑等。施工作业机械的作业分贝较大、路桥建筑施工现象的加工作业开工强度较大，导致某些工艺可能是集体动工，进而产生了较大噪声污染。
二、组建环保专项组织机构，建立健全管理制度，落实领导和职员的环保职责，确保环保工作渗透到桥梁建设每道工序中。
（一）环境保护组织机构
成立项目经理部环境保护领导小组，由项目经理任组长，下设环境保护部，配专职环保人员主抓本段施工的环保工作。各工程队成立环保办公室。队长任主任，主抓环保工作，每个队选一名经专门培训的素质好、责任心强的职工负责日常的环保工作，各工班组设兼职环保员，负责本班组施工作业中的环保工作，做到层层有领导，每个工点有人抓环保。
（二）环境保护领导小组职责与制度
严格贯彻落实国家环境保护的法律、法规以及建设单位制定的环保规定、制订奖罚制度和措施，认真做好施工中保护生态环境的宣传教育工作，控制或避免污染环境。
（三）环境保护人员职责
（1）项目经理领导下，负责环境保护工作，对本经理部各部门环保工作负责监督和指导。
（2）认真贯彻落实国家有关法律法规，本着对国家对人民高度负责的态度，把路桥态环境保护作为一项政治任务抓好。
（3）遵照环境保护法、水土保持法、野生动物保护法等法律法规的要求，建立健全环境保护各项制度和环保措施，爱护当地的一草一木，一山一水，搞好施工周围生态环境保护。
（4）配合主管领导，做好各临时驻地周围的环境保护工作。在施工过程中，要重点加强驻地和施工现场的环境保护。
（5）负责每日收集各工地（点）的环保工作情况，及时总结本施工段内环保工作情况，为领导对环保工作决策提供依据。
（6）负责环境保护教育，认真进行《环保法》、《水土保持法》及地方环保条例的学习。掌握本工程基本情况和必须遵守的环保事项及环保知识。教育知识考试合格后方可上岗。要从讲政治的高度增强全员的环保意识，使搞好生态环境保护成为每个职工的自我意识和自觉行为。
（7）不定期督查督办环保开展情况，每月进行考核评审。建立完整的环保统计报表和环境监控台帐。及时准确地记录各工点不同施工阶段环境保护、水土保持措施的落实情况，并收集必要的图片证据。
三、保护生态环境措施
加强组织管理，建立以项目经理部为中心的专职管理人员和各作业队负责人组成的环保及水土保持管理体系，根据现场施工进度和施工特点，对生态环境保护全过程跟踪监督、检查、监控、测量，及时了解情况，采取相应对策措施，确保生态环境保护工作的落实。
（1）施工场地的设置要远离环境敏感区，主要植被较好的地点设置，尽量减少施工临时占地及占用时间，减少对自然环境的影响程度。
（2）施工中，积极主动与设计单位和当地规划、建设、环保及自然保护区等有关部门取得联系，商定工程弃土的合理位置或有效利用途径，以减少和避免影响生态环境。
（3）土方施工的取弃土场的面，按国家水土保持法或设计进行整治和绝对化，并做好排水措施，排水设施采用管道排放，严禁挖排水沟以破坏植被。临时工程造成的植被破坏，施工后及时恢复。
（4）土方施工时，根据项目及环境特点，合理安排施工季节。避免在大风季节施工，保证环境的相对稳定，并随施工进度按设计进行防护和绿化，减少水土流失，美化环境。
（5）施工临时设施，按设计文件、建设单位与地方环保部门的协议及有关法规实施。施工中减少植被破坏范围，工程完工后，恢复植被，做好环境保护，水土保持工作。
（6）施工生产、生活区域内场地、运输道路，进行洒水防尘；机动车辆上路前在指定地点对外表进行冲洗，并做好防止泥浆外充的设施；运输、储存易产生扬尘的物料时用蓬布、塑料布覆盖，防止和减少对空气环境的污染。
（7）加强机械设备的维修保养和达标活动，减少机械废气、排烟对空气环境的污染。
（8）固体废弃物的处理
①施工弃土按设计或当地环保部门要求，运至指定地点堆弃，随弃土随平整碾压，同时修建弃土场排水设施，弃土场施工完成后，真表层土植草绿化，并按设计及时修建防护设施，水土保持设施与主体工程同等质量、同时施工。
②工程施工完成后，占用场地按原样恢复或种草，取土场、开挖面按设计或地方政府要求种草或护砌，防止水土流失。
第一条根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》及《建设项目环境保护管理办法》等制定本规定；
第二条环境保护设计必须遵循国家有关环境保护法律、法规，合理开发和充分利用各种自然资源，严格控制环境污染，保护和改善生态环境。
第三条本规定适用与中华人民共和国领域内的工业、交通、水利、农林、商业、卫生、文教、科研、旅游、市政、机场等对环境有影响的新建、扩建、改建和十时微个秒毫兆秒度项目，包括区域开发建设项目以及中外合资、中外合作、外商独资的引进项目等一些建设项目（以下统称建设项目）。
第四条本规定有建设项目的设计单位、建设单位负责执行。
第二章各设计阶段的环境保护要求
第五条环境保护设计必须按国家规定的设计程序进行执行环境影响报告书（表）的编审制度执行防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。
第六条项目建议书阶段：项目建议书中应根据建设项目的性质、规模、建设地区的环境现状等有关资料，对建设项目建成投产后可能造成的环境影响进行简要说明，其主要内容如下：
一、所在地区的环境现状；
二、可能造成的环境影响分析；
三、当地环保部门的意见和要求；
四、存在的问题；
第七条可行性研究（设计任务书）阶段：按《建设项目环境保护管理办法》的规定，需编制环境影响报告书或填报环境影响报告表的建设项目，必须按该管理办法之附件1或附件2的要求环境影响报告书或填报环境影响报告表。在可行性研究报告书中应有环境保护的专门论述，其主要内容如下：
一、建设地区的环境现状；
二、主要污染源和主要污染物；
三、资源开发可能引起的生态变化；
四、设计采用的环境保护标准；
五、控制污染和生态变化的初步方案；
六、环境保护投资估算；
七、环境影响评价的结论或环境影响分析；
八、存在的问题及建议。
第八条初步设计阶段：建设项目的初步设计必须有环境保护篇（章），具体落实环境影响报告书（表）及其审批意见所确定的各项环境保护措施。环境保护篇（章）应包含下列内容：
一、环境保护设计依据；
二、主要污染源和主要污染物的种类、名称、数量、浓度或强度及排放方式；
三、规划采用的环境保护标准；
四、环境保护工程设施及其简要处理工艺流程、预期效果；
五、对建设项目引起的生态变化所采取的防范措施；
六、绿化设计；
七、环境管理机构及定员；
八、环境检测机构；
九、环境保护投资概算；
十、存在的问题及建议；
第九条施工图设计阶段：建设项目环境保护设施的施工图设计，必须按已批准的初步设计文件及其环境保护篇(章)所确定的各种措施和要求进行。
第三章选址与总土布置
第十条建设项目的选址或选线，必须全面考虑建设地区的自然环境和社会环境，对选址或选线地区的地理、地形、地质、水文、气象、名胜古迹、城乡规划、土地利用、工农业布局、自然保护区线装及其发展规划等因素进行调查研究，并在收集建设地区的大气、水体、土壤等基本环境要素背景资料的基础上进行综合分析论证，制定最佳的规划设计方案。
第十一条凡排放有毒有害废水、废气、废渣（液）、恶臭、噪声、放射性元素等物质或因素的建设项目，严禁在城市规划确定的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区和自然保护区等界区内选址。铁路、公路等的选线、应精良减轻对沿途自然生态的破坏和污染；
第十二条排放有毒有害气体的建设项目应布置在生活居住区污染系数最小方位的上风侧；排放有害废水的建设项目就不止在当地生活饮水水源的下游；废渣堆置场地应与生活居住区及自然水体保持规定的距离。
第十三条环境保护设施用地应与主体工程用地同时选定。
第十四条产生有毒有害气体、粉尘、烟雾、恶臭、噪声等物质或因素的建设项目与生活居住区之间，应保持必要的卫生防护距离，并采取绿化措施。
第十五条建设项目的总图布置，在满足主体工程需要的前提下，宜将污染危害最大的设施布置在远离非污染设施的地段，然后合理地确定其余设施的相应位置，尽可能避免互相影响和污染。
第十六条新建项目的行政管理的生活设施，应布置在靠竟生活居住区的一侧，并作为建设项目的非扩建端。
第十七条建设项目的主要烟囱（排气筒），火炬设施，有毒有害原料、成品的贮存设施，装卸站等宜不止在厂区常年主导风向的下风侧。
第十八条新建项目应有绿化设计，其绿化覆盖率可根据建设项目的种类不同而异。城市内的建设项目应按当地有关绿化规划的要求执行。
第四章污染防治
第一节污染防治原则
第十九条工艺设计应积极采用无毒无害或低毒低害的原料，采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备，最大限度地提高资源、能源利用率，尽可能在生产过程只能感把污染物减少到最低限度。
第二十条建设项目的供热、供电及供煤气的规划设计应根据条件尽量采用热电结合、集中供热或联片供热，集中供应名誉能够煤气的建设方案。
第二十一条环境保护工程设计应因地制宜地采用行之有效的治理和综合利用技术。第二十二条应采取各种有效措施，避免或抑制污染物的无阻制排放。如：
一、设置专用容器或其他设施，用以回收采样、溢流、事故、检修时排出的物料或废弃物；
二、设备、管道等必须采取有效的密封措施，防止物料跑、冒、滴、漏；三、粉状或散装无聊的贮存、装卸、筛分、运输等过程应设置一直粉尘飞扬的设施；
第二十三条废弃物的输送及排放装置宜设施计量、采样及分析设施。
第二十四条废弃物在处理或综合利用过程中，如有二次污染物产生，还应采取防止二次污染物的措施。
第二十五条建设项目产生的各种污染或污染因素，必须符合国家或省、自治区、直辖市颁布的排放标准和有法规后方可向外排放。
第二十六条贮存、运输使用放射性物质及放射性废弃物的处理，必须符合《放射性防护规定》和《放射性同位素工作卫生防护管理办法》等的要求。
第二节废气、粉尘污染防治
第二十七条凡在生产过程产生有毒有害气体、粉尘、酸雾、恶臭、气溶胶等物质，宜设计成密闭的生产工艺和设备，尽可能避免敞开式操作。如需向外排放，还应设置除尘、吸收等净化设施。
第二十八条各种锅炉、炉窑、冶炼等装置排放的烟气，必须设有除尘、净化设施。第二十九条含有易挥发物质的液体原料、成品、中间产品等贮存设施，应有防止挥发物质逸出的措施。
第三十条开发和利煤炭的建设项目，其设计应符合《关于防治煤烟型污染技术政策的规定。
第三十一条废气中所含的气体、粉尘及余能等，其中有回收利用价值的应采取妥善处理措施。
第三节废水污染防治
第三十二条建设项目的设计必须坚持节约用水的原则，生产装置排除的非水应合理回收重复利用。
第三十三条废水的石松设计应按清污分流的原则根据废水的水质、水量、处理方法等因素，通过综合比较，合理划分废水输送系统。
第三十四条工业废水和生活污水（含医院污水）的处理设计，应根据废水的水质、水量及其变化幅度、处理后的水质要求及地区特点等，确定最佳处理方法和流程。
第三十五条拟定废水处理工艺时，应优先考虑利用废水、废气、废渣（液）等进行“以废治废”的综合治理。
第三十六条废水中所含的各种物质，如固体物质、重金属及其化合物，易挥发性物体、酸或碱类、油类以及余能等，凡有利用价值的应考虑回收或综合利用。
第三十七条工业废水和生活污水（含医院污水）排入城市排水系统时，其水质应符合有关排入城市地下水道的水质标准的要求。
第三十八条输送有毒有害气体或含有腐蚀性物质的废水的沟渠、地下管线检查井等，必须采取防渗和防腐蚀措施。
第三十九条水质处理应选用无毒、低毒、高效或污染较轻的水处理药剂。
第四十条对受钠水体造成热污染的排水，应采取防止热污染的措施。
第四十一条原（燃）料露天堆场，应有防止雨水冲刷，物料流失而造成污染的措施。
第四十二条经常受有害物质污染的装置、作业场所的墙壁和地面的冲洗水以及受污染的雨水，应排入响应的废水管网；
第四十三条严禁采用渗井、渗坑、废矿井或用净水稀释等手段排放有毒有害废水。
第四节废渣（液）污染防治
第四十四条废渣（液）的处理设计应根据废渣液的书、性质、并结合地区特点等，进行综合比较，确定起处理方法。对有利用价值的，应考虑采取挥手或综合利用措施；对没有利用价值的，可采取无害化堆置或焚烧等处理措施。
第四十五条废渣（液）的临时贮存，应根据排出量运输方式、里哟感或处理能力等情况，妥善设置堆场、贮罐等缓冲设施，不得任意堆放。
第四十六条不同的废渣（液）宜分别单独贮存，管理和利用。两种或两种以上的废渣（液）混合贮存时，应符合下列要求：
一、不产生有毒有害物质及其他有害化学反应；
二、有利于堆贮存或综合处理。
第四十七条废渣（液）的输送设计，应有防止污染环境的措施。
一、输送含水量大的废渣和高浓液时，应采取措施避免沿途滴洒；
二、有毒有害废渣、易扬尘废渣的装卸和运输，应采取密闭和增湿等措施，防止发生污染和中毒事故。
第四十八条生产装置及辅助设施、作业场所、污水处理设施等排出的各种废渣（液），必须收集并进行处理，不得采取任何方式排入自然水体或任意抛弃。
第四十九条可燃质渣（液）的焚烧处理，应符合下列要求：
一、焚烧所产生的有害气体必须有相应的净化处理设施；
二、焚烧后的残渣应有妥善的处理设施。
第五十条含有可溶性剧毒废渣禁止直接埋入地下或排入地面水体。
第五十一条一般工业废渣、废矿石、尾矿等，可设置堆场或尾矿坝进行推存。但应设置防止粉尘飞扬，淋沥水与溢流水、自燃等各种危害的有效措施。
第五十二条含有贵重金属的废渣宜视具体情况采取回收处理措施。
第五十三条噪声控制应首先控制噪声源，选用低噪声的工艺和设备。必要时还应采取相应控制措施。
第五十四条管道设计，应合理布置并采用正确的结构，防止产生振动和噪声。
第五十五条总体布置应综合考虑声学因素，合理规划，利用地形、建筑物等阻挡噪声传播。并合理分隔吵闹区和安静区，避免或减少高噪声设备对安静区的影响。
第五十六条建设项目产生的噪声对周围环境的影响应符合有关城市区域环境噪声标准的规定。
第五章管理机构的设置
第五十七条新建、扩建企业设置环境保护管理机构。环境保护管理的基本任务是负责组织、落实、监督本企业的环境保护工作。
第五十八条环境保护管理机构的主要职责如下：
一、贯彻执行环境保护法规和标准；
二、组织制定和修改本单位的环境保护管理规章制度并监督执行；
三、制定并组织实施环境保护规划和计划；
四、领导和组织本单位的环境监测；
五、检查本单位环境保护设施的运行；
六、推广应用环境保护先进技术和经验；
七、组织开展本单位的环境保护专业技术培训，提高人员素质水平；
八、组织开展本单位的环境保护科研和学术交流。
第六章监测机构的设置
第五十九条对环境有影响的新建、扩建项目应根据建设项目的规模、性质、监测任务、监测范围设置必要的监测机构或相应的监测手段。
第六十条环境监测的任务是：
一、定期监测建设项目排放的污染物是否符合国家或省、自治区、直辖市所规崐定的排放标准；
二、分析所排污染物的变化规律，国制定污染控制措施提供依据；
三、负责污染事故的监测及报告。
第六十一条监测采样点要求布置合理，能准确反映污染物排放及附近环境质量情况。
监测分析方法，按国家有关规定执行。
第七章环境保护设施及投资
第六十二条环境保护设施按下列原则划分：
一、凡属污染治理和保护环境所需的装置、设备、监测手段和工程设施等均属崐环境保护设施。
二、生产需要又为环境保护服务的设施。
三、外排废弃物的运载设施，回收及综合利用设施，堆存场地的建设和征地费崐用列入生产投资；但为了保护环境所采取的防粉尘飞扬、防渗漏措施以及绿化设施所需的资金属环境保护投资。
四、凡有环境保护设施的建设项目均应列出环境保护设施的投资概算。
第八章设计管理
第六十三条各设计单位应有一名领导主管环境保护设计工作。对本单位所承担的建设项目的环境保护设计负全面领导责任。
第六十四条各设计单位根据工作需要设置环境保护设计机构或专业人员，负责编制建设项目各阶段综合环境保护设计文件。
第六十五条设计单位严格按国家有关环境保护规定做好以下工作：
一、承担或参与建设项目的环境影响评价；
二、接受设计任务书后，必须按环境影响报告书（表）及其批意见所确定的各崐种措施开展初步设计，认真编制环境保护篇（章）；
三、严格执行“三同时”制度，做到防治污染及其他公害的设施与主体工程同崐时设计。
四、未经批准环境影响报告（表）的建设项目，不得进行设计。
第六十六条向外委托设计项目时，应同时向承担单位提出环境保护要求。
关键词：水土保持；生态环境建设；关系探究
中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：
1、前言
目前，世界有两大主题，分别是发展和环境。人类要想在地球上永久生存，实现可持续发展的目标，就需要对环境进行保护，节约资源。人类在对自然资源进行开发利用的时候，需要尽量降低对环境的破坏，遏制生态环境逐步恶化的趋势，实现人类发展与环境保护的协调和统一。
我国非常严重的环境问题就是水土流失，典型的例子就是黄土高原，甚至是整个黄河流域。根据相关的研究资料表明，黄土高原区水土流失面积超过了四十万平方千米，有二十五万平方千米左右的面积特别严重，要知道，水土流失面积居然占到了区域总土地面积的百分之六十以上。年土壤侵蚀量在每平方千米4000到10000吨，每年损失的土层在1.5厘米左右，严重地区甚至会达到3厘米。目前，黄河已经成为了一条悬河，也就是说黄河要高于两岸地面，这样就存在着极大的安全隐患；针对这种情况，就需要有效的防治水土流失问题，做好水土保持的工作。
在黄土高原区，生态环境建设的核心是水土保持，但是在建设生态环境中遇到的问题，却不能都用水土保持来进行解决，两者并不是一个概念。
2、水土保持与生态环境建设的不同
概念存在着差异：水土保持指的是人们采取一系列有效的措施来预防和治理在自然因素或者人为活动作用下所造成的水土流失，主要包括三个方面，分别是预防保护、治理和成果保护；预防保护指的是在轻微发生水土流失的地区以及还没有发生水土流失的地区采取一系列的措施，比如对水土和植物资源进行合理利用、采取水土保持和管理措施等等，来对水土流失的发生进行有效的预防；水土治理指的是采取植物措施、工程措施等手段在水土流失地区进行水土流失的治理。成果保护指的是管护和巩固治理成果。
生态环境建设指的是采取一系列的人为措施，生态恢复、修复和重建已经退化、正在退化或者遭受破坏的生态环境，目的是为了有效的控制生态环境恶化的趋势，保证生态系统内的能量流动和物质循环的平衡。
不同的应用范围：在通常情况下，生态环境建设有着十分广泛的范围，自然环境中所有的生态系统都属于生态环境建设范围，对所有的自然资源进行保护；而水土保持的范围则比较的小，自然环境中的土地生态系统是它的保护范围，水土资源是它的保护对象。
不同的治理措施：生态环境建设措施包括着水土保持治理措施，并且在此基础上也有拓展；工程措施、林草措施和封育治理措施是水土保持治理方面的全部；而生态环境建设措施还有着其他各个方面的措施，比如生物防治措施、化学防治措施、生态移民措施和自然保护区的设立等等，生物防治措施指的是在对动物种群的数量进行控制时，采用的是生物链条生存法则，主要是用来防治草原鼠害；化学防治措施主要是应用于水污染的防治等方面。
不同的行业管理部门：在我国，主要是由水保部门来管理实施水土保持工作；而有很多的部门都需要来实施生态环境建设工作，比如水利、水保、农业、旅游、国土资源、环保、林业等等多个部门，各个部门负责生态环境建设工作的相应部分。但是，在生态环境建设工作中经常容易出现问题，这是因为虽然各个部门都会取得一定的成效，各个部门却没有进行统一管理，就不可避免的出现重复建设等问题。
3、水土流失和生态环境之间的联系
生态环境恶化的最直接原因就是水土流失：生态系统组成因素中，最基本的就是水和土；同时，水和土又可以作为独立的生态系统而存在，在特定的时期内，水和土会成为一个稳定的自然整体。如果在自然因素和人为因素等作用下，水土等生态系统中的最基本因素遭到了严重的破坏或者是出现了非正常丧失等情况，那么就会对系统的协调稳定关系产生重大的影响，生态系统的平衡就会受到影响，还会出现其他的一系列问题，比如水土资源的破坏、河流的污染等等，从而导致生态环境的恶化。反之，如果将水土保持等防治措施应用到水土流失等地区，对水、土状况进行合理的调整，那么新的生态平衡关系就建立了，从而促使生态环境能够良性循环。
生态环境建设中，十分重要的一项内容就是水土保持：我国有着十分多变的山川和十分复杂的地形，这样就有悬殊十分大的高差，和多种多样的生态环境。其中，我国总土地面积的三分之二左右都是高山和丘陵；森林覆盖面积不大，大约在百分之十五左右，还是不均匀的在分布，不能很好的拦蓄径流，水土遭到了十分严重的流失和破坏，经常容易出现一些自然灾害。因此，要将水土流失的治理作为生态环境保护的重要方面，做好水土保持等工作。从某个角度上来讲，生态环境建设主要包括两个方面的内容，一是水土保持，二是环境保护，那么我们就可以清晰的认识到，生态环境建设中，非常重要的一个组成部分就是水土保持，这是因为水土流失有着特别严重的危害，需要人们给予足够的重视。
在进行生态环境建设时，基础工作就是水土保持：土地作为一种最基本的自然资源，具有十分重要的意义，它是农业发展和人类生存活动的基础；因此，各种资源保护的中心工作就是合理的开发和利用土地资源，土地作为一种较为独立的生态系统，受到了很多因素的共同作用，比如地质、水文、气候以及人类活动等等。生态系统中每一个因素都是不可或缺的，但是土地的固有属性需要在全部因素综合作用下才能够体现出来。因此，就需要做好水土保持的工作，保证生态环境能够良性循环，统一协调生态系统中各个因素之间的关系。
水土保持和生态环境建设有着相同的对象和目的：不管是水土保持，还是生态环境建设，它们的实施行为主体都是自然环境，目的是为了对生态环境恶化的趋势进行控制，对生态环境和自然资源进行保护，使人类和环境能够和谐相处。
4、结语
水土保持和生态环境建设都可以对环境和自然资源进行保护，两者互为补充，但是生态环境建设的范围要大于水土保持。随着时代的发展和社会经济的进步，水土保持和生态环境建设的联系将会越来越紧密，不断的进步和发展。目前已经出现了水土保持生态工程建设，它可以更好的保护自然生态环境，实现可持续发展的目标。
参考文献：
[1]杨亚娟，崔润利.浅谈水土保持生态经济小流域建设[J].水土保持科技情报，2002,2（2）：123-125.
[2]李义天，邓金运，孙昭华.长江流域自然生态环境破坏与水沙灾害的关系[J].水土保持学报，2002,2（6）：65-68.
【关键词】公路建设项目；环境保护；管理要点
1公路建设项目环境保护管理概述
1.1公路建设项目环境保护管理中需要注意的问题
①需要重视对土地资源的保护。在公路项目建设阶段，要尽可能的保护土地资源，并结合施工地区的发展情况，合理搭配资源采购与资源就地采集的关系，避免因为公路施工建设而过度破坏当地土地资源，影响当地经济的可持续发展。②重视对水资源的保护。在公路项目施工建设过程中，要注意保护水资源，所有工地废弃物要经处理后排放，并与水源之间保持一定的距离，避免因为工业废料而导致水资源污染。
1.2常见的公路建设项目环境保护措施
1.2.1积极推广公众参与对公路建设项目施工而言，公众参与是实现环境保护管理的主要措施。在这个过程中，公众参与主要体现在以下几点：①在环境保护过程中，要求公众参与，通过监督本工程项目的环境保护质量，确保工程项目的环境保护措施始终处于社会监管状态下。例如，施工单位可以邀请周围居民监督本次工程项目的环境保护工作，若发现本次工程中存在严重破坏环境的情况，要及时的与施工方管理人员取得联系，确保能在第一时间制止破坏环境的行为，保证整体环境质量。②发挥公众的主管能动性，尽可能的优化施工地环境。例如，针对已经出现破坏的现象，施工单位可以当地政府取得联系，在政府的帮助下获取一批植被，并通过施工方与周围居民的共同努力，恢复施工地区植被，降低项目施工对环境的影响。1.2.2重视新技术的应用在公路建设项目环境管理工作中，重视应用新技术也是强化环境管理能力的重要措施。例如，施工单位可以在环境管理工作中应用3S技术，通过3S技术中的GIS技术，建立了基于施工场地的环境模拟结构图。在该结构图中，可以清晰显示工程项目开展之前的环境信息，并与当前环境结构资料图进行比对，技术人员就可以很快的发现哪些地区遭到破坏、哪些地区的破坏现象严重等，为开展针对性的环境治理奠定基础。1.2.3建立全面的环境保护管理体系建立全面的环境保护管理体系是一种典型的工程项目环境保护措施，该体系主要包括了原材料管理、施工管理等诸多内容。例如，在施工原材料管理过程中，施工方要重视原材料管理，严格规划原材料储存位置，避免因为原材料随意摆放而破坏原有地表结构，事先对环境的保护。同时，在环境保护过程中要积极发挥项目经理的作用，建立以项目经理为核心、以各级管理人员为骨干的环境保护体系。在该体系，项目经理负责整个环境保护的管理工作，通过制定相应的环境保护条例，实现对本次工程环境管理的指导；而各级管理人员负责传递项目经理所制定的条例，并与一线员工进行协调。在该管理体系中，项目经理实现了对整个项目的环境保护控制，有助于总揽环境管理工作，保证各项环境管理条例快速实施。本文认为，公路工程项目在开展环境管理中，可以借助日本的成功经验，对环境保护思想进行优化。日本对工程项目的相关内容进行明确规定：若工程在施工中破坏了原有植被，则需要施工地区周围补偿1.1~1.2倍的植被（指施工结束后）。这种处理方法能显著降低施工对环境的影响，值得我国相关单位借鉴与学习。
2公路建设项目环境保护管理的实例分析
2.1工程案例简介
该工程项目位于我国南方某地区，周围山地众多，地表岩质松散，整体施工条件十分恶劣。该项目规划里程为188.3km，岩土穿越国道3次，河流6次，工设有隧道31处、桥梁121座，还包括服务区、停车区等诸多附属设施。
2.2主体工程的生态环境保护对策
（1）设计期的环境保护对策：①拟建的公路在线路选择上，坚持“少占地、少拆迁”的原则，尽量绕开居民集中区、耕地集中区等，并且避开了当地一处重要的天然保护林，最终确定了整个公路施工线路。②在道路平、纵剖面设计过程中，尽可能的顺应道路地形，避免因为施工而过度开挖地层。③在道路绿化选择中，重要隔离带均设置了高度为1.2~1.5m的常绿灌木树种，这些树种不仅很好的适应了当地的自然气候条件，也有效控制了夜间行车眩晕现象的发生。④在公路边坡衬砌施工中，施工单位考虑项目后期的绿化要求，在边坡上预留了大量的绿化种植带面积，不仅减少了总项目支出，还有效的利用了土地资源，保证了绿化处理效果。（2）施工过程中的环境保护措施：①由于该项目所经过的区域多为山地地区，因此存在大量的野生动物。因此该项目在施工前期，对全体工作人员进行指导教育，明确国家有关保护野生动物的政策法规，提高全体工作人员的环境保护意识。同时，由于该项目某路段是国家重要野生动物的迁徙地区，该项目管理人员在听取专家的建议后，尊重野生动物的迁徙规律，在相应路段设置了严禁鸣笛的警示牌，全面保护地区的野生动物。②施工前，对全面工作人员开展生态教育，并根据当地植被信息，向施工人员发放有关动植物保护的图片，保证施工人员能正确辨认国家保护植物，并要求全体施工人员要做到“早发现、早报告”，在发现国家保护植物后，要立即向上反映，保证能及时的采取处理措施。③针对工程区域内有肥力的土壤，在施工前按照旱田滩涂剥离25cm，林地剥离20cm的要求进行剥离，并运送到附近的取土场、弃渣场集中堆放，以备工程后期取土场及其他临时工程用地土地整治覆土之用。④重视对施工废弃物的利用，对工程中出现的建筑垃圾进行统一处理：规格较小的统一利用，将其制作成临时表土堆，并在编织袋的约束下形成临时挡墙，避免水土流失；对于规模较大的垃圾统一处理，及时拉出施工场地并交予相应部门处理。⑤在施工期间，对于土石料场开采、路基坑开挖等必须按设计要求进行施工，并尽量做到挖填平衡；施工过程中采取平行作业，边开挖、边平整、边采取临时性排水、护坡措施，并对施工地区。
2.3施工效果总结
