集团公司进行经济活动的过程中由于受到多种因素的影响，往往无法达到预期收益，这是因为其生产经营较为复杂，经济活动能力有限，且外部环境以及内部环境在生产经营过程中不确定，有时受到这些因素的影响，集团公司生产经济活动还面临了失败的可能行。对财务风险进行分析可以发现，集团公司在经营中所面临的市场、战略、运营以及合规等风险都会影响企业的经营、财务状况，最终影响企业收益。并且不同的风险之间还会相互影响，最终恶化风险影响，导致风险爆发，这就使得在集团公司以及个别公司内部的风险连锁效应。有时小小的财务风险会直接影响整个公司以及其合作伙伴、市场等。而所有经济活动最终都会在财务上有所体现，因此财务风险是影响风险的最终因素，所以必须对其进行有效的管控。
2体系建设
财务风险控制对集团公司具有重要的意义，通过内部控制，有效提高资源的利用率，以此管控财务风险，解决各类财务问题，加强风险的防范，这是现代集团企业所面临的核心问题。通过风险管控体系的建立对与企业的发展具有重要的意义。
2.1构建风险管控的必要性
目前多数企业在财务管控方面较为重视，并且所制定的管控内容繁多，虽然如此，但是由于管控体系较为混乱，因而财务管理能力仍旧存在不足的现象。另外资金、预算管理同实际的财务风险管控需要也不相匹配，加之内部管控审计能力相对较弱，权责不明确，集权分权枫华严重。这无疑会加重集团公司面临财务风险的几率，因此必须对集团公司的财务风险体系进行完善，通过规范其管理活动，加强集团公司财务危机防范能力。保障风险管控活动的有效性，并及时补救财务管理漏统。
2.2风险控制体系遵循原则
（1）全面性全员性原则。
该项原则主要涉及到财务风险控制相关岗位以及设计经济业务事项的相关岗位，并贯穿于决策、监督整个过程。需要全体员工予以遵循并落实到每一个经营环节中，对企业的整体生产经营进行全面性的控制。
（2）分级分权管理原则。
该原则要求公司在进行内部控制过程中，依照现有的管理机制，分级分权进行风险管控，从而实现逐级管控的目的。
（3）风险与收益均衡原则。
经济活动是基团公司收益的基础，而在经济活动中需要全面衡量基团公司经济活动的收益性，在考虑到收益时还需要进一步分析经济活动是否会产生损失。
（4）风险适度、超前预警原则。
对经营过程中所产生的风险基团公司应当准确及时的进行识别，通过预警、识别、管控系统，对基团风险承受能力进行提高，从而有效的予以规避。
2.3风险控制机构的建立
对风险控制集团公司需要分级建立明确的管控组织机构，从而将风险管控风险进行分担，通过对不同级别的总会计师、财务负责人以及主任、财务人员的责任进行明确，从而明确风险控制点。通过日常的审核、稽核以及外部的培训、业务综合考评等方式，提高人员的风险意识以及抗击风险的能力，保证集团公司的每一个人都具有风险监控能力，从根本上提高集团公司的风险抗性。
2.4控制措施
（1）财务控制体系的完善。
在集团公司各项经济活动中，各类资料的记录确认以及分类、归档都是通过财务会计系统予以完成的，并通过编报、分析建立会计报告、管理制度，并形成完整的核算横须。只有具备了完善的体系，财务管理才能发挥其应有的作用，有效完成风险的规避，更好的发挥财务监管作用。从而提高集团公司管理层决策的效率，保证企业的发展有据可依，提高风险抗性，为企业创造更好的发展空间。
（2）职务分离控制。
不相容职务分离是集团公司建立内部风险管控最基础、最必要的措施。在进行内部控制制度的建立、设计过程中，集团公司需要过滤、梳理其所有的经济业务，从而对所有职权进行明确，通过在两个人之间施行职务、岗位的不相容分离法，令不相容的职位、岗位之间进行相互的监督、制约，从而提高内部的管理效率，保证会计信息同实际相符。
（3）授权审批控制。
授权审批是在办理各项经济业务时，必须经过规定程序的授权批准。授权审批控制规定每个岗位及其岗位人员在处理业务时的权限和对应责任。公司应制定授权管理制度和审批程序，建立授权审批体系，编制常规授权的权限指引，规范特别授权的范围、权限、程序和责任，严格控制特别授权，公布权限，加强对权限行使的监督和管理。对于重大的业务和事项，应当实行集体决策审批或者联签制度，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。每位相关人员应在其各自授权范围内行使职权和承担责任。
（4）加大财产保护控制。
保障财产安全是内部控制的重要目标之一。对于已形成的呆坏账应加大清欠力度，切实保障财产的安全与完整，提高企业财产使用效率。
（5）推动经济业务过程监管。
经济业务过程监管是指财务机构提前介入经济业务关键环节，对经济业务进行事前、事中、事后全过程监督的行为。集团公司应加大财务机构过程监管力度，遵循防范性、及时性、重要性“三个原则”，通过全员全过程细化监管措施，建立完善长效机制，切实提升经济业务监管水平，防范财务风险。
（6）重视全面预算控制。
会计控制是事后控制。预算控制是事前控制，因此其重要性不亚于会计控制，在某些方面其作用甚至超过会计控制。预算控制就是在明确各责任部门职权的前提下，按照预算的编制、审定和执行程序，实施全面预算管理制度。通过预算控制，使得经营目标转化为各部门、各个岗位以至个人的具体目标，并作为其绩效约束条件，从而保证了企业经营目标的实现。
（7）通过运营分析对企业财务风险进行掌控。
企业在经营过程中需要不断对其发展目标进行调整，从而调整预算，为企业制定合理的财务管理决策，在运营分析控制中通过对预算的全面控制，寻找经营中的偏差，并依照企业的实际经营状况解决实际问题，对预算控制进行修正。
3结束语
关键词：建筑工程造价 财务风险控制 措施
所谓的风险控制体系，就是在工程风险发生之前我们对于风险发生时具备的破坏力进行总体的评估和预测，并以此研发出一套控制风险发生的措施。用一句词语描述风险控制就是未雨绸缪，正是这种预测，能够保障在遇到风险时能够迅速有效地采取措施，让损失降到最低限度。大多数的建设单位目前都在着手进行风险控制，但没有形成完备的制度与规模，执行程度和手法上都存在一定的问题。这就导致目前的风险控制不能达到预期的目的和效果，增加了建设的风险。
在建筑工程中，任何一个阶段都面临着风险的发生。些许的疏忽都会造成工程的失败和损失。因此，风险控制才显得十分重要。由于建筑工程自身具备一些不同寻常的特点，因此风险就会相对来说多一些。这种环境下，提出一套有效地风险控制体系是十分重要的。管理者为了降低财务风险的发生率、加强对财务风险的管理强度，保障建筑项目能够顺利完工通常会从工程造价方面入手进行控制。因为工程造价中容易出现的风险对于建筑工程有很大的破坏力。因此，项目造价管理的成功与否，决定了工程的成败。
一、建筑工程造价风险控制的认识
建筑工程各个阶段都面临风险的发生。为了有效规避风险，风险管理也要相应的存在于建筑工程的每一个阶段。通过有效地风险控制，可以让风险的发生概率不断地降低，使工程损失尽可能地减少。工程造价财务风险控制实际上就是尽可能减少资金的投入从而减低风险的发生率，或者在风险已经发生的情况下减少资金的损失。
以下是笔者总结的财务风险控制的意义：
一是有效地风险控制能够给工程的决策人员在计划制定的过程中提供有效地依据，风险评定也能帮助决策者提供部分计划参考与建议。这能够帮助一个建设企业在建设的过程中使管理更加规范化和专业化。
二是风险控制可以从另一个角度体现出目前市场上的经济情况，减少了由于工程造价的升高导致的增加了施工单位的利益、给国家的资源和资金造成浪费的现象。
二、建筑工程造价财务风险
工程造价对于一个建筑企业来说是一项烦琐并且艰巨的工作，虽然如此，这项工作也不得不完成，因为工程造价具备广泛的应用范围。
工程造价也是具有多方面的因素，比如：承包土地费用、施工准备阶段费用、施工建设费用、市场变化导致原料费用、工人工资、大型机械租用费等，这些资金都是一些不稳定的因素，都有可能导致造价风险的发生。
除了上述列举的直接因素之外，还包括各种间接因素。有政府的按法律法规、市场的经济形势变化以及气候条件等。在财务风险控制的过程中，必须要把这些因素都涉及，才能够对于整个工程的财务面临哪些风险有较为详细的把握，当真正面临风险时，才能采取有效地规避措施减少资金的损失。
三、建筑工程造价的财务风险控制体系目标
通过上面的阐述我们已经清楚，在建设工程施工的过程中会由很多不确定因素共同作用，让建设单位的实际财务活动与预算相比存在较大的差距。由此就不难理解，财务风险控制体系建立的目标就是采取措施让建设单位的财务活动保持一种动态的平衡，任何费用的花销都要控制在正常范围内，从而使建设单位的实际建设效果和预算结果之间的差距不断减小。具体细化在以下几个方面：
一是不断完善建筑单位内部的组织结构，依据建设单位的特殊性形成特有的机制，笔者认为内部主要加强三大块的建设，分别是决策机构、执行机构和审计机构，这三个机构之间加强交流与合作，才能保障建设目标的实现。
二是强化审计机构的作用，对于建筑工程的每个过程进行审计，及时准确地检查出工程进行中的各项财务问题，并且针对审核出的问题做出审计报告上交给财务部门，让财务对于计划做出适当的调整和改进，给之后的工作打好基础，保障建设单位的财务完整。
三是规范财务部门工作人员的行为，让部门内部的会计资料始终完整准确，从而提升会计信息的质量，保障国家的政策和法律制度能够有效地落实和执行。
四、建筑工程造价的财务风险控制体系建立
（一）构建原则
虽然本过程的目的是加强完善财务风险控制体系，但是也应该遵守一定的准则，按规定进行完善。大体上应该本着风险控制贯穿所有建筑过程的特征，并且遵守以下的几个原则：
一是管理和监控相统一的原则。在财务风险控制体系的完备中，要保证风险管理涵盖在工程建设的每个阶段中，保障对于建筑过程有完整的了解。依照建设单位目前的财务情况划分每个阶段的造价控制重点，及时的分析出造价中存在的问题，提出整改方案。
二是集中与分工相统一的原则。完善整体评估和集中管理风险控制体系，保证风险控制的有效性。同时，财务部门内部人员也要明确自己的工作职责，保障财务的造价控制能够与工程的建设统一起来，减少差错的发生。
（二）具体构建方法
为了使财务风险控制体系建立出来以后能够用到实际中去，最为重要的就是建立有效地建筑工程造价控制机制。建筑工程造价在建设中涉及的范围是十分广泛的，因此发挥的作用也是相当大的。为了让他发挥出应有的作用，首先我们要认识到不是一个人几个人就能够完成的，需要的是一个团队进行支撑。将风险控制划分成一个个的小的环节，形成一套完整的工作流程，确保内部的信息交流，从而打造出一种具有专业知识与能力的风险控制组织。
一是在形成有序的风险管理组织与团队之后，在财务风险控制体系的准备阶段，应该出台一套风险控制计划。在计划中，要充分认识到建筑工程进行的过程中会出现哪一些风险与问题，计划完成后，要制定报告，将结果呈报给建筑工程的决策人员，给他们提供最为准确的决策依据。对于可能发生的风险，应该及时做好风险预案，保证风险真正发生时能够有效地快速的降低风险所造成的损失。
二是在风险贯穿在建筑工程的任何一个阶段，只要建设没有完成，风险就随时可以发生。因此，风险控制方案要及时反馈项目风险的控制信息，指导控制方案进一步施行。风险发生后，不仅要有预防措施，还要保证有另一套方案使原计划照常进行，使建设不会因为风险的发生而放慢脚步。
三是风控过程中还有一个重要的构成要素就是风险响应。因为就算风险控制方案十分的完美，也会有风险发生的时候，不可能将风险完全规避，因此除了要不断降低风险发生的可能性，还有准备应对风险事件的响应，并且同时要具备解决风险的能力。正常情况下风险响应动作有：规避、减少、转走和自留。针对风险的发生应该具备有效地风险管理计划，在计划中，着重进行管理目标、使用的范围、应对措施以及数据的发源处进行建设。由于建筑行业的特殊性，将风险转走不失为一个很好的办法，应该引起建筑单位同行的重视。风险响应作为风险管理的一种特殊手段，能够直接使建设的预算进行整改调整。
四是在构建工程造价的财务风险控制体系的过程中，应该划分清楚在风险管理的过程中内部和外部的各种复杂关系。建设单位要把各种风险管理的理论融入内控制度中去，加大在风险发生时的反应速度和质量，从而减少意外情况的发生。将风险管理体系作为一种依靠，提升建设单位的资源配置能力。与此同时，财务人员要分清形式，充分认识到建筑中面临的风险和机遇，他们二者之间是有一定联系的。清楚一些风险是可控的，而有的风险是不可控的，只有在风险管理中让每个人员之间有效互动、参与，才能让财务控制体系发挥出有效地作用。
五是建筑工程造价时应该重点把握人为因素可能给造价带来最大的风险。因为建筑单位并不是什么高素质人员企业，财务部门内部的人员素质也是不尽相同，这就可能对于工程造价的结果有不同的认识，这是造价控制中面临的首要风险，并且这个风险的作用时间长、最难实现有效控制。从这一层次看，要想使造价风险不断减小，一方面要做得就是提升财务部门人员的综合素质与能力。建筑单位要定期组织人员到外参观或者进行内部培训工作，让他们充分认识到自身的不足，增加学习的动力，提高他们的工作水平与态度。让他们认识到，作为一名会计人员，一名造价控制人员，既要具备充足的专业知识来满足建设委托方的要求，利用自己的知识对于工程的造价做出作为专业的评判，又要为后来的决策提供准确无误的服务。另一方面，仅仅具备充足的专业知识还是不能胜任复杂烦琐的工作，要增加自身和其他造价控制人员的默契，增加他们之间的协同能力。因为建筑工程本身具备复杂的特点，因此造价过程更是困难重重、工作繁多，为了能顺利完成此项工作，造价控制人员必须具备协作能力，能够及时准确地得知外界市场或者政策形势的变化，坚决杜绝闭门造车的情况，不能只是在办公室里进行理论计算，应该积极进入市场，进入工地实地考察，准确了解每一项情况，根据形势和本单位的财务情况对建设计划做出整改。
随着经济的发展和国家政策的调整，目前的建筑市场时刻都在发生着变化，可以说建筑过程中风险重重，为了有效减少这些风险，就要不断建设完备建筑工程造假的财务风险控制体系，让风险发生的概率降到最低，即使发生也有后备方案让建筑计划顺利进行。建立了财务风险控制体系，能够有效减少风险的发生，达到了节约建筑单位的资金，提升了资金利用率的效果。笔者希望通过本文的探讨，给建筑企业的风险控制提供一些借鉴，减少一定的损失。
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关键词：财务风险管控；高校；内部控制框架
在教育改革的全面落实下，高校教育管理体制改革也逐渐向市场化体制转变，其中财务管理问题以及内部控制体系构建等问题成为当前首要改革问题。高校扩招过程中涉及范围较广，所面临的财务压力与风险也相对较高，虽然国家方面对于高校的发展给予了一定的支持，但是教育规模的发展显著快于教育资金的增长，由此为高校财务管理造成巨大压力。如何在财务风险防控的基础上实现高校财务管理的优化，将是改善高校当前财务管理危机问题的有效途径。
一、当前高校内部控制框架体系构建所面临的问题
（一）内部控制环境混乱
内部控制环境是落实内部控制措施的基础保障，是高校内部控制措施能否有效实施且产生效果的基础保障。就当前国内普通高校的发展状况来看，虽然多数高校都在校内建立了财务管理内部控制体系，但是实际落实情况却并不理想。高校所构建的内部财务管理制度多数流于形式，并未对内部控制管理制度进行深层次的分析，导致在出现实际问题或进行相关检查时规避制度的执行，最终导致内部控制制度难以实现其实际价值。
（二）治理环境尚不成熟
内部控制构建需要与法人治理结构相协调，若脱离了完善的治理结构作为基础，将会导致内部控制缺乏完整性。当前，国内高校的治理结构尚不完善，存在着诸多的问题，其中包括高校与政府之间的关系不清晰，政府方面对公立高校的管理并未尽到完全的责任，对民办高校又参与了过多的管理。另外，高校产权结构与管理方式不够明确，政府是高校的最终责任人，但是对银行贷款合理性的监督程度较弱，导致财务预算未得到有效的控制。
（三）风险管理体系不完善
经济与社会发展所带来的全新需求，推动了高校的大规模发展进程。高校扩招以及招生数量的增加势必会导致基础设施与相关教育资金的增长，由此导致高校面临着建设资金短缺的问题。为获取到资金支持，出现了银行与高校合作的融资模式，在高校扩招初期由于政府的支持，融资环境宽松，后期建设过程中随着银行贷款数目的增长而导致负债总额的持续增加，负债办学问题由此出现。在此情况下多数高校面临发展危机，甚至有高校基于负债问题而难以运行。基于以上所述可以看出，国内高校普遍存在着风险防范意识不足等问题，导致财务危机情况屡屡出现。
二、高校内部控制薄弱成因分析
（一）管理层方面内控认知程度不足
就当前高校的经营状况分析，普遍存在的问题是高校管理层对内控制度缺乏合理的认知，不能够正确认识到内控制度对高校发展的重要性。多数高校的财务工作重心放在会计核算与资金管理方面，由此导致高校财务管理人员将过多的关注放在资金管理与控制方面，而对非物质方面的内部控制体系构建却鲜少有关注。作为国有事业单位的高校，不可避免的存在着国有事业单位的通病。高校管理者与政府相关管理者的经济意识较为薄弱，缺少风险意识以及法人意识，多数管理者认为政府会保障高校的发展，由此导致其不能够正确的认识到经营过程中所面临的财务风险。
（二）校内治理结构缺乏科学性
当前国内高校的内部治理制度多是由党委领导下的校长负责，先进高校尤其是公立高校，并未建立起以薪酬为核心的激励制度，以决策、执行与监督分离为约束特征的较为科学的内部治理机制在高校内部尚未建立。基于高校缺少科学的法人治理结构因素的影响，而政府方面与高校方面的关系并未理清，政府方面对高校具有一定的管理权，将高校的管理交由负责人负责。高校的负责人一方面代表出资方，一方面代表委托方，由此导致高校在运行过程中对政府存在过度的依赖性。政府方面对高校的日常管理并不会实施全面的管理或监督，致使高校的管理虽然存在两个主体负责方，但是两方面却均未给予有效的管理，造成了对内部控制体系构建的限制。
（三）管理机制缺乏合理性
高校传统管理机制与管理模式之所以呈现出不合理性，主要是由于经济体制环境下行政管理特征的影，高校内部管理多延用传统的管理机制与模式，学校的决策与执行过程链条过长，导致各层级之间的沟通存在一定问题。同时，高校内部控制体系更关注原则性的规定与导向，缺乏对可行性原则的关注，在实际问题的决策程序上没有科学的分析手段与管理措施，由此限制了内部控制的实际作用的实现。另外，多数高校对建设贷款的后果与自身还款能力并没有进行科学的评估，盲目的进行项目建设，一旦银行紧缩银根则可能面临着巨额的本息，形成财政危机。
三、基于财务风险管理视角高校内部控制框架体系的构建
（一）优化高校内控环境
优化高校内控环境应该由以下三个步骤予以实现：第一明确产权与管理职责。公立高校是由政府建设，最终负责人为政府，由此政府相关部门需要进行产权规划，对资产进行科学评价，对投资项目进行审批，实现资产管理的职能。第二引进现代管理理念。高校需要将内部控制融入到管理制度中，引进现代企业管理理念，制定科学合理的内部治理机制，保障高校内部决策的可靠性。第三提升执行人员的综合素质。内控制度是否能够实现最大化价值，在一定程度上受到内控执行人员的影响，因此，需要不断提升管理人员的综合素质，包括财务管理能力、审计专业素质等。
（二）规范预算制度
就高校的经营属性来看，其自身便属于预算单位，基于此，预算控制应该是高校内部控制的基础环节。在整个预算编制过程中，需要确保长远的规划，规范实际编制过程，确保预算编制的合理性与可靠性。在预算管理过程中，需要构建绩效考核的具体标准与整体制度，使预算模式能够逐步发展为滚动预算模式。同时，需要对预算编制人员给予一定的后期培养与监督，确保工作人员能够掌握财务管理与预算管理等相关专业技能，由此确保其能够编制优质预算。
（三）强化高校管理风险防范意识
首先在高校管理层方面应该具备较强的风险管理意识，对风险防范机制的构建进行一定研究，应用有效的措施对可能出现的风险予以有效控制。其次，在高校进行扩招过程中，需要对财务风险进行科学评估，确保其风险在可控范围内，并对整个落实过程进行合理监督。最后在高校内部构建融资管理制度与风险监控机制以及经济责任机制，形成综合管理的财务风险预警机制。
（四）强化内部控制监督机制
高校内部控制监督应该分为两个方面，包括内部监督与外部监督。高校管理层选择外部审计与财务报表等措施实现外部监督职能，而内部监督则主要依靠内部审计予以实现。经由内部审计对各项经营活动进行监督与检查，使高校内部控制不断向制度化、系统化方向发展。而加强内部审计监督则能够扩展财务监督职能，对高校内部可能出现的超预算现象予以有效控制。
四、结论
近几年高校处于快速发展阶段，在快速发展过程中势必会涉及到资金使用量的增加，而在此期间是否能够对应用资金予以合理控制，将直接影响到高校的健康长久发展。本文中经由对高校内部控制发展现状的分析，总结出应该通过优化高校内控环境、规范预算制度强化高校管理风险防范意识、强化内部控制监督机制等几项措施的开展，在高校内部构建一个科学合理的内部控制框架体系。
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一、企业内部控制与财务风险管理的关系
企业财务风险在市场经济环境下已成为极其广泛运用的名词。它是指企业财务结构、融资不合理等因素致使企业丧失偿债能力，使企业财务存在风险，从而导致投资者预期收益下降的风险问题发生。企业财务风险主要包括投资风险、筹资风险、信用风险和流动性风险等。财务风险具有不确定性，它是一把“双刃剑”，机遇与挑战并存。企业在激烈的市场竞争环境中想要更加有生存力和可持续发展，就应该更重视财务风险的预防和内部控制工作。内部控制在现代社会经济条件下发挥着越来越重要的作用。企业财务风险管理是企业内部控制重要环节之一。财务风险高度集中的领域主要集中在企业，内部控制与企业的财务风险具有非常强的相关性，内部控制与风险管理是相辅相成的。当前企业面临财务风险的严峻挑战，企业内部控制要做好预防和控制，以财务风险为导向，企业财务风险管理是企业内部控制的重要目标，而内部控制则是财务风险管理的重要手段，正因为有了财务风险才需要内部控制。随着市场经济环境的剧烈变化，建立有效的财务风险内部预防和控制体系是关键一环。企业充分重视内部控制对财务风险防范的重要作用，采取有效的内部控制制度，不断强化企业财务风险的预防、监督与控制工作，完善财务风险内部控制体系建设，提高企业财务风险防范控制能力，这关系到企业的兴衰成败。
二、财务风险内部控制存在的问题
1.企业缺乏财务风险内部控制意识
一些企业产生财务风险主要原因之一就是企业财务管理人员缺乏风险意识，甚至没有风险意识，对企业可能存在的财务风险认识不足。只要企业有财务活动，就不可避免地存在着财务风险。总所周知，不管是企业资金回收、利益分配等活动，还是企业筹资活动、投资活动，都存在着财务风险问题，需要企业给予正确认识并做好财务风险内部控制工作。然而，企业财务管理人员却对企业客观存在的财务风险缺乏认知，缺乏足够认识和了解，甚至是缺乏风险防范意识。加大了财务风险发生的可能性就是一些企业财务管理人员的错误认识，由于企业财务风险管理意识淡薄，如认为只要管好、用好资金，就不会产生财务风险。一些企业没有建立完善的财务风险预测、防范和控制系统，加之企业“无形的”财务风险控制意识、员工的从业道德和企业伦理等方面重视程度不高，导致一些企业财务风险时有发生。还有一部分企业财务管理者认为企业财务风险内部控制与风险管理无关，就是内部牵制，这样做会导致企业缺乏应对新环境的挑战，是滥用风险内部控制手段和防范措施。
2.财务风险内部控制制度不健全
一些企业在内部控制方面刚刚起步，还没有建立有效的完善的内部控制制度。内部控制没能引起企业管理者的足够重视，即便企业有一些内部控制制度，很多制度有时候也是流行形式，如财务审计与财务部门不能独立，内部控制无法真正落实，监控力度肯定不够。尤其是一些财务管理与监控力量薄弱的环节、关系混乱的层面，严重缺乏相关责任追究制度方面，致使企业相关职能机构对发现的问题也防范失效，难以进行有效的控制风险，进而促使财务风险极易发生和防范。一些企业内部控制制度缺乏系统性、科学性和有效性。受利益驱动、重经营、轻管理影响，企业内部控制的财务风险自我防范、自我约束机制不健全。常常是企业内部控制和风险防范制度的健全让位于企业经营业务的发展，导致企业内部控制和风险防范制度失控、失效和无法实施。一些企业对内外部环境、经营业务条件等变化缺乏前瞻性、预见性，往往不能及时制定出相应的有效的内部控制处理程序、内部控制和风险防范制度。由于企业的管理习惯和特点、组织架构、经营业务规模等情况的不同也不尽相同，企业内控制度缺乏系统性、创新性和整合性。
3.企业内部审计关系混乱
目前，大多数企业设置了监督审计委员会，但是一些企业对它的职能分配、工作范围不是很清楚明确。这是一些企业面临的一个比较重要的实际问题，因为如果对其工作任务定位较宽，会导致完成任务的工作量大大提高。并且有些企业在一些很重要的财务风险和内部控制问题上，没有充足的精力去仔细的完成。一些企业的监督委员会是独立于公司之外的，它是一个单独的组织机构。但是一些企业的监督审计委员会的定位不够明确，工作内容太少，工作要求也比较少，企业内部审计关系混乱。这就导致了企业在对控股的董事会成员上一些不合理，对企业产生的一些不良行为不能进行及时有效的内部控制。一个科学并适合企业的监督审计委员会职能明确定位会对企业经济效益、稳步成长发展发挥出很大的作用。
4.内部控制监督评价机制不完善
内部控制的设计与执行情况进行必要的评估是十分必要的，企业需要定期开展评估，根据评估监督的结果来完善内部控制和风险防范制度，更好地有效发挥内部控制的作用。但是企业存在财务风险预警信息系统缺失的问题，内部控制监督评价机制不完善。财务信息是企业筹资活动、投资活动和经营管理活动效果的反映，对企业财务风险进行适时监控和预警，可以通过一系列财务指标建立财务预警系统来实现。一些企业把企业内部控制的设计与执行看作是静态的、不变化的，忽视环境变化的影响。在实践中，一些企业管理者对财务预警系统重视不够，企业的财务部门及财务主管不善于运用财务指标来构建财务预警系统，通常情况下造成财务预警系统缺失，势必导致潜在的财务风险产生并可能大爆发，内部控制失效。
三、企业财务风险内部控制问题的成因
1.对财务风险内部控制重要性缺乏认识
企业对财务风险内部控制重要性认识各不相同，参差不齐，存在很大差异。首先，从领导层来看，一些企业领导层对财务风险重要性缺乏足够的认识，甚至些企业领导不懂财务，虽然了解财务风险对企业的影响，但是从本身能力上就难以对企业财务风险进行有效预警，导致企业在遇到财务风险突发事件时，明显的表现出应变能力不足，处理和防范能力欠缺，给企业带来巨大的财务风险，内部控制失去作用。其次，从财务基层人员来看，由于财务基层人员长期坚持本岗位工作，认为执行岗位责任制，把本岗位工作做好就行了，事不关己，没有系统和整体意识，缺乏自身提高意识，又由于对领导层财务风险重要性都缺乏认识，当财务风险来临时，财务基层人员难以提出有效的预防和应对措施。甚至一些基层财务人员对财务风险工作存在消极态度，导致财务风险发生的概率大大提高。
2.管理层不重视内控制度建设
以股东为中心的公司内部治理结构中，企业管理层不重视内控制度建设，认为股东是企业的所有者，处于企业首要地位，董事会是内部公司治理结构的重心。一些企业存在“一言堂”，公司董事长兼任总经理、董事会成员与公司管理层也都是“一个人，两张名片”，导致董事会监督权与管理层经营权集于一体。不可避免地出现管理层追求个体利益、操纵经营活动，这样做无疑会出现风险，甚至损害企业利益。因此，企业治理结构不完善对其内部控制的构建产生很大的风险。正因为上述的企业“股东虚位”，管理层集投资权、人事权、筹资权、经营权等所有控制权于一身，在这种公司治理情况下，导致企业内部控制相对薄弱。
3.企业内部审计职能混淆
内部审计在企业运营中发挥监督作用是显而易见的。然而现实中企业管理层对内部审计监督作用存在认识上的误区。公司领导层对内部审计的意识薄弱，经营业务发展需要往往使内部审计职能被弱化，最终导致无法真正发挥出企业内部审计的作用。企业内部审计关系模糊、内部管理不完善、分工不明确是企业财务风险产生的主要原因。实施内部审计能有效的改善企业内部管理和防范财务风险发生。在实践中，由于企业与上级企业，企业与企业内部各部门，往往由于在资金使用及管理、利益分配等方面存在管理混乱、权责不明等现象，存在财务风险及财务隐患，常常造成资金的安全性，资金流失严重，安全性、完整性无法得到保证。在企业生产、原材料采购、市场预测、产品销售、财务会计等各环节缺乏协同配合，效率不高，甚至经常造成存货、应收款项等资产损失严重，加大财务隐患，造成负债比重加大，财务风险增高。
4.内部监督控制执行不严
企业内部监督控制执行不严，防止舞弊行为的发生，企业内部不相容的职务分离。但是由于缺乏有效的监管，企业部门之间或者企业部门两个（或两个）以上的管理人员共同舞弊行为，有时发生串案、窝案，财务风险加大，不仅影响极大、损失也极大。甚至有高层管理与会计人员铤而走险违法，使内部控制失效，财务风险防范形同虚设。有时企业自己很难监督自己，没有有效的保障措施，内部监督控制执行显得非常乏力。多年来受“重生产经营，轻经济管理”影响，加之企业的处罚不力，主管部门忽视审计监督，忽视财政税收的管理，在一定程度上放纵企业违纪行为。
四、企业财务风险内部控制的对策研究
1.树立企业整体财务风险意识
企业财务管理中风险无时不在。要明确树立企业整针体财务风险意识，积极开展财务风险宣传活动，勇于承担并善于分散风险。树立企业整体财务风险意识，宣传树立和强化防范风险意识是企业成功的关键。通过开展财务风险意识宣传活动，加强员工财务风险意识培训，使企业树立科学的财务风险观念。要通过企业文化建设等工作，提高对财务风险内部控制体系的重视；通过积极开展财务风险意识宣传活动使管理层和员工风险意识、“自我意识”进行潜在的警示。企业应普及财务风险内控知识，利用现代教育技术手段，并通过网络课程的互动交流，提髙财务风险管控的积极性，促进财务风险内部控制体系得到更好的执行。企业的领导者进行风险意识的专门培训，把风险意识传递给员工，领导重视财务风险意识培训工作，员工就会自然的去做，使双方风险意识都得到提高，并且要重视对财务人员风险意识和应变能力的培养，风险管理培训使财务人员了解各种财务风险的不同表现形式，把风险控制和防范贯穿业务流程和各个环节，在工作中风险评估和排除风险，这样就能掌握主动，化险为夷。
2.建立健全企业财务风险内部控制制度
财务风险内部控制的空间基础是有效第控制内外环境，任何财务风险内部控制体系发挥作用都需要良好的环境，环境是土养，影响到执行效果，建立健全企业财务风险内部控制制度，能推进企业整体战略目标的实现：一是建立科学组织架构。良好的组织架构具有健全的协调合作体系，为财务风险内部控制制度实施奠定基础。只有良好的组织架构才能为财权配置及内控实施奠定坚实的组织架构基础。二是加强独立董事建设。在现有的公司治理结构框架下，通过引入独立董事制度，从第三方的角度引领企业加强内控工作，充分发挥独立董事作用，并对董事会成员进行监督，防范企业财务风险；三是加强风险管理机构建设。企业财务风险管理必须建立相应的管理组织机构，实现组织化运作，使企业财务风险管理真正的规范运行，及时发现并化解风险。
3.明确企业内部审计关系
企业想要强化自身在财务风险上的有效性内部审计。科学设计企业内部审计体系，健全和完善内部审计制度。企业管理层支持内部审计人员的工作，不断提升员工的业务能力和风险识别能力，保证企业内部审计工作正常进行，使企业内部审计系统更加完善。对企业内。部审计机构的监督系统进行完善，保证企业内部审计的有效性开展，保证企业能够独立按照审计委员会的要求进行公司的审计工作。各级管理层加强内部审计认识，明确企业内部审计关系。企业可以运用先进的方法有效地开展风险管理审计，增强风险意识和风险管理能力。企业想要为了更好提高公司内部风险管理的有效性，应该将工作的重心放在事后把关转变为事前、事中介入这一方面，以防止相关问题的发生。企业还可以在风险管理的策略制订时融入内部审计的监督职能和指引职能，以保证企业内部审计在财务风险管理中的作用。
4.构建内部监督管理体系
构建内部监督管理体系，首先，完善企业内部资产监察机制。企业要理顺企业内部的资产管理体制，建立全面的报告制度，对相关报告制度进行有效的监测和分析，规范企业财务管理及会计核算，以方便及时发现和纠正出现的问题。其次，建立财务风险防范预警系统。财务风险防范预警是以企业财务信息为基础，构建企业财务风险防范预警系统的关键是预警方法的运用和财务指标的选择问题。在预警方法方面，可以从不同的角度选择财务报表分析、逻辑线性回归、经营雷达图、变量预测模型、多远判分析、人工神经网络等方法进行企业财务危机预警。第三，控制渐进型财务危机发生对财务风险防范尤为重要。对于企业来说，企业选择反映企业运营能力、获利能力和成长能力等财务指标作为监控、预测和防范财务危机。企业还应该建立相应的融资渠道，大力开展相应的投资、建设、融资、担保等业务，扩大企业的融资规模，降低企业内部的债务风险和财务风险的发生。
（一）有利于提高企业科学决策
加强企业财务管理的风险控制与预瞥，最重要的就是提高财务决策的科学化、民主化和廉政化，确保企业不出现任何财务风险，而且还能够有效遏制不正之风，对于加强企业党风廉政建设具有十分重要的意义，只有加强企业财务管理风险控制与预警，才能将权力关进制度的"笼子进而提升企业财务决策的科学性。
（二）有利于规范企业财务管理
目前我国很多企业在财务管理方面还存在着不规范的问题，而加强企业管理的风险控制与预警，能够进一步提高企业财务管理的法制化、规范化、制度化建设，解决企业财务管理混乱的问题。特别是通过强化企业财务管理风险控制与预警机制建设，能够提升财务管理的"预防性使各种不规范甚至是违法的财务行为受到制度的约束，最大限度的提高企业财务管理的规范化建设。
（三）有利于强化企业财务效能
尽管按照国家法律法规的要求，我国各行业都将财务管理作为企业管理的重要内容，同时也具有"常态化"特点。但不可否认的是，目前我国一些企业对财务管理仍然缺乏足够的重视，导致财务管理效能较低。只要加强企业财务管理风险控制与预警机制建设，才能最大限度的降低企业财务风险，比如通过完善企业内部审计制度，再比如通过建立财务管理制衡机制，能够使企业财务管理更具效能性。
二、企业财务管理面临的内部和外部风险因素
（一）外部风险因素分析
企业在发展过程中同样会受到我国经济、政治、文化、社会等诸多方面的问题，因而外部因素出会对企业财务管理造成重要的影响，特别是当外部不利的变化企业无法做出科学的预测和及时的应对情况下，就会给企业财务管理带来风险，主要有三个方面的风险因素。一是随着我国企业"市场化"改革的不断深化，我国对外开放力度加大，因而一些境外投资企业到我国创立企业，给我国企业造成了一定的冲击，客观上造成了一定的财务风险;二是由于经济波动导致市场不景气，进而造成利率上升等现象，使我国企业财务风险增加，比如融资风险问题，再比如投资风险问题等等;三是市场竞争带来的不利影响迫使企业通过成本核算降低运行成本。由此可见，企业在生存和发展中面临着很多困难，财务风险也就随之而来。
（二）内部风险因素分析
从企业财务管理内部风险因素来看，主要有五个方面:一是由于目前我国企业财务管理结构缺乏合理性，比如很多企业财务管理理念落后、财务管理制度不健全等等，这些都会导致企业财务管理出现混乱，进而给企业财务管理带来风险;二是我国很多企业在财务预算方面比较薄弱，一些企业为了自身的利益会在预算过程"巧立科目使预算支出资金增加，进而引导财务管理风险;三是目前我国很多企业在财务管理方面都缺乏"预警机制缺乏对偿还能力、获得能力、运营状况等方面的全面、深入、系统分析和预测，无法控制财务风险;四是一些企业在筹资与投资方面缺乏合理性，通常都是利用自有资金和银行贷款来开展筹资和投资活动，负债资金比例较大，增加了企业的偿债风险，
三、加强企业财务管理凤险控制与预警的对策
（一）创新风险控制与预警理念
理念是行动的先导，要想加强企业财务管理风险控制与预警，首先必须在创新风险控制与预警理念上狠下功夫。这就需要我国企业要高度重视风险控制与预警工作，将风险控制与预警纳入到企业管理体系常态中，进一步健全和完善财务管理风险控制与预警工作规划，从企业自身实际情况出发，正确处理好财务管理、风险控制、风险预警三者之间的关系，将财务风险控制与预警同企业资金管理、效益管理、战略管理紧密结合起来，加强风险控制与预警的战略性。作为企业的领导层和领导人员，更要以身作责，以自身的实际行动高度重视和参与到风险控制与预警当中，确保企业风险控制与预警工作取得成效。
（二）完善风险控制与预警体系
随着我国经济体制改革的不断深化，财务管理涉及到方方面面，这就需要企业必须进一步健全和完善风险控制与预警体系，特别是要按照全面控制与预警、全程控制与预警、全员控制与预警的"三全原则建立由于财务部门、业务部门、行政部门组成的财务管理风险控制与预警"董事会会议制度共同研究和解决企业财务管理风险控制与预警工作，抓好工作落实，完善工作机制，提高执行力。企业还应着眼于加强自身的财务风险控制与预警体系建设，可以借助"第三方机构"的力量来加强风险控制与预警工作，比如可以聘请专业的咨询机构、服务机构等帮助企业开展财务风险控制与预警体系建设，对于提高企业财务风险控制与预警水平具有重要作用。
（三）优化风险控制与预警模式
要想抓好财务管理的风险控制与预警，就必须建立适应企业形势发展需要的风险控制与预警模式。企业必须将财务内部控制作为重中之重，进一步健全和完善财务内部控制制度，提高财务管理的科学化水平，加大财务信息披露工作，完善内部审计制度，及时发现、分析和解决财务管理方面存在的突出问题;同时企业还要严格按照国家的要求，进一步健全和完善会计核算体系，既要做好"精细化"核算工作，确保企业的各项资金用在"刀刃上"又要切实加强对筹资、投资、支出等方面的风险控制与预警，建立前置服务体系，加强各方面的分析和预测，为企业科学决策提供参考依据。
（四）强化风险控制与预警保障
企业在开展财务管理的风险控制与预警过程中，必须大力加强风险控制与预警保障工作。一方面，在进一步加大财务管理特别是财务管理风险控制与预警方面人力、物力、财力的投入力度，比如可以开发与企业相适应的财务管理、控制、预警方面的软件，提升财务风险控制与预警的信息化、网络化、数字化、智能化水平:另一方面，要大力加强财务管理人员队伍建设，下大力气引进和培育一批具有较强专业素质、职业素质、道德素质和责任意识、大局意识、敬业精神的财务管理人员，使他们能够独立负责的开展财务管理工作，确保企业风险控制与预警落实到位并取得成效。
关键词：企业财务管理;风险体系;构建形式
中图分类号：F275 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2015）10-0171-02
在现代企业管理过程中，风险评价体系本身具有重要的地位，基于风险管理的重要性，必须及时对企业管理形式进行分析，对其进行适当的调整，保证体系应用形式的合理性和完善性。企业在发展过程中面临很多风险，其中以财务风险为主，此外不同影响因素对财务发展形式有一定的影响，需要明确财务风险形式的要求，满足后续控制形式的具体要求，使其适应风险管理体系的整体要求。在后续建设和干预过程中，要以风险管理体系为基准，不断提升企业的财务抗风险能力，促进企业的整体性发展。
一、企业财务风险概述
基于企业财务发展形式的特殊性，在后续干预阶段，必须对财务内容进行控制，发挥现有风险形式的最大化作用。在企业进行财务管理的过程中，会出现多种干预机制，直接对财务管理造成影响，在整个发展过程中，涉及到外汇、经营、融资以及投资风险等。由于不同发展形式对财务管理风险有一定的影响，必须及时对干预形式进行分析，使其适应财务发展形式的整体性要求。
为了降低不良因素的影响，要及时对评价形式进行分析，使其适应后续评价机制的要求，及时对控制形式进行分析，进而达到理想的优化效果。
二、企业财务风险形成原因
（一）外界干预性比较强
财务管理本身是个复杂的程序，在整个管理阶段涉及到的影响因素比较多，内外干预机制影响比较大，进而会出现多种财务风险。市场经济对各行各业有一定的积极作用，在现有发展基础上，存在市场供需了解不足的情况，为了适应市场发展形式的要求，会出现盲目增加资金投入的情况，长此以往会对企业资金的应用和周转造成消极影响。此外如果市场发展形式出现一定程序的变化，必然会对整体发展形式造成影响。此外在国家宏观经济的影响下，如果不及时对控制点进行解析，必然会增加资本成本，增加财务风险的发生几率。[1]
（二）企业财务管理意识差
财务管理意识对构建财务风险控制体系有一定的影响，在后续发展过程中要求工作人员及时对风险机制进行分析，满足后续发展形式的要求。但是当前在整体管理过程中，存在财务风险机制增加的情况，部分企业以提升经济效益为主，忽视了财务风险的控制，进而滋生众多不安全隐患。在后续发展过程中，企业财务部门和各个职能部门对企业风险管理缺乏重视，风险控制形式不合理，对后续生产和投资造成消极影响。在宏观因素的影响下，不及时对宏观环境或者市场环境进行分析，无法在最短的时间内确定最佳的应对措施，进而给企业发展带来严重的影响。[2]
（三）管理制度不健全
针对企业发展形式的要求，必须以现有的管理制度为理论依据，发挥管理体系的最大化作用。但是在具体管理过程中，存在管理制度不健全的情况，对财务管理体系缺乏认识，导致管理体系不严谨，甚至会出现约束机制不健全的情况，直接对后续评价形式造成影响。在企业资金应用过程中，管理形式和控制机制对评价形式的构建有一定的影响，如果出现全责不明确或者控制机制不合理的情况，会导致财务管理不受控制，增加财务管理风险。
（四）财务管理人员素质低
根据财务管理形式的要求，在后续控制阶段，必须及时对控制形式进行分析，使其适应风险发展形式的要求。但是在具体管理过程中，存在财务管理人员素质偏低的情况。企业由于内部财务管理的混乱，直接对企业发展形式造成影响，企业内部部门和各个企业之间存在管理层次不明显的情况，甚至会出现资金流失的情况，在应用系统的干预过程中，资金的安全性和完整性对风险评价体系有一定的影响，如果出现在负债情况严重的现象，则会增加企业财务隐患，导致后续干预机制不合理。[3]
三、财务风险评价体系不足之处
（一）财务管理指标不明确
现有的财务体系对企业发展有重要的指导性意义，基于控制形式的特殊性，在干预过程中必须了解管理指标，及时对其进行详细的分析，确定系统有效的控制机构。此外财务管理具体干预形式和应用类别对企业发展有不同程度的影响，在实际发展过程中存在指标不明确的情况。根据静态发展形式的要求，如果流动资产的质量很差，就会高估企业的流动资产，即使流动比率、速动比率很高，仍不能保障企业偿还到期债务。其次存款账目及周转指标存在一定的差异性，在后续控制阶段，要高估收款账目，并及时对周转效率进行分析。
（二）偿还及盈利能力不足
根据现有指标控制形式的特殊性，在风险管理体系建设和发展过程中为了减少干扰因素的影响，必须做好资金的评估和管理工作，减少干扰因素的影响，使其适应企业实际偿还能力。但是在具体发展过程中，基于调节形式的特殊性，在盈利阶段，需要以指标控制形式为基准，了解影响内容和干预形式。在整体控制过程中，常见的盈利能力控制指标对权责发生机制有不同的程度的影响，其中包括销售利润和资产净利润等，由于控制形式和企业盈利能力存在必然的联系，只能分析企业的盈利能力，无法对企业后续风险控制形式进行系统的分析。同时偿还和盈利风险体系对企业财务管理的意义重大，如果存在比较大的局限性，则必然对财务风险管理造成消极影响。
（三）缺乏针对性管理机制
当前不同行业都采用财务风险管理体系，基于影响机制的特殊性和复杂性，在后续干预过程中必须对评价体系的内容和形式有一定的了解，从不同的角度入手，制定合理有效的风险评估机制。在现有的企业财务管理阶段，由于风险评估形式和干预机制本身存在比较大的差异性，必须及时对企业盈利指标进行控制，并明确风险构建形式的基本要求，掌握风险控制机制的最大化作用。
（四）企业发展环境受到限制
根据财务风险评价指标和控制形式的要求，在后续评价和控制过程中，必须及时对管理指标进行分析，适应财务管理机制的本质性要求。由于风险控制体系无法及时反映出风险体系的要求，必须明确抽象概念，但是由于发展环境受到限制，很难对其进行推广，在干预过程中必须满足财务体系的要求，了解综合分析机制的要求。企业的经营环境对风险指标的应用有重要的影响，必须减少限制性因素的要求，确定最佳防护形式。根据控制指标和干预形式的特殊要求，如果长期受到指标干预形式的要求，必然会对企业财务整体管理构成威胁，在综合分析指标要求阶段，要根据信息资料的要求，构建系统的防护机制，使其适应企业实际管理的本质性要求，促进企业的可持续发展。
四、企业财务风险评价体系的建立
（一）构建合理有效的财务预算形式
针对财务预算管理体系的重要性，在后续干预过程中，要及时对财务管理内容进行分析，预算形式对财务工作有一定的影响，及时对预算形式进行分析，能保证预算体系的合理性和完善性。财务管理是一项系统性的组织工作，各个组织部门需要积极参与到实践中，在现有职能基础上，对管理机制进行合理的预测，发挥预算管理体系的最大化作用。此外现有的编制形式必须和实际情况相适应，确保编制出的预算体系的完善性。行政事业单位可以根据实际情况，采取复式预算的形式。此外特定的收入和预算现有发展形式相一致，需要满足预算体系的要求，达到理想的预算审核效果。[4]
（二）改进财务风险管理指标
基于指标形式对企业财务发展形式的要求，在后续发展和应用阶段，要及时对财务比率进行分析，及时对资金的债务比率、负债流量进行分析，不断改善短期内的周转率和指标，使其和后续财务发展形式相一致。通常情况下，在经营活动控制过程中，指标形式和评价形式有一定的联系，必须及时对指标形式进行分析，使其适应周转指标形式的要求，并减少干预因素的影响，使其适应风险发展体制的整体性要求。针对不同指标形式的特殊性，要明确指标收益形式，规避风险，不断提升企业的管理能力。[5]
（三）制定合理的财务管理制度
财务管理制度对风险的控制有一定的积极作用，在后续发展阶段，必须制定合理有效的财务管理制度。基于财政资源的特殊性，必须及时对财政资源进行分析，发挥资金应用的最大化作用。为了减少财务风险，要立足于现有制度体系的要求，及时对控制形式进行分析，使其发挥后续干预形式的最大化作用。在整体管理和发展过程中，工作人员要对支出结构形式有一定的了解，对资金应用形式和干预机制进行分析。基于管理制度对风险评价形式的积极影响，在财务控制和发展过程中，要及时对风险形式进行分析，使其适应风险机制的要求，满足构建形式的整体化要求。
（四）提升财务管理人员的素质
财务风险的类型比较多，企业整体发展要以现有制约性控制形式为基准，为了降低不良因素的影响，要及时对财务管理形式进行分析，及时对风险类型进行分析，满足后续干预机制的最大化作用。在实践过程中可以定期对财务管理人员进行培训，使其掌握财务风险控制形式，并在现有评价基础上，及时对其进行分析，并发挥现有控制形式的最大化作用。财务管理内容比较多，工作人员要在现有控制基础上，明确资金的应用形式，将其灵活应用到各个体系建立和控制过程中。
根据企业财务管理形式的特殊性，在后续干预过程中，要及时对风险控制形式进行分析，使其适应财务风险检查形式的要求，以原有设计形式为基准，实现合理化应用。财务风险评价形式在企业财务管理中占据重要地位，在整体性管理过程中，要及时对风险控制形式进行分析，通过合理有效的评价活动，及时对财务实际情况进行分析，促进企业财务风险指标的建立，实现企业的可持续发展。
参考文献：
[1] 刘继伟.我国企业财务风险管理存在的问题及对策分析[J].济源职业技术学院学报，2011（12）：99-102.
[2] 郝 维，黄 凡.财务二重性视角下的企业集团财务风险评价体系研究[J].工业技术经济，2010（1）：80-82.
[3] 王 玉.基于内部控制视角的企业财务风险评价及控制策略研究[D].邯郸：河北工程大学，2014（2）：80-83.
【关键词】 企业财务风险；防范与控制；措施
企业财务风险存在于企业财务管理工作的各个环节。企业财务风险是企业财务活动中各种不确定因素的影响，使财务收益与预期收益发生偏离，造成企业蒙受损失的机会与可能。由于财务活动贯穿于企业各项经济活动中，主要体现在筹资、投资、资金营运、利润分配等各个环节，一般来说，企业财务活动的组织和管理过程中的某一方面或某个环节发生问题，都可能产生企业财务风险，导致企业盈力能力和偿债能力降低，从而对企业的生存和发展造成严重影响。因此加强企业财务风险的防范与控制是企业生存发展和实现价值最大化的内在要求。
企业防范与控制财务风险，以期降低财务风险，实现企业财务目标，是企业财务管理工作的重点。防范与控制企业财务风险，主要应采取以下应对措施：
一、建立健全企业内部控制制度
企业要建立单位内部控制制度，首先要对单位内部结构和外部环境进行深入细致的调查，重点是对单位的经营性质、经营规模、经营方式、组织体系、机构设置、人员、资金、物资、设备、技术信息沟通情况和经营管理状况以及单位所处的外部政治环境、经济环境、法律环境、市场环境、资源环境和社会文化环境等进行调查。
其次，根据调查结果，按照系统理论和方法的要求划分单位内部结构，通常包括：行政领导体系，包括行政领导的设置，各个职能部门和分支机构设置等；构成要素体系，包括人、财、物资、设备、技术、信息沟通的所属系统；经营体系，包括采购、生产、销售、储存、运输等系统；管理体系，包括会计、统计、审计、电子信息和网络监控等系统。
第三，根据划分的各个所属控制系统确定系统运行活动过程中的关键环节和风险控制点，同时制定每一关键环节控制要点的有效控制方法和操作规范，特别关注高风险环节风险控制点的控制，防止产生财务风险。
最后，针对具体业务与事项实施相应的控制。具体业务事项的控制一般涵盖单位经营管理的各个层次和业务流程的各个环节。通常包括对采购、生产、销售、预算、担保、合同协议、业务外包、企业合并、资产重组、投资融资、货币资金、存货、工程项目、固定资产、无形资产、人力资源、信息系统等方面的控制，要特别关注重要业务事项的控制，防止财务风险的产生。
在内部控制制度执行过程中，对不相容岗位实行分离控制、相互牵制。对财务风险隐患较大的业务（如担保、对外投资）制定专项业务操作流程，并对相应岗位进行特殊培训；对重要的担保业务、重大对外投资项目实行集体决策、审批，并进行跟踪管理和监测，防止财务风险的产生。
对内部控制执行结果进行定期检查，并对检查中发现的内部控制制度缺陷，适时进行修订完善，降低财务风险发生概率。
二、实行预算管理
企业进行财务风险管理所要控制的就是实际财务收益与预期财务收益（财务目标）的偏离程度。财务预算是财务目标的细化，财务预算作为企业预算的一部分为企业生产经营的各个部门定立了明确的目标、任务，也为生产经营控制和业绩评价提供了基本依据和尺度。企业整体是一个责任中心，每个部门、每个班组甚至每个人都是各自独立的责任中心。这些责任中心被要求完成特定的职责（目标、任务），也被赋予一定的权力，以便对该责任区域进行有效的控制。通过向下层层分解细化、下达预算目标任务和赋予权力，将预算目标层层落实到每个部门、每个班组甚至每个人。然后实施预算的事前、事中控制，一旦发生偏差，及时分析问题，找出原因，采取相应措施解决问题、纠正偏差，从而达到预算目标。
三、建立财务风险预警系统
财务管理者应当对企业财务运营过程进行跟踪、监控、建立财务风险预警系统。财务风险预警系统的核心是预警指标体系，预警指标一般应包括：流动比率、速动比率、现金流动负债比率、资产负债率、产权比率、已获利息倍数、长期资产适合率、应收账款周转率、存货周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、总资产周转率、主营业务利润率、成本利润率、总资产报酬率、净资产收益率、营业收入增长率、总资产增长率、固定资产成新率、三年利润平均增长率、三年资本平均增长率等指标。根据以上指标定期计算分析企业的偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力等方面的风险状态，及时识别财务风险，并采取相应的防范与控制措施降低财务风险。
四、企业财务风险的应对策略
在市场经济条件下，财务风险的防范与控制，并不意味着完全预防或消灭财务风险，而是指在一定的风险条件下，尽可能降低或减少潜在风险发生的可能性，对风险可能造成的损失采取应对策略和补救措施，减少损失的程度和范围。财务风险的应对策略有以下几种：
第一，风险规避，即企业在进行风险决策时或在实施风险方案过程中，对超出企业风险承受度的风险，通过放弃或者停止与该风险相关的业务活动，以避免和减轻损失的策略。
第二，风险降低，即企业面对客观存在的财务风险，在权衡成本效益之后，采取适当的控制措施降低风险或减轻损失，将风险控制在风险承受度之内。
第三， 风险分担，即企业对客观存在的财务风险，通过借助他人的力量，采取业务分包，购买保险等方式和适当的控制措施，将风险控制在企业风险承受度之内的策略。
第四， 风险承受，即企业对风险承受度之内的风险，在权衡成本效益之后，不准备采取控制措施降低风险或减轻损失的策略。
企业应根据风险的具体情况，灵活地选择适合企业实际的风险应对策略，降低企业财务风险，提高企业经济效益。
【参考文献】
在市场经济环境复杂多变的情况下，企业集团的多元化经营和多层次管理工作更加复杂，要想降低财务风险几率，必须顺应经济体制需求，完善内部财务管理体系，加强企业集团财务管理。企业集团首先要改变那种内部产权混乱、责权不分的财务管理体制，理顺企业产权关系，进一步完善母子公司财务管理体制。这就要求企业集团严格按照《公司法》构建母子公司体制，明确母、子公司、股东会、董事会、监事会的职责和权限，建立涵盖集体决策和个人责任追溯制交互融合的议事制度，充分尊重董事会对重大问题的决策权。其次，企业集团要建立健全各项财务规章制度，并严格按照规章制度进行财务管理。也就是说，在理顺产权关系的基础上，企业集团要积极行使出资人的权利，完善企业集团财务管理办法，定期对财务部门、财务人员的工作进行检查，督促其做好财务管理工作，为企业经济决策提供数据参考。再次，企业要进一步强化集团资金管控力度，以提高集团内部成员单位资金的利用率，实现产业资本与金融资本的有效融合，进一步优化企业产业结构，提高企业集团规模效益。
2.建立财务风险预防与控制体系
为了有效防范和控制企业集团财务风险，企业集团必须建立完善的风险管理与控制体系。建设的重点有：财务风险管理与控制预防体系，财务风险识别与预警系统，财务风险决策管理系统。其中，财务风险管理与控制预防体系建设的途径为：以经济和技术为基点，加强企业集团财务、审计、纪检监督，强化企业资金控制和管理；优化企业内部资金管理工作，建立企业早期预警体系，为企业内外沟通提供有力支撑；通过各种手段加强企业财务风险防范教育，提高内部成员心理防范意识。财务风险识别与预警系统建设的重点为：风险识别系统建设和风险预警系统建设。财务风险决策管理系统建设的重点为：完善财务风险管理策略，制定各项风险回避制度、接受策略、降低策略、转移策略，建立财务风险防范控制部门，做好风险预见、评估和防控工作。
3.建立内部财务控制制度，强化风险管理
