街道公务接待管理办法为贯彻宁波国家高新区党工委、管委会关于进一步规范和改进党政机关国内公务接待工作的有关文件精神，按照“热情、周到、安全、节俭、统一、规范”的要求，进一步规范街道公务接待工作,特制定如下管理办法。
一、职能分工
(一)党政办公室为公务接待工作的管理和承办部门，负责研究制定公务接待的规章制度，组织街道的日常公务接待，配合各科室重要来宾的接待保障，指导各科室做好接待工作。
(二)各科室的接待工作，按照对口负责的原则，由各科室自行安排。
(三)来街道视察、考察、检查指导工作的市内县、局级和市外县、处级以上领导须由党政办公室安排接待。
二、工作程序
(一)汇报制度
高新区领导、各部门主要负责人，区外处级以上领导来街道视察、考察、检查指导工作的，知名企业、知名机构的领导，重要合作单位负责人来街道考察、洽谈的，对口部门在向街道分管领导汇报的同时，须向党政办公室通报，党政办公室向街道一把手汇报;其他人员来街道的，由对口部门向街道分管领导汇报。
(二)接待程序
1、街道安排的接待工作，由党政办公室提前拟订接待方案，明确任务、行程、陪同领导与科室等事项，报主要领导批准后组织实施。
2、各科室安排的接待工作，由各科室按照日常接待程序、标准自行安排。根据情况，需有街道领导参加的，由各科室直接向相关街道领导汇报并安排落实。
(三)经费管理程序
加强接待经费管理，完善报销、审批、监督制度。报销程序严格按照街道财务规章制度执行。
三、接待标准
(一)住宿
1、住宿费用原则上由客人自理。切实需要由街道负担住宿费的，需报街道主要领导同意，由党政办公室安排落实。
(二)餐饮
1、餐饮标准按照市有关规定执行。
2、来客用餐一般应安排在高新区附近，确有特殊情况时可安排在市区,但必须严格按规定标准执行。
3、严格控制陪餐人数和工作餐标准。
(三)交通
1、交通费用原则上由客人自理，特邀而需负担交通费用的客人,严格按照《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》执行。
2、各科室在接待工作中使用车辆，原则上由党政办公室负责保障。
四、基本要求
(一)严格按照有关接待工作规定，规范接待工作程序，明确接待工作职责，做到职责分明，精干高效，全面促进接待工作的制度化、规范化建设。
(二)牢固树立全心全意为客人服务的思想，努力展示街道的良好形象，促进对外交流与合作。
(三)大力发扬艰苦朴素的优良作风，本着热情周到、务实节俭、厉行节约、杜绝浪费的要求，坚决制止奢侈浪费行为，严格按标准、程序做好接待工作。
五、重大活动必须制订专项活动计划，并按活动计划落实责任分工和接待安排。遇到特殊情况时，报经街道主要领导同意后可另行处理。
政务公开自查报告范文(一)
为深入贯彻全县政务公开工作会议精神，进一步深化我局政务公开工作，推行行政权力公开透明运行，根据金政公开[20xx]7号《关于开展政务公开工作督查的通知》的精神和政务公开工作督查内容提纲，现将我局开展政务公开工作督查和自查情况报告如下：
一、提高认识，加强组织领导
根据县政府办《关于印发2019年全县政务公开要点的通知》精神，我局党组十分重视，成立了县司法局政务公开领导组，由党组成员为组长，为组长，办公室为经办人员，政务公开领导组办公室设在局办公室，政务公开经费有保障。今年上半年我局严格按照“让权力在阳光下运行”的要求，深化政务公开，推行行政权力透明运行，经常在本单位和下属单位开展政务公开督查，如我局每周工作任务安排都是通过纸制和内网传递到干部手上，重点工作开展情况和结果都是公开透明。通过开展督查自查工作让班子成员、所长和一般干部政务公开意识进一步增强。
二、加强学习，强化制度落实
政务公开工作纳入学习计划和培训规划，上半年我局在学习和干部会上认真学习传达20xx年全县政务公开会议精神，学习县政务公开办公室有关文件通知要求，年初我局制定了政务公开年度工作计划，并按照要求制定了主动公开、依申请公开、保密审查、投诉受理、责任追究、考核评议、统计报送、舆情风险评估、政策解读、年度报告、监督检查等12项工作制度建立健全。
三、公开内容、公开载体和公开效果情况
上半年县司法局积极推进权力清单和运行结果公开，本局在行政决策，内部事务(办事公开)的范围都通过县政府信息公开网和本部门内网向社会公开，推进权力清单和权力运行程序及运行结果网上公开，保障人民群众知情权、接受社会监督。我局有专人维护网站(网页)，信息能及时更新。上半年我局的“三公”经费支出情况，并向有关部门报送。同时我局在单位大院设立政务公开栏、办事指南及需要公开的政务公开内容。尤其是我局法律援助中心、公证处、基层司法所等窗口单位，都能按照政务公开需求，在本单位制作工作职能、业务流程图、办事指南等标牌，群众上门办事看了标牌内容，一目了然，心中有数。提高了单位的办事效率，群众满意度很高。在投诉咨询案件中，我局能及时受理、查处、整改并回复。
政务公开自查报告范文(二)
一年来，三和街道的政务公开工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，不断规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了工作的开展，取得了明显的效果。现将我街道自查情况汇报如下：
一、领导重视，加强协调
政务公开工作政策性强，影响大，涉及的部门多，公开的内容广。为加强对政务公开工作的领导，搞好组织协调，加强部门之间的配合，三和街道成立了以街道办主任为组长，党工委副书记、纪工委书记、街道办副主任等为副组长和有关职能部门领导为成员的政务公开工作领导小组，以加强对政务公开工作的领导，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。在三和街道政务公开工作领导小组的统一领导和综合协调下，各科室、职能部门、村委和学校各负其责，紧密配合，共同抓好政务公开工作的落实。
二、突出重点，明确形式
在政务公开推进过程中，我们讲求实效，根据街道的实际，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上，我们按照区委、区政府的要求，结合街道实际，重点公开两方面的事项：
一是招商引资的政策及相关办事程序。为方便投资，优化投资软环境，我们通过公开栏、网络、大堂触摸屏等载体，对概况、管理、投资环境、承诺制度和办事程序进行公开，为投资者创造了一个规范，公平、公正、公开的政务环境，增强了投资者的信心。
二是与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据街道实际情况，结合新农村建设任务，我们确立了以下几项重点公开内容： 1、农村的重要政策法规。如征地及其地上物补偿标准等。2、村委会财务开支通报，农村实行会计监理制，使村集体资产收支的公开、透明。3、计划生育政策，包括计生抚养费的征收标准、管理和使用情况。4、社会保障情况。社会事务办对优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止了暗箱操作。5、教育收费。三和街道各小学的教育收费均严格按照物价局的核准，上墙公开，统一按一费制收取。6、各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。7、政府为民办实事项目及其进展情况。如“以地换厂”分配方案等。8、重大工程项目的招投标、预结算情况。9、重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，通过政务公开栏、会议、编发简报等多种形式实行政务公开，我们利用现有互联网信息资源，建立自己的政府网站，推进网上政务公开。
目前，三和街道已累计投入10多万元用于政务公开硬件的建设，形成了以公开栏、简报、标语为主，互联网等为辅的多种形式的政务公开形式，使政务公开的内容、形式、管理和程序更加规范化。政务公开工作有效地促进了三和街道依法行政和决策的民主化、科学化，增强了工作透明度，密切了政府同人民群众的联系，促进了经济和社会事业的发展。
三、存在问题
1、部分科室、职能部门对政务公开工作的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，缺乏主动性和积极性。
2、政务公开更新不够及时，部分办事程序更改后没及时更新在公开栏上，三和街道网络主页资源也没能及时更新。
四、下一步工作打算
1、进一步结合实际,提高公开实效。紧紧围绕街道行政管理职能,真正立足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫。
2、提高政务公开面，拓宽政务公开宣传渠道，逐步扩大公开内容，真正做到全面、彻底的公开。同时积极运用计算机和网络技术，不断完善三和街道网络的建设，不断拓宽政务公开宣传渠道。
3、加大对政务公开工作的监督检查力度，使政务公开工作更加规范化、制度化和经常化。
政务公开自查报告范文(三)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和海宁市政府信息公开办公室文件要求进行了自查。自查内容包括政府信息公开工作的基本情况;以“四张清单一张网”为重点内容的主动公开政府信息情况;主动回应社会关切的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等。，并附相关统计表。本报告的统计数据时限为2019年 1月1日至2019年12月1日。如对本报告有任何疑问，请联系：海宁市马桥街道办事处办公室，电子邮箱：，联系电话：87766208。
一、概述
推进政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措，贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，对于建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权利，监督政府依法行政具有十分重要的意义。
二、工作机构建设情况
我街道高度重视，定时召开碰头会对工作进行研究部署，根据《马桥街道办事处信息公开指南》和《马桥街道办事处信息公开目录》的具体要求深入推进政府信息公开工作，进一步提高政府工作的透明度。明确由街道分管领导全面负责，街道党政办公室专人负责具体落实，形成了职责明确的工作机制。
三、政府信息公开工作的基本情况
2019年，我街道认真落实市里布置的各项工作任务，参加市里举办的会议、培训等,认真执行市里制定的各项工作制度，并能根据我街道的特点，制定相关制度。在街道党委办事处公文制发时注明是否公开。采取有效措施推进政府信息公开工作，发现问题能及时进行整改;对下属各村的工作进行有力的指导和监督。截止 12月1日，主动公开政府信息617条,数量增长明显。主要包括机构概况、政策文件、工作报告、工作信息、人事信息等方面。政府信息主动公开的形式：一是充分发挥街道网站的第一平台作用。在街道政府网站设置了走进马桥、聚焦马桥、政务公开、便民中心、通知公告、视频马桥等相关栏目，并在政府信息公开网站上公开目录和指南，提高政务公开度。二是认真做好市人民政府门户网站内容保障工作。按照市有关要求，对相关的频道和栏目及时充实更新，加强信息管理。对网站中机构概况、领导信息、内设科室、下属单位、地区概况等固定类栏目，内容变更后24小时内进行更新;部门动态栏目等信息坚持加载更新，政府信息公开的收费及减免情况尽量做到经常性工作定期公开，阶段性工作按时公开，临时性工作随时公开。三是及时马桥街道权力运行清单，根据“四张清单一张网”要求，结合街道实际，将权力类型等进行及时公布和明确。四是通过多种渠道公开政府信息。为方便群众办事，我街道还实地设立了党务、政务信息公开栏，凡事关干部群众切身利益、社会关切的情况、事关全街道党务政务活动，不涉及保密范围内的都实行了公示，提高了工作的透明度。
四、主动公开政府信息工作情况
信息公开的全面，按统一规范编制政府信息公开指南和政府信息公开目录，目录内容基本涵盖属于主动公开范围的政府信息。信息公开的及时，自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;时效性强的信息能及时。信息公开的及时，自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;时效性强的信息能及时。公开信息格式规范，的信息内容完整、生成时间准确、分类正确。
五、依申请公开工作情况
在政务网站上提供了本街道政府信息依申请公开受理机构并公布联系方式，及时妥善地处理公众直接向本街道提出和市政府信息公开办公室转办的政府信息依申请公开事项。本年度受理依申请公开政府信息和不予公开政府信息数量是0件。因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼数量是0件。
六、保密审查情况和社会评议结果
严格按照有关保密法规的要求，对拟公开的政府信息进行保密审查，没有发生泄密事件。在社会评议活动中，群众对我街道政府信息公开工作的满意。
一、指导思想
以科学发展观为统领，贯彻“转方式、调结构”精神，认真践行“两实”作风，加大改革力度，明确部门责任，落实相关政策，转变工作机制，提高民生待遇，在全区率先实现农村全面城市化。
二、基本原则
1．依法办事，规范操作。严格按照《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《关于加强和改进城市社区工作的意见》等有关法规政策规定，精心组织，严格程序，依法推进，规范操作。
2．普惠民生，均等服务。加大政府投入，全面落实城市居民政策，优化配置服务资源，实现居民公共服务均等化，将改革发展成果惠及广大人民群众。
3．分类指导，整体推进。科学制定“村改居”工作实施方案；根据改革中出现的新情况、新问题，及时研究出台有关政策；坚持分类指导，整体推进；加大舆论宣传力度，营造良好的改革氛围，调动广大村民支持改革、参与改革的主动性、积极性。
三、时间安排和实施步骤
（一）时间安排
总的要求是：年8月20日前全面完成全街道7个村的“村改居”工作任务。
（二）实施步骤
1、召开村“两委”会议。“村改居”是一项创新性工作，必须进行广泛宣传，使广大干部群众充分认识推进“村改居”重要性与迫切性。村“两委”成员应当首先成为执行政策的明白人，落实政策的带头人，村“两委”首先召开会议，研究“村改居”的相关政策，吃透相关文件的精神，结合本村实际，制定“村改居”实施方案。
2、召开党员村民代表会议。召集党员村民代表召开会议，由村“两委”干部向党员村民代表传达区政府、街道办事处关于“村改居”会议的精神和部署，使党员村民代表了解“村改居”的意义和“村改居”之后的社会福利待遇，为进一步推进“村改居”工作奠定基础。
3、入户征求意见。由党员村民代表分组入户到村民家中征求意见，同时采用发放宣传提纲的形式，把改革的目的、意义、实施原则、方法步骤和政策法规向群众说清楚、讲明白，把改革带来的实惠和好处给群众讲明白、讲透彻，使“村改居”工作深入人心、家喻户晓，使“村改居”工作获得广大村民的支持和拥护。
4、政府审批。撤村设居方案经村民讨论同意后，形成撤销村委会设立社区居委会的请示，报区政府审批后组织实施。
5、撤村设居。区政府批准后，撤销原村党组织、村委会，按原管辖范围，设立社区党组织、社区居委会，原村“两委”成员过渡为社区“两委”成员，原村民代表、村民小组长过渡为社区居民代表、居民小组长，村（居）级组织换届选举时，按有关规定进行社区党组织、社区居委会换届选举。原村党组织、村委会公章上交街道统一封存，依法启用社区党组织、社区居委会公章。召开成立大会，宣告社区党组织、社区居委会成立。
6、落实政策。各村要按照《区关于“村改居”中有关问题的处理意见》的有关规定，自区政府批复之日起，落实村干部及村民转为居民后的有关政策。
7、建章立制。根据《城市居民委员会组织法》的有关要求，建立健全社区组织体系、管理运行机制和服务体系，建立完善社区居民会议、议事协商会议、居民自治章程等各项规章制度，明确工作职责和分工，有序推进社区居委会各项建设、管理工作，促进“村改居”社区向城市社区工作方式的转变。理顺“村改居”后居民户口、居民住房、集体资产、集体经济组织名称的变更，规范社区居委会的职数设置和生活补贴、办公经费发放管理。原村委会办公服务用房转为社区办公服务用房。
8、总结验收。“村改居”工作结束后，各村要及时进行总结，对“村改居”有关资料进行全面整理归档。街道“村改居”工作领导小组对各村工作进行检查验收，总结推广经验做法，对发现的问题，及时督促整改，不断完善提高。
四、职责分工
1．街道民政办公室
负责“村改居”工作的组织协调指导，落实“村改居”后社区居委会干部待遇、社会救助、优待抚恤和社区居委会建设管理等工作。
2．街道组织办公室
负责“村改居”中社区党组织建设和落实原村“两委”干部有关政策、待遇等工作。
3．街道宣传办公室
负责协调各类新闻单位加强对“村改居”的宣传引导工作。
4．街道综治维稳中心办公室
负责“村改居”中和稳定工作及“村改居”工作政治纪律、经济纪律、工作纪律的监督监察工作。
5.街道农村集体资产改革办公室
负责“村改居”有关涉农政策的调整、落实等工作，同时负责“村改居”有关土地政策调整和社区办公服务用房的规划、用地等工作。负责推进集体资产经营管理体制改革、“村改居”后集体资产及财务监管等工作。
6．街道劳动保障所
负责“村改居”有关社会保险、就业、培训等配套政策的制定和落实等工作。
7．大虞派出所
负责“村改居”有关户籍变更和新居民户口簿、居民身份证的换发等工作。
8．街道经济发展办公室
负责“村改居”后统计口径和有关数据的调整等工作。
9．街道财政所
负责“村改居”工作经费及有关财政政策的调整、落实等工作。
10．街道城管所
负责“村改居”有关房产变更、登记及优惠政策的制定和落实等工作。
11．街道药监站
负责“村改居”中当年度参加新型农村合作医疗村民的有关政策待遇、社区卫生服务机构规划和公共卫生项目补助政策的落实调整等工作。
12．街道计划生育办公室
负责“村改居”计划生育政策的制定和落实等工作。
13．各村
负责本村“村改居”实施方案的制定、组织实施和做好撤村设居后的社区居委会建设、管理等工作。
五、工作要求
一是加强组织领导。“村改居”工作涉及面广、政策性强，是一项复杂的系统工程，街道“村改居”领导小组要切实加强对“村改居”工作的组织领导。街道成立由街道主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的“村改居”工作领导小组，定期研究处理改革中的重要问题。领导小组下设办公室，设在街道民政办公室，从街道民政、财政、劳保、卫生、计生、经管等科室抽调人员组成办公室，负责对全街道“村改居”工作的组织协调、具体指导和督促检查。要搞好骨干人员培训，熟知政策，明确程序，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。各村也要成立相应的领导机构和工作班子，主要领导亲自抓，精心组织，周密安排，全力推进。
行政管理体制和施政方式的一项重要改革。主要目的通过市、县（市、区）行政服务中心、乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室四级行政服务网络，加强行政服务网络建设。为群众提供方便快捷、优质高效的行政审批服务和公共服务，进一步转变政府职能，规范行政审批行为，优化经济发展环境，推进服务型政府建设，不断深化农村基层党风廉政建设。各级各部门要充分认识加强行政服务网络建设的重要性和必要性，进一步统一思想，转变观念，努力把行政服务网络建设成为党和政府密切联系群众的窗口。
二、行政服务网络建设的指导思想及目标任务
按照便民、利民、规范、高效的要求，指导思想：全面贯彻落实科学发展观。加快建立“以市级行政服务中心为龙头，县（市、区）行政服务中心为重点，乡镇（街道）便民服务中心为主体，村（社区）便民服务室为基础”行政服务网络，将行政审批和公共服务事项纳入各级服务平台，着力构建全市上下互动、统一协调的行政服务新模式。
全市所有乡镇（街道）原则上都建立便民服务中心，目标任务：至年底。60%以上的行政村建立便民服务室；市、县（市、区）两级行政服务中心实现行政审批、电子监察网络互联互通。至年，市、县（市、区）乡镇（街道）和村（社区）100%实现行政服务网络全覆盖，基本建立起网络健全、运作规范、便民高效、考评科学、监管有力、服务完善的行政服务网络。
三、行政服务网络建设的基本原则
分级合理确定纳入服务中心（室）办理的公共服务事项。承办单位对每一事项应承诺办理期限，便民高效。所有行政审批事项原则上都要纳入各级服务中心统一办理。各地要根据实际。做到随时受理、限期办结。
不断完善流程管理，规范运作。按照“审批项目最少、办事环节最简、申报资料最省、办理时间最短、收费标准最低”要求。明确每一项行政审批和公共服务事项的办理条件及办理流程，使权力运行规范化、制度化。
通过网站、公开栏、办事指南、电子触摸屏等形式，公开透明。各级服务中心（室）要坚持办事公开制度。将服务项目、办事依据、申报材料、办事流程、承诺时限、收费标准、办事结果、承办机构和责任人以及有关联系方式等向公众公开，保障群众的知情权和监督权。
提高效能，依法办事。既要强化服务。又要遵守法律法规。进驻各级服务中心（室）窗口单位，要按照《行政许可法》等有关法律法规的要求办理行政审批和公共服务事项。
因地制宜，改革创新。按照行政管理体制改革目标和建立服务型政府的要求。整合各类资源，拓展服务领域，创新服务方式，提高服务效率，不断满足人民群众日益增长的公共服务需求。
四、行政服务网络机构的主要职责
（一）市、县（市、区）行政服务中心的主要职责：按照“简政放权”和“应进必进”原则。合理设置窗口，确定进入行政服务中心的行政审批和公共服务事项，精简下放一批审批事项；规范运作规程，对审批事项登记、受理、审查、决定等进行规范，落实公共服务事项的承诺办理制度，实行“一楼式办公、一口式收费、一站式服务”集中审批和服务方式；对需2个以上部门审批的事项进行协调，组织联合办理；提供政策咨询、信息公开、公共服务、投资与商务等相关的配套服务；组织窗口工作人员的政治理论学习和业务培训，对窗口工作人员的工作情况进行检查考核；对窗口单位工作情况进行检查考核；对下一级服务中心的管理工作进行督促检查和业务指导；行使本级人民政府授权的其它工作职责。
（二）乡镇（街道）便民服务中心的主要职责：承担本级政府职权范围内的审批审核、证照办理、委托受理等各类行政审批服务。原则上都应进入中心办理。对权限内的事项，直接办理、限时办结；对需要到县（市、区）办理的事项，全程、免费服务。加强对村（社区）资金、资产、资源的监督，负责对村集体采购、集体资产、资源招投标活动实施全程监督。
（三）村（社区）便民服务室的主要职责：代办土地建房审批、低保救济申请、工商、计划生育审批、合作医疗报销、农经服务、供水供电、有线电视、法律咨询、劳动咨询等行政审批和公共服务事项；开展民事调解服务。参与协调处理各种矛盾纠纷，畅通群众诉求渠道。负责收集、统计、分析和村级集中采购村集体资产、资源招投标信息，组织、参与、监督村级集中采购集体资产、资源招投标活动，处理村级集中采购、集体资产、资源招投标的其它事务。有条件的村（社区）可拓展服务领域，建立文体活动室、卫生服务站、图书阅览室、党员活动室等。
五、行政服务网络建设的主要任务
（一）加强行政服务场所建设。按照中央关于加强服务窗口建设的要求和“统一规划、整合资源、因地制宜、分步实施”原则。严禁增加群众负担和村级债务。
（二）加强电子政务平台建设。按照“扩大范围、扩大领域、扩大影响和提升功能”要求。实现网上申报、网上预审、网上审批、网上反馈。网上审批系统向乡镇（街道）延伸，实现乡镇（街道）便民服务中心办公自动化、审批网络化。加强电子监察系统建设，发挥电子监察系统的实时监控、预警纠错、绩效评估、网上投诉和信息服务的功能，推行电子控票，加强对网上审批行为的监督。探索将综合招投标、政府采购等工作纳入电子监察范围，推进阳光市场建设。通过2-3年建设，实现市、县（市、区）乡镇（街道）村（社区）网上审批服务和监督系统的互联互通。
（三）加强行政服务制度建设。建立健全各级服务中心（室）运行机制和管理制度。市、县（市、区）行政服务中心要全面推行“首问”负责制、限时办理制、并联审批制、一次性告知制和结果公开等制度。科学设置窗口，重点建立完善办事公开制度、三联单管理制度、服务台帐制度、结果反馈制度、干部值班制度、代办制度等，规范行政服务行为。村（社区）便民服务室要实行全程代办帮办服务制度，基本实现“小事不出村，大事不出乡”
（四）加强中心（室）队伍建设。各级服务中心（室）要强化宗旨观念。选调各级服务中心（室）工作人员；要建立和完善行政服务管理、监督、激励和考核机制；要结合实际，开展各种政治理论和业务培训，不断提高工作人员的政治素质、业务能力和办事水平。
（五）落实政策保障措施。理顺行政服务中心机构管理体制。必需的工作经费列入本级财政预算。市、县（市、区）乡镇（街道）服务中心所需经费由同级财政承担。各级政府要安排专项预算资金，支持行政服务网络建设，保障各级服务中心（室）运转所需经费；加强对一些经济薄弱乡镇（街道）村（社区）服务中心（室）建设的支持力度，通过转移支付、开展结对帮扶、争取上级经费支持等方式，帮助解决办公场所、办公设施等具体问题。
一、指导思想
以党的十七大为指导，全面落实科学发展观，坚持教育优先发展战略，引导和促进乡镇人民政府（街道办事处）依法履行教育工作职责，建立持续长效、自我完善的教育工作目标责任落实机制，推进区域学校均衡可持续发展，以满足人民群众对教育需求，促进教育事业又好又快发展，为海峡西岸经济区建设和我市港口经济的发展作贡献。
二、督导评估内容
根据《义务教育法》、国务院《扫除文盲工作条例》和省、市政府有关文件精神，对乡镇人民政府（街道办事处）教育工作督导评估的主要内容是：履行领导职责、促进教育事业发展、筹措教育经费、改善办学条件、加强教育管理等五个方面（具体内容详见附件）。
三、工作原则
坚持实事求是，公开、公平、公正和发展性原则，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，经常性督导检查和综合性督导相结合，重在落实责任，推动工作。
四、督导评估程序
（一）乡镇自评。乡镇人民政府（街道办事处）成立自评工作领导小组，对照《市乡（镇、街道）教育工作督导评估标准及计分办法》进行客观、真实的自我评价，认真总结本年度教育工作的基本做法、主要成效，指出存在问题，提出整改措施，形成自评报告，填写自评表，于每年度12月底之前，将自评报告和自评表及时报各县（区）人民政府（管委会）办公室和政府教育督导室。
（二）县级评估。由县（区）人民政府（管委会）委托县（区）政府（管委会）督导室（组），在乡镇自评的基础上每年组织人员进行督导评估。采取的方式主要有：听取汇报，查阅相关资料，召开座谈会，个别访谈，深入有关村居（社区）、学校实地了解查访等，进行综合分析，形成督导评估意见。县级评估应在下一年度3月份之前完成，有关督导评估意见（通报）应及时报送本级政府，并报市人民政府教育督导室。
（三）市级抽查
市级督导评估由市政府教育督导室组织实施，根据工作需要，每个县（区、管委会）每年抽查若干个乡镇（街道办事处）。
五、结果运用
评估结果分为优、良好、合格、不合格四个等级。《督导评估标准及计分办法》设置总分为100分，评估达到90分及以上为优等级，80分及以上为良好等级，60分及以上为合格等级，60分以下为不合格等级。
督导评估结果作为乡镇政府（街道办事处）年度绩效考评和乡镇（街道办事处）党政主要领导政绩考核综合评价的重要内容，作为表彰奖励、责任追究的重要依据。对达到优等级的乡镇给予表彰奖励；对不合格的乡镇进行通报批评，并取消乡镇主要领导当年评优资格。
六、组织领导
（一）市级统筹原则。新农合基金以市级为单位进行统筹，实行个人缴费、集体扶持和政府补助相结合的筹资机制。
（二）以户为单位参合原则。农村居民要以户为单位（以户口簿为准）全员参合，中小学生和学龄前儿童应当随父母参加户籍所在地新农合。
二、筹资对象
（一）我市辖区内的农村居民。
（二）外出务工、经商的农村居民，在户籍所在地参加新农合。
（三）按照市新农合委、劳动和社会保障局（新农合委发〔2008〕2号）文件规定，凡城镇村改居居民已参加城镇居民医疗保险的居民户，不再参加新型农村合作医疗。
三、筹资标准
农民个人缴费为每人60元，政府补助在每人200元的基础上将继续增加。享受报销日期自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
农村“五保对象、优抚对象和低保对象”个人缴费由市民政局代缴，市民政局要于12月10日前将农村“五保对象、优抚对象和低保对象”名单下达给各乡镇街道。实行晚婚晚育的“独女报名领证户”和“双女绝育户”个人缴费由市财政和乡镇街道财政各负担50%，市人口和计划生育局要于12月10日前将晚婚晚育的“独女报名领证户”和“双女绝育户”名单下达给各乡镇街道。
四、筹资方式
农民个人缴费由各乡镇街道负责组织筹集，村民委员会负责具体收缴，以户为单位，做到村不漏户、户不漏人，实现参合全覆盖。参合资金由各乡镇街道财政所一次性代收，并为参合农民开具《山东省新型农村合作医疗农民个人缴费专用票据》（由各乡镇街道财政所到市新农合管理办公室统一领取）。各乡镇街道务必于2011年12月20日前，将农民个人缴费上交至市新农合管理办公室。市新农合管理办公室将全部个人缴费汇总核实后，于2011年12月31日前上交至市财政专户。
五、信息统计
各乡镇街道要认真统计2012年参合人员有关信息，核对好参合农民的家庭住址、姓名、性别、出生日期、合作医疗证号、与户主关系，享受民政、计生补助的参合人员及新参合人员要在备注一栏注明，确保相关信息准确无误，并以此为依据填写参合农民登记表（附件1）、统计表（附件2）。各乡镇街道务必于2011年12月20日前，将参合农民登记表、统计表一并上交至市新农合管理办公室。其中，参合农民登记表一式三份（加盖公章），参合村、乡镇街道新农合管理办公室各一份，市新农合管理办公室一份。
六、证件办理
对2012年的新参合人员及需换证的续参合户，各乡镇街道新农合管理办公室务必于2011年12月31日前为其办理《市新型农村合作医疗证》，经市、乡镇街道新农合管理办公室审核盖章后，及时发放到参合农民手中，编号时先填补空缺号，无空缺号之后再延续编号。对续参合的非换证户，于2011年12月31日前由各乡镇街道新农合管理办公室负责完成证件的审验工作。所有审验合格的2012年《市新型农村合作医疗证》，必须加盖“2012年验”章后方为有效证件。
七、组织领导
（一）提高认识，增强责任感。新农合筹资工作涉及千家万户，特别是2012年度各级政府配套资金继续增加，农民筹资额提高，时间紧、任务重、要求高，各乡镇街道、各有关部门单位要从执政为民、保障民生的高度出发，加强领导，精心组织，强力推进，务求实效。
（二）加大宣传，提高参合率。各乡镇街道在筹资过程中要采取多种形式，广泛宣传新农合的重要意义、筹资政策和报销标准，并用受益农民的典型事例强化宣传，形成全社会共同参与支持新农合的良好氛围，使广大农民自觉踊跃参加新农合，努力实现参合全覆盖。
（三）落实责任，确保任务完成。新农合筹资工作环节较多，各乡镇街道、各有关部门单位要层层落实责任，做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。各乡镇街道要制定详细的工作方案、工作计划和奖惩措施，定任务、定进度、定奖惩，确保在规定的时间内完成工作任务。由于新农合实行网络结报管理，对参合信息要求高，各乡镇街道要安排专人做好参合资料的登记、上报、微机录入等各项工作，做到及时、完整、准确，防止人为差错。
为推进“创新业绩，树新形象”主题实践活动，加强机关作风建设，提高工作效率和人民群众对机关工作的满意度，经街道党工委、办事处研究决定，深化办公室、工作片工作量化立体考核制度，以科学合理的考核体系来促进各项工作全面及时落实，从而体现效率、公平、公正，达到勤政、廉政、优政。具体通知如下：
一、考核内容
办公室、工作片的党风廉政、工作纪律、工作作风、工作实绩、工作创新。
二、考核形式
实行量化捆绑式考核。考核以办公室、工作片为单位进行，1000分为基数，采用倒扣分和奖励分的方法，一扣全扣，得奖全奖，考核得分即该办公室、工作片所有工作人员的得分；项目设置及评分标准详见《街道办公室工作责任制考评表》和《街道工作片工作责任制考评表》。
三、考核办法
（一）平时督查和抽查。街道机关效能建设督促检查组负责平时的督查和抽查，对工作片、办公室进行定期或不定期的督查和抽查，督查和抽查结果予以通报，并记入考核档案，年底考核统一计算。
（二）年终考核。年底由各工作片、办公室根据街道里统一部署对照考评项目内容进行自评、总结，再由街道党工委办事处组织考核组对工作片、办公室进行年度考核。
（三）考核领导小组评定。考核组结合平时督查、抽查和年终考核结果进行汇总，提出考核结果意见，报考核领导小组，由考核领导小组作出综合评定。
四、考核结果运作
（一）考核得分与年终考核奖金挂钩。年终考核奖金由县拔奖金和街道奖金组成，总额人均不低于6000元，考核得分超过基准分1000分的，超过分数按人均每分6元加发；考核得分不到基准分1000分的，不足分数按人均每分6元扣发。
（二）考核与先进评比挂钩。办公室、工作片分别考核，得分第一名为本年度先进集体，该办公室、工作片主任和总支书记为优秀公务员或优秀事业干部，先进评比比例放宽到20%；考核得分最后一名的办公室、工作片领导本年度不得评为先进；获得先进集体的单位人均奖励1000元，考核最后一名的单位人均扣发1000元。
（三）办公室、工作片工作人员有因违反工作责任制中规定行为二次的，当年不得评为先进，三次以上（含三次）的予以停职待岗（违反“四条禁令”的按规定处理）。
今年以来，在党委、办事处的正确领导下，党政办公室牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕街道党委、办事处的中心工作，积极进取、开拓创新，现将一年来的工作总结如下：
一、重精细，政务服务水平不断提高
办公室工作千头万绪，在众多的工作事项中，我们始终把政务服务作为办公室工作的重中之重，花大力气、下苦功夫提高政务服务水平。
（一）参谋，力求抓住关键。按照街道党委、办事处全年工作目标任务，密切关注和把握本街道办工作重点和工作动态，前瞻思考，超前谋略，为街道党委、办事处提供富有实效的政务服务。为街道先后组织筹备召开了60余次综合性会议，起草上报了半年工作总结，辖区经济发展思路和多次领导汇报材料，充分发挥了智力服务的作用。
（二）办文，力求精品力作。公文代表着机关的形象，其质量高低，直接反映办公室工作的水平。在办文上，坚持“两手抓”，第一手是抓公文起草工作。对重要文稿实行主任负责制，力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明，彰显领导风格。另一手抓好公文运转工作。在格式上，保证规范性，在内容上保证可行性，在程序上保证合理性，在时效上保证及时性。截至今年12月初，共以街道党委、办事处名义上报下发公文89篇。
（三）信息，力求又快又准。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息，始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高，我们在信息工作中始终要求做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息快速报送。今年以来，我们共上报各类信息100余件。
二、重管理，后勤服务水平不断提高
后勤服务是保证街道日常工作正常运转的重要举措。在后勤工作中办公室坚持按照“干大事，从细节做起；做小事，从大局着眼”的总体要求，增强工作的前瞻性和主动性，作到工作早准备、程序巧安排、费用细打算、服务高质量。
（一）积极改善办公条件。一是根据上级办公用房的要求，对机关办公设备进行合理调配。二是对机关办公环境进行了定期不定期的集中整治，确保了街道机关有良好的工作环境。
（二）大力强化办公秩序。今年以来，我们始终把强化办公秩序作为重中之重，切实抓紧抓好。一是根据街道实际情况及时落实值班制度，进一步加强重大活动的安全工作，严格节假日及夜间安全值班制度，定期组织集中安全检查隐患；二是进一步加强了文件保密工作，加强文档管理工作，加强文档工作人员防泄密意识教育，加强了机关文印、办公用品的管理，确保了无文件泄密事件发生。同时，对办公打印推荐双面打印方式，有效节约办公成本，减少了办公资源浪费。三是充分发挥各级组织的作用，认真做好应急预案措施，做好对上级各部门的值班信息平安报送工作。
（三）认真做好服务工作。一是按照街道党委、办事处的要求，为每个办公室配备了办公用品。二是做好了暴雪天气的通行保障工作。先后组织三次清理院内除雪工作，为车辆的安全出行做好保障。三是做好了车棚的维修。因暴雪积压，车棚损坏，专门组织了对车棚的维修。四是加强网络管理，积极为网络的整体升级、网络办公系统的优化、网络硬件条件的改善创造条件，提供服务。
（四）全面搞好档案管理。一是对街道六楼档案室所有档案进行了新的规范和整理，并着手对2014年前的档案进行规范，准备全面移交到区档案局。二是完成了今年各类档案的接管及规范性文件整理，使街道党委、办事处档案得到妥善保管。三是制定了档案管理规范。
三、重沟通，综合协调水平不断提高
今年以来，我们注重加强上下左右的相互沟通，切实完成了综合协调的各项任务，积极营造了把握全局和服务全局的良好氛围。
（一）上行协调多汇报。办公室收到或了解到涉及全街的各项工作，坚持多汇报、多请示，认真做好协调工作，确保领导能在第一时间掌握事件动态。
（二）平行协调多交流。为了更好地开展工作，办公室充分利用各种机会，加强对站、所、室、中心和其他镇街办公室的交流，为办公室正常运转营造好了环境。
（三）下行协调多联络。今年以来，我们认真做好与基层村居的协调工作，对基层单位的同志热情周到，对待上访的同志耐心倾听，处理紧急事宜急事急办，切实做到服务基层、联系基层。办公室主动加强与基层的联络和协调，调动各方面的积极性，确保领导决策早传达、早落实。
四、重实效，积极做好各方面工作
1、数据信息方面，办公室强化了短信平台和电子信息平台建设，完成了信息中心的更新换代，在上传下达、会议通知、会场会议的服务等日常工作方面均获得了较为理想的成果。2、在制度方面，强化了制度程序，实现了办公室管理制度化、车辆管理制度化和登记审批程序化。3、办公室在节约方面也做了大量的工作。办公打印大力推广双面复印，为办事处节约了大量的资源。办公室努力做好了细节上的各方面的工作，使办事处向高效、节约、环保型机关靠拢。
今年，虽然在工作中我们取得了一定的成绩，但与上级的要求和自身的目标还相差甚远。下步工作中，我们将着力做好以下几点。
一、加强学习，努力拓宽视野。坚持按照工作学习化、学习工作化的要求，把学习贯穿于全体人员工作的全过程，树立乐于学习、善于思考的精神，营造学思结合、学用相长的风气，浓化学习氛围，强化学习动力；注重组织办公室人员向领导学，向同事学，向群众学，向书本学，向实践学，博学多思、博采众长，通过学习，真正提高认识问题、分析问题、解决问题的能力和水平，切实增强工作的主动性、前瞻性和创造性。
二、爱岗敬业，努力推动开拓创新。按照干一行、爱一行、钻一行、精一行的要求，努力提高精品意识和创新意识，无论办文、办会、办事，尽量做到精心谋划、精心组织、精心实施，力求办出特色、办出水平；牢固树立“办公室工作无小事”的观念，严谨细致，精益求精，尽最大努力把工作做深、做细、做实、做精，不断增强工作的预见性、针对性和实效性，使办公室工作更好地适应新形势、新任务、新要求，拓宽新思路，开创新局面。
