房地产建设在存在诸多限制性因素，他们的存在在很达成程度上妨碍了房地产行业的健康发展，要改善房地产行业的生态环境就必须清楚的认识到限制性的因素有哪些，从本人的实际工作来看，限制房地产开发的因素大致有以下几个方面;(1)建设工期作为房地产开发建设项目的时间周期，他的长短程度直接决定了房产开发的成功与否。房地产开发项目作为一种极为复杂的人类活动，需要许多不同部门之间的默契配合，一旦其中的一个、或者一个环节出现了差错，就有可能导致整个工作流程的混乱，造成决策执行力的降低与减弱，从而引发整个施工进程，滞缓了房地产开发项目的建设速度，造成不必要的人力资源与时间成本的浪费，导致房地产企业额外的资金投入，无形之中加大了企业的建设成本。(2)规划设计方案作为房地产开发企业对工程进度、工程质量的提前预估，是影响房地产开发建设的重要因素。在实际的开发建设中，由于一些外在变量的存在，使得我们之前的准备可能没有意义，偶发的意外，可能导致前期的各种投入付诸东流，血本无归，为了应对突发性的事件，被迫改变最初的开发建设设计进行修改，这种后期的修改不仅仅大大延缓了工程开发进行的速度，拉长开发建设的周期，增加了房地产企业的开发成本，降低了企业的收益。(3)资金供应是否稳定充足，直接关系到施工管理的进度，房地产开发建设是一个从无到有，从砂石到高楼的过程，这一过程的顺利进行，是依靠房地产企业的大量的资金支持，只有房地产企业源源不断的将资金投入到房地产项目中，，才能将人力、物力结合起来，保证开发建设的正常进行，而一旦资金链断裂，不足以维持开发建设项目的运转，不难想象，开发建设项目将没有足够的建筑工人参与到工程建设当中，将没有充足的物质材料的稳定供应，来满足房地产项目的需要。
2施工管理的现实意义
房地产项目中的施工管理是房地产企业凭借着自己高效的组织手段，科学的管理模式，在保证房地产开发建设项目的质量和时间计划的前提下，最大限度的降低成本投入，减少自己的建设支出，从源头上增加房地产企业的经济效益，保证自己的利益。房地产领域的巨大收益，将愈来愈多的企业与社会资本吸引进来，大量的资金涌入固然有利于房地产事业的开发与建设，但是在一定程度上加剧了行业内部的竞争程度，而通过改善、提高房地产项目中的施工管理水平，可以使房地产项目的开发建设者，以最少的资金投入，以最快的开发建设速率，保质保量的完善房地产项目的开发。对于民众来说，高效的施工管理能够大大缓解了房地产市场上的供需矛盾，使得消费者在购买住房时，有了更多的选择性，同时高品质的房地产开发建设项目，为普通大众提供了一个改善自身生活环境的机会，人们可以在其中享受到更为优质的生活。对于企业自身来说，通过科学的施工管理，房地产企业增加了自身的利润回报，在诸多竞争对手之中占有优势，保证自己高速发展的良好态势。为了实现科学、高效地施工管理，充分发挥出工程管理对房地产开发项目的积极作用，就要建立一个科学合理的施工管理体系，建立起一个统一、稳定的公司运行体系，各个部门之间信息共享，沟通顺畅，不断提高彼此之间的默契程度，提升企业自身的容错率，避免因为一个部门的工作失误，造成整个开发建设项目的混乱，延缓整个工程建设的速度，增加房地产企业不必要的资金投入，浪费珍贵的人力资源与时间成本。同时我们不能盲目的追求经济效益，在充分调查、了解建设用地的周边环境之后，进行全面、科学的规划，多方面的考量建设过程中可能遇到的难题，最大限度的降低突发偶然因素对房地产项目的冲击，保证开发建设项目的稳定与持续性，科学合理的设计，不仅能够保证房产开发项目的稳定进行，减少资金投入与时间成本浪费，增加房地产企业的经济收益，更能以高品质的生活环境，舒适的家居生活，使得消费者获得一个极好的用户体验，这在无形之中，提升了房地产企业的形象，打造了企业自身的品牌效益，从而大大加强了自身在同行业之中的竞争力，促进企业的快速发展。在实际中，我们应该重视合同的作用，我们需要以科学、明确的合同，规范房地产项目开发的参与者的行为，最大限度的降低人为因素对房产项目的破坏与滞缓，通过明确各方的权利与义务关系，减少彼此之间不必要的矛盾纠纷，在法理上建立起一种稳定共生的合作关系与共存模式，同时将具体责任落实到实处，利用合同的庄严性与神圣性，加强各方参与者的责任心，在一定程度上改善房地产建设事业的参与者的态度，明确的法律责任有助于对工程建设的监督管理，杜绝之前存在的偷工减料、粗制滥造的丑恶现象，有力的保证了房产开发项目的工程质量。培养专业性的管理人才，人作为以后一种主观能动性较强的因素，对工程管理模式的影响十分巨大，参与工程管理人员的素质、职业技能将直接影响到工程管理的合理性与有效性，因此，作为房地产企业的决策者必须重视工程管理人才的引进与培养，通过专业人才来提升自身的工程管理的素质与能力，利用自身的人才优势，提升自己企业的整体水平与素养，提高自己的竞争力，保持自己在同行业中的优势地位。房地产行业竞争的日益激烈，企业生态环境日益恶化，为了保证自身企业的经济效益，保证自己的生存与发展，在竞争的浪潮中不断地提升自身的竞争力，就必须要严格企业自身的管理机制，建立一套研究高速的团队运行模式，立足于现实的建设实践，着眼于时展的最前沿，理性的规划自身发展的方向与发展路径，以科学的施工管理，保证房产项目的工程质量，保证自身企业的利益最大化，实现企业的跨越式发展，从源头上保证企业自身健康有序的发展，以行之有效的措施，对自己进行规范，保证自身的发展。
3成本控制的作用
近些年来，我国的房地产行业呈现出迅猛发展的势头，巨大的收益让越来越多的企业投身到房地产领域，但是由于我国真正意义上的现代化的房地产事业起步较晚，在实际管理上缺乏经验，很多房地产企业根本没有实现真正意义上的成本控制，即便是主观上想要对成本进行控制，但是缺少科学的方法与有效地举措，这样的情况就造成了我国房地产项目的实际成本大大超过之前的预期，这既降低了房地产企业的利润空间，又大大提高了房屋的价格，给消费者带来了巨大的购买压力。开发成本的控制绝不能简单地归结为房地产项目初期阶段的成本压缩，更不能单纯的理解为对开发建设成本投入的缩水，而是要立足于开发建设的大局，最大限度的调用一切劳动力资源、物质支持、资金力量，从整体上减少房产开发建设项目的投入成本。现阶段我国房地产开发建设项目成本控制的重心一般放在施工建设阶段，忽视对土地成本的控制，土地资源是房地产开发建设项目的基础，是整个开发建设的最主要的前提，而房地产企业在土地获取上的支出往往是十分巨大的，通过对土地成本进行有力管控，就能有效地压缩整个房产开发项目的成本投入，让更多的资金从土地上解脱出来，被利用在其他更加需要的方面，提升整个房产开发项目的质量、品质，提升房地产企业的企业形象。售房策略也是我们控制成本的重要手段，虽然这一阶段产生的成本支出相较于土地成本少之又少，但是仍然对房产项目的成本控制起着十分重要的作用。近些年来，我国房地产十分紧俏，住房需求十分旺盛，这使得我国的房地产企业一直处于十分有利的主动地位，这就造成了大多数房地产企业忽视售房策略，轻视这一环节的成本控制，在实际的工作当中，我发现只有重视这一环节的成本控制，以更加丰富的销售策略吸引更多的消费者来进行房屋购买，这既能有效地保证自身的收益，又能减少一些中间环节的不必要支出，因为房屋毕竟是一种商品，只有被消费了才能产生价值，只有被消费者购买才能产生企业的利润，虽然从现阶段来看房地产企业在房产交易中处于主动地位，但是由于买房的支出十分巨大，大部分消费者对买房十分谨慎，更多的时候是保持观望的姿态，而优秀、合理的销售策略则能够刺激消费者的购买欲望，保证销售环节的顺利进行，在此基础上，才能保证房地产企业的利益收入，最大限度的控制成本投入。我国现阶段的成本控制仍存在着诸多问题，土地招标的程序不够科学，房地产企业在进行土地招标之前没有对风险进行全面的预估与缺少相应的风险管控手段，这就使得房地产开发企业在进行土地开发建设过程中需要冒着极大的风险，从而影响了房产开发项目的进行速度与质量，直接影响了自身企业的企业形象，破坏了企业信誉，带来了不良影响。在施工建设的工程中往往缺乏有效地监管，责任过于模糊，房地产开发建设项目周期十分漫长，过长的周期使得懈怠心态滋生，极易造成工程质量问题，为了有效地避免这一情况的出现，就需要在工程建设的过程中加大监管力度，通过周期性的监督，保证工期，提高工程质量，同时明确的责任有助于节约建设材料，降低投入成本，避免一些不必要的费用支出。为了保证房地产开发项目的树立进行，我们需要从成本控制入手，增加土地招标阶段的风险评估、工程管理的步骤，只有这样才能最大限度的保证企业自身的经济收益，保持企业自身的竞争优势，保障房地产企业的发展速度。
4影响作用
房地产的开发建设项目是一个极为复杂的过程，这一过程中包含了诸多风险。房地产项目资金投入十分巨大，产生经济效益的周期过长以及建设过程中存在的技术性难题，使得房地产建设项目随时都面临着停滞不前的可能性，这种风险的存在影响房地产企业的实际经济收益，严重者甚至可能导致企业破产。而施工管理作为一种科学的管理手段能够在一定程度上降低、减少房地产企业面临的风险，保证房地产企业的经济收益，科学、有效地施工管理能够减少房地产企业在开发建设项目中的前期和中期投入，整个资金链供应的稳定性得到了极大的提高，有了强大的资金作为后盾，才能够保证房地产开发建设项目稳定的进行下去。房地产开发项目成功的关键在于建设项目的工程质量与房产价格，实现利益的最大化，是每一个房地产开发者最大的追求，成本控制是房产开发项目中最重要的环节之一，贯穿与整个开发建设的工程中，要保证房地产企业自身的经济效益，就需要科学的、理性的控制项目成本，提高自身工程建设的管控能力。施工管理与成本控制作为两种有效手段，能够极大的影响房产开发项目的工程质量与经济收益，他们贯穿与房产开发建设项目的始终，以不同的方式影响着房地产企业的经济收益与生存状态，工程管理的科学与否、成本控制能力的强弱直接关系房产项目的状态，科学的工程管理模式，能够有效地保证房地产建设开发项目的工程质量，保证工程建设的有序进行，加快工程建设的建设速度，减少开发周期，从而建设出高质量的住房，提升了房地产企业的自身形象，提高了企业的竞争力，有助于企业自身的健康发展，而且在一定程度上，节缩小了房地产企业的资金支出，节约了建设成本，保证了资金链的稳定性，保证了房地产项目的稳定进行。成本控制则通过有效的手段降低房地产企业的额外的支出，在保证工程质量的前提下，最大限度的缩小企业的资金投入，控制开发成本，从而使房地产企业获得最大的利润收益，同时又能在保证房地产企业正当利润收入的前提下，降低房价，减少购房者的经济压力，达到一种双赢的状态。从施工管理与成本控制两个方面入手能够有效地保证房地产企业健康发展，改善生存环境。
5结语
1.1“预测-控制”原则。施工成本管理应首先遵循“预测-控制”的原则，即做好实现的成本预测，这也是进行成本控制的基础。过去的一些现场成本控制过程中，只是针对现场的材料浪费、人员窝工进行控制，这种传统的控制方式主要依赖于管理人员的主观意识，缺乏科学依据。而“预测-控制”的方法，是建立在科学的成本预算书基础上的。在施工前，企业预算人员负责编制施工成本预算书，预算书内容应针对现场发生的各类分项工程，以及分项工程的各流程成本都应该有明确的体现，管理人员根据预算书的内容同实际发生的成本费用进行比较，体现了科学、理性的现代化成本管理方法。1.2动态管理原则。施工现场是一个动态的系统，各工序之间衔接紧密，彼此之间成本、质量的关联性较强。因此成本的管理也应当遵循动态管理的原则。现场管理人员根据预算书内容对成本进行控制时，如遇到实际发生成本与预测成本不吻合的地方，要及时分析误差产生的原因然后作出成本纠偏。即使是实际成本低于预算成本，也应当分析其问题所在，不能马马虎虎敷衍了事。有条件的施工企业都有专门的成本部，一旦发现成本误差，及时反馈到成本部门进行核算，或是预算编制误差，或是实际成本费用超额，总之要分析出确定性导致误差的因素，然后作出理性的调整，避免影响到其他工程。
2提高公路施工现场成本控制管理应该采取的必要的措施
2.1从施工技术上加强成本的控制。在公路工程的每个分部分项工程开工前，都应合理地选择施工工艺，保证做到健全、细致及深入等优点。合理地选择相关的措施如:预制场、水泥拌合场及主要施工通道的规模，设备的配备规划等；公路工程项目的供水及供电规划等；施工的主要方案及施工工艺的规划等。2.2从施工人员和原材料方面控制成本。2.2.1科学的配备管理。第一，项目施工前期应严格地对施工图纸进行分析，项目经理及施工现场队长、技术人员、领班、施工技术负责人等应严格的进行图纸的会审，并反复地核实施工图纸，切实保障施工图纸中不存在不合理的因素，再结合施工现场的具体情况提出相关的优化设计，进而提交给项目工程部直至上级主管部门审批。第二，切实做好施工技术交底工作，要求各岗位施工人员都能对施工技术方案做到清楚明白。在公路工程进行施工时，施工班组应制定具体的劳务用工计划进行工程分项的施工，施工中，应根据相关民工使用计划进行施工队伍数量的确定，并合理地安排施工组织，及时地将其中人员配备不合理的情况进行处理，保证公路工程顺利实施的同时更好地控制工程成本。比如在结构工程施工过程中，各个工种如模板工、钢筋制作安装工、砼浇捣工等应合理搭配，避免出现停、窝工现象等。2.2.2切实加强施工材料和施工机械的成本管理。在公路工程建设中材料的成本占工程总成本的60%左右，因此严格管控施工材料的成本，是保证公路工程成本的重要方面。公路工程施工前，项目经理部应根据月、季、年等制定材料需求计划，在分管领导审批后交由项目材料设备部，材料设备部则根据材料库存情况进行汇总，合理地编制材料采购计划，在主管领导审批通过后采购计划才能实施。材料设备部门在采购时应对不少于三家的商家的资质、信誉、供货水平、材料价格等方面进行严格的考察，通过货比三家、进行综合考虑后选择合适的材料供货商，充分地保证工程的顺利进行。公路工程施工中应制定严格的材料领取制度，从材料的领取、进出库、投料、使用、退料等各个方面进行强化管理，各个环节都应有相关人员的签字确认，方便后续稽查。材料的管理工作不仅是材料部门的任务，现场的施工技术人员也应参与到材料的管理工作中来，加强对施工现场的成本控制进行实施，进而有效地节约工程的成本。施工技术人员应充分地了解到施工现场的材料使用在何处，每次用多少等，并制定详细的计划，对永久性材料应根据设计图纸进行使用量核算，对临时性材料也应进行摊销核算。在下料时，应对材料用量的交底严格进行，以免出现长料短用、整料散用、优料劣用等，应尽量保证能够使材料尽其所用，严禁出现浪费材料的情况发生，降低边角料的产生，合理地控制材料的消耗。如在路桥工程施工中，钢筋混凝土分项工程所需钢筋焊接的焊条进行计算，尽量保证领多少焊条使用多少焊条；进行混凝土施工时，应将其中的混凝土方量进行准确计算并与搅拌站保持良好的沟通，以免出现因沟通不及时导致混凝土拌合过量造成不必要的浪费。积极对现有技术进行改进，并对材料消耗较低的各类新技术、新工艺及新材料进行推广，并及时地分析公路工程的功能、材料的性能等，尽量采取低价材料替换高价材料。相关材料管理人员也应各尽其职，定期地对施工现场的材料使用情况进行统计，并将施工中的材料不节约及生产超额用料及严重损耗等情况及时地进行处理。2.2.3机械设备的成本管理。通常情况下，公路工程建设中机械设备产生的费用占工程总成本的10%左右，设备操作人员应充分地爱惜自己操作的设备，定期对其进行保养维护，进而降低机械设备故障率，以降低维修产生的费用。另外，在工程日常施工中，应合理规划机械设备的使用，保证设备得到良好的使用，而不是闲置。在每日的交流会中，相关管理人员需要对第二天的机械设备使用方案进行统筹安排，尽量避免机械设备来回调动的现象。发生，某个时间，在特定的地点，使用规定的机械设备进行施工，在设备使用结束后，还要做好台班的签认以方便后续的核查及成本的核算。2.3切实加强施工现场的成本管理公路工程的施工现场成本管理主要内容就有工程的质量管理，控制工程的施工质量，加强质量的控制管理是企业应高度重视的工作，施工质量是企业发展的根木所在，也是工程成本控制的关键。质量不过关的工程或不满足业主要求的工程都将对施工企业的经济效益及社会信誉造成极大的影响。因此只有将“质量第一，预防为主，公正守法”原则进行严格的执行，才能有效地对公路施工现场的人员、材料、设备、施工措施以及环境等进行合理的控制。进一步地对公路施工现场的安全进行管理，降低事故的发生几率，重视事故的预防工作，进而才能有效地控制公路工程的经济损失。另外还有对公路工程现场工程变更的签证进行重视，若在施工中发现实际情况与工程设计存在不符合的情况，需要及时地上报工程项目部长以及相关工程监理人员，进行施工现场的观测确认，施工人员应积极配合工程监理人员有效地进行工程变更的测量工作，并将其作为工程变更申报的主要依据。
3结束语
综上所述，公路工程施工现场的成本控制与管理措施，是保障公路工程质量及效益的重要措施。成本控制不能一味地降低成本，成本控制应是在保证工程施工质量与安全的基础上进行实施的，只有加强了上述的、细致的、全面的工作后，才能有效地保证公路工程的施工管理与成本控制，进而使施工企业走上健康、文明、安全、和谐的发展道路，进而使施工企业得到良好的经济效益实现企业的可持续发展。
参考文献
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当前，随着日趋激烈的市场竞争,施工项目变得日益复杂，面临着生命周期的缩短和降低运行成本的双重压力,在这种态势下，搞好项目的成本管理是非常重要的。首先在施工项目的具体实施当中,要及时制定出相配套的各项施工管理制度,做到定期检查,及时总结,不断完善,力求最大限度的确保施工项目管理工作的良性进展,使得项目成果目标的顺利实现。在施工当中，每一建筑工程项目都应认真地对成本费用进行预测、核算和分析,只有做好建筑工程项目成本的管理与控制工作,才能创造最大化的经济效益。由于施工成本是流动的，我们要在动态中去研究成本管理方法,不断创新成本管理模式,以适应形势发展的需要。
一、决策阶段的成本管理控制
施工项目在开始立项时，就要认真做好市场调研。在进行综合分析和处理的前提是建立在掌握了大量的统计数据和信息资料之后的此基础上，并根据目前市场需求，合理确定工程项目的规模及建筑标准，做好项目决策前的准备工作。在基础工作中就要细致地整理基础资料和其他工程资料。做完市场调研后，再来结合项目的实际情况，用各种分析方法对项目进行多方案筛选，并把各种方案放在一起进行比较，看技术上的优势和报价上高低。最终选择最适合企业的要求，以创建最大的经济效益。
二、设计阶段的成本管理控制
在建筑工程项目开工之前,确定建筑工程项目成本是施工科学管理过程中必不可少的阶段。开工之前必须对项目作科学的分析论证,预测出完成这项建筑工程所需要的全部成本总额,以此作为进行计划成本预算控制与目标成本考核的依据。对每一个施工的建筑项目,都必须进行事前预测,以免造成不应有的失误。项目管理人员应当做好项目开工前的准备工作,制定出先进的施工方案,选择信用好的材料供应商,制定出该项目的成本计划,做到预算准确,设计合理的施工方案，以满足建设工程获取最大的经济效益。
三、招投标阶段的成本管理
对目前施工单位来说，建设工程招投标制度是建设单位为了控制工程造价而采取的一种有效的方法，因为他做到了“公开、公平、公正”的市场性选择方式，符合国际贯例，因而能够使建设单位达到既降低工程造价成本，又保证工程按质按时完成的目的。施工单位利用招投标这一竞争手段进行工程造价控制是相当有效的。施工单位制定相关的招标要求，并根据施工企业进行招标的方式、方法、原则等招标的实施明细来审核投标书的符合性要求和有实质性的内容的工程量清单等，对于所有的投标人施工单位都要按统一的计价口径和统一标准，以标价合理等综合条件来选择合适的施工单位，从而提高招标工作质量，并避免缺陷和漏洞。要审核和检查所有项目的细节来为工程报价提供决策依据，并对投标施工项目的工程成本进行测算。一般情况下，施工单位是依据施工设计方案来计算出的工作量同业主提供的工程量按相应方式进行比较，再根据差额计算施工所需的材料得到市场报价，计算出来施工的基本直接费用，在此基础上加上公司管理费、现场管理费和税金等作为工程总预算成本，以此作为公司投标报价的依据。
四、施工阶段的成本管理
在管理方面的上要进行成本管理，并不是一定要把工程的成本和费用控制得以最低额来做为标准。国为凡事都要有一个合理的度，超过了这个度，也就适得其反了，对于工程的组成，我们知道，有主要是材料，这个根据用量和市场正常的报价，是可以很准确地计算出来，对于设备的使用费，我们也可以根据标准费用市场报价来计算出来。人员工资，根据工程量，不难算出。总额上的加计，可使我们得出合理的比较值，而只为了满足工程成本，也要考虑提高质量的要求，对施工新技术和施工新工艺应用，合理的支出是要有所保障，提高机械化作业的程度。且要把安全问题放在管理中的首位。要合理安排使用工具的周转，我们要重视的是，对于单项工程来讲，可能会存在施工利润很大，但是由于在施工忽略了施工质量，工程虽然完工，也还存在着返工或因未达到质量标准而付出的额外维护成本，结果是既增加了成本的支出，又对损害了企业的声誉。
按时完工是工程项目管理中的三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得施工单位信任的首要条件。每个工程项目都有其特定的完工工时间要求，要想保证工期能按时完成，有时会增加一些额外的费用从而使成本受到影响。施工企业要如何加强成本控制，才能达到总体效益最大化，是需要重点关注的问题。时下有些施工企业的项目经理只有对工期与成本进行深入研究，才能做好测算工期准确的要求，不能盲目地赶工期、要进度，造成工程成本的额外增加。
五、竣工结算阶段的成本管理
一般情况下由中标价加上各种变更及签证费用形成了工程项目的最终结算额。竣工结算阶段是工程造价控制的最后阶段，工程项目经济效益的好坏与最后阶段的工程决算紧密联系。合理配置管理人员，是保证有效管理的关键。人工成本的组成要抓好施工作业人员和施工管理人员的比例，控制不合理的人员支出，
关于机械的成本控制。施工机械的来源主要有已有、新购买和租赁三种方式。至于采用哪一种方式，主要看工程项目的大小，和施工企业的实力强弱。对于小型的施工项目，一些小型的机械设备应该全部自备，大型设备要酌情考虑，可以采用租用市场形式的管理方式，这样即减少了租赁的费用，又不会对项目资金构成太多的压力。
结束语
随着施工管理在建筑施工企业的逐步推广和普及，建筑工程中成本控制变得更加重要，在整个项目实施的全过程中都存在着成本挖掘管理，因而，加强工程管理施工中的成本控制对提高建筑、工程质量，具有很强的的现实意义。
参考文献
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摘要:水利工程是我国基础建设的重点,而农村基础水利工程施工在我国水利工程施工中占有着重要位置。当前水利建筑承包市场竞争激烈,施工企业的利润空间越来越小,这就要求施工企业不断提高项目管理水平。本文对水利工程施工成本管理、成本的控制进行分析探讨,同时指出工程项目款项要合理应用,确保工程质量和安全。
关键词:水利工程;施工;成本控制;管理
水利工程施工的成本管理一方面关系到工程成本的控制,另一方面也关系到工程项目款项的合理应用。施工成本控制必须按照科学的实施步骤,以合同施工成本、预算定额或企业实物消耗定额作为标准来约束实际的施工成本支出;处理好施工成本和控制费用间的关系;做好企业定额、材料管理和原始记录制度等施工成本控制的基础工作。近年来随着我国大力发展农村经济脚步的加快,农村水利工程也正在逐步发展。水利工程是农村经济发展关键,其不仅仅关系到农业种植、畜牧业养殖,同时也是农村减少洪涝、干旱灾害的关键。因此发展农村经济,水利工程必须先行。水利工程施工成本的管理关系到工程费用的控制以及工程施工进度等众多环节。施工企业进行水利工程施工成本管理事企业成本管理的基本核心。只要我们科学地组织和规划,采取适当的控制标准,严格地按规章实施,施工成本控制会取得良好的效果。在此需特别说明的是,施工成本的控制必须以不影响工程质量和安全为前提。
一、水利工程项目施工成本控制的分析
水利工程不同于一般的土建工程,具有一定的特点。因此对于水利工程施工成本的管理,应根据水利工程特点,按照工程情况进行分析。通过工程预算分解、动态资金管理以及基础管理等几个方面,来进行水利工程项目的成本管理工作。以促进企业施工过程中各项费用的控制、减少施工浪费以及不必要的支出,增加企业经济效益,提高企业市场竞争力。成本控制是项目管理的核心。水利工程施工承包合同中,成本可分为两部分:施工成本和经营管理费用,其中施工成本一般占合同总价的70%以上,所以,施工成本是成本控制的主要内容。加强水利工程施工企业成本管理是提高企业市场竞争力、强化企业管理的根本。
二、施工成本控制的实施步骤
1.制定施工成本控制的标准
根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平,采取合适的施工成本控制措施,制定可行的控制标准。这个过程是整个施工成本控制的关键,其工作质量的高低直接决定着施工成本控制的效果。
2.对施工过程进行记录
它涉及到人工、材料和施工机械的消耗量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目;也包括资源的数量、类别,人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间,以及设备的保养、维护时间等内容。
3.对记录的内容进行整理和分析
用科学的统计方法对记录的内容进行加工处理,使之系统化、条理化,并对原始资料仔细地审核,对整理的资料进行事后的结构性、及时性、计算和逻辑检查,使成果成为能反映施工和管理水平特征的资料。然后用适当的控制标准与整理的资料相比较,并结合实际施工和管理中的情况,撰写出施工成本统计分析报告,对经验和教训进行总结。
4.落实报告中的措施
即对报告中成功的经验进行广泛地推广,对存在问题的环节及时地监督改正。
三、施工成本与控制费用的关系
施工成本的控制措施越多越严,控制费用的支出也就越多。措施越多越严,措施的制定、实施、监督和修改就需要投入更多的资源,控制费用的支出也就越多;同时,施工成本控制标准不同,也对控制费用的支出有着不同的影响。前述的三种施工成本控制标准从制定到根据分析报告所采取的措施,每一步都会花费一定的费用;在同一施工措施同一控制程度情况下,对施工成本控制的实际步骤第一步而言,预算定额标准的制定费用最低(因为施工企业一般在预算定额的基础上,对定额中人工和施工机械的效率按一定的经验值进行调整),而企业实物量消耗定额最高(因为它包括了编制定额的成本摊销费、定额调整发生费、定额维护、管理和改进摊销费等);从第二步到第四步,不论何种标准,都是对整个工程项目施工和管理活动的记录、整理和分析,费用支出应该相差不大。
四、做好施工成本控制的基础工作
1.编制适用的企业定额
以企业定额来进行成本控制,是水利水电工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分,它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素,在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。编制先进而又可行的工时(工日)、材料单位耗量、台时(台班)等项消耗定额,是成本计划,考核、分析施工消耗水平的重要依据。有了定额,才能据以审核各项消耗是否合理,是否节约,借以控制不必要的施工消耗,因此,规模企业必须建立、健全定额管理制度。随着新的施工技术、新的建筑材料、新的施工工艺和新施工设备在施工中的应用,施工企业的施工技术和管理水平必将不断提高。所以,为了准确掌握企业的竞争实力,施工企业必须及时地对内部定额进行修订,使其在日益激烈的市场竞争中处于有利的位置。
2.加强材料管理
材料费(含配件)是施工成本最主要的组成部分,对材料费的控制是施工成本控制的重要内容。凡材料物资的收发、领退以及不同核算主体间的内部转移,都要经过清点和填制必要的凭证,并经一定的审批手续,以防止乱领、乱用。施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查,防止积压浪费、变质和贪污盗窃;严格按施工工艺流程的要求进行施工,尽量避免由于施工不当造成工程质量缺陷,从而减少返工的材料费损失;另外,材料的质量管理也直接决定着施工成本。材料在使用前必须严格按施工承包合同的要求进行检查,合格的才能进入工地,坚决杜绝因使用不合格材料而造成返工和增加补救措施费用。
3.制定健全可行的原始记录制度
原始记录是反映施工和管理活动的原始资料,是进行成本预测、成本控制、消耗分析和施工索赔的重要依据,是施工成本控制最基础的工作。所以必须为原始记录提供健全可行的技术保障制度和管理制度。记录人员要与合同、技术、施工、劳资和设备等部门充分协调,认真制定科学易行、讲究实效的原始记录技术保障制度,使原始资料即能达到施工成本控制的要求,又能满足其它各方的管理需要,同时对各原始记录的登记、传递、审核和保管工作也要组织好,并形成规范的管理制度,以确保及时完整地为施工成本控制和其它有关方面提供资料。
五、水利工程成本控制对企业的重要意义分析
自上世纪80年代开始我国水利工程进行管理体制的改革。虽然加强了我国水利工程的管理,但是多年来的市场经济运行体制,使得施工企业为了迎合招标工程单位,不得不降低投标价格。因此使得施工企业的投标价格不断降低,为了保障施工企业经济利益,保障企业的市场竞争力,加强水利工程施工管理已经成为了我国水利建筑施工企业重点。
1.水利工程施工成本管理是水利施工企业财务管理的重要性
水利工程项目施工企业的经营管理中财务管理是重要组成部分,而施工成本占整个企业运行成本的70%以上,因此施工成本管理是水利施工企业财务管理的重中之重。加强施工企业现代成本管理是改变企业传统成本管理模式造成的企业经济利润降低的关键。目前水利施工企业的传统成本管理主要是采用定额方法对材料、工资、费用等进行成本控制,该模式及其具体管理办法提高了企业成本管理的效果,增加了企业的经济效益。但随着市场经济环境的不断变化,先行的传统水利工程施工成本管理模式也凸显了一些弊端。而水利工程占用企业资金较多,有效的成本管理可以有效的降低企业资金流动过程中资金的占用。另外对于企业的整体成本管理也有着重要的意义。成本管理的企业管理的基础,有效的施工过程成本管理可以极大的促进企业管理能力的提升,同时也是提高企业管理人员、财务人员管理能力管理水平的最佳突进。企业可以通过责任分工、成本管理体制的建立、计算机信息管理等手段促进企业成本管理的实施,从多方面提高企业市场竞争力。
2.关于水利工程施工成本管理实施中企业财务管理部门的重要作用以及其对企业的重要作用分析
在水利工程施工成本管理中财务部门是成本控制的重要组成部分,财务管理部门通过审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录,配合施工管理部门对各部门成本执行情况进行检查监督,对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈到决策部门,以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。财务部门的重要管理职能是企业管理能力的重要体现,同时也是提高企业管理能力的关键。因此在水利水电工程施工企业成本管理中要赋予财务部门相当的责、权、利,用来监督、执行及奖励成本控制中的各个相关人员。
财务部门的管理能力对于企业有着重要的作用,良好的水利工程施工成本管理可以极大的促进企业财务管理部门的能力提升。另外可以通过成本管理的过程提高企业各部门的综合能力。因此加强水利工程施工成本管理不仅仅可以降低企业综合成本、提高企业经济效益,同时还可以提高企业综合管理能力。
3.水利工程施工成本管理对企业的影响
关键词：输变电工程施工；成本控制；成本管理
在输变电施工过程中，加强成本控制与管理，不仅是降低电力施工公司运行成本的现实需求，也是提升电力系统稳定性的客观需要。目前，我国输变电工程施工成本控制与管理过程中仍存在中很多问题，成本控制与管理的成效不明显。随着现代化建设进程的不断加快，输变电工程项目的数量显著增加，在这样的发展背景下，加强输变电工程施工成本控制与管理具有重要的现实意义。
一、输变电工程施工过程中成本控制与管理的基本内容概述
近些年来，由于经济发展和生产建设的需求，大型输变电项目的数量显著增加。输变电项目往往都是部级的大型项目，具有投入资金量很大、施工周期较长、资金收支项目较多等特点，采用完善的成本控制体系对施工过程进行系统化的控制和管理十分必要。输变电工程施工成本控制与管理是以降低施工成本、提升施工质量为根本目的的一种管理活动，作为输变电工程项目管理的重要组成部分，成本控制与管理的成效直接影响工程项目的整体质量。因此，对输变电工程项目施工过程进行全方位、细节化、精细化的成本控制与管理，才能真正达到“成本最低化”的战略目标。首先，输变电施工线路的分支较多，工作量较大、分散性较强，与之相适应，资金支出项目的数量很大，成本控制的难度和工作量还是极大的，因此，输变电工程施工成本控制首先应该强调精细化管理，即成本控制管理人员要对施工过程中可能涉及到的经济活动进行全方位地分析，在此基础上构建完善的成本控制体系；其次，输变电工程施工成本控制与管理是一项系统工程，只有建立可行性较高的成本控制制度，制定简化的成本控制工作流程，才能使各项成本控制措施落实到位，从而真正达到成本控制的目的；最后，随着计算机信息技术的快速发展，传统的成本控制方法已经落后于时展趋势。将新兴技术融入成本控制体系中，有助于成本控制战略目标高效保质地达成。
二、加强输变电工程施工成本控制与管理的重要性
目前，在我国输变电工程施工成本控制与管理过程中，还存在着各种各样的问题，例如，成本控制目标不明确、成本控制体系不健全、成本控制主动意识较差、信息化成本控制体系缺乏等现象还是普遍存在的，为了适应时展需求，必须对输变电工程施工成本控制体系进行深入探析。近些年来，电力资源在人们日常生活中的应用更加广泛，我国经济发展与社会进步越来越离不开电力资源的应用，与之相适应，输变电工程项目的数量不断增加，在提升电力系统稳定性、促进我国经济发展方面发挥着越来越重要的作用。我国的经济发展与电力系统的整体质量息息相关，输变电工程施工的整体质量直接影响电力系统的稳定性，加强输变电工程施工的成本控制与管理，不仅是降低电力公司运行成本、维护国家资产安全的现实需求，更是提升输变电工程项目整体质量、维护电力系统稳定性的客观需求。因此，深入探析输变电工程施工的成本控制与管理体系，降低输变电工程项目的运行成本十分必要。
三、输变电工程施工成本控制与管理的强化策略
(一)精细化成本控制体系的应用
精细化成本控制体系不健全是导致输变电工程施工成本控制与管理成效较差的主要原因之一，因此，结合成本控制需求完善精细化成本控制体系是改善输变电工程施工成本控制效果的首要途径。一方面，要强化管理人员以及全体施工人员的精细化成本控制意识，让施工相关人员都意识到精细化成本控制体系的必要性和先进性，将精细化成本控制意识融入企业文化。在输变电工程建设质量要求越来越高、项目数量不断增加的发展背景下，施工管理人员更应该深入反思输变电成本控制管理体系中的细节性漏洞，强化精细化管理体系的完善意识；另一方面，施工管理人员应该坚持创新与发展，结合施工现状改进精细化成本控制体系。首先，成本控制管理人员应该对施工所涉及的经济收支环节进行全方位地分析，其中，施工原材料的采购、施工设备的配备以及施工人员的工资是主要的资金支出环节，成本控制管理人员应该从宏观出发，对各环节的成本进行宏观控制；其次，成本控制管理人员应该对各资金支出环节的各项支出项目进行进一步细化，利用计算机信息技术建立精细化的成本控制系统，对各项收支活动进行控制与管理，确保成本控制措施落实到位；最后，成本控制管理人员应该设置成本控制的短期目标和长期目标，定期对成本控制工作进行绩效考核，及时发现存在的问题并进行改进。
(二)科技化成本控制体系的应用
近些年来，随着计算机信息技术等新兴技术的快速发展，财务会计管理模式正在发生着深刻地变革。输变电工程施工成本控制工作的工作量较大、工作流程复杂，采用科技化的成本控制体系，可以获得较好的工作效果。一方面，在输变电工程施工之前，成本控制管理人员可以利用相关的软件对施工过程进行模拟分析，对施工线路的分布、空间布局、施工以及后期的维修进行设计模拟，然后在此基础上确定输变电工程的成本预算，在成本预算合理的前提下进行成本控制才是有效的；另一方面，成本控制管理人员可以基于计算机信息技术和软件开发技术开发专业化的成本控制工作平台，通过智能化的工作平台对施工过程中的各项收支活动进行透明化的管理，在减少人为因素对成本控制工作的影响的同时提高成本控制工作的质量和效率。智能化、信息化、精细化是成本控制体系的必然发展方向，在各种新兴技术快速发展的今天，成本控制管理人员更应该把握机遇，将新兴技术融入成本控制体系，构建科技化成本控制体系。
(三)提升成本控制与管理的软实力
在企业建立了精细化、科技化成本控制体系的基础上，应该注重成本控制与管理软实力的提升。目前，我国输变电工程施工成本控制与管理过程中，高级财务管理人才缺乏的现象还是很普遍的，储备高级管理人才、提升财务管理软实力也是加强成本控制与管理的重要策略。首先，输变电工程施工环境往往是较为恶劣的，管理人员在成本控制管理过程中很难避免实地考察，输变电工程施工成本控制工作还是较为辛苦的。因此，领导人员应该制定更加切合实际的财务管理人员选拔制度，选拔出更加适合输变电工程施工成本控制与管理工作的财会人才，储备人才力量；其次，领导人员应该制定更加具有活力的工作制度。一方面，要将工作人员的工资水平与绩效考核的成绩合理地关联起来，完善奖惩制度，只有这样才能激发员工的工作激情，有助于员工最大工作潜能的发掘，另一方面，管理人员要将成本控制工作进行细化分配，建立完善的责任分配制度，确保各项管理制度都能落实到位。
四、结语
近些年来，我国现代化建设进程不断加快，输变电工程项目数量不断增加，输变电工程项目的整体质量与人们的日常生活、工业生产息息相关。在这样的发展背景下，不断完善输变电工程施工过程的成本控制体系，采用系统化的成本控制体系对施工过程进行全方位、细节化地控制，坚持创新与发展，才能在确保电力系统稳定性的同时降低运行成本，促进我国电力行业的稳定发展。财
参考文献：
[1]冯建华.试论送变电工程施工项目的成本控制与管理[J].科技资讯,2012,27:163.
[2]胡海江.输变电施工企业工程项目成本控制漫谈[J].财经界(学术版),2014,05:115-116.
【关键词】园林绿化工程;施工成本;管理控制
控制绿化成本是提高园林绿化企业经济效益、帮助企业走出发展困境的重要方法。现代园林绿化企业获得承包工程的主要方法是经过投标竞争，获得工程施工建设任务，在市场竞争压力和低价中标的竞标模式下，园林绿化工程的经济效益越来越低，只有降低施工成本才能进一步提高企业的工程利润。因此企业应健全内部管理机制，加强施工成本控制，根据市场发展的需要调整并完善成本管理机制，将成本管理作为企业的管理中心。
一、园林绿化施工成本控制中的问题
1.成本控制方向不明确，责任制度实施不到位
很多企业在进行绿化施工时都没有事先进行明确、科学的预算控制，项目管理部门在施工期间只重视工程质量和工程期限，反而忽视了施工成本控制，甚至认为成本控制是财务部门的管理工作。表面看来企业内部分工明确，但实际上忽视了各部门成本控制的责任，预算部门的预算监督工作不到位，企业内部也很少对成本控制目标进行考核，施工现场负责人为了赶工期盲目的增加施工人员等，造成企业施工项目缺乏成本压力和责任意识，没有明确的成本控制目标，只会造成绿化施工项目的成本不断增加。
2.缺少动态成本控制
由于园林绿化施工的项目成本产生是从工程招标一直到竣工交付后，所以也应随着工程施工的每个阶段展开成本控制。施工阶段要根据工程需要设计好成本控制目标，同时还要强调项目的动态控制力，根据具体施工工作调整成本控制目标、制定成本控制方案。对施工成本的动态控制要根据项目施工进行，施工过程中及时核算每一道工序的费用，通过及时、仔细的动态控制保证项目成本能够得到有效控制。
3.控制工程施工人员
园林绿化工程的施工成本关系到各个施工部门和每个工程参与人员的利益，员工也是影响施工成本的重要方面。由于很多企业的施工人员都只注意自己的施工任务，认为成本控制和自己无关，因此要降低施工成本就要把成本控制目标和控制计划落实到每一个部门甚至每个员工，让参与工程建设的员工和部门能够共同肩负起成本控制的责任。
二、加强施工成本控制措施
实施成本控制应坚持“开源、节流”相结合的成本控制原则，严格执行成本支出标准和相关的财务制度的同时，还要不断提高施工效率，优化工程施工方案，为了制止可能存在的工程浪费，提前做好成本失控预防措施。
1.调动员工工作积极性，提高施工效率
工程施工前，相关部门应该根据工程施工的具体需要制定施工目标，鼓励工作人员提高自身的工作效率。同时结合成本控制要求制定具体有效的奖罚制度，让施工人员能够认识到自己作为工程主体的重要地位，意识到成本控制关系到施工的方方面面，鼓励大家能够从节约原材料，提高工作进度等方面配合。根据施工进度和工程需要安排工程设备和施工人员，从而实现施工成本控制目标。
2.做好图纸审绘工作
图纸设计人员在设计施工安排是可能存在不了解苗木生长习性的情况，如果正式施工时按照将苗木种植在错误的生长环境下，可能造成苗木死亡，带来工程浪费。因此应对设计图纸进行审阅，联合有经验的专家对苗木的生长环境提出意见。设计图纸中也会存在场地利用不合理现象，拿到施工设计图纸之后应组织技术人员对施工现场进行勘察，将不符合场地设计要求的地方进行修改，争取在施工之前提前发现设计图纸中存在的错误，防止影响工程进度造成工程浪费。
3.合理安排施工设备，控制设备支出
随着园林绿化机械化施工技术的进步，机械施工已经成为了工程项目中的主要方面，也是加快是施工进度的主要措施，但机械设备的台班费用也是工程成本支出的主要方面。合理安排施工机械能够节约一定的台班费用，达到控制工程成本的目的。比如：根据工程需要和工程量确定施工机械的型号，不同的机械型号的台班费用也不同;安排专门的机械协调员，根据每天的施工进度和要求，详细记录机械工作的时间点，现场指挥机械的工作任务，避免机械往返重复作业。
4.控制好原材料成本
工程施工原料成本占园林绿化总成本的60%以上，因此控制原料成本也是工程施工控制中非常重要的部分。园林绿化的施工原料品种比较多，尤其是有生命的植物体成本较高，规格不一，增加了材料选择的复杂性。因此我们应仔细研究施工图纸，根据施工场地的规划标准，确定施工材料的数量和规格，进行统一采购。材料收购人员应全面了解市场信息，选择选择物优价廉的工程材料。施工中需要的花卉、苗木应符合检疫标准，在施工现场安排专门的施工材料管理人员，对工程材料进行统一保管、发放，还应对发放的材料进行详细的记录，以免造成材料丢失和浪费。5.加强成本动态控制力度和后期养护管理
施工单位制定好工程成本控制目标后应及时在施工过程中进行成本监督，由于项目施工受到工程设计、工程范围以及工程进度等方面的不定性因素的干扰，成本控制标准也应随时发生变化。施工单位应安排专门的成本监督小组对施工过程进行监督管理，根据施工现场的变动调整成本预算，及时核对各部门的支出，对超出预算的部分进行勒令整改。
园林绿化施工的结束并不代表施工项目完结，而是园林面目和生态环境养护的开始。俗话说：“三分种，七分养”，提高绿化植物的存活力能够节约企业的支出成本，避免浪费。园林绿化的养护时间一般是一年到两年，为了保证苗木的成活率，要进行长时间的养护，才能真正达到设计要求。项目经理应该根据工程养护周期和苗木的养护特点，制定科学有效的养护管理方案，按照园林绿化养护制度和养护质量标准对苗木和绿化环境进行保养，避免因绿化缺少养护浪费不必要的人力、物力和财力。
结束语：园林绿化工程是一项复杂的施工项目，成本控制贯穿在项目施工到苗木养护的各个方面，因此要因地制宜的设计绿化图纸，制定工程施工成本的控制目标。企业应在实践中不断的总结经验和不足，在激烈的市场竞争压力下，加强项目是公共的成本管理，合理进行成本控制，降低工程造价才能为企业赢得市场，提高企业的可持续发展能力。
【参考文献】
[1] 陈俊. 园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策[J]. 现代农业科技. 2010（09）
[2] 周萱. 园林工程造价控制存在问题与应对方略[J]. 科技致富向导. 2010（06）
[3] 雷燕峰，王所. 园林绿化工程施工管理的几点思考[J]. 中国新技术新产品. 2010（13）
关键词：成本管理；控制措施；要点
中图分类号：F406.72文献标识码： A 文章编号：
一、工程施工成本控制普遍存在的问题
1、忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。长期以来，大多施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系。有些习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；另一些施工企业的项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。
2、忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
3、项目管理人员经济观念不强。一些施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程现场的只负责施工生产和进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理和控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。
二、项目施工管理成本控制内容
1、编制成本计划，确定成本控制的目标。工程项目成本费用是随着工程进度逐期发生的，根据工程进度计划可以编制成本计划。包括：材料设备成本计划。
2、编制合理的施工方案。施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大，科学合理的施工组织设计和施工方案，能有效地降低工程项目成本。
3、加强项目成本的动态控制。施工项目是逐期进行的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已经基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。因此，把成本控制的重心放在结构部位和数量大的主体工程等施工阶段上，则是十分必要的。
三、项目成本控制应遵循的原则
全面性原则。成本控制要对成本形成的全过程、发生的各项费用、及其全员进行控制。为了适应现代成本会计的发展，必须实行全员管理成本，使决策层和所有部门、单位都重视成本，人人关心成本，提高全员成本效益意识和素质。
经济效益原则。成本控制就是为了降低成本，而降低成本的目的是提高经济效益。要以最少的生产资源投入，争取最大的经济效益。但不能为了提高经济效益，降低成本，而不考虑产品质量。要处理好产量、质量、成本和效益之间的关系，尤其是，应在保证产品质量的前提下降低成本，产品质量上去了，信誉好，收入总额也会增加，利润也增加。
责、权、利相结合原则。企业在进行成本管理时，要建立一套全员相应的责、权利相配套的管理体制，加以约束和激励。对成本管理体系中的每个部门、每个环节、每个员工的工作职责和范围要进行明确的界定，制定目标成本，并且细化和深化。使每一个环节和每一个要素都有目标，形成部门和个人的成本责任目标，并赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。同时成本管理的领导者要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，实行有奖有罚，调动全体职工控制成本、降低成本的积极性和主动性，形成职工自主管理意识。
四、施工成本控制的有效途径和措施
1、采取组织措施控制工程成本。首先要明确成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参与人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，项目亏了，责任却不明的问题。必要时还可以设立项目部成本风险抵押金，激励管理人员参与成本控制。组织措施成本控制涉及工程项目建设中各部门甚至每一个工作人员，强化“成本”意识，协调各部门共同参加成本控制工作，这是最基本的方法。
2、采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对项目工程中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺，节约能耗，提高机械化操作等。首先，制订先进和经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
3、采取经济措施控制工程成本。①人工费控制.②材料费的控制.③机械费的控制.④间接费及其它直接费控制。
4、加强工程质量管理，消除风险隐患。项目一次性完成合格的建筑产品，也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本控制的重要内容来抓。在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，始终贯彻“至精至诚、更优更新”的质量方针，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
5、加强安全管理，着重提高人员意识和素质。作业人员定期进行安全培训教育和安全作业技术交底。重大施工技术方安应制定专项安全技术措施方案。特种设备操作人员应进行专门培训，熟悉操作流程外，还应了解机械设备的各项指标和特点。
五、结语
综上所述，工程管理施工中的成本控制是一个系统工程，它贯穿于整个工程中，重点控制人工费、材料费、管理费等，同时还要控制项目的施工质量，保证工程工期和安全，从而实现预期的经济效益。在日趋激烈的市场竞争下，要降低建筑施工项目的成本价格，提高企业的盈利，就必须加强在工程成本上的控制管理，把生产任务落实到位，责任落实到位，为施工工程顺利完成提供良好的保障。
【参考文献】：
交通部第一公路工程总公司《公路桥涵施工手册》上册人民交通出版社2000.3
安玉华《施工项目成本管理》化学工业出版社
关键词：工程施工；成本控制；管理；对策
中图分类号： TU7文献标识码： A
引言：
工程建设项目具有施工周期长，投资规模大，技术条件复杂等特点，在实际工程项目管理中，施工成本控制难度相对较大。但通过施工成本控制，可以有效促使项目节约费用，降低成本支出；分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况；降低施工成本；其为工程投标和经营管理提供决策和预测的依据。
1、施工成本控制与管理的意义
建筑工程进行成本控制与管理可以改善经营管理，合理补偿施工所耗的费用，保证建筑施工企业进行再生产。同时还可以提高企业的效益，增强企业整体的竞争力。
1.1、增强企业竞争力
建筑工程项目具有多样性、固定性，通过竞争投标的方式进行估价，是以签订合同的方式进行确认的。在较长的工期中，它的价格运动的特点会使得工程项目成本发生很多变化，工程量也会跟原来合同有些偏差，所以要非常重视对工程施工成本的动态进行管理。这样才可以更好地增强企业的竞争能力。
1.2、提高施工管理的水平
建筑工程施工成本控制是工程项目管理工作质量的整体反映，若是能降低成本，就能够节约施工过程中物化的劳动和劳动过程中的消耗。在施工中的节约，可以提高劳动生产率，而施工中的物化劳动节约，可以提高固定资产的利用率以及降低材料的消耗。因此，提高施工管理水平可以为企业节能降耗，压缩成本，提高企业的经济效益。
1.3、实施战略性成本控制
在企业管理中，企业的根本利益的实现是通过企业战略的选择和实施，企业战略是高于一切的。对施工成本进行控制与管理，首先要扬长避短进行战略选择。成本领先战略是当今企业获得竞争优势的战略。成本领先战略的核心是以成本为中心，通过降低成本取得竞争优势，或是在保证质量的前提下通过成本低于竞争对手来开拓市场，以提高企业利润，确立企业的市场地位和增加市场份额。
2、工程项目成本控制现存的问题分析
2.1、工程决策阶段有待改善
工程施工决策管理过程缺乏实效性，各项技术环节未进行规范管理，而是通过对以往经验的采用以及主观判断等方式来确定工程施工技术的使用方法，从而使得成本控制脱离了实际，无法达到控制成本的真实目的。
2.2、工程预算阶段成本控制缺乏实效性
施工企业对于工程成本的预算通常是通过投标情况来进行拟定的，缺乏根据招标文件、施工合同及相关文件和施工方案进行对施工工程进行二次经营策划工作和阶段性成本分析过程，致使成本监管出现失误，尤其是在工程项目的预算情况与工程实际成本产生较大的出入时，对成本偏差采取的控制措施对后续工程进度会产生较大的影响，成本控制缺乏实效性。
2.3、成本控制人员素质不高
工程成本管理人员业务能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；现场管理人员工作与成本控制管理相互脱节；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多；尤其是某些成本管理人员不能适应成本控制发展需要，未能积极充实成本管理的新技术及经验，比如不能掌握工程量清单的计价方式。
2.4、材料管理不够完善
建筑工程项目的技术含量要求高，工艺比较复杂，新材料和新技术应用在市场上推广更新的速度很快。工程的材料品种、规格繁多，各种材料的质量、档次和价格相差比较大，材料市场采购随意性较大，管、控落实不到位、现场材料用料不能够严格按照限额领料制度办事，对于超领材料没有实行奖罚措施。因此，造成岗位目标成本制定的不具体，从而导致现场材料成本支出加大现象。
3、施工中工程成本的控制对策
3.1、完善施工成本控制与管理体系
目前我国建筑行业在成本控制与管理体系上还不够完善。健全的成本控制与管理体系应从以下几点来考虑：①工程开工前，应对中标项目施工图纸工程量的复核，编制《工程量清单对比表》和《招标工程量清单漏项表》，按照清单单价及合同约定进行组价。根据招标文件、施工合同及相关文件和施工方案进行对施工工程进行二次经营策划工作。做到心中有数，掌握控制工程成本亏、赢，并且编制出制造成本分析表。②在施工过程中应加强对工程变更、现场签证、索赔以及对工程造价进行调整的相关文件和原始资料的管理。③对各种分包项目管理及材料供应按照招投标制度实施，择优录取。④现场管理人员应与造价人员要实施相互制约的制度，双方复核相应结算部分的工程量，建立以防为主的监控防线。⑤施工过程中，相关人员应该明确所从事的业务权限和应该担负的责任，对于一般性的业务和跟客户直接接触的业务，都需要经过复核，重要的业务要实现各个职能部门签任制，对于专业岗位则配备具有较强专业技术和素养、责任心强、能力全面的人员来负责。⑥项目管理部集项目部经理、总工、造价员、财务人员及有关施工人员定期召开工程成本分析会，分析成本盈亏原因，查漏补缺，严格把好成本关，对于出现的成本各种原因落实到人给以逐步解决。
3.2、实行成本动态控制管理
工程项目施工成本控制是一项动态管控的过程，由于施工项目随着时间的变化，在工程不同环节中具有不同的成本管控方法，必须充分依据成本管控在不同施工阶段的实际情况进行变化。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的全过程控制，即动态控制，因为编制好开工前成本二次经营策划工作，能够按照施工过程指导成本的支出走向加以控制，为今后的成本控制做好准备，杜绝了成本的亏损，增加了成本盈余，为企业创造出良好的经济效益。
3.3、以经济措施控制建筑工程施工成本
经济措施是通过人工费用控制、材料成本控制、工程规划控制等方式实现建筑工程成本控制目标的方法。通过工资福利的科学设置以及施工各环节人员设置等方式，实现对人工成本的控制。同时，以管理架构优化等方法避免人事结构臃肿造成的人工成本增加。在此基础上，施工企业还应严格控制施工材料的购入价格、控制材料的使用，以此避免职务侵占等因素造成的成本增加。在建筑工程施工中，资金的规划使用也是影响工程施工成本的重要因素。资金占用、资金使用以及资金规划等直接影响到资金利用的时间价值，通过对工程进场材料的规划、通过工程施工进度规划的执行等，有效减少资金的占用时间、减少贷款及资金占用造成的成本增加，实现建筑工程施工成本控制目标。
3.4、加强施工技术管理
施工过程中降低成本的技术措施，包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用，改变配合比，使用外加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械，设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；运用先进的施工技术，运用新材料，使用新开发机械设备等。
3.5、强化财务监控职能
在现代企业经营管理中，财务部门是经营信息汇集的中心、是企业资金控制的核心。针对建筑工程施工企业经营管理的特点、针对现代建筑施工成本管理需求，建筑工程施工企业应强化财务监控职能。通过财务监控职能对建筑工程施工各阶段进行监控，确保投资资金的有效使用。通过资金控制以及财务审核职能，确保施工过程中各项成本管理目标得以实现、避免财务经济问题的发生。而且，在建筑工程施工过程中，各项费用的审核也能够有效提高成本控制效果、实现成本管理目标。通过对费用产生的审核、费用的构成以及资金的调动使用，减少不必要成本的增加、促进成本管理及控制工作的开展。
4、结束语
有效的施工成本控制是项目扩大利润空间和提升综合效益的重要途径。在日趋激烈的市场竞争下，要合理控制施工项目的成本，提高企业的效益，就必须加强工程成本控制管理，为最后创造较好的经济效益、社会效益提供保障。
参考文献：
[1]孙海威.论建筑工程施工项目成本控制[J].建筑施工项目管理,2012(6).
