关键词：竞技体育；群众体育；认识
对竞技体育与群众体育关系探讨研究是学者们长期以来理论研究的重点话题。竞技体育与群众体育关系研究实质上就是对2类体育之间的相互作用，相互影响的状态的理论梳理和概括，“竞群关系”研究对发现两类体育各自的本质与运行规律，以及体育系统良性、协调发展具有重要的理论和现实意义[1]。现代我国民众对“竞群关系”的理解与看法是多层次的，源自不同的生活环境、不同职业、不同的经济收入与受教育程度等因素，根据美国心理学家马斯洛的需求层次理论，当较低层次的需要得到满足后，人们就会追求较高层次的需要，随着我国经济建设的不断推进，物质生活水平得到显著提高，群众求知求乐求美的愿望更加强烈，追求文明健康生活方式的愿望更加强烈，追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。加强对“竞群关系”的认识层次的理解，无疑能够满足广大农民群众多层次、多方面的精神文化需求。理清不同的认识层次对辩证“竞群关系”较为有利，能够减轻两者的发展阻力，使我国从体育大国走向体育强国。
1.竞技体育与群众体育的发展简述
1.1竞技体育的起源
原始人类为了在猎取野兽的搏斗中，更容易获胜，开始采取各种跑、跳、投等多种形式的身体活动，有意识地对自己的运动能力进行培养，逐渐形成了初级的身体练习活动。各种身体活动形式被人类不断地加以分类，提炼和总结，并相互比较，渐渐演化出了区分胜负的竞技活动[2]。竞活动经过古代长期发展，发展出不少竞技项目的雏形，为我国近代竞技运动打下了一定的基础。
1.2竞技体育本身的主要特点
竞技体育的特点首先是在某种竞技项目上的运动技能水平高低的竞争力为主要特点，以最大限度的发挥自身潜力来战胜对手，对竞技体育的举行保持公平、公开，对竞技体育中的具体项目有明细的评价体系，在保持规范动作的对比情况下，自身所特有的观赏性是竞技体育带来丰厚回报的基础，也是自身能否普遍发展的关键。
1.3我国群众体育的发展历程简述
群众体育是体育的主要组成部分，在我国，群众体育通常是与竞技体育相对而言的，也成为“大众体育”、“社会体育”，是除竞技体育之外的整个体育运动。它以社会全体成员为参与对象，在业余时间进行的以健身娱乐为主要目的的多样化的体育活动。1995年6月20日，国务院颁布了《全民健身计划纲要》，满足了我国民众在物质生活丰裕的情况下，来提高自身精神与心理上的运动需求，《刚要》实施从实地出发推动了我国群众体育的广泛开展。2008年北京奥运会的成功举办，更是掀起了一股参与群众体育的热潮。我国经济的迅速发展，人民物质水平有了显著提高，人民的精神需求也逐步提高，以追求健康为目的的各种群众体育项目得到广泛的开展，参与人数达到空前数量，人们对群众体育的认识同时得到较大程度的提高，人们逐步提高参与群众体育技能的质量，使群众体育得到空前的发展。2009年10月1日我国《全民健身条例》的实施，进一步推动了我国群众体育的发展，使群众体育有了新的引导方向和法律保障，《条例》第三章第十二条规定我国“每年8月8日为全民健身日”。群众体育得到国家与社会各界的高度重视，也使其自身的发展更具科学性、民主性以及社会适应性，我国越来越多的民众融入到群众体育中来，使群众体育参与者数量达到历史性的规模。
2.对竞技体育与群众体育关系认识层次分析
2.1一般认识形态
我国民众对竞技体育与群众体育关系的一般认识形态为：竞技体育是着重在运动技能上的比拼，强调技能发挥、发展的竞争力，突出竞技体育的挑战性与意志坚持不放弃的品质，在与对手比拼时由规范的动作所带来的观赏性与得分评价。群众体育则以增强体质为首要目的的体育健身活动，随群体或个人追求目标的差异性对动作的规范性有所不同，多数群体或个人只以大致动作来带动身体活动达到健身的目标，其政治因素的制约性较低，没有大量的身体训练活动，但与经济收入、教育程度等有一定的影响关系。
2.2中等层次认识形态
中等层次认识为：竞技体育发展水平的提高为群众体育的发展起到基础作用和引导作用，与之前竞技体育与群众体育联系不大或无联系的意识形态有所区别，这也与20世纪80年代原国家体委提出的体育事业“协调发展”的指导方针有相同点，即以青少年为重点的全民健身战略与以奥运会为最高层次的竞技体育战略的协调发展的指导方针。对竞技体育与群众体育需协调发展有了更深的思想认识，对两者并重发展还是竞技体育超前发展有了辩证的思维。
2.3高层次认识形态
高层次认识形态为：以人的需求看竞技体育与群众体育的关系，从体育历史发展演进来看，群众体育参与对象人数的增加与竞技体育发展水平的提高有着共进的关系。我国经济的快速发展，人民物质生活水平明显提高，人民对精神生活提高的需求上升到高层面，同时看待竞技体育与群众体育的思想以及欣赏水平达到一个前所未有的高度。竞技体育对群众体育的影响突出其超前发展地位，其原因是我国民众对健康的追求的需要，但竞技体育项目数量要远多于群众体育项目数量，容易效仿的竞技运动项目对群众体育后备力量的储备影响大大增加，比如网球、羽毛球项目等，要求较高的竞技运动项目对群众体育的发展变化影响力较小，比如体操中的吊环、高低杠，冰上竞技项目等。群众体育是竞技体育后备人才储备的重要基础，竞技体育技能水平直接影响着群众体育开展项目的数量和水平高低程度，“群众体育与竞技体育要相互推动、协同共进，发展比例适当[3]”。大众体育和高水平竞技运动在组织设计，规则与规定，技能要求，体力消耗，精神状态，危险性，胜负的重要性等方面高度分化[4]。
3.结论与建议
3.1结论
对竞技体育与群众体育不同层次的认识折射出对两者发展的思维方式及解决问题的方法手段。竞技体育必以高超的技能来超越对手以及超越自身，竞技体育本身所附带的责任是其长期超前发展的关键因素，群众体育多样化的发展势必需要引导，群众体育参与者的数量优势为竞技体育选拔高水平运动员起到良好的基础作用，两者同时为我国民众的健康身体素质保驾护航，分析不同的认识形态对群众体育中的不同群体活动规律进行引导，提高对竞技体育与群众体育关系发展的思想认识，对两种体育的发展提高提供帮助。
3.2建议
（1）认识层次的提高在于竞技体育与群众体育自身吸引力的提升，可加大各种媒介对新兴竞技体育项目进行宣传，突出特色，使人民自发参加锻炼，起到引领作用的同时使人民意识到竞技体育引领发展的益处。
（2）培养民众对体育的理解和认识，可通过参与体育赛事展现出参与本身的价值认可，提高体育的人文精神认识，实现体育与人的思想相互融通。
（3）大力宣传有关我国群众体育相关的法律法规以及条例等，提高人们对群众体育的认识层次，有助于我国体育后备人才的培养。（作者单位：四川文理学院）
参考文献：
[1] [3]谈群林，黄炜.建国以来我国竞技体育与群众体育关系研究述评[J]，首都体育学院学报，2009，9.
[关键词]社会转型期；群众篮球；运动发展
[中图分类号]G84 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2015）12-0106-02
一、体育体制改革与群众篮球运动发展的关系
政治在国家和政党活动的活动中担任重要的角色，无意对体育活动有着重大的影响。在中国，群众体育的领导权由国家性质决定；人民享有群众体育的权利由国家制度决定；群众体育事业的基本性质和根本任务由党和国家的根本宗旨决定；群众体育事业发展的方针政策由党和国家的经济建设和社会发展的大政方针决定。而现时群众体育发展的大环境，是在国家大力倡导和积极支持下形成的，这在推动群众体育事业的进步上起到了有力而巨大的作用。群众篮球运动作为在中国群众体育事业中有着重要的地位的部分，毋庸置疑受到了政治的重大影响。
二、经济发展水平与群众篮球运动发展的关系
（一）经济发展水平对群众篮球运动的影响
调查中显示，大多数的专家均认为影响着群众篮球运动的发展的显要因素为经济发展水平的高低。经济是社会发展和群众体育发展的基础。群众篮球运动的发展规模、水平和速度作为群众体育的有机组成部分，经济发展水平无疑对此起着决定性作用。而经济发展所能够为群众篮球运动发展提供的物质条件有着关键性作用。再者，经济发展决定了个人经济状况以及由此引发的人的观念、思维方式和行为方式的变化。经济发展水平对群众篮球运动发展的影响主要体现在经费投入，场地设施建设，以及人们的体育消费水平等方面。经济发展水平越高，政府和社会投向群众体育事业经费的机率越高，投向场地设施建设经费的机率也越高。另一方面，受到收入水平的制约，人们的体育消费水平受到限制。而经济发展水平与人们收入水平是挂钩的。此外，随着经济的发展，人们的思想观念也随着经济的发展而发生着变化。可见，经济发展水平对群众篮球运动有显著的影响。
（二）经济体制对群众篮球运动的影响
就一般规律可言，体育经济体制是建立在社会经济体制的基础上，我国群众篮球运动的发展模式是由社会经济的体制从根本上决定的。新中国成立后，实行了计划经济体制，并在此基础上，借鉴苏联的体育模式，形成了符合计划经济体制的高度集中的体育模式。在我国实行计划经济时代的总体社会结构中，国家基本占用了全部重要资源并对全部的社会生活实行着全面的管理，在此环境下，包括群众篮球运动在内的群众体育在规划在国家政治、经济体制之内。随着社会的发展，尤其是改革开放后，国家建立社会主义市场经济，其过度强化了政府的宏观操控，因而抑制了社会群众参与群众篮球运动的积极性，也让寻求社会支持的渠道受到了阻塞。另一方面，微观管理事物对政府的群众体育管理机构造成了影响，使群众体育宏观管理的职能受到了削弱。面对这种矛盾，一场从根本上的变革势在必行。于80年代中期起步，为了使原来高度集中的模式得到改革，国家进行了建立与社会主义市场经济体制相适应，符合现代体育运动规律的体育模式改革。并且这个由国家调控，依托社会，自我发展，并充满生机的体育模式改革已经初见成效。
（三）职业篮球运动与群众篮球运动发展的关系
普及是提高的基础，提高促进普及，二者相辅相成，但这并不是绝对的。在篮球运动中，普及会受到宣传、体育健身观念、场地设施等因素的制约。提高也会受到其它因素的限制，如科技、选材、训练方法等。
1.群众篮球运动对竞技篮球运动的基础作用
“水无源不流”，此道理在篮球运动中也得到体现。没有群众篮球运动的基础，竞技篮球运动就成了无源之水，无本之木。调查问卷中显示，大部分专家认为，群众篮球运动的普及，在发展我国竞技篮球中将会起到显而易见的基础性作用。
根据历史资料数据显示，群众篮球运动从50年代起迅速发展，在50年代末达到了相当普及的程度。这一时期的竞技篮球运动也在国际大赛中屡获佳绩，接近了世界强队水平。在群众篮球运动全面倒退的70年代，竞技篮球运动水平也跌入低谷。进入80年代后，群众篮球运动蓬勃发展。与此同时，竞技篮球运动也走向高峰。然而，据研究结果表明：群众篮球运动对竞技篮球运动的基础作用并不是明显地同步，而是表现出阶段性的特点。
群众篮球运动从49年开始发展，到59年形成高潮，在此期间，竞技篮球运动也得到发展。国人勇战欧洲强队取得了一系列好成绩。当时，我国还没有形成从少体校到国家队的一整套的训练网络，专业队员都是通过基层选拔，如出自码头工人的国家男篮优秀中锋刘二柱。1959年，“普及与提高相结合”方针的正式出台是在中央批转的国家体委报告中提出的。报告指出：“开展群众性的业余体育运动和培养少数优秀运动队伍相结合，实行在普及基础上的提高和在提高指导下的普及，这是当前体育工作中一项重要的原则。”在经济困难时期，国家体委采用“集中力量猛攻尖端”的方法。60年代，国家体委将运动训练工作方面列为工作重点，致力于建立适合我国国情的运动训练，以业余体校、运动技术学校或重点业余体校、优秀运动队为基础的三级训练网络已初步形成。从此，在竞技水平提高的过程中训练的因素所占比重逐渐变大。这个问题在70年代的情况中得到了充分说明。一般说来，普及促进提高，而提高总是在普及之后出现的，而50年代至60年代中期群众篮球运动的普及并没有在70年代使竞技篮球运动体现了应有的高水平。研究后发现，从1966年至1970年，整个业余训练工作完全停止，造成了人才的严重断层是造成我国竞技水平落后的原因。
从70年代末开始，我国的群众篮球运动得到了迅速的恢复和发展，20多年期间呈现出繁盛活跃的景象。进而，在80年代竞技篮球运动也取得了历史性突破，步入90年代初，女子篮球队取得奥运会、世锦赛双料亚军得佳绩，男子篮球队也获得世锦赛第8名，纷纷进入了世界强队行列。但此后，女篮成绩开始出现滑坡，同事男篮也屡在亚洲赛场失利，表现出后备力量不足的态势。归根接轨，问题在训练体制方面。而后70年代，三级训练网络在我国逐步恢复。从1978年起，我国篮球队渐渐跟国际联系的加强，广收博采各国先进技术经验。1980年初，在给中央的请示报告中，全国体育工作会议指出：“在我国，体育纳入国家计划，能够运用社会主义制度的优越性按比例、有重点地分配财力、物力。这样就能在经济比较落后的情况下，使体育上得快一些。”在80年代，以竞技体育为先导，带动体育事业全面发展的发展战略思想在我国进一步明确。同一时间，随着研究和训练工作不断改进、发展，我国篮球运动跟上了迅速发展的国际篮球运动趋势，形成我国篮球自己特色和风格，。到了80年代中期，“以青少年为重点的全民健身战略和以奥运会为最高层次的竞技战略协调发展”的战略发展方针被国家体委提出，此方针使群众体育和竞技体育的发展关系得到协调。然而，在竞赛“指挥棒”的调节下，地方各自为政的“全运战略”、“省运战略”出现，篮球等集体项目的发展受到了影响，导致在90年代中后期竞技篮球运动的低沉。
2.竞技篮球运动对群众篮球运动的促进作用
力的作用是相互的，篮球作为一项极具魅力的运动项目，竞技篮球运动的发展也会对开展群众篮球运动起着一定的促进推动作用。
中华民族，一个具有强烈民族荣誉感和使命感的民族，国人每一次在世界上取得的成功都能振奋全民族。同样，在体育赛场上，每当国家篮球队在国际上取得好的成绩，都能激起全国人民的兴奋与热情，即使是失利，也能得到全国人民的关注。1952年初，国家成立了中央体训班男、女篮球队（国家队），在篮球爱好者的心目中他们无疑占有重要的位置。中央体训班男、女队除了自己坚持训练外，还到基层到各省、市表演篮球赛。作为当时的专业队，“八一”队及一些地方篮球队也经常下基层表演，指导群众篮球运动，群众篮球运动的开展在很大程度上得到了促进。50年代末，我们与欧洲强队多次交手，成为人们茶余饭后的主要话题。“”时期，专业队“开门训练”，还把赛场设在厂矿、农村、学校等地方，这对群众篮球运动的恢复和发展起到了广泛的促进作用。80年代起，我国竞技篮球水平持续上升，屡获佳绩。国民通过各种渠道了解到体育信息，如现场直播，新闻媒体的报道，能够从中感受现场的气氛，感受到祖国体育事业的强大，从而激起了人们纷纷加入到篮球这项体育运动来。在90年代中期开赛的甲A联赛，凭借主客场制特有的魄力以及主办单位、赞助商、俱乐部对球星的包装，广大青少年和篮球爱好者对其喜爱有加。
（四）体育的产业化对群众篮球运动与竞技篮球运动关系的影响
作为一个新兴的产业，体育产业已经受到全社会的广泛关注和重视。由于在我国如今篮球运动达到了相当普及的程度，可见我国的篮球市场潜力无穷。所以，体育的产业化使群众篮球运动与竞技篮球运动的关系变得密切相关。一方面，大部分参加群众篮球运动的主体是竞技篮球产业的消费对象，想得到推动竞技篮球产业的发展就要发展群众篮球运动，得到了竞技篮球运动的激励从而也能够提高自己的水平。另一方面，人们参与篮球运动的积极性会随着竞技篮球运动水平的提高而提高，这进一步促进群众篮球产业的发展。此外，竞技篮球产业的发展，可以为群众篮球运动吸引更多的投资，这不仅对群众篮球运动的发展起到促进作用，也使群众篮球产业随之得到前进。
参考文献：
[1]杨留锁，尤耀堂，李永智.关于中国篮球市场深化改革的思考[J].武汉体育学院学报，1997（4）.
关键词：中国竞技体育；严峻形势；对策
1.中国竞技体育的发展存在严峻形势
1.1群众体育对竞技体育发展的基础作用发挥不够
竞技体育和群众体育都是我国体育事业的核心组成部分，最终目标都是为了满足人民群众日益增长的体育文化需要。就两者的关系而言，群众体育是竞技体育的基础，群众体育是竞技体育运动的本质实现的保证，竞技体育运动反过来促进群众体育运动的发展，群众体育与竞技体育唇齿相依，共荣共存，竞技体育离开了群众体育的支撑，就会成为无源之水，无本之木。1995年我国《全民健身计划纲要》颁布以来，我国群众体育有了较好的发展，全民健身意识普遍增强，群众体育消费逐年提高，群众体育组织得到加强群众体育活动丰富多彩，群众体育场所、设施明显改善。但相比我国竞技体育的快速发展，取得的巨大成就，我国群众体育的发展明显滞后，这将制约我国竞技体育发展的空间和发展的动力。我国发展体育运动的根本是“发展体育运动，增强人民体质”。因此，群众体育发展的长期滞后，群众体育发展水平与竞技体育发展水平的不协调，必将让人们对竞技体育高速超前发展产生质疑，同时，也会导致我国竞技体育发展的基石――群众体育的作用难以发挥。因此，加速我国群众体育的发展，也是竞技体育持续高速发展的必然要求。
1.2我国竞技体育区域发展水平不均衡
主要表现为：东、中、西部区域之间，城市与农村之间竞技体育发展水平的不均衡。从奥运贡献度分析，第29届北京奥运会入选的奥运会运动员中，东部入选的就有440名，占总人数的68.86%；中部107人占总数的16.74%；西部有92人入选，占总数的14.39%。第29届奥运会获得的金牌中，来自东部的运动员获得的金牌数占金牌总数的73.68%，中部占金牌总数的17.54%，西部只占8.77%，获金总数不足1/10。根据我国各省市自治区2009年第11届全运会的参赛成绩和获得的奖牌数的统计（不含和各大体协数据），东部的十个地区在此届运动会上获得的奖牌数量占十运会奖牌总数的65%，中部的九个地区占22%，西部的十二个地区仅占约13%。呈现出竞技运动成绩上东、中、西部区域的巨大差异。在运动员数量方面，我国一线运动员中，东部地区占了总数的1/2，具有绝对优势；从运动员等级指标分析，国际级和部级运动员人数中，东部也占总数的二分之一，中部次之，西部只占1/5；只有后备力量的储备上，西部占总数的1/3，相对较高。这些指标充分体现出东、中、西部竞技体育人力资源方面的巨大差异。资料显示，在2003年全国第五次全国体育场地普查中，全国31个省（自治区、直辖市）的体育场地从812118个增长到850080个，全国乡（镇）村共有体育场地66446个，仅占全国总量的8.18%，体育场地城市与农村发展水平不均衡。
2.中国竞技体育发展的对策
2.1优化竞技体育项目布局，实现项目协调发展
体育强国战略目标，对我国竞技体育项目的全面协调发展提出了新的要求，在巩固和保持原有竞技体育特点和优势的基础上，不断扩大金牌的项目分布，挖掘田径、游泳、水上等基础大项金牌潜力，提高篮球、足球等具有广泛社会影响的集体球类项目水平，同时，实现夏季与冬季奥运会成绩的协调发展。这些要求正是我们今后应加强和完善奥运战略布局的重点和思路。要结合我国地域广阔和人群差异的特点和优势，发挥政府和市场双重机制，着眼长远，协调奥运与全运，合理布局。具体地说就是：巩固跳水、体操、举重、乒乓球、射击、羽毛球等传统优势项目，保证投入，挖掘潜力，继续保持优势；加速潜优势项目向优势项目的转化，增加投入，以培养尖子选手为重点，实现金牌突破，带动整个项目的发展；大力加强“金牌大户”田径、游泳、水上项目，以小项突破为重点，科学选材和训练，力争早日突破；抓好群众基础好、观赏性强的足、篮、排等球类项目，以女排、女足、女垒、女篮、女曲等项目为重点，力争出现好成绩。
2.2发挥竞赛的杠杆作用，提升竞技体育比赛的国际水平
竞技体育的一切工作都是围绕着不同层次和类别的比赛来安排和进行的，可见竞赛是高水平体育运动的核心。要充分发挥竞赛的杠杆和协调作用，深化全运会、全国城运会、全国冬季运动会、全国单项竞赛的改革，建立起一套与奥运会、亚运会、世界杯等国际大赛衔接，符合中国国情，满足不同层次队伍的需要，适应竞赛市场要求、有利于高水平训练需要的竞赛管理体制。改革全运会设项、参赛条件、计分办法，围绕奥运项目布局，加大全运会的奥运战略导向作用。充分调动和发挥中央和地方两个积极性，形成合力，实现全国一盘棋、国内练兵、一致对外的奥运战略。高水平竞技体育赛事的国际化，是当代竞技体育发展的重要特征和趋势，是竞技体育话语权的集中表现，也是各国竞技体育在国际组织影响力的体现。各国高水平运动员的广泛参与，不但给运动员提供了更多比赛交流的机会，还提高了比赛的竞争性和激烈程度，赛事更具有观赏性和吸引力，使更多的赞助商、媒体和观众参与其中，提升了赛事的社会价值和经济价值。
2.3体教结合，完善竞技体育运动员后备人才培养体系
论文摘要:从三方面论述了体育社会学对运动训练学的影响。从概念卜对社会学、体育科学、体育社会学进行了比较。体育社会学对竞技体育的冲击力主要从竞技体育的功能、竞技体育异化来体观。重点论述了体育社会学在运动训练领域需要研究的问题。竞技体育是通过运动训练和比赛表现出来的，正确处理好体育社会学与运动训练的关系，是竞技水平提高的重要前提和保证。
1、社会学和体育社会学的关系
社会学是现代社会科学中从某种特有的角度，对社会、对人，对社会和人的关系等进行综合性的研究的学科。顾名思义，社会学是一门研究社会的学说。
社会学的创始人法国的孔德认为社会学是“关于社会现象的根本原则的实证研究”，因此他认为社会学就是社会的百科全书。另一种观点认为“社会学是一门研究人类社会共同生活的科学”。
体育社会学是介于体育科学和社会学之间的一门综合性学科，它既是社会学的分支学科，又是体育科学中的一门基础学科。它将社会的理论成果和实证的研究方法充分运用于解释体育现象。从这个意义上讲，它是社会学领域中的一门部门应用社会学，它的研究成果，必然会加深人们对体育的理解，推动体育运动的发展。它又要从社会本质上把握体育的特征、功能、手段、途径。从这个意义上讲，它又是体育基础学科。它的研究成果必将增加人们对社会的认识，使社会学更加丰富更加全面。
体育社会学是一门把体育这种社会文化现象作为一个不断变化发展的整体，在外部研究体育与其他社会现象之间的相互关系，在内部研究体育与人的社会行为、社会观念的关系，以及体育运动的结构、功能、发展动力和制约因素，用以推动体育和社会合理发展的综合性的科学。
2、体育社会学与竞技体育
竞技体育以惊人的冲击力向国际化、科学化和高水平化推进，以奥林匹克为核心的世界竞技体育主宰了体育运动发展的命运，成为当代体育运动的主体。它深刻地作用于人类，强烈地干预社会，给人类和社会带来和平、进步和温馨，但也给人们的社会生活带来了不少麻烦和困扰。
2. 1竞技体育的功能
体育运动的政治功能一直是我国非常关心的一个问题，也是体育社会学讨论的一个热点课题。这个间题集中表现为对金牌效应的认识上。我国民众对体育比赛具有较高的倾向性，他们从体育比赛中分享着胜利的喜悦或失败的悲哀。民众对体育运动的价值观，是娱乐性强于竞争性，民众对体育是获胜高于参与，这是受中国传统文化影响结果。每一次体育比赛的胜利似乎象征着战场上的胜利，满足了人们在历史上积淤下来的民族复仇心理。人们关注体育比赛的结果，而不重视比赛中运动员的技艺，自己也不亲身参与，这是中国竞技体育发展的一个特点。还有的学者对第23届奥运会中国体育代表团的取胜和第24届的失利所造成的民众社会心理的落差，进行了较大规模的社会调查，发现民众十分重视金牌的政治价值。金牌对群众体育的普及有促进作用，但对人们的体育行为无大影响，不直接改善人民的体质状况。
2. 2竞技体育异化
对竞技体育的异化问题已经越来越引起国内外体育社会学学者的注意，在中国这方面的研究有以下几个方面:
2.2.1骚乱是主要发生在西欧国家的一种社会顽症、在我国也时有发生。产生球迷越轨行为的原因是多方面的，体育比赛自身的吸引力可能造成观众难以抑制的情绪激动，当“个人意识消退”现象出现，观众因罪恶感、害怕、差耻而构成的自我控制失灵时，就激发了球迷的越轨行为。某些社会问题、家庭问题也可以使球迷借机生事。球迷的越轨行为常给社会带来较大经济损失和造成不安定的社会气氛。因此要采取措施，加强防范。
2.2.2体育的商业化是一个有争议的问题。随着大批以商业牟利为目的职业运动员、职业体育俱乐部的出现和发展，各种运动会上出现的大量的商业活动，如广告、出让电视转播权、出售纪念品、运动会指定产品等，伴随着体育的商业化趋势，出现的就是运动员的高价转让、体育、运动员之间的明争暗斗等一系列问题。由于体育的商业化发展确能给当今世界的竞技体育比赛带来明显的经济效益，支持了体育比赛活动的群众化和大规模化，因此体育的商业化问题逐渐公开化和合法化，而体育的商业化造成的社会后果是体育工作者十分优郁的。
3、体育社会学与运动训练
竞技体育是由运动训练和比赛表现出来的。其中运动训练对运动成绩的获得起决定性的作用。运动竞赛的社会地位和价值已越来越得到重视。在运动训练学的领域中需要从体育社会学的角度来研究的有以下方面:
3. 1运动训练的社会背景
竞技体育的社会需求是运动训练存在的基本前提
经济实力是运动训练赖以生存的基础。现在管理者、教练员开始重视运动训练的“效益”了，把经费和运动成绩联系在一起。有了“投人”和“产出”的比较，有了价值规律的自觉运用，将在很大程度上提高运动训练的质量和竞争意识。
经济体制也对运动训练产生着重要的影响。在计划经济条件下，把运动员职业化、竟技体育商业化当成资本主义体育的特征。在市场经济条件下，运动训练的体制取决于市场的结构。项目运动协会、俱乐部将逐渐成为正常的运作形态，中国足球面貌的改观就是国家经济体制改革、足球管理体制改革的结果。
3.2运动训练的社会环境
3.2.1运动训练与学校教育
运动训练含有教育的成份，运动训练与学校教育有着密切的关系。训前教育、训中教育、训后教育，都会影响训练的质量和前途。高水平竞技体育必须与学校体育、群众体育协调发展，相互促进，才能使体育事业得到全面扎实的发展。
3.2.2运动训练与家庭
家长对竞技体育的基本态度，决定了青少年儿童对运动训练的参与程度和积极程度。家庭对运动训练的基本态度取决于运动员最终在社会上的地位，而运动员的出路取决于运动成绩和在训练期间接受文化教育的程度。较高的淘汰率和较低的文化程度使家长望而却步。当前中国大多数家长对子女成为运动员采取不支持的态度。这是中国运动训练急需调整的一种外部环境。
3.2.3运动训练与大众传播媒介
当今世界体育的发展是离不开大众传播媒介支持的。竞技体育更以大众传播媒介为生存的一个支撑点，因此体育社会学把体育与大众传播媒介的关系作为一个研究内容。体育新闻的激烈竞争性、广泛的群众性、强烈的国际性和紧迫的时间性使体育新闻具有重要的社会价值。当前我国非体育报刊的体育宣传进人了一个新的阶段，对竞技体育报道大量增加的同时，对社会体育的宣传也有所发展。 转贴于 运动员营造着看台文化，又必须得到看台文化的支持。当今世界看台文化在社会文化中的地位越来越重要，看台文化对运动训练的反作用也越来越强烈。社会对运动员的褒贬通过各种传播媒介影响着运动训练。如何正确地、有效地运用大众传播媒介推动训练工作，已经成为教练员必须研究的问题。
3.3运动员的社会角色
运动员是竞技体育的主体，是竞技文化的创造者。他们与教练员构成了运动训练的一对矛盾，又与观众之间构成运动竞赛的一对矛盾。运动员在当今世界是一种重要的社会角色。因此，他是体育社会学的重要研究对象。
运动员具有较同龄人为强的主体意识和竞争性。他们的社会需求具有多层次性和多样性，他们的追求的功利有国家的社会的，也有家庭的个人的，有物质的，也有精神的;他们具有创造意识、挑战意识和攻击意识，心理指向比较积极。他们的文化程度偏低，但生活阅历和经验较同龄人丰富。运动员是一种社会榜样，社会常常把他们作为一种民族英雄、青年楷模来塑造和宣传的。他们是社会忠诚的形象代表，他们要倾其全力忠诚他们所属的国家和团体。
3.4运动训练中的社会关系
3.4.1运动员群体
运动员是社会的一个特殊的群体，也是体育界的一个标志性的群体，对这个群体的研究是体育社会学的重要任务。运动员群体，是以参加运动训练和比赛，提高运动技术水平并以取胜为目的体育群体。在竞技体育群体中有较为严格的群体规范和角色分工，这是由竞技体育群体具有强烈的对外竞争性决定的。群体的规范包括纪律、章程、职责、权利义务、体育道德等约束力。竞技体育群体也是所有体育群体中对外排斥和对内凝聚力最强的一种群体。一般来讲，凝聚力越强，该群体的竟技运动水平越高，反之亦然，两者互为因果。影响竟技体育群体凝聚力的主要内部环境因素是:目标认同、教练工作方式、成员在满足需求上对群体的依赖感等。群体凝聚力综合地表现在以下几个方面:队员参加集体活动的积极性，队员的人员互动类型，队员的内心状态，队内气氛，教练威信等。
3.4.2运动员与教练员
运动员和教练的关系是运动训练的基本社会关系。大量事实证明，运动训练的成功与否取决于运动员和教练之间是否建立起一种良好的社会关系。我国有的专家认为运动训练是一个教育过程，也有的专家持否定态度。我国关于这方面的研究开展得较少，要加大这方面研究的力度。
3.5运动训练中的社会问题
3.5.1运动员的文化教育问题
运动员还是一种需要继续社会化的社会角色，社会对他们今后的生活全面负责。他们自己应正确理解自己的处境，做好继续社会化的准备。我国运动员由于专业化年龄偏小，特别是体操、游泳、乓乒球等项目，一部分运动员不能得到较完整的文化教育，同时又受到某些急功近利思想的干扰、整个体育队伍忽视文化教育成为一个较普遍的社会问题。这一问题不仅给运动员的选拔、退役造成一定的困难，而且给管理、训练带来许多麻烦，甚至使运动员队伍违纪犯罪现象时有发生。
3.5.2滥用违禁药物
滥用违禁药物和一切负面文化一样，具有对正面文化的背叛性它不仅是对运动员誓言的背版，对奥林匹克宪章的违逆，而且是对体育精神的公然践踏以及对竞技体育文化的粗暴蹂跪。
3.5.3关于体育人才外流
1，“全民健身”能增强学生体质提高学生健康水平
根据党的教育方针和青少年学生的年龄特征。各级学校体育的目的是：有效地增强学生体质，使学生达到学校教育的要求，担负起建设祖国和保卫祖国的光荣任务。其他国家也都非常重视培养学生正确的“体育健康观”，希望通过体育锻炼，全面提高学生的体质和健康水平。
关心青少年儿童的身体锻炼，增强他们的体质，从根本上来说，是改善我国人民的健康增强中华民族体质的大问题。因此，我国在世纪之交提出“开展全民健康活动”，标志着我国群众体育事业在发展的深度和广度上，已达到一个前所未有的新水平，必将对增强国民体质，提高中华民族的健康水平，产生深刻而持久的影响。
然而，从一些统计数据来看，我国学生的体质状况、健康水平不容乐观，参加体育锻炼的行为不甚理想。因此，开展“全民健身活动”，提高学生对体育锻炼意义的认识，形成科学的“体育健身观”，并进行体育锻炼是全面增强体质，提高健康水平最基本、最行之有效的重大途径。
2，“全民健身”能促进学校群众体育的全面发展
前些年，国家教育委员会就多次提出群众体育与竞技体育协调发展的战略的问题，但是，从实际的情况看。学校群众体育与竞技体育确实存在一些问题。“一手硬一手软”的现象普遍存在，即竞技体育硬，群众体育软。学校群众体育是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。正是这种不协调造成了学校群众体育的相对滞后，而大力发展“全民健身活动”，则正好为全面扭转、纠正学校群众体育落后的局面，提供了一个良好的契机。我们应抓住这个大好时机，借“全民健康”的东风。大力推进学校群众体育的建设。
2.1“全民健身”可以促进学校体育场馆设施的建设，丰富学生体育活动的内容。
体育场馆设施是开展群众体育活动的重要前提条件。也是全民健身必要的物质基础。目前我国高校中拥有体育馆、田径场、游泳池及与之配套的体育器材、设施的院校并不是特别多，有些地区大兴土木搞基建，侵占的是体育场地和体育用房，其中，中小学校体育场地被侵占得最多。这与美国等发达国家和全民健身对体育场地设施客观需求相比较存在明显的差距。
我们应通过开展“全民健身”活动，提高体育场馆设施建设重要性的认识，充分挖掘现有场馆设施的潜力，在教育经费不足的情况下，多方筹资，开源节流，尽可能多兴修新的体育场馆。同时，把体育场馆设施建设纳入学校建设整体规划之中，统筹解决，使体育场馆同校园文化、娱乐、休闲、生活设施等结合起来，以满足全民健身对场馆、器材的客观需要。随着学校体育场馆、设施的增加，学校群众体育的内容也将丰富起来，将形成各种项健身项目、活动在内的门类繁多、品种类齐全的学校群众体育活动网络。
2.2“全民健身”可以培养学生的体育意识，增加体育人口。
随着全民健身活动的推广，人们对体育锻炼基本知识的需求日益迫切。这种较高层次的需求，将促进体育知识在学生中的迅速普及。同时，学生中已经参加体育活动的，可以通过亲身从体育锻炼中得到的“实惠”“现身说法”，从而影响和带动更多学生积极投身到体育锻炼之中，使体育人口增加。体育人口是指了解和初步掌握体育知识、技术，并经常从事各类体育活动的人数，它是一个国家、一个地区、一个单位群众体育发展的标志，也是评价群众体育发展的一项重要社会指标。在国外学校群众体育开展得好的国家，如前西德、美国都拥有较大数量的体育人口，而我国学校的体育人口与之相比却少得多。因此，开展“全民健身活动”，可以激励学生参加体育活动。提高体育人口数量。同时，参加体育活动人口的增加，体育锻炼科学知识的传播，学生体育意识的增强，学校群众体育锻炼的方式、方法的研究及实践经验的总结，也将促进学校群众体育的规范化和科学化，并进一步促进学生逐渐养成好习惯。推动全社会参与体育，为国民终身体育的发展奠定良好基础。
2.3“全民健身”可以促进学校竞技体育的普及并为竞技体育输送优秀的后备人才。
“全民健身”是贯彻普及和提高相结合的方针的一项重要措施。学校“全身健身”活动面向全体学生，以增强体质为目的，以普及为重点，同时，也在普及的基础上努力提高运动技术水平，为国家培养体育后备人才。一方面，通过广泛开展学校群众体育，学生体质普遍增强，运动技术水平不断提高。为提高竞技运动水平奠定了技术基础，还可以在体育活动中发现并培养具有运动天赋的竞技后备人才，为竞技体育输送新鲜血液。另一方面，竞技体育取得的辉煌成就，也能鼓舞和激励广大学生积极参加体育锻炼。
3，“全民健身”能促进学校社会主义物质文明和精神文明的建设
3.1培养学生共产主义道德品质和民族精神。
开展全民健身活动，通过人与人、人与社会的广泛接触，通过比赛和交流，通过体育锻炼这个特殊的教育过程可以培养学生热爱祖国的激情和民族精神，树立团结互爱、互相协作的集体主义观念和文明礼貌、公正无私、遵纪守法的社会风尚；增强民主意识和法制观念，培养不甘落后、奋发向上的竞争精神和进取意识，以及勇猛、顽强、坚毅、果断等优良品质。
终身体育 小学教学 关键作用
俗话说得好“生命在于运动”，而各种体育活动正是运动的最好方式，这也正符合国家提出的“终身体育”理念。终身体育是贯彻人的一生的体育，是终身教育的一个部分。小学体育落实在“为提高全民族的素质奠定基础”是体育的基础，对学生的健康成长有着巨大的影响，对学生从少年到一生是否热爱体育活动起着关键作用，因此小学体育教学是不容忽视的，小学体育在人一生当中有着至关重要的作用。
一、小学体育中只重竞技体育的危害
现在很多学校存在一种误区，体育就是单纯的竞技，体育教学只服务于各种竞赛，忽视了全体学生的体质健康问题，把体育教学与竞技体育混为一谈。人们往往认为一个单位，一个人在体育比赛中取得好成绩，就是体育效果好。这极大的伤害了众多成绩平平的同学参加体育活动的兴趣，甚至使一部分同学失去了体育运动的兴趣。这与国家开展终身体育的宗旨背道而驰。
二、小学体育中竞技体育和终身体育的关系
既然是体育运动就离不开竞技体育，因为竞技体育是更高层次的体育表现形式，学校体育则是竞技体育的基础。在小学体育中竞技体育和终身体育又是密不可分、相辅相成的。一个国家要想取得竞技体育的成功必须开展终生体育，而小学是培养终生体育理念的第一站。2008年北京奥运会的成功举办，我们向世界证明了中国的力量。而北京奥运会上金牌数超过往届霸主美国，击败俄罗斯等强硬对手成为世界第一，更是让中国一举成为体育强国，让世界为之震惊。拥有13亿人口的中国终于屹立于世界综合体育大会――奥运会的最高峰，全中国为之欢呼、为之自豪。从表面看这是竞技体育的成功，但是和我国积极开展全民运动也是分不开的，只有良好的群众基础才能为竞技体育服务。要获得良好的群众基础必须开展终身体育。
三、如何处理好小学体育中竞技体育和终生体育的关系
在小学体育教学中竞技体育与终生体育有联系，但也有区别，就像人的两条腿缺一不可，更不能相互替代。它们的共同点都是为了增强人的体质，促进人的全面发展，丰富社会文化生活和促进精神文明和物质文明建设的一种有目的、有意识、有组织的社会活动。不同点是，终身体育主要是传授锻炼身体的知识、技能、技术，培养道德和意志品质，让体育伴随人一生的教育过程。竞技体育，主要是通过训练和比赛，提高运动成绩。体育教学和竞技比赛并不完全是一回事，概念不同，目的任务也不同，只不过体育比赛容易见到效果，由于这种功利主义的片面认识，往往导致只重比赛只看成绩，忽视了学校体育教学中终生体育教育这个具有更深远意义的教学部分。小学体育教学既要开展竞技体育更要加强终生体育教育，让竞技体育和终身体育多措并举、协调并进开展竞技体育和终生体育
1.学校体育应与课外体育活动相结合
竞赛参与不同于一般的体育活动参与，竞赛参与是全身心投入的一种参与，所以培养学生体育情感的效果要比一般参与活动好的多。平时的比赛，不仅参与人数多、受益面广、而且时间地点可以任意选择，场地器材可以交叉使用。不受条件限制，举办容易。我们在课外体育活动时间开展多样性、经常性、小型性、趣味性、娱乐性、健身性、考核性的体育比赛活动，使体育竞赛与体育活动、体育课、“达标“等相互促进，相互提高，紧密结合，在普及的基础上提高。竞赛又能对学生课外体育锻炼的情况进行促进、检查、评比、提高学生锻炼的积极性。
2.学校体育应与《全民健身计划》相结合
《全民健身计划》是我国社会体育的全局性和指导性的纲要，要实现学校体育和社会体育的有机结合，使学生走上社会之后仍能长期乃至终身从事体育活动，并依此促进整个中华民族体质的根本性提高，就必须将全民健身计划的要求贯穿于学校体育的各个方面，其中也包括体育竞赛中。因此我们必须认真领会“全民健身计划”的实质，彻底转变传统的以单一的竞技运动项目为主要内容，全年以某几天为竞赛时间的传统观念。切实把增强学生体质，对学生进行终身体育教育，让学生体会体育的乐趣，培养学生体育锻炼的技能与习惯作为学校体育工作的主要任务之一。具体到学校体育竞赛的改革上，就应该冲破单一竞技运动项目的局限。有选择地把适宜于中学生健身的部分竞技运动项目与趣味性、娱乐性、健身性和民族性较强的大众化体育项目融合在一起。逐步形成具有中学自身特色的群众体育运动竞赛内容新体系。
3.以竞技体育带动终生体育，让终生体育服务竞技体育
通过竞技体育塑造本校的体育明星，利用明星效应带动全体学生积极参加体育运动。培养学生终生体育理念，激发学生参加体育活动的兴趣，使学生为了能以后的学习、工作、生活中更好的从事体育活动而加入竞技体育大联盟。
4.学校竞技体育的内容应将健身性、娱乐性、竞争性有机结合起来
竞争是体育的最显著特点之一，这一特点集中体现在运动竞赛中，而学校体育竞赛中又要具有健身性与趣味性。否则将难以贯彻终身体育与快乐体育的宗旨，推动群体活动深入广泛持久的开展。这就要求组织者能结合学生身心特点与知识层次，富有创意地开拓那些科学、有效、简便、有趣、有恒的大众化竞赛项目，并以集体项目为主，使学生在团结，竞争和快乐的气氛中，既达到强身健体的目的又能受到集体主义教育，培养竞争精神，促进锻炼自觉性积极性的充分发挥，达到学校体育健身育人的目的。
5.学校体育应将必要的体育文化、卫生保健知识列入其中
校园体育文化是校园文化的组成部分，也是贯彻全民健身计划，培养学生终身体育意识和完成学校体育任务的重要途径。通过体育知识竞赛、辩论赛、体育主题演讲比赛、体育展览赛、黑板报评比等形式进一步激发学生对体育的兴趣，强化体育意识，确立终身体育的观念，掌握体育锻炼的科学原理、方法。更自觉积极主动的参加体育活动。这对于促进学校体育活动的广泛开展，使学生走上社会后终身受益无疑是大有裨益的。
6.学校体育应与群众体育相结合
国家曾发出过倡议，中小学的体育场地节假日要向社会开放，旨在推动和满足广大群众的体育需要。学校应把推动当地的社会群众的体育发展作为己任。另外，学校的体育教育也应与广大学生的家庭联系起来，让学生的家庭也来关心参与体育活动，推动社会对体育的重视。为满足社区企事业单位以及学生家长的体育需求，推动全社会全民健身的发展，举行学校与机关企事业单位联合举办的，集娱乐性、趣味性和表演性一体的体育竞赛，这样具有内容丰富，有观赏性和竞争性。使全民健身深入人心，加强学校与社区的联系。
一、提高认识，进一步增强加快发展体育工作的紧迫感和责任感
体育工作是社会事业的重要组成部分，做好体育工作是坚持以人为本，贯彻科学发展观的必然要求，也是体现执政能力、检验领导干部政绩的重要标准。经济越发展，社会越进步，体育工作的地位就越重要，作用就越显著。当前，体育已经成为一个地区、一个城市经济实力和社会进步程度的鲜明象征。全市广大体育工作者要进一步增强责任感、荣誉感和使命感，认清形势，更新观念，从落实全面建设小康社会奋斗目标、实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度出发，体会加强新时期体育工作的重大意义。全市各级体育部门要跳出体育看体育，立足全局抓体育，促进我市包括体育工作快速发展。要紧紧抓住建设社会主义新农村和2008年奥运会在北京召开的历史机遇，以科学发展观统筹体育工作，在大力开展群众体育活动的基础上，不断提高竞技体育水平，培育壮大体育产业，促进群众体育、竞技体育和体育产业又好又快发展，做到群众体育有新发展、竞技体育有新突破、体育产业有新增长，把全市体育工作推上一个新台阶。
二、创新机制，务求体育产业取得新增长
体育的发展要通过各种力量去推动，发展体育产业，是推动各项体育事业发展的有效途径。各级体育行政管理部门要坚持与时俱进，以观念创新带动体制创新，坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断深化改革，切实转变职能，积极探索新形势下体育产业发展的新路子、新模式，鼓励多种成份参与体育设施建设和体育产业市场的管理与开发，逐步建立和完善适应社会主义市场经济要求、符合现代体育运动发展规律的管理体制和运行机制。当前，我们要积极开阔思路，把发展体育产业作为一项十分重要的工作来抓，要落实有利于体育产业发展的政策，鼓励、支持各种经济成份兴建适合大众健身需要的体育场馆（场所）、俱乐部和健身基地等，有效整合体育资源，广泛吸纳社会投资，组织开展各类体育竞赛、体育健身等活动，把发展体育产业与推广全民健身计划有效地结合起来。同时，要把体育产业与地方经济建设和社会发展结合起来，积极发展体育竞赛表演业、体育健身休闲业等，满足广大群众体育健身需求。全市各类体育场馆的经营者、管理者，要树立市场化经营理念，根据群众的体育消费需求，积极有效地开发和利用各种体育资源，加大市场开发力度，提高管理效益和服务水平，争取场馆经营不断上新台阶。要把体育发行作为重点，采取有效措施，加大体彩宣传力度，积极开拓体育发行市场，不断扩大体彩销售额，引导体育消费，增强体育工作的后劲和活力。
三、完善服务体系，务求群众体育工作取得新发展
大力开展全民健身活动，不断提高群众参与体育活动积极性，增强群众体质，是体育工作的出发点和落脚点。农村、社区是全民健身的两个重点领域，也是体育工作的重点。要围绕社会主义新农村建设和社区建设，大力加强农村和社区体育设施建设，特别是在广大农村，要按照省上的安排，在总结试点经验基础上，大力实施“农民体育健身工程”，为农民群众提供一个健身锻炼的好环境。各级体育行政管理部门要充分发挥领导、管理和指导全民健身工作的职能作用，确保全民健身计划深入实施，加强群众体育组织的建设和社会体育指导员的培训，不断完善全民健身工作的基础条件，壮大骨干力量。各县市区、各级群众体育组织要从实际出发，结合自身特点，发挥自身优势，广泛深入地组织开展以“迎奥运”为主题丰富多彩的群众体育活动，促进全民健身工作参与主体多种多样、内容形式丰富多彩、活动常年不断，不断打造精品，提升全民健身工作的内涵和水平，做到五个结合，即传统与时代特点的结合，广泛性与多样性的结合，普及与提高的结合，开展比赛与经常性活动的结合，政府部门、企事业单位的群体活动与社区文化建设的结合。继续加强体育设施管理，落实属地管理责任制，确保体育设施安全使用和健身群众人身安全。要按照省上的安排，积极鼓励机关、企事业单位和学校创造条件开放体育设施，逐步实现体育资源共享，努力构建和完善“政府管理、协会组织、社会兴办、全民参与、市民自治”的多元化、科学化、规范化、社会化的全民健身工作管理服务体制和运行机制。
四、高度重视体育竞技比赛，务求竞技体育取得新突破
竞技体育是一个地区体育发展水平的标志，一个地区、一个城市参与体育竞赛的成绩和人数，体现着经济发展水平和公民的精神面貌。各级体育行政管理部门，要谋划好竞技体育发展战略，巩固优势项目，拓展强势项目，突破弱势项目，打造精品项目，投入更多精力、财力，突出抓好竞技体育，并力争取得新突破。市、县两级体育部门，选项要准，标准要高，行动要快，以在各类大赛上取得优异成绩为目标，抓好训练工作，抓紧项目调整，抓实人才输送，重点发展与省运、全运、奥运接轨的项目，形成拳头和特色。要积极探索新形势下培养优秀运动员的模式和方法，提倡科学管理和科学训练，重视运动员的科学文化教育，抓好教练员的培养、选拔和引进，努力扩大我市竞技体育的优势范围和覆盖面，培养出全面发展、具备较强竞争力的竞技体育优秀人才，为国家输送更多的优秀选手。
五、提高素质，加强体育队伍建设
人才是发展体育事业、做好体育工作的根本。各级体育部门要认真抓好广大体育干部的再教育和梯次配备建设工作，创造优秀人才脱颖而出的良好环境，造就一支高素质的体育干部队伍。通过培训、学习以及比赛实践的锻炼，大力提高教练员、裁判员的科学文化知识和现代体育理论水平，掌握先进的训练方法，运用最新的科学训练成果，结合实际，科学训练，大胆创新，努力实现教练员、裁判员从“经验型”向“知识型、科研型”转变，确保我市体育工作者队伍不断发展壮大。
筹备和举办2008年奥运会及残疾人奥运会，既是北京市和体育界的大事，也是全国人民的盛事；既是难得的历史机遇，也面临新的挑战。抓住机遇，迎接挑战，努力把2008年奥运会和残疾人奥运会办成历史上最出色的一届奥运会，加快我国体育事业的全面发展，满足广大人民群众日益增长的体育文化需求，并借此推动我国社会主义物质文明建设和精神文明建设的发展，是全党、各级政府和全国各族人民的一项共同任务。各级党委、政府要以此为契机，进一步加强和改进新时期体育工作。现对此提出以下意见。
一、充分认识体育在经济、社会发展中的重要地位和作用
（一）体育是社会发展与人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设的进程中，体育伴随着经济、社会的发展而发展。我国社会主义现代化建设的根本目的是满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。经济越发展，社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位就越重要，作用就越显著。
（二）体育作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质，也有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。我国体育健儿在奥运会和世界性大赛中表现出来的拼搏精神，激发了我国人民的爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上。
（三）体育是促进友谊、增强团结的重要手段。通过体育活动，能够扩大人们的情感交流，增进人与人之间的相互了解，改善人际关系，建立健康、合理的生活方式，创造文明、和谐的社会环境。国际间的体育交往，能够促进国家与国家之间、人民与人民之间的相互理解，有益于人类社会的“团结、友谊、进步”。
（四）当今世界，体育产业的发展明显加快，已经成为国民经济新的增长点。作为第三产业的组成部分，加快体育产业的发展是建立社会主义市场经济体制的需要，符合我国经济结构战略性调整的要求，对于扩大内需、拉动经济增长，实现现代化建设发展目标，有着明显的推动作用。
二、新时期发展体育事业的指导思想、工作方针和总体要求
（五）高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，认真实践同志“*”重要思想，以举办2008年奥运会为契机，以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，把增强人民体质、提高全民族整体素质作为根本目标，积极开创体育工作新局面，为实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。
（六）坚持体育为人民服务、为社会主义现代化建设服务的方针，坚持普及与提高相结合，实现群众体育与竞技体育的协调发展和相互促进；坚持以改革促发展，强化体育制度创新，努力推进体育体制改革和运行机制转变，增强体育发展的活力和后劲；坚持依法行政，加强体育工作的法制建设，依靠科技力量，保障体育事业持续、健康发展。
（七）从我国国情出发，坚持体育事业与经济、社会协调发展。群众体育以全民健身为目标，广泛开展体育活动，不断提高全民族的健康水平；竞技体育以重大国际比赛，特别是奥运会取得优异成绩为目标，合理布局，提高水平；平衡区域体育发展格局，在鼓励经济发达地区率先实现体育现代化的同时，抓住西部大开发的有利时机，继续实施援建全民健身设施的“雪炭工程”，积极扶持中西部地区和少数民族地区发展体育事业，发挥多民族人才资源优势，努力促进区域体育的共同发展；增加政府对体育事业投入，充分发挥社会力量，积极发展体育产业，做好体育发行销售和使用管理；注重无形资产开发和新运动项目开拓，为发展体育产业注入新的活力。
三、大力推进全民健身计划，构建多元化体育服务体系
（八）继续实施《全民健身计划纲要》。开展全民健身活动，增强人民体质，是体育工作的根本任务，是利国利民、功在当代、利在千秋的事业。体育工作一定要把提高全民族的身体素质摆在突出位置。
（九）努力构建群众性的多元化体育服务体系。随着国民经济的发展和人民物质文化生活水平的提高，要逐步改善群众性体育运动条件，为广大人民群众提供必要的体育设施和体育服务；根据不同区域、不同人群的不同需求，坚持体育服务的多元化，适应各方面的体育健身需要，保障广大人民群众享有基本的体育服务；注重区域体育、城乡体育共同发展，加大对中西部地区和农村体育事业发展的支持力度。
（十）构建群众性体育服务体系，着重抓好三个环节：一是建设好群众健身场地，方便群众就地就近参加体育活动；二是健全群众体育活动组织，建立社会体育指导工作队伍和社会化的群众体育网络，完善国民体质监测系统；三是举办经常性群众体育活动，丰富群众文化生活。群众体育工作应努力做到亲民、便民、利民。
（十一）构建群众性体育服务体系，要抓住四个重点：青少年体育以学校为重点，农村体育以乡镇为重点，城市体育以社区为重点，军队体育以连队为重点。各地区、各有关部门应各司其职，采取切实有效的措施，充分发挥学校、社区、乡镇和连队的聚集效应、辐射功能和带动作用，增加体育锻炼的吸引力和凝聚力，推动全民健身活动的普遍开展。各类学校要培养学生德、智、体、美全面发展，提高体育教学质量，确保学生体育课程和课余活动时间，把具有健康体魄作为青少年将来报效祖国和人民的基础条件。各行业、机关、企事业单位和乡镇、社区要把组织群众开展体育活动纳入工作范围，充分利用文化体育设施的综合服务功能，在组织网络、活动内容和服务方式上积极探索符合时代要求的基层体育发展模式。
（十二）构建群众性体育服务体系，要坚持政府支持与社会兴办相结合。政府重点支持公益性体育设施建设，群众性体育组织和体育活动以社会兴办为主，鼓励、支持企事业单位和个人兴办面向大众的体育服务经营实体，积极引导群众的体育消费，大力培育体育市场，加强规范管理，逐步形成有利于体育产业发展的社会氛围。
四、全面实施竞技体育发展战略，进一步提升我国竞技运动水平
（十三）举办2008年奥运会是一个系统工程。各有关地区、部门和有关方面要密切配合，开拓创新，把筹备和举办奥运会作为推动我国经济、社会发展的难得机遇，作为提高我国竞技运动水平和国际大型赛事组织能力的大舞台，作为学习国际体育事务、掌握现代体育运作方式的大学校，作为锤炼体育队伍思想、业务素质的大熔炉，进一步提高我国在国际体坛的地位和声望。同时，要重视和支持残疾人运动员的选拔、集训、组团、参赛等工作，按照国际惯例，确保2008年残疾人奥运会的圆满成功。
（十四）制定新时期奥运争光计划。以新世纪我国在奥运会等重大国际比赛中取得优异成绩为目标，进一步发挥社会主义制度的优越性，坚持和完善举国体制，明确中央和地方发展竞技体育的责任，充分调动中央和地方以及社会各方面的积极性，在充分发挥竞争机制的基础上，把全国的体育资源更好地整合起来。重视体育科学技术研究工作，不断提高体育运动训练的科学化程度和体育决策的科学化水平，全面提升我国在国际体坛的竞争实力，发挥竞技体育的多元功能。
（十五）密切跟踪世界竞技体育新动向，结合我国实际，科学部署竞技体育发展战略。巩固原有的优势项目，拓展新的优势项目，争取在田径、游泳项目中有较明显突破，不断提高球类等集体项目的竞技水平。要坚持从实际出发，调整项目结构，完善项目布局，努力提高成功率。
（十六）举办好全国运动会和国内其他赛事。全国运动会是推动我国竞技体育发展的重要环节，要全面、科学安排国内各项赛事，改革完善竞赛制度，充分发挥竞赛的功能和效益，为实现“奥运战略”目标服务。举办赛事要弘扬中华体育精神，有利于出成绩、出人才，有利于促进社会稳定和民族团结。
（十七）加强高水平运动队建设。要把提高运动技术水平与培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代体育队伍结合起来，深入、持久地开展爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育，反对极端个人主义、享乐主义、拜金主义和各种歪风邪气。努力抓好运动训练和文化教育，开拓培养高水平运动员、教练员的新途径，为优秀运动员、教练员升学深造创造条件，提高运动队伍的科学文化素质。体育后备人才培养关系到竞技体育的持续发展，要认真抓好业余运动队伍训练，注意发现和培养新的人才。体育、财政、人事、劳动保障等部门要研究制定非职业化运动队优秀运动员退役就业安置的政策措施，尽快建立对优秀运动员的激励机制和伤残保险制度，解除运动员的后顾之忧。
五、继续深化体育体制改革，促进运行机制转换
（十八）为适应社会主义市场经济的发展，深化我国体育管理体制改革势在必行。要明确政府和社会的事权划分，实行管办分离，把不应由政府行使的职能转移给事业单位、社会团体和中介组织。体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策，研究制定体育行业政策和发展规划，依法加强行业管理和提供服务上来。
（十九）利用筹备2008年奥运会的有利时机，充分发挥国家体育总局、中华全国体育总会和中国奥委会的作用。要根据我国的国情，汲取国外的成功经验，逐步理顺各级体育组织之间的关系，分工合作，形成新时期有利于体育事业发展的组织架构和适应社会主义市场经济要求的运作方式。
（二十）深化运动项目管理体制改革，提高规范化管理水平。要按照责权利统一的原则，进一步明确各级体育管理部门的职责，处理好相互之间的工作关系。各运动项目管理单位要加强自身建设，建立健全科学的工作机制和合理的规章制度，分期分批进行单项协会实体化改革。
（二十一）社会各界对体育事业的赞助，对拓宽资金投入渠道、活跃体育活动起了积极作用，符合市场经济的要求和国际惯例。要研究、制定有关政策措施，鼓励社会力量对体育赛事、公益性体育机构和公共体育设施建设的支持。要加强对赞助活动的管理和监督，充分调动企事业单位和个人的积极性，保障和维护其正当权益。
（二十二）积极推进体育工作运行机制的转换。要深入实际，研究新情况，解决新问题，加快体育的制度创新、管理创新，建立有利于竞争协作和灵活高效的运行机制。要努力开发体育无形资产，加强对商业性赛事的管理，大力发展体育产业，积极培育体育市场，不断增强体育发展的动力和后劲。
六、切实加强对体育工作的组织领导
（二十三）体育事业是社会主义物质文明建设和精神文明建设事业的重要组成部分，必须加强党的建设，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，不断增强党在体育领域的号召力和凝聚力，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保体育事业沿着中国先进文化的前进方向持续发展。
（二十四）各级党委、政府要把发展体育事业作为促进人民身体健康，提高全民族整体素质，维护社会稳定，推动经济、社会可持续发展的大事，纳入国民经济和社会发展规划。在机构改革进程中，体育机构只能加强，不能削弱。要深入进行调查研究，通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务，建立灵活高效的调控机制，充分发挥各级工会、共青团、妇联、各行业和社会各界办体育的积极性。
（二十五）各级政府要增加对体育事业的投入。群众性体育事业属于公益性事业，县级以上人民政府要按照《中华人民共和国体育法》的规定，将体育事业经费、基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入，确保体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加。
（二十六）各级政府要重视体育设施建设，加强城乡公共体育设施规划。新建的非营利性体育设施，地方政府可以采用划拨方式提供用地。新建居民小区、经济开发区和学校必须配套建设相应的体育设施。公共体育设施要向社会开放，正确处理好公益性和经营性的关系。收费标准要充分考虑人民群众的经济承受能力。学校、机关、企事业单位的体育设施也要努力实现社会共享。严禁侵占、破坏体育设施。要将体育场馆建设成为健康、科学、文明的阵地。
（二十七）加强法制建设，将体育工作纳入法制化轨道。要按照有关法律法规的规定，参照国际上的成功经验，结合我国国情，抓紧研究制定加强违禁药物管理、规范俱乐部制竞赛等方面的法规，并严格执行。
