一、目标和任务
树立“强教先强师”的理念，坚持把教师师德教育摆在教师队伍建设的突出位置，在全市教育系统广泛开展多渠道、多层次、多形式的师德宣讲活动，深入学习《中小学教师职业道德规范》，切实解决师德方面存在的突出问题，建立师德考核长效机制，使良好的师德转化为广大教师的自觉行为，转化为广大教师的人格品质。同时加强民办教育机构教师队伍的师德建设工作。
二、内容及措施
（一）开展多种形式的师德教育活动，提升教师职业道德素质。
1.开展“师德示范校”创建活动。在巩固2012年和2013年师德活动成果的基础上，继续开展“师德示范校”评选活动，对已挂牌的师德示范校实行动态管理，对年终考核不合格的单位进行摘牌处理。通过“师德示范校”创建活动，引导全体教师严格遵守《中小学教师职业道德规范》，努力实现以师德提升人格魅力，提升教书育人水平的目标，以优良的师风带动教风、促进学风，优化行风，使广大教师成为践行公民道德的楷模。
2.以“中国梦、教育梦、教师梦”为主题，开展青年教师演讲活动。通过主题鲜明的演讲比赛活动，以点促面，丰富学校师德建设内涵，推动学校师德师风建设工作不断发展，增强广大教师执业理念。
3.结合州教育局部署寻找“最美教师”活动，扎实开展“做最美教师”征文活动。利用《教育月报》设专栏，广泛征集，深入挖掘宣传新的典型，弘扬师德模范的先进事迹。通过征文活动寻找“最美教师”推荐参评“最美教师”。
4.认真组织第三十个教师节庆祝表彰活动，引导广大教师向先进典型学习，开展“比敬业、比奉献、比自律、比质量”活动，积极营造全市教育系统团结、上进、和谐的浓厚氛围，推动广大教师依法执教、优质施教、廉洁从教、文明执教，不断提高师德水平和教育教学质量。在全市教育系统中挖掘、培养一批优秀教师、师德标兵和教育先进工作者，通过表彰，进一步发挥师德模范在提升师德修养、加强师德建设方面的榜样和引领作用，使全市的师德水平有大幅提升。
5.开展教师纪律整顿活动，塑造教师良好的社会形象。通过不定期抽查，重点狠抓在工作日中午饮酒现象；在上班时间从事网上聊天、玩游戏、炒股等与工作无关的活动；无故迟到、早退、脱岗问题；课上不敬业，课后乱办班、从事第二职业等不良现象。通过开展教师纪律整顿活动，对违纪违规行为的自查自纠，抓出学校新气象，振奋教师新状态，树起教师新形象。
6.倡导各校开展给教师“减负”活动。通过评优选先、宣传优秀教师的先进事迹，提高他们的职业荣誉感进而提高他们的幸福指数，削弱职业倦怠心理；减轻教师过重的的业务负担和心理压力，给教师创设轻松愉快的工作环境。
7.组织学习教育部制定的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，有计划地进行师德满意度测评，开展家长评学校、学生评教师的“双评活动”，坚持将领导点评与群众评议、社会评议结合起来，将学生满意、家长满意、社会满意作为衡量师德建设活动成效的根本标准，坚决遏制教师无理上访，实行一票否决制，并适时将测评结果予以公示。师德评定结果归入教师业务档案，作为考核评先、表彰奖励和绩效考核的依据，学校出现严重违反师德行为时，取消该校校长和学校集体当年的评优资格，从而切实解决当前师德中存在的一些突出问题。
（二）采取有效措施，建立师德考核长效机制。
1.抓好机制建设。一是要实行师德师风“一票否决制”。认真贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，规范从教行为，对师德不合格的教师实行“一票否决制”。二是建立教师学习体系。在继续教育中，更要把师德作为首要学习内容强化教育。三是建立师德评价评估体系。要把师德师风建设作为教师考核评先的主要内容，积极探索师德师风建设与人事制度改革相结合的路子。
2.加强学校常规管理。建立健全各项规章制度，注重过程管理，逐一落实教学管理过程中的计划、执行、检查、总结、奖惩等各个环节的各项工作，结合各校实际情况，遵循教学管理的原则和教学规律，形成规范科学的教学管理常规。建立正常的教学秩序，增强班子之间、领导与教师之间、教师与教师之间的团结，形成融洽、积极向上的教学风气，让极少部分师德失范的教师学习、反思、修身，增强责任感。
一、加强宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识
继续深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。在党员干部中继续开展学习《廉政准则》活动，使《廉政准则》8条52个方面的禁止性规定落实到党员干部的实际行动中，督促全体党员干部严格遵守《廉政准则》。集中开展《廉政准则》执行情况专项检查，把执行情况作为落实党风廉政建设责任制和干部考核的具体指标，对违反者严肃问责和处理。
扎实开展党风廉政宣传教育月活动。按照市纪委统一部署，扎实开展以“以人为本、执政为民”为主题的党风廉政宣传教育月活动，大力宣传勤政廉政先进典型，组织开展红色廉政文化教育、群众廉政文化教育、反面典型警示教育，提高反腐倡廉教育的渗透力和影响力。深入开展政治纪律教育，促进党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，始终与党中央以及省、市委保持高度一致。
深入推进廉政文化建设。结合供销合作社实际，深入推进廉政文化进机关、进学校、进企业、进家庭。市社重点办好党风廉政建设宣传栏和黄冈合作经济网“党风廉政建设”专栏，宣传党风廉政建设动态，办成党风廉政教育基地。提高黄冈电子信息学校、黄冈中商百货两个廉政文化建设示范点的建设水平，为市直供销合作社系统廉政文化建设树立榜样。
二、加强监督检查，落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。层层签订党风廉政建设责任状，落实领导班子成员“一岗双责”，形成分工明确、责任到人、上下协调、齐抓共管的党风廉政建设格局。按照《黄冈市供销社党风廉政建设责任制考核办法》，着力加大监督检查和责任追究力度，确保党风廉政建设责任落实到位。
加强领导干部廉洁自律情况的监督检查。按照《廉政准则》的规定，坚持自律与他律相结合，重点加强对领导干部参与和通过“带彩”抹牌等形式收敛钱财、“三公一金”治理、公务接待和财务管理、整治庸懒问题等方面的监督检查，强化行政问责和效能建设。
加强直属企事业单位领导班子成员廉洁从业的监督检查。按照《市直供销社系统企事业单位领导人员廉洁从业的规定》，切实加强直属企事业单位领导班子成员廉洁从业的监督检查，促进企事业单位领导干部切实履行职责，坚持“三重一大”集体决策制度，正确行使权力，确保直属企事业单位健康、快速发展。
三、加强源头防控，完善管理体制机制
建立健全权力运行监督制约机制。严格执行领导干部述职、述廉制度，重点加强对党员领导干部的监督。坚持民主生活会制度，落实市社党组成员参加分管单位领导班子民主生活会的责任，大力提高直属企事业单位领导班子民主生活会质量。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度，制定和完善党务公开制度。
深入开展廉政风险预警防控。按照市纪委惩治和预防腐败体系建设的规定，在完善市社机关预警防控工作规范的基础上，开展直属企事业单位腐败风险防控工作，形成以岗位为点、程序为线、制度为面全覆盖的廉政风险防控机制。
加强制度执行力建设。继续加大制度建设力度，加快形成符合法律法规要求，切合供销合作社实际、规范管用的制度体系。着力抓好制度的贯彻落实，严格执行工作目标责任制、首问负责制、责任追究制和党员目标责任承诺制度，强化财务基础管理，完善财务、资产管理制衡机制，加大对资金（村级综合服务社建设等资金）、投资等重大事项的制度审计检查，增强约束力。加强对直属企事业单位的审计监督，保证社有资产安全。加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力。
四、加强作风建设，营造风清气正的发展环境
着力创优经济发展环境。深入开展政风行风建设，积极参与“优化经济发展环境十佳三差评选”活动，努力践行对社会各界的公开承诺，重点服务好台湾佰龙精机、香港世达纺织和武汉中百仓储三家招商引资企业。继续开展“公务员末位争先”活动，增强机关干部服务基层、服务企业意识。
一、完善工作措施，进一步加强责任制建设
1、加强责任制建设。以落实党风廉政建设责任制为“龙头”，实行主要领导对总工会党风廉政建设负总责，班子成员对分管部室和下属单位的党风廉政建设负直接领导责任，有关部室各负其责的领导体制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，重点抓好责任分解、责任落实、责任考核三个环节，层层签订责任状，认真开展述职述廉，把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入工会中心工作和各项业务工作，做到同部署安排，同督促落实、同检查考核。
2、完善反腐倡廉制度。进一步建立健全反腐倡廉各项制度，完善制度有效执行的教育、监督和问责机制，提高制度的执行力。严格执行重大问题集体研究制度、重大事项通报和报告等领导班子内部管理制度，规范议事原则和决策程序。主动邀请联系第一纪工委的同志列席相关会议，主动接受监督。落实班子成员党风廉政建设责任制写实制度，定期检查通报。进一步深化惩防体系建设，完善“一全三化”措施，落实“两账三书”。进一步健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度和监督制度，确保行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。
二、深化宣传教育，加强廉洁自律
3、认真学习贯彻十精神。认真学习，深刻领会，把思想统一到十精神上来。全面把握作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设的决策部署，把党的十精神贯彻落实到加强党的作风建设、反腐倡廉建设、党的纪律建设和县委政府各项工作部署以及县总工会机关自身建设之中，以党风廉政建设的实际成效促进全县工运事业的发展。加强的学习教育，督促党员干部认真学习，严格遵守。把严明政治纪律放在首位，加强党的政治纪律教育，准确把握和深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保证政令畅通。
4、加强廉政教育。围绕建设社会主义核心价值体系，以领导干部为重点，深入开展理想信念、党风党纪、政治品质和道德品行教育。认真开展“党风廉政宣传教育月”活动，进一步加大示范教育和警示教育力度，切实增强教育的针对性和有效性，提高党员干部的廉政意识。
5、规范廉政行为。认真贯彻执行《廉政准则》、中央“八项规定”、省委“六条意见”以及中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定等有关党员干部廉洁从政的各项制度，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，坚决执行“工作日中午禁止饮酒”的规定，切实维护总工会干部队伍形象。加强“三公”经费管理，从严控制公务接待开支，深化公务用车问题专项治理。
三、切实改进作风，进一步提升服务效能
6、推进服务能力建设。全面部署开展“学习贯彻十、争创发展业绩，挺进山区一方阵”和“抓学习、抓作风、抓环境，促发展”主题实践活动。深入开展“万名工会干部进万企建万家”活动，进一步提升机关工作人员服务能力。围绕务实为民清廉主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动，完善联系服务职工群众工作机制，切实解决职工群众反映强烈的突出问题。及时了解企业生产经营情况、面临的主要困难和突出的问题，倾听职工呼声，反映职工诉求，切实加强服务职工、服务企业能力建设。
7、加强机关效能建设。推进机关效能建设，加强县总工会日常事务管理，认真落实“三短一简一俭”的要求，坚持定期督查制度，严格执行机关各项规章制度。坚持和完善党务、政务公开制度，推进权力公开透明运行。规范工会财务管理，充分发挥工会经费审查委员会的职能作用，切实做好一年一次对基层工会经费互审、对本级工会经费的内部审计和接受上级工会的审查与审计工作，管好用好工会经费。
8、认真履行执纪职责。加强纪检监察举报工作，认真调查处理涉及机关工作人员的不廉洁问题和作风效能问题，切实严明工作纪律。畅通职工诉求渠道，着力解决职工的合理诉求，切实维护职工群众合法权益。
四、提升履职能力，进一步加强自身建设
一、增强责任意识，认真落实“两个责任”
落实“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。全市公路系统各单位、各部门要顺势而为，抓好“两个责任”分工，明确目标任务，夯实主体责任落实的落脚点，找准监督责任的着力点，强化权力监督制约，抓好领导干部的“标杆”作用。一是要增强责任意识。切实保持层层落实的推进态势，认真落实“两个责任”，坚持严字当头、敢抓敢管、动真碰硬，把主体责任落到实处。二是要强化目标责任。以签订党风廉政建设目标责任为抓手，把握公路建设发展和反腐倡廉建设的重点难点，率先在局机关开展中层干部全员轮岗，对轮岗后重点岗位中层干部开展任前廉政谈话，继续对局直单位中层干部开展廉政约谈，实现约谈问责常态化；三是要加大措施。突出“廉政阳光工程”、“廉政阳光执法”和“廉政阳光机关”这三个重点，推广纪检监察和财务审计双派制试点，对招投标、设计变更、资金拨付、材料采购等重点环节实行全程跟踪监督，健全路政执法专项风险防控措施，完善具有公路行业特色的党风廉政建设体系。
二、严明政治纪律，认真抓好作风建设
各级党委（支部）要求党员干部要严明政治纪律、政治规矩，思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通。一是要进一步规范各项政治学习制度，加强党的思想建设、组织建设和作风建设，以加强党风建设推动公路各项工作目标任务顺利完成。二是要深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真开展“五个专项整治”“回头看”工作，全面完成教育实践活动的整改任务和便民利民实事。三是要加大对机关作风纪律、路政执法、治超站等“窗口”的监督检查力度，以“十个严格”为“戒尺”，继续开展明察暗访活动和基层执法专项整改行动。五是要畅通和网络等举报渠道，严格审查和处置党员干部违纪政纪、涉嫌违法的行为，纠正行业不正之风，树立公路行业良好的政风行风形象。
三、加强预防教育，认真落实风险管控
一是要充分运用活动载体进一步加强廉政教育，在重点工程项目开展“廉政阳光示范工程”、“路纪路检共建活动”；在各级机关开展廉政示范单位、廉政文化示范单位创建，完善重点项目纪检监察派驻制度。二是要充分运用公路网等宣传平台，采取丰富多彩的形式，积极营造浓厚的公路廉政文化氛围。三是要进一步完善公路行业腐败风险防控内容，抓住关键环节，突出重点岗位，特别是在管钱、管物、管人、管审批、行政执法等领域，紧紧抓住腐败风险点，认真落实风险管控，形成公路系统党员领导干部不能违纪、不愿违纪、不敢违纪的有效机制，推进作风建设常态化、规范化。
四、严格规范制度，认真从严监督执行
反腐倡廉根本在于规范制度体系建设，关键在于认真从严监督执行制度。只有建立内容科学、程序严密，配套完善、运行有效的适合公路行业特点的监督机制，才能真正制约腐败的滋生与漫延。作风方面的积弊顽疾，归根到底要靠制度来祛除。公路系统要严格执行中央八项规定、省市委实施意见，要认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务接待管理规定》、《市公路管理局机关差旅费管理办法》、《公务用车管理办法》等各项制度，进一步完善公路行业的各项管理制度，形成用制度管人、管物、管事的机制。
一、强化党风廉政教育，增强廉洁自律意识
1、认真学习中纪委七次、省纪委二次全会和省人事系统纪检监察工作座谈会精神，深刻领会新形势下党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、基本思路、工作目标和工作任务，把党员干部的思想统一到中央决策上来，增强党风廉政意识，把党风廉政建设贯穿于各项业务工作始终。
2、认真学习贯彻、坚定党的理想信念，促进党的执政能力建设，引导党员干部立足本职，争创一流业绩，推进劳动保障事业发展。
3、认真学习贯彻《实施纲要》，领会其精神实质，明确惩治预防体系建设的工作目标，充分认识惩治预防体系建设的重要性和必要性，进一步提高惩治预防体系建设自觉性。
4、加强党规党纪教育。进一步组织党员干部学习《》、“两个条例”、《中国共产党党员权利保障条例》等党纪法规，增强党员干部的党纪政纪观念和法律法规意识，提高遵纪守法的自觉性。
5、开展“立党为公，勤政为民”主题教育。围绕主题教育，开展先进典型教育、反面典型警示教育、职业道德教育。
6、开展“三珍惜”教育，即珍惜岗位、珍惜政治生命、珍惜家庭的教育。树立正确的权力观、地位观、人生观、价值观。
二、强化“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制。
1、做好党风廉政责任制的分解，将党风廉政建设的各项目标任务分解落实到各科室、各单位，落实党风廉政目标责任。
2、抓好检查考核，与业务工作一起加强日常督查和重点抽查，把党风廉政建设列入年度考核内容，与评优评先挂钩，实行一票否决制。
3、严格责任追究，强化督查考核，对违风廉政建设责任制规定的，既要追究直接责任人的责任，又要按规定追究相关领导的责任。
三、强化党风廉政制度，促进党员干部的廉洁自律工作
1、认真落实党风廉政建设的各项规定，认真贯彻“八个坚持、八个反对”，加强对领导干部执行廉洁从政各项规定的监督检查。
2、严格执行干部任前廉政谈话制度、提醒教育制度、干部轮岗交流、重点岗位轮换制度及相关内部管理制度。
3、严格组织人事纪律，加强对事业单位招聘录用人员的监督。
4、抓好严格禁止购买和使用代币券（卡）及礼金、礼品登记上交制度的落实。
5、通过领导干部述职述廉、廉政公示及创建“廉洁家庭”等形式，建立领导干部廉洁自律的有效监督机制，积极探索对领导干部八小时之外活动进行监督的有效形式，做好重大节日的警示预防工作。
6、严格执行工作人员下企业工作过程中不得在企业就餐，工作日中午一律不准饮酒的规定。
7、严肃干部人事工作纪律，严肃查处违纪案件。坚持严格依法办事，加强行政监察和执法检查工作。重点检查贯彻实施公务员法、清理规范津补贴及毕业生就业、人事考试考风考纪、职称评定、干部调动、安置等工作中违纪违规的问题。
四、进一步加强机关效能建设及专项治理工作，推进行风建设上新台阶。
1、按照“巩固、完善、延伸、深化”的要求，以创建“六型”机关为核心，以“星级机关”评比为抓手，进一步完善和强化考核、激励机制，促进机关服务水平再提升、工作效率再提高。
2、认真开展行风评议，积极参与“政风行风热线”，充分发挥行政效能监察和投诉中心的作用，完善群众投诉的长效机制，切实帮助群众解决实际困难，加大明查暗访力度，对影响投资环境的人和事，必须严肃查处。
3、进一步强化资金监督，贯彻落实收支两条线管理规定。完善财务管理制度，强化内部监督，建立定期检查和重点抽查制度。
4、进一步实行政务公开、办事公开，推进阳光操作工程。进一步简化办事程序，加强窗口的管理和协调，树立全局一盘棋思想。加强人事人才业务知识的学习培训，增强为民服务意识，提高人事人才工作的能力和质量，提高办事效率。
五、强化纪检，查处违纪案件
1、按照建立工作大格局的要求，加强协调，畅通渠道，认真受理纪检和投诉举报，充分发挥工作提供信息、惩处腐败、实施监督、保障权利、协调疏导等重要职能作用。
2、严格依纪依法处理举报，力求把问题、矛盾解决好，切实解决群众中政策范围内应该解决的问题。做好群众的思想政治工作和中的疑案处置工作，防止集访事件发生。
1．开展保持党的纯洁性主题教育实践活动。大力加强党的理想信念、党性党风党纪、从政道德教育，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，真正做到思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。
2．开展基层组织建设年活动。以“强组织、增活力，创先争优迎十”为主题，不断深化和巩固创先争优活动成效，建立健全长效机制，努力实现城管基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。
二、深化专项治理，不断提高反腐倡廉工作质量
3．开展“三公”治理。严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费各项规定，认真落实“三公”经费预算管理和经费公示制度。按照我市出台的《党政机关公务用车配备使用管理实施细则(试行)》，进一步规范公务用车管理。
4．深化“小金库”专项治理。积极配合财政、审计等有关部门在巩固已有成果的基础上，强化措施，深入推进。
5．深化工程建设领域突出问题专项治理。着力抓好环卫基础设施配套提升、生活垃圾渗沥液改造提升、户外广告提档升级等市容环卫工程项目的规范管理，确保资质资格审批、项目决策、招标投标、规划管理、建设实施、资金管理、物资采购等重点环节的规范操作。完善工程建设领域项目信息和项目信息公开共享专栏建设。
6．深化庆典、研讨会、论坛活动专项治理。按照《市清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作实施方案》要求完善制度。
三、严格执行《廉政准则》，促进党员领导干部廉洁自律
7．认真贯彻两项制度。及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》和《实施办法》两项制度的行为，深入治理城管部门各级领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。落实领导干部离职或退休后从业有关规定。认真落实规范公务员、事业单位津贴补贴各项规定。加强对党员干部执行“十条禁令”、认真执行领导干部报告个人有关事项和以配偶子女均移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度，督促领导干部按规定主动、如实报告有关内容。
四、切实落实责任制，不断推进反腐倡廉建设工作
8．细化责任分解。逐级签订党风廉政建设责任书并开展廉政谈话，建立党风廉政建设履职检查机制，切实解决落实责任制工作中的问题。
9．强化督查考核。建立完善每季一报告、半年一督查、年度一考核工作机制，着力解决考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、选拨作用相脱节的问题，确保“一岗双责”落到实处，推动城管反腐倡廉建设各项工作全面协调发展。
10．深化廉政风险防控。总结试点经验，围绕增强风险意识、找准廉政风险、完善防控措施、有效预防腐败的目标要求，督促各科室和下属单位要进一步排点领域、关键岗位廉政风险点，及时研究制定防范措施和办法，积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，最大限度地减少腐败问题的发生。
五、加强作风效能建设，不断优化政治生态环境
11．推进机关作风整治巩固提升工作。巩固和扩大近两年机关作风整治活动成果，认真纠正和查办庸懒散问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。
12．加强机关效能建设。严格落实效能建设六项制度（岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制），加强市行政服务中心市容窗口建设，实行领导干部窗口值班日制度。加强对实施行政处罚的主体、权限、依据以及实施行政处罚的程序合法情况监督检查，严格执行执法过错责任追究制度，规范执法行为，坚决纠正城管执法人员在行政执法中、办事不公、假公济私、吃拿卡要等行为。
13．拓宽监督渠道。扎实做好政风行风热线和政风行风在线工作，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道。
14．深化政务公开工作。认真执行政府信息公开条例，扩大行政决策公开的领域和范围，增强办事透明度，提高服务效能。
为全面贯彻落实党的精神和新时代中国特色社会主义思想，坚持党要管党、全面从严治党，进一步深化X区党风廉政建设，按照中央纪委三次全会和省市纪委全会精神和决策部署，结合省委巡视组巡视X区党工委反馈巡视情况及区党风廉政建设工作实际，现制定X区2019年度党风廉政建设工作要点。
一、突出政治建设，严明政治纪律和政治规矩
1、加强政治建设，提高政治站位。严格贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，加强对践行“四个意识”、贯彻执行党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促全区上下始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，在“两个维护”上走在前列。
2、站岗护航中心大局。支持纪检组聚焦党工委管委会中心工作和重大决策部署，找准切入点和突破口，精准发力，做到党工委有部署、纪检监察组见行动。坚决维护党工委决策部署的贯彻执行，做到决策部署在哪里，监督执纪就在哪里，做党工委决策部署执行的推动者。对影响园区发展、破坏营商环境的问题线索，严肃查处。
3、严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。加强对党内政治生态状况的动态分析和研判。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关和形象关，做好党风廉政意见回复工作，开展对提任转任重要岗位的干部开展任前廉政法规测试。
二、强化责任担当，压实全面从严治党政治责任
4、严格落实主体责任。制定党工委、第一责任人（书记）、班子成员、纪检组长4张“个性化”责任清单，出台《X区2019年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，签订2019年度党风廉政建设责任书。督促班子成员认真履行“一岗双责”，确保责任层层落实。
5、严格党风廉政建设责任制考核。细化考核内容、量化考评指标、实化考核流程，考核结果与干部职务晋升、评先选优挂钩，充分发挥考核工作的严肃性、激励性。
6、全力支持纪检监察组履职。坚持不懈深化纪检监察队伍“三转”，深入转职能、转方式、转作风，纪检监察干部做到专职专用，确保把精力放在监督执纪问责上。全力支持纪检监察组履行监督责任，查处查办案件，确保工作顺利开展。配强配齐街道纪工委力量。
三、狠抓问题整改，完善长效机制
7、扎实抓好巡视整改。要坚定政治方向，牢记政治责任，强化政治担当，全面抓好省委巡视反馈意见的整改落实。及时召开会议研究部署，成立巡视整改工作领导小组，严格按照巡视要求，制定巡视问题整改方案并对照认真落实整改。强化监督检查和追责问责，对涉及人员的问责处理，做到见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究。
8、建章立制，抓“常”抓“长”。针对反馈的问题，要举一反三，从根源上剖析原因，建章立制，实现源头防治，做到问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖；同时加大执纪监督力度，真正使制度和规矩严起来、立起来，切实做到强标固本、本固标清。
四、做实日常监督，强化监督执纪
9、把纪律挺在前面、把监督挺在前面，贯通运用“四种形态”。建立2个由纪检、审计、督查、建规等人员组成的内部巡察小组，定期不定期对年度重点基础设施建设项目开展抽查式、点题式巡察，每月对全区合同协议鉴定履行执行情况进行检查并分析研判，变事后监督为事前监督，变工程专业检查为简捷日常检查，把日常监督做实做深做细。
10、坚持惩前毖后、治病救人。着力在用好“第一种形态”上下功夫，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。落实党委（党组）书记约谈提醒、签字背书制度，把监督寓于日常工作中，实现抓早抓小、防微杜渐。按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》要求，夯实廉政基础，建立完善X区中层干部（科级干部）廉政档案资料库，每年对中层正职干部开展一次廉政谈心谈话。
11、深入整治“四风”。把落实中央八项规定及实施细则精神作为重点任务和经常性工作，深入整治党员干部参加“酒局”“牌局”等问题，结合五一、端午、中秋、十一、元旦、春节等重要时点，紧盯“四风”的新形式、新动向，对驻在监督单位党工委及下一级管理单位开展落实中央八项规定精神问题专项检查，驰而不息纠正“四风”问题，管出习惯、化风成俗。
五、突出案件查办，保持高压震慑
12、按照“减存量遏增量”的工作目标，加强案件查办。加快完成对上级交办案件线索查办，重点完成近几年遗留的公职人员涉嫌收受管理服务对象钱物、虚报套取项目资金、违规开支工作经费、违规发放津补贴退缴等案件线索的办结清零。遏制案件增量，坚持有案必查、有腐必反、半步不退、一步不松。完善问题线索管理机制，坚持召开问题线索集体会商、案件处置集体讨论等制度落实，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富足的部门单位的监管。坚决清除甘于被“围猎”的公职人员，始终保持监督调查处置的高压震慑。
13、做好案件查办“后半篇文章”。对近期查办的案件，坚持一案一总结、一案一整改，深挖制度漏洞、廉政风险，通过纪检检察建议等形式，推动相关单位加大整改力度，补齐制度短板。坚持以案说纪，做到查办一起案件、教育一批干部。
六、优化基层治理，维护群众利益
14、开展“营商环境”“扫黑除恶”等专项治理工作。严厉打击村干部插手村级工程等影响营商环境的行为，坚决查处区党员干部和公职人员包庇、纵容、助长黑势力行为，为园区发展保驾护航。
15、深化基层公权力监督“六化”建设。加快X区X个村（社区）小微权力规范运行示范点创建。借助X区、X区巡察办力量，抽调纪检监察、审计、账务、党建等方面专业骨干力量，做好辖区街村（居）巡察全覆盖工作。持续开展形式主义、官僚主义的专项整治。
16、做好信访化解。以信访举报“提质创新发展年”活动为主线，加大初信初访和越级访重复访的办理力度，做到专项攻坚、重点突破。重点做好省委巡视组、市纪委和X区党工委交办问题线索的调查处置，做到件件有着落，事事有回音。
（一）坚决维护党的政治纪律。要切实抓好中央、省委、市委全会精神的学习领会和贯彻落实。把维护党的政治纪律摆在首位，要把政治纪律教育作为党性、党纪、党风教育的主要内容，教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央、省、市制定和出台的重大方针政策，坚决抵制制造、散布违的政治纪律的言行。
（二）保障政令畅通。贯彻落实市委“一三五八”发展战略和“四个年”活动要求、国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针和省质监局“四转变四加强”工作思路，落实各项重点工作部署。重点加强对涉及民生的食品和产品质量安全、特种设备安全及行政执法、检验检测等环节监管履职情况的监督检查，严厉查处有令不行、有禁不止和失职渎职行为，保证令行禁止、政令畅通。
（三）加强作风建设。以作风转变为重点，深入开展“作风转变年”活动和深化廉政风险防控管理工作，有效开展明查暗访，加大作风整顿力度，切实解决庸懒散软、冷硬横推、吃拿卡要三类突出问题。通过这次活动使全体干部职工的工作作风上有较大的改观，取得新成效。
二、实现惩防体系建设“三化”，加强教育和监督
（四）完成惩防体系“三化”建设任务。以建立完善反腐倡廉宣传教育体系、权力运行监督制约体系、源头治理预防体系、群众利益维护体系和从严治腐惩戒体系为重点，进一步深化廉政风险防控管理工作，按照市局和市政府惩防体系“三化”建设的要求，全面完成上级交办的各项工作任务。
（五）加强拒腐防变教育。以树立正确的权力观为重点，大力开展党的纯洁性教育，深入开展理想信念、党风党纪和从政道德教育。继续认真学习宣传贯彻《廉政准则》，用《廉政准则》引领方向、净化灵魂、规范行为。深入推进质监廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的实效性。
（六）强化权力运行监督。认真落实“三重一大”制度，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。严格执行干部人事制度，强化干部考核和选拔过程监督，努力提高选人用人的公信度。加大力度，创新方法，继续开展明查暗访和履职过程监督，深化执法监察、廉政监察和效能监察工作。
（七）加大查办案件工作力度。对社会公布投诉举报电话，在门户网站设立政风行风和反腐倡廉在线举报投诉，搭建更加方便快捷的投诉举报平台。加强对网络举报的研判和处置，及时排查和解决党员干部在作风和廉政勤政方面存在的突出问题。加大对权力运行的监督和违法违纪行为惩处力度，严肃查办发生在重点领域和关键环节。充分发挥查办案件在堵塞漏洞、健全制度、强化管理等方面的治本功能。
三、深化专项治理，解决社会反映强烈的突出问题
（八）深化依法行政，规范行政行为。进一步落实行政许可三分离和行政执法四分离制度。继续开展行政权力清理规范工作，合理配置行政权力。深化政务公开，逐步推进网上行政审批。严格规范自由裁量权的使用，坚决杜绝以收代罚、以罚代管、以罚代法等问题。
（九）广泛听取民众意见，充分发挥民主监督。通过行风政风监督员、网络在线举报投诉、“开门审案”、走访人大代表、政协委员、服务对象和社会各界人士等多渠道、多形式广泛听取民众意见，及时发现问题，了解民意，及时解决问题。
（十）保障民生，开展各项专项活动。深入开展食品安全整治，农资打假、检验检测工作、治理和规范涉企收费等涉及群众切身利益的专项活动，进一步纠正损害群众利益的不正之风。
四、切实加强对反腐倡廉建设的组织领导
（十一）落实党风廉政建设责任制。探索建立党风廉政建设综合评价体系，适时在全市系统干部职工和服务对象中开展满意度调查测评，并强化结果运用。
