包括建立会计人员岗位责任制、使用会计科目、填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表、管理会计档案、办理会计交接等方面。
我国历来十分重视会计基础工作，制定了相应的规章制度。1984年4月，财政部了《会计人员工作规则》。随着社会主义市场经济体制的确立和1993年以来会计制度的重大改革，会计基础工作出现了许多新情况、新问题。为适应会计基础工作的新要求，财政部对《会计人员工作规则》进行了重新修订，于1997年6月17日了《会计基础工作规范》，《规范》实施后，《会计人员工作规则》同时废止。
会计基础工作是现代化企业管理的重要基础。在我国，随着企业发展集团化趋势不断加强，财务工作的难度和强度也逐步增大，进一步规范会计基础工作就显得尤为重要，规范会计基础工作既是建立会计工作秩序的重要突破口，也是进一步提高会计工作质量和工作效率的重要环节，必须切实抓紧抓好。
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当今是科学技术高速发展的时代，信息技术不断渗透到会计领域，计算机和网络技术已广泛应用。会计电算化后，会计人员从繁重的体力劳动中解脱出来，大大加强了会计基础工作，可以说，会计电算化是强化会计基础工作的重要手段和措施。但同时也对会计人员提出了更高的要求，要求输入数据规范化，处理过程规范 化，因此做好会计基础工作就变得更为重要，这是计算机输出及时、准确、完整信息的保证。过去财政部关于会计基础工作做了规范性的规定，但会计电算化后，由于所面临的工作环境不再是人与人之间，而是人与计算机之间，因此对会计电算化后的基础工作有必要进行再认识。下面我谈些个人意见供大家参考。
二、会计电算化后的基础工作
1、 理顺工作岗位，严格权限控制
会计电算化后，会计岗位应做相应的调整，根据财政部财会〔1996〕17号文件可分为会计主管、出纳、会计核算、稽核、会计档案管理等工作岗位；而电算化会计岗位设置应包括电算化主管、软件操作、审核记账、电算维护、电算审核等，岗位的设定可结合本单位所使用的会计软件系统内业务流程和模块的功能，进行相应的设置，岗位确定后要明确各岗的职责范围，建立电算化会计岗位责任制，切实做到事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查。设置岗位时应根据职责分离的原则分配岗位，如凭证输入与复核不能由同一个执行，出纳人员不允许进行系统的操作等等。
为确保系统安全、有效地运行，防止会计信息被盗、篡改等现象的发生，建立权限控制制度。在会计电算化相当完备的大型企业，应设置三层密吗：第一层是开机密码，第二层是进入系统密码，第三层是自己权限密码，目的是防止财务机密外泄和蓄意计算机作案。权限要有监控机制除电算化主管外，其他岗位不得直接打开库文件进行操作，不得随意删除数据、源程序和库结构，电算化主管有权监控每个岗的操作内容，各岗的密码要定期更换，由电算化主管统一管理。值得一提的是由于出纳人员无权进入系统，建议系统外建立一个数据库由出纳人员管理，有关现金、银行存款的每笔收支出纳确认后输入计算机，每天结出发生额、余额，与系统现金账和库存现金账核对，月末与银行账核对，这样既做到了账实相符，又起到相互都督的作用。
2、 创造良好的会计信息系统运行环境
良好的会计信息系统环境是会计电算化运行的保证，会计住处系统运行环境按内容划分为会计数据采集规范性、会计数据处理的阶段性、会计信息归集、存储、输出的系统性。
（1） 数据采集规范性
数据采集是指将计算机加工处理的会计数据进行手工准备的过程。垃圾信息的产生不处有两点，一是工作疏漏，二是舞弊行为，为确保系统提供会计信息的正确、可靠，道德所有凭证不论是手工编制的还是机制的都要有操作员、财务主管共同签章后才能过入有关账户。其次，录入的会计凭证除手工秕所有的信息如摘要、会计科目、金额、经手人审核等外，还应包括科目代码等。为便于计算机的识别处理和提高运行速度，编制代码工作也是一项不容忽视的基础工作。编制代码时要注意它的唯一性、有效性和可扩展性，录入科目时是以代码的形式录入，因此，代码输错则输出的自然也是错误信息，所以要特别注意，再次要对凭证分批记录张数及数量金额总数，防止已编凭证的丢失或插入未经授权的凭证或未经授权随意改动有关数据等问题，最后要建立工作日志，详细记录凭证编制日期、经手人、凭证传送的手续和时间。
（2） 加工处理管理数据输入计算机中，不象手工随时可结账，是分批进行处理的，而且数据的存储是以二进制代码形式，数据记录具有不可见性，数据修改也不留痕迹，中间处理是不可见的“黑箱操作”，所以首先要加强接角控制，杜绝未经授权人员进行越权操作，严格密码权限管理。其次应设置必要的稽核检查，同时作好工作日志，以防止和及时发展对经处理的数据非法篡改。
（3） 会计信息输出的管理
输出是计算机系统数据处理的最终结果，如账簿、报表。为确保及时、安全地送到有权使用者手中，可建立输出文件分送清单，设专人负责传送，设置工作日志等。由于会计电算化后会计信息是以各种数据文件的形式记录在磁性介质中，这些是肉眼看不见的，很容易被篡改或删除或由于误操作等诸多原因而使文件丢失，因此衽备份制度，对数据文件要进行日备份，月备份，并按财政部规定的档案管理办法由专人负责归档，作好防磁、防火、防潮、防尘工作，同时定期进行复制，防止磁性介质损失，保证按要求生成各种档案，保证各种档案的安全与保密，保证种种档案得到合理、有效的利用。
当然，以上三个方面的前提条件是计算机硬件、软件的安全运行，因此，制定相应的软硬件管理制度也是一项尤为重要的基础工作，如建立机房管理制度、软件使用、维护及保管制度、上机运行秕的管理规定、修改会计软件的审批及监督制度等，这些制度的建立和实施，是创造良好的会计信息秕政党运行的外部保证。
3、 加强预算编制工作
会计电算化后，会计工作已由核算型向管理型转化，因此会计基础工作的范围与手工相比范围更广，要求更高。预算是计算机会计进行预测、分析的依据，是评价经济效益的标准，因此制定一套科学合理的预算是确保会计信息真实、可靠的依据。道德要求及时。有些单位往往是时间过半了，预算还未编完，这种工作拖拉作风严重影响会计信息质量。其次要及时调整预算使之做到科学、合理，只有这样才能据此进行分析，向决策者提供宝贵的会计信息。
严把“五关”，确保会计核算规范
会计核算工作是财务管理的基础，是会计管理活动中最基本的一项管理活动。因此，要把加强会计核算工作作为会计基础工作规范化建设的重点，着力把好“五关”：一是把好审批关。各级党委坚持做到“三个经常”：经常研究财务工作，坚持党委议财理财；经常了解会计信息，及时掌握经费收支情况；经常听取财务部门的意见和建议，广泛收集经济决策依据。并认真落实审批制度，严格经费审批权限，对年度经费预算安排、重大投资立项等始终坚持集体研究、集体把关、集体决策，提高经费使用透明度。所有经费开支必须填报《经费借款申请报告》、《经费开支审批报告》或《招待费审批报告》。二是把好计划关。各项开支必须在年度预算范围内，按季度编报经费开支计划，并填制《经费借款计划表》。在执行开支时，经办人填制《经费开支预算明细表》，经批准后送财务部门审核执行。三是把好借款关。具体做到“八不借”：没有经费开支申请报告的不借；不按照年度预算的不借；没有签批的不借；借款内容不符的不借；非指定经办人的不借；没有预算明细表的不借；购买专控商品没有填制《专控商品购置审批表》的不借；不能明确结算日期的不借。防止花过头钱、先斩后奏、巧立名目和呆账、死账等现象的发生。四是把好审核关。审核报销是落实计划管理和效益管理的“闸门”，为此，要坚持做到“六不报”：不是正规发票的不报；发票内容填写不全的不报；不符合开支范围的不报；超过预算数额的不报；个人垫支超计划开支的不报；签字手续不全的不报。五是把好验收关。为确保发票报销数的真实性，财务部门要坚持对实物资产及时进行检查验收、核对账物对应关系，防止虚报冒领、重复购置、化公为私等不良现象的发生。在借款与结算的同时，各单位应出具《经费结算供应证》，填写预算计划数与实际开支数，以明确债权债务关系。
明确标准，确保会计资料规范
会计资料规范是会计基础工作规范化建设的一个重要内容。会计资料建设是一项综合性的工作，它需要参与经济活动的所有人员共同努力，齐抓共管才能完成。会计资料管理，应具体做到以下三方面：一是要建立健全财务会计资料管理制度。制定《财务会计资料管理规范细则》，明确会计档案资料由分管会计专人负责，要对财务会计账证、资料、文件等进行收集、整理，做到资料完整、分门别类、放置有序、整齐规范、显示醒目、便于查找使用。如：微机光盘类会计档案，按照数据备份盘、账务处理盘、程序软件及应用工具等不同性质进行登记造册，并分类存放保管；对原始凭证和记账凭证，在月末，按月、按顺序号进行装订，在会计年度终了时，应将装订成册的会计档案再进行整理、编号、立卷、归档，并按会计凭证类、会计账簿类、会计报表类、微机光盘类、其他类进行编列序号，填制目录索引表，按序定位存放在相应的专用档案柜内。每年，财务部门联合保密部门，按照会计档案保管的要求，按申报、组织程序对已达到规定保存期限、确无保存价值的会计档案，进行一次全面清理和集中销毁。二是要加强检查监督，确保会计资料完整、真实。要想加强检查监督，确保会计资料规范，笔者认为，应重点做到以下四点：（1）一切经费支出，必须取得合法的原始凭证。原始凭证必须具备“名称、台头、日期、内容（品名、数量、单位、金额）、签章”五要素；此外，修车、购电料、水暖件等，必须附详细清单。否则，财务部门一律不予以受理。对开假发票、涂改发票等不法行为，一经查出，应进行严肃处理。（2）发给个人的物品、经费（如奖品、奖金等），必须在报销单据后附有首长批件和本人或被委托人签章的财务统一印制的《分发明细表》，否则不予报销。（3）各单位或各部门组织预算外收入，应有《有偿服务收费许可证》，必须使用财务部门统一编号的收据，并将所收款项及时、全额上交财务部门，纳入财务统一管理；一切预算外收入的使用，须经党委统一审批后，方可安排支出，严禁自行其事、应收不收、收不入账、自收自支、转移埋伏、私设“小金库”。（4）会计人员必须认认真真、仔仔细细、一丝不苟地对待每一笔账目、每一张凭证、每一个数据。会计书写要工整、规范，符合规定；会计凭证要真实合法，要素完整，手续齐全，粘贴整齐、牢固、美观；会计账簿设置要全面、实用，填写规范、完整，账务处理要及时、正确；会计报表要全面、准确、说明清楚；会计分析要及时、全面、客观；要加强内控制度，互相监督，相互检查、提醒，发现问题及时纠正。三是要严格操作规程，狠抓财务票据管理。坚持每年开展一次票据管理使用情况专项检查，全面彻底检查清理各单位票据的管理与使用情况，对旧版收费票据及时进行清理，并按票据请领、登记、注销的运作程序、步骤，对收费票据进行检查，对已开支的单据逐张进行清查，对未使用的旧版收费票据进行追缴、回收和登记，对已使用的旧版收费票据要及时给予注销。
摘要电力企业会计基础工作是会计工作的基本环节，也是财务管理的重要基础。做好会计基础工作，对建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平有重要意义。但是，对电力企业各部门、各单位检查发现，部分单位会计基础工作中还存在诸多不规范的问题，有待于加强和提高。文章从实施会计工作规范化管理的意义入手，有针对性地分析了实施会计工作规范化管理面临的问题，论述了加强会计工作规范化管理应采取的基本措施，对实施会计工作规范化管理具有一定的现实意义。
关键词电力企业会计基础工作规范化管理。
一、电力企业实施会计基础工作规范化管理的意义
首先要认识到会计基础工作是会计工作的基本环节，是对经济活动进行核算和监督，从而为改进和加强经营管理服务的。离开这一基本环节，会计信息就失去可靠保证，会计工作就难以在单位经营管理中发挥应有的作用。
其次，有利于加强财务管理和提高经费的使用效益。会计工作能对各项经费作出准确、及时的反映和有效的控制，它所提供的各种信息，既反映了电力企业的财务收支活动、预算的执行情况，又为管理者提供了决策的依据。企业财务管理要充分发挥会计信息的作用，而这又依赖于规范的会计基础工作。《会计基础工作规范》不仅对原始凭证的要素内容、审批手续、会计账簿的登记、报表的编制要求及其它特殊情况都作了详细规定，而且对各级的资金状况、预算执行情况、家底经费情况等也作了具体的会计分析要求，同时对存在的问题和原因提出改进措施。这些都为进一步加强经费管理和提高经费效益采取措施，提供了正确决策的各种依据。
再次，有利于保证会计工作质量，提高工作效率。《会计基础工作规范》进行了具体规定，有助于会计人员正确掌握，从而保证了会计工作质量，提高工作效率。
最后，要认识到会计工作通过生成和提供会计信息为改善经营管理、加强宏观调控和维护市场经济秩序服务。会计工作在提供上述服务中，必须以健全的会计基础工作作保证。
二、电力企业实施会计基础工作规范化管理面临的问题
由于会计基础工作对经营管理的影响往往是间接的。导致一些单位领导对会计基础工作认识不足，导致会计基础工作不能严格按照制度规定执行，进而影响整个会计工作水平和经营管理水平的提高。这些都需要我们进一步提高对会计基础规范化管理。
实际工作中弱化会计基础工作有几方面表现：一是对已经颁布的《会计基础工作规范》不能坚持深入学习：二是没有根据单位实际情况做具体规定，尤其是《会计基础工作规范》中只做原则性规定的内容；三是对经济建设中的新情况、新问题没能根据《会计基础工作规范》结合实际及时制定相应的规章制度。突出表现如下：
首先，不能坚持深入学习《会计基础工作规范》。近年来，随着经济建设的不断深入，各方面改革力度不断加大，涉及财务的新政策、新规定大量出台，财务人员需要不断学习新政策、新规定以应对新的工作内容，工作量明显增加，从而忽视了《会计基础工作规范》的学习。而单位领导只重视经济建设和与之密切相关的财务工作，弱化了会计基础工作的指导管理。
其次，没能在《会计基础工作规范》的基础上根据自身情况进一步制定具体实施办法。《会计基础工作规》针对会计基础工作比较薄弱的环节做了详细而具体的规定，而对会计基础工作中的其他问题，只做了较为原则的规定。但在其第九十九条中要求：“各部门可根据本规范的原则，结合本地区、本部门的具体情况，对会计基础工作管理中的有关问题做出具体规定。”许多单位、尤其是中小型电力单位不重视单位内部会计管理制度建设，没能有针对性地制定相关制度。或虽然制定了一些制度但深度、广度不够，导致财务人员在实际工作中找不到操作依据或工作程序规范性不强、随意性增加的问题而导致经济问题的发生。
最后，会计基础工作没能跟上经济建设发展的步伐。随着经济建设的不断推进，财务工作中的新情况、新问题也不断出现，各级管理部门对在工作中出现的问题不能及时进行有针对性的总结并制定相应的管理制度。财务人员也没有做到深入学习《会计基础工作规范》的精神实质以解决工作中的新情况、新问题，使工作中出现了许多不应该发生的错误。
三、电力企业加强会计基础工作规范化管理的措施
1.领导要高度重视，有关部门要通力合作
建立健全会计建设是当前部队加强电力企业质量建设的一件大事，是财务工作的重中之重。各单位应统一思想，提高认识，把这项工作摆在突出位置。部门主要领导亲自抓，分管领导全力抓，把实施会计基础工作规范化管理作为加强财务建设的重要内容来对待，常抓不懈。另外，做好规范化会计基础工作，光靠财务部门自身力量是远远不够的，必须要有关部门积极配合才行,各部门要牢固树立“一盘棋“的思想。
2.财政部门要深入实际，加强指导
一是加强对《会计基础工作规范》及有关规章制度的宣传，不断提高财务人员对财务法规重要性的认识，增强财经法规观念，强化规范化管理意识和全局观念，自觉做好会计基础工作的规范化管理。二是财政部门要不定期对行政事业单位会计工作规范管理进行检查、评比，对检查出的问题要及时帮助改进。组织财务人员对日常工作中遇到的问题进行有针对性的探讨和总结，根据工作需求修订、完善单位的工作程序和具体实施办法，以应对不断发展变化的时代需求。财务人员要把《会计基本工作规范》作为日常工具用书学深、学透，做到活学活用，全面提高自身素质。业务主管部门要把贯彻执行《会计基础工作规范》作为常规性工作来抓。
关键词：会计工作；会计基础；会计核算
企业会计工作包含巨大的经济信息，影响着企业整体运行和发展情况。为保障企业能够在严峻市场竞争中获得更大的经济效益，需要企业加强对会计基础工作的管理力度，分析目前会计基础工作不规范的问题，并结合自身情况制定会计基础工作管理制度，以加快企业制度化建设的速度与进程。
1会计基础工作中存在的问题
1.1记账凭证填制不规范
对于企业而言，生产经营过程中所产生的经济活动反映在财会工作方面，最为突出的就是记账凭证填制工作。记账凭证是能够真实反映经济活动类型的单据，也是为企业决策提供准确数据的有效依据。因此，企业财会人员应充分认识到记账凭证的重要性，并以审核无误的原始凭证为参考进行规范化的填制，以保障企业经济活动能够被准确记录。然而，就目前会计基础工作开展现状来看，还存在部分企业财会人员不能按照企业内部规定，对所发生经济活动和业务进行及时的凭证填制的问题。由于部分企业财会工作人员缺少对会计基础工作的正确认识，忽视记账凭证填制工作的重要性，在进行经济活动和项目记录时会出现业务分类错误，填制会计科目不准确的情况，无法真实反映企业经济项目的内容与类型，降低会计基础工作质量的同时，为企业决策带来一定程度上的不良影响，阻碍企业在严峻市场竞争中的生存与发展。
1.2登记入账不及时
《会计基础工作规范》中明确指出企业登记入账工作标准，要求企业财会人员在进行登记入账时要依照准确的会计凭证登记账薄，将凭证的编号、金额、日期等资料进行登记入账。除及时填制会计凭证外，还要依照经济项目的性质和类型进行总账和明细账的记录，以更加准确的反映企业经济活动所涉及的主要信息。就目前来看，部分企业财会人员在登记入账时，只重视企业经济余额的记录，而忽视借贷方的具体发生额，不能按照经济活动的发生顺序来进行明细账的记录，导致所登记入账的信息混乱，无法发挥登记入账工作的作用。另外，部分财会人员为减少工作流程，在不编制汇总表格的基础上，就进行总账的登记与填写，使所记录的经济信息不具实用性，与所登记的总账内容不一致，从而造成企业账本信息的混乱。
1.3财务报表数据不准确
会计报表是反映企业经营状况的依据，也是会计基础工作的重要内容。《会计基础工作规范》明确规定企业财会人员应准确完整地将会计账本数据与资料进行整合，编制成数据真实、内容准确、清楚的会计报表，为具有需求的人员提供可靠的财务数据。但是，部分企业为隐瞒部分经营项目的收支情况与成果，安排内部财会人员伪造不真实的会计凭证，加大会计报表的绘制工作难度的同时，造成企业内部财务数据的混乱，无法为决策者提供准确的数据支撑。另外，部分企业财会人员为维护自身利益，在工作中不能发挥自身监督职能，不能有效纠正所产生的会计基础工作不规范的问题，甚至参与到违规活动策划中，导致财会报表的使用者无法从报表中获得有价值的会计数据与信息，一定程度上扰乱了企业内部的秩序。
2会计基础工作不规范的成因
2.1忽视会计基础工作的重要性
会计作为协调企业各部门之间关系的重要部门，不但影响企业正常的生产经营状况，还关系到企业对未来发展方向的把握。需要企业重视对会计工作的管理与规范，使其能够严格按照规定去执行和落实企业的要求。但就实际来看，由于部分企业过于重视经营效益的提升，将全部精力都投入到生产管理中，而忽视企业内部财会工作的管理，对会计基础工作规范的重视程度不足，导致会计基础工作不规范。大部分企业在发展过程中都存在部分会计基础工作问题，究其原因主要是企业管理层人员对会计基础工作认识不足，对已经出现的工作不规范的问题不够重视，不能在短时间内进行错误行为的纠正与管理，长此以往，容易导致会计基础工作流程与企业管理制度相背离，不但会对企业其他部门造成不良的影响，还会影响企业健康稳定的发展。
2.2内部财会人员职业素养不高
由于企业过于重视经济效益，为更好地完成内部生产和经营目标，盲目地进行人员扩增，导致企业内部会计从业人员的职业水平和素质良莠不齐，部分不具备专业知识与技能的人员也能参与到会计基础工作中，增加会计核算与统计错误的发生概率。虽然部分财会人员具备良好的业务水平与能力，但由于自身创新意识和能力不高，对所产生的全新专业知识的关注度不足，在工作中仍以传统业务处理方式为主，与新时期会计准则的具体要求相差较多，无法保障会计基础工作的效率与质量。另外，还存在部分企业财会人员专业技能较好，但职业素质较低，会出现不依照企业上级要求执行工作的情况，甚至为减轻个人工作压力，而将工作流程简洁化，使会计基础工作缺少一定的工作标准，阻碍企业制度化和规范化的建设。
2.3内部审计部门缺少监督与检查
造成企业会计基础工作不规范问题的主要原因在于企业内部审计部门的监督乏力，一方面，企业内部审计人员的职业素养较低，部分人员对审计工作内容和性质了解不够深入，在工作中不能按照企业规定进行财务工作的监督与审查，从而导致企业审计制度很难落实与执行。另一方面，企业管理层人员对会计基础工作缺少监管，对会计工作流程是否规范、工作制度是否健全等问题关注较少，所进行的监督管理工作也大多为应付上级部门的检查。在这种监督与管理宽松的环境中，企业财会人员会逐渐降低对自身的工作要求，不重视工作不规范的问题，进一步造成企业财务管理局面的混乱，影响企业内部健康稳定的发展。
3解决会计基础工作问题的路径
3.1建立完善的财务管理制度
建立完善的企业财务管理制度是确保企业会计工作顺利开展与进行的基础，也是规范会计基础工作的重要措施。首先需要企业依照《会计基础工作规范》，在充分听取财会部门工作人员建议的基础上，建立企业内部会计规章制度，明确划分不同工作人员的职责，确保在出现问题时能够落实责任到个人，进一步完善会计基础工作环境，提升会计基础工作的运行效率。其次为保障会计信息与数据的准确性，企业要加强对会计工作的管理力度，不断扩大管理范围，保障在出现工作不规范问题时能够及时纠正与解决，减少财会风险的发生概率，为企业更好地发展提供更加优质的内部环境。最后企业要建立员工激励制度，不断提升对会计基础工作人员的重视程度。并认识到物质条件是决定企业各部门工作质量的决定性因素，利用物质奖励与精神奖励相结合的手段，激发会计基础工作人员的积极性。还可将工作态度良好、工作规范的人员作为先进模范，带动企业全体财会人员以更加饱满和热情的态度投入到工作之中，实现财会工作效率和质量的协同提升。
3.2规范会计核算工作，提升财务信息准确性
企业要想走上规范化管理的发展道路，就必须加强对会计工作的管理与监督，不断提升财务信息的准确性，为企业稳定发展提供支撑力。企业规范会计核算工作需要从以下几方面进行：第一，原始凭证是会计核算的基础，也是会计工作人员进行数据统计与记录的依据。为保障会计核算工作精准度，需要企业严格审核原始凭证的获取和填制流程，为后续会计核算工作奠定良好的基础。第二，企业会计基础工作人员要严格按照企业制度开展记账和结账工作，同时企业管理人员定期检查会计业务工作，使会计信息的处理更加标准与规范。第三，会计人员要定期对会计账目进行核对，确保总账与明细账的内容相符合。第四，会计基础工作人员要及时绘制会计报表，依照企业和国家的制度规定进行规范化编制，并及时进行上报与推送。
3.3加强对会计基础工作的监督与管理
为实现企业内部财会工作规范化管理，需要企业不断完善会计基础工作中存在的问题，并建立有效监督与管理体系，加强对会计基础工作的监管力度，保障企业能够在更加稳定的环境中实现经济效益的不断增长。一方面，企业要建立监督机制，利用定期检查与不定期抽查的方式来提高企业监管力度，确保企业会计基础工作能够在可掌握范围内进行。另一方面，企业要加强对会计基础工作人员的培训，帮助会计基础工作人员树立规范化工作的意识，加深对财会工作的认识与理解。在具体培训过程中，企业可采用相关专家进入企业内部开展讲座的形式，不断优化企业会计基础工作流程，并向企业内部财会人员介绍最新的市场动向和工作方法，切实提升会计基础工作的效率。另外，有关专家还可以解决会计基础工作人员存在的困惑与问题，确保会计基础工作人员能够配合管理人员完成企业规范化建设，以实现企业会计基础工作水平的大幅度提升。
4结语
综上所述，为更好地适应多变的外部经济环境，需要企业紧跟时展潮流，对企业内部会计基础工作进行规范化建设，利用有效的管理手段来保障会计工作正常运行。同时为企业构建更加健康稳定的内部环境，使其能够在严峻的竞争环境中获得有利发展机遇，推动企业的健全稳定发展。
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关键词：会计基础 会计电算化 控制制度
一、会计电算化的现状
在电算化日益普及的今天，许多会计软件的开发走向专业化、社会化、商品化，会计工作也由手工记账、报账、算账转化为利用计算机以电子化分析与综合利用的会计电算化工作。它是融电子计算机技术、信息技术、会计技术和管理技术为一体的新型技术，实现了会计信息资源的共享，提高了工作效率，是现代化会计核算与管理的主要手段。但由于会计电算化在提高工作效率的同时也降低了会计工作人员的劳动强度，促使一些单位对会计基础工作的忽视，从而导致了会计基础工作不同程度的削弱，对会计工作的秩序及经营管理的开展造成了影响。同时，随着会计电算化的广泛应用，对会计工作也提出了更高的要求，因此，做好会计基础工作就显得尤其重要。
二、会计基础工作的重要性
随着我国信息技术的发展，企事业单位实施会计电算化后，对会计基础工作进行信息化管理已经是社会发展的趋势，也是必然要求。将电算化合理地运用到会计基础工作中去，不仅能够减轻财务人员劳动负担，而且在很大程度上可以提高工作效率，加强监督工作。与此同时对会计工作也提出了更高的要求，要求会计处理过程和数据趋向于规范化。因此，电算化形势下会计基础工作的重要性是毋庸置疑的，它主要体现在以下几方面：
（一）加强会计基础工作是促进会计电算化应用的前提
会计基础工作主要涉及其自身的核算规程规范与否、会计制度的完善及相关基础数据是否完整等等，作为会计工作的基础而言，这些都是保障做好电算化工作的根本。作为经济管理计算工作的重要内容，会计工作的重要性不容忽视，所以最好会计基础工作就显得尤为重要。在实际工作中，会计的行为规范和会计资料质量完全取决于会计基础工作，所以要将会计基础工作做满，就不单单指单位内部的会计事务，它还影响到会计资料使用者的、了解知悉和有效利用会计资料的权益程度。会计资料在改善防范经营管理有着重要的宏观调控效果，而会计电算化在实际工作中是否顺利也关系着单位的发展等。会计基础工作不仅是会计质量的基本保障，也是会计电算化工作得以顺利运用的前提保障。因此，只有完善落实会计基础工作，才能使会计电算化在企业发展中发挥最大限度的作用，创造出更高的效益。
（二）完善会计基础工作的控制制度有利于促进会计电算化工作的开展
完善、健全、有效的会计制度是做好会计基础工作的根本。在对会计电算化工作中，实行有效、完善的内部控制制度更具有举足轻重的作用。在各行各业中，内部的控制制度是各个单位提高经营管理效率、保护资产安全完整、保证信息质量可靠、经营发展战略得以实现等的重要保证，是一种管理层与员工共同实施、相互监督、权责明确的控制方法和程序。在电算化形式下，只有完善的内部控制制度，才能有效提高会计的分析决策能力，防止浪费和舞弊的行为，建立科学的岗位责任制，增强各种会计信息的可靠程度，保证会计电算化信息的安全与保密，从而促使经济活动能够顺利、有效地进行。目前，我国建立在手工操作条件下的会计基础工作的管理还存在很多不足，实施会计电算化，就需要建立与之相配套的一系列内部控制制度加以约束，才能充分发挥电算化的优势。
（三）规范核算方式是确保会计电算化高效工作的重要措施
要避免在核算中有可能出现的报告、记录以及计量错误，任何一个细小环节的差错，都会对财务会计信息的相关资料造成直接或者间接的影响，同时也可能会对报告的真实性产生严重质疑。因此，建立健全会计核算规范体系，不仅是会计工作的基本要求，更是实现高效会计工作的重要前提。会计基础工作的削弱，会使会计工作秩序混乱无章，令会计电算化的真实性受到影响，从而造成信息无用、数据不准、财产不清等影响，不仅对企业内部管理带来消极的影响，也容易让领导因信息失真而在决策中造成失误。因此，会计核算是实现会计电算化工作的重要保证。在对会计基础规范建设的同时，需对会计人员提供的会计资料进行落实，务必做到会计资料的真实性和完整性，规范会计行为，重视会计基础工作的细致性与明确性。再通过收集、提供、处理、利用会计信息，对经济活动进行认真的监督和核算，从而建立良好的会计工作制度，使算账、记账、报账、等会计工作能够科学化、制度化、规范化。
三、结束语
综上所述，在电算化形势下的今天，会计基础工作的重要性是不言而喻的。只要加强重视会计基础工作，才能及时地解决在会计电算化进程中发现的问题。同时要转变企业内部人员对于会计基础工作的认识，尤其的在会计电算化形势下，不论是企业管理者还是基层工作人员都必须要加强对会计基础工作重要性的认识，充分了解会计基础工作的重要性，了解会计基础工作对企业发展的基础性地位。增强企业会计工作人员的责任意识，对各项工作在授权的同时明确应负的责任，一旦发现企业会计基础工作出现问题，追究相关当事人的责任，从而促进我国的会计电算化深层次的发展，更好地为现代化的管理水平和经济效益做出重要保障。
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关键词：基础工作；问题；途径
0前言
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的根本。会计基础工作的内容包括针对企业现状建立建立适合本企业经济活动的会计人员岗位责任制、使用会计科目、填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表、管理会计档案、办理会计交接等工作。确保会计基础工作质量，使会计基础工作实现规范化，可以为企业经营管理提供可靠的参考数据，可以为企业可持续发展奠定扎实的基础。但是就目前各单位发展而言，会计基础工作中都存在一定的不足，这就制约了会计基础工作实现规范化。
1会计基础工作中存在的问题
目前在会计基础工作中还存在一些问题，这些问题影响了基础工作规范化的实现。第一，过于强调和依赖电算化的资料，有些单位财务负责人错误的认为现在电算化普及程度高，工作大部分都是计算机完成，对电算化的账页、报表、凭证等保存好就行了，没有必要对纸制的资料进行有效保存，还可以节约不少的办公费用。有的企业会计报表不打印装订，甚至连基本的账页也不打印装订。由于过于强调和依赖电算化的功能，忽略了纸制会计资料存档。第二，会计核算不规范，人为随意性较大。有的企业会计不认真审核和填制会计记账凭证，随意性很大，在没有任何原始凭证的情况下，借记“成本费用”科目，贷记“原材料”科目，材料采购未验收入库借记“成本费用”，贷记“预付账款”等等，随意使用会计科目，使会计信息不真实，不能真实反映经济业务实质。第三，基础工作没有统一的规范标准。有些企业会计账簿打印不统一，根据自身对规章、制度的理解，自行其是的打印会计账簿；有些单位账簿装订格式不统一，五花八门，且不能及时打印装订，使会计档案无法及时归档。这些基础工作直接影响到一个企业的财务管理水平。同时，有些单位不分票据类型，一律加盖附加印章或注销，凭证装订的格式、厚度、大小等等也没有统一的标准。第四，规章制度不规范。一些企业会计基础工作薄弱，内部稽核制度、内部牵制制度、会计人员岗位责任制、资产物资管理制度不规范，未建立健全相应的会计控制制度。有的企业财务专用章随意使用，没有严格的审批程序；有的企业法人名章和财务专用章由一人保管；有些企业会计、出纳都是直系亲属，掌管企业的经济命脉；这些行为严重干扰了社会经济正常秩序。第五，会计人员的整体素质不高。近几年来，国家的会计规章、制度等变化较大；财务队伍不断扩大，新增人员较多，这些新分配的大学生，虽然他们理论知识水平很高，但缺乏电算化的实际应用能力，对于企业的规章制度、核算流程、业务流程以及ERP变化后的财务变化等等，还需一段时间进行学习和深入了解，短期内让他们既要承担会计岗位工作又要懂得会计电算化技术、功能，存在一定的难度。此外，还有个别会计人员因缺乏应有的职业道德素质，不认真执行制度，不按规定去做，工作贪图简单，降低工作标准，一定程度上也造成会计核算工作的不规范。第六，会计环境有待加强。单位领导对会计基础工作的重要性认识不够，不重视，将会计人员频繁换岗又未按规定办理会计工作的交接手续，不考虑会计记录的连续性，故在一定程度上也影响了会计基础工作的规范化，使得会计基础工作的规范化标准降低。同级相关部门在工作上不能协调配合，造成会计基础规范化工作前整后乱。另外，行业中没有统一的规范化标准，造成各单位各行其是，不能有效的开展会计基础规范化工作。
2会计基础工作规范化的途径
只有会计工作实现规范化，才能为经营管理提供可靠、真是的会计数据。因此必须积极探索会计基础工作规范化的途径，是会计基础工作实现规范化。第一，利用多种方式提高会计的综合素质，首先是要提高会计人员的法律意识和职业道德品质。会计职业的特殊性，就要求会计人员必须具备很高的道德素质，如果会计人员不具备较高的职业道德素质，那么就会按单位负责人的意愿去做，就很难发挥会计监督的职能。其次，加强会计人员的理论和实际操作水平。继续教育、更新知识是提高会计专业技术能力和会计职业判断能力的基本保障，进行经常性的内部和外部的学术交流，并使学习、交流、考核制度化，逐步提高财务人员的理论水平和实际操作技能，保证会计人员适应社会主义市场经济发展对他们的越来越高的要求。第二，建立科学的账务核算体系和管理体系。科学核算主体并规定设置账户、登记账薄、结账、对账、交接等，建立合理的内部业务流程。在合理业务流程的基础上，建立管理信息提供人和内部控制责任人制度，把业务内容、有关信息内容、相关内部控制责任落实到人。从而建立起科学的核算体系、信息提供体系、和内部控制监督体系。第三，形成有效的会计人员及会计体系考核办法。把业务内容、有关信息内容、相关内部控制责任落实到人，就可以对会计人员进行这三方面的考核。前两项主要考核会计人员的业务能力及效率，后一项主要考核会计人员的职业道德和法律意识。只有有效的考核才是不断的提高会计人员素质的保障，才能为会计基础规范储备好人力资源，建立起全面的会计人员考核档案，为晋升考评奖罚提供依据。建立起科学的核算体系、信息提供体系、和内部控制监督体系中建立系统及系统关键点考评责任人制度。总体系统由财务主管设计，上级主管考评，各系统由财务主管考评，各系统内部运行由系统负责人考评，关键点由财务主管和系统负责相关人联合考评。主要就系统运行的业务合理性、信息准确及时性、业务和制度的可控性和贯彻性、系统执行相关部门的效率等进行考核，主要目的是保障核算体系、信息提供体系本身的科学有效，和有关法律规章的贯彻执行，解决因系统本身的问题而造成的会计基础规范的问题。最后在建立起会计人员考核档案和会计系统考评办法的基础上，合理结合奖罚晋升办法有效的提高会计人员的素质和系统的科学有效，为会计基础工作的规范打好基础。第四，努力改善内部环境同时协调外部环境的改变。内部环境影响会计基础工作规范化的因素主要表现在三个方面。首先是领导的重视和认识，其次是会计人员自身的素质和会计系统建设的水平，最后是相关经济行为人和部门的经济意识、法律意识、规章制度的认识水平。会计基础工作规范化要面对内部和外部环境，并成为会计基础工作规范化的难点。但从实践的情况看，在处理好会计队伍和会计系统建设的同时，要把会计基础工作规范化的责任、目地、方法、条件与主管及主要领导做好沟通和解释工作。在主管及主要领导充分肯定的基础上，做好部门及相关经济行为人的解释和教育工作。并对遗留及新旧接替衔接的问题处理好。做好了上述工作，改善会计基础工作规范化的内部环境也就不是难事了。
关键词:会计基础工作 岗位设置 凭证管理 电算化
21世纪以来,科学技术迅猛发展,特别是信心技术的腾飞,对人类的生活、工作产生了巨大影响。会计基础工作,作为会计工作中的一项重点环节必然受到较大冲击。为了顺应时代的要求,尤其是在会计电算化的不断推广下,会计基础工作也需进一步规范及改革。
一、我国会计基础工作的概述
会计基础工作涉及的内容广,几乎含盖了整个会计过程,指的是企业根据会计核算和监督的要求设置会计机构,配备会计人员,进行会计核算的一系列最基本、最基础的工作。其中包括:会计机构的设置和会计人员的配置、凭证管理等。新形势下,越来越多的企业实施了会计电算化。电算化会计是一个实现了数据处理的自动化,使传统的手工会计信息系统发展演变为电算化的会计信息系统。它不仅是会计发展的需要,而且是经济和科技对会计工作提出的要求。本文主要探讨的是电算化环境下会计基础工作中的会计人员岗位设置及凭证管理工作。
二、我国现行会计岗位设置与凭证管理中存在的不规范现状
虽然随着社会的发展及科技进步,企业的会计基础工作水平也有一定程度的提高,但是还是存在不少不规范的现象,有的单位甚至还没有实行会计电算化,这都成为会计基础工作的进一步发展的阻碍。下面我们来分析下现行会计基础工作中关于岗位设置于凭证管理中存在的问题:
1.会计岗位设置不合理
目前很多单位未按规定设置会计工作岗位,部分岗位职责划分不清。企业未按内部控制制度“互不相容职务”的的要求设置会计岗位,会计人员的设置不够合理,出现了职责不分的情况。比如,填制凭证者兼任凭证审核的工作,使得审核意义荡然无存。单位的印章统一归一个人管理等等。同时部分会计岗位的人员安排并没有根据岗位所需的技能来挑选合适的人员,而是由单位的领导者或者会计主管人员挑选或推荐其亲信来担任。这样会计岗位的独立性性就受到挑战,而且人员的业务技能和综合素质也无法得到有效保证。
2.原始凭证不规范
当前,不少单位还存在的原始凭证包含的内容不完整,取得的原始凭证未按要求填写。比如,原始凭证上缺少相关单位或经手人员的签章;金额书写不不规范,内容摘要模糊不清;缺少填制日期;原始凭证格式不正确;原始凭证粘贴不整齐、不牢靠;未按规定使用原始凭证汇总表等等。这些都导致无法从原始凭证中全面了解经济业务的全过程。
3.随意填制会计记账凭证
在实际工作中,有的单位会计并未认真审核和填制会计记账凭证,随意性很大。甚至在没有任何原始凭证的情况下,直接做账,性质极其恶劣。随意填制记账凭证还表现在,未对将要填制记账凭证的原始凭证进行合法性、有效性审查,在原始凭证缺失或内容不完整的情况下,直接做账;填制的记账凭证内容不完整、不准确;或者未加盖出纳人员的签章,这些行为严重违了会计核算的工作原则。此外在记账凭证需要附原始凭证的要求的规范方面,也存在很多做的不到位的地方。比如,直接不附原始凭证,造成记账无依据;或所附原始凭证记载的事项与记账凭证的内容不符、金额不对;或所附原始凭证不齐全等等。
三、新形势下规范我国会计基础工作的必要性与意义
(一)现阶段,我国会计基础工作存在不足的原因分析
目前,我国会计基础工作还无法做到与时俱进,主要是由于以下几点原因:
1相关会计制度尚不规范。部分企业尚未建立会计人员岗位责任制、凭证管理制度等,法人名章和财务专用章由一人保管,使用财务专用章时没有严格的审批程序,存在较大的漏洞,忽视了会计基础工作。
2会计人员素质不高,无法适应新形势发展需要。电算化会计的推广,及会计业务知识的不断地变化,对会计人员的素质及业务能力提出了更高的要求。但部分会计人员往往忽视了对新的会计知识及计算机知识的学习,也没有定期地参加职业再教育及各种业务技能培训,直接导致了其知识更新速度慢,原有业务水平已不能适应新形势的要求,而这很容易造成会计基础工作的不规范。
(二)加快我国会计基础工作建设的必要性及意义
在企业会计实务中,会计基础工作决定了会计信息的质量,对企业利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置有着重要的影响。规范的会计基础工作保证了会计资料的真实性和完整性,提高了会计信息质量,为企业管理者及投资者做出正确的经济决策提供了重要依据。
会计基础工作是会计工作的基础环节,做好会计基础工作有利于提高我国会计工作的整体水平,更好地为经济建设和单位的经营决策服务。尤其是在信息技术不断更新发展的形势下,会计基础工作环境发生着重大变化,为了更好地为社会主义现代化建设服务,会计基础工作需要应时代变化而进行改进,尤其是电算化会计的应用与推广下,对会计人员的计算机知识及专业技能都提出了更高的要求。新形势下,要求会计人员接受新的工作方式及工作理念,以计算机信息系统为依托,更好地完成会计基础工作。
四、新形势下我国会计基础工作规范的举措
为了做到会计基础工作的与时俱进,适应现代会计的的电算化工作模式,企业可以从以下几个方面来规范会计基础工作:
(一)优化会计工作岗位设置
单位应当按照我国法律及会计相关法规的规定,对会计工作岗位进行优化设置,避免出现一人多岗或者多人一岗的情况。在设置工作岗位时,应根据企业的内部控制制度,考虑工作岗位之间的相互控制、相互制衡机制。同时,单位还应该就岗位的分工建立相应的的岗位操作规范,规定会计实务操作的程序和处理方法,明确各岗位的责任范围和相应的权限等。尤其是在电算化会计时代,企业应该对会计人员的工作权限及财务系统的进入权限进行科学合理的划分与设置,避免员工随意进入系统篡改财务信息,或者造成信息泄密。总的来说,企业要建立会计电算化岗位责任制,明确各个工作岗位的职责范围。会计电算化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位。其中,基本会计岗位包括:会计主管、出纳、会计核算各岗、稽核、会计档案管理等;而电算化会计岗位包括直接管理、操作、维护计算机及会计软件系统的工作岗位。具体的说,单位可设置电算主管,主要负责协调计算机及会计软件系统的运行工作;设置软件实务操作岗,负责输入记账凭证和原始凭证等会计数据,输出记账凭证、会计帐簿、报表,和进行部分会计数据处理工作;还应设置审核记账的岗位,负责对输入计算机的会计数据(记账凭证和原始凭证等)进行审核。
此外,在条件允许的情况下,企业应该实行会计人员岗位轮换制度。这样做,既让会计人员更好地熟悉掌握不同会计岗位的工作内容及其要求,也可以让会计人员进行相互监督。轮岗制度,有利于发现之前会计基础工作中存在的不规范问题,及时提出来,加以解决,确实提高会计基础工作水平。
(二)规范会计凭证的管理工作
为了保证电算化会计环境下,会计信息的正确性和可靠性,所有凭证不论是手工编制的还是机制的都要由电算化主管签章后才能进入有关帐户。同时,要求录入的会计凭证信息必须要素齐全。具体的说,包括摘要、会计科目、科目代码、金额、经手人等。特别是要建立计算机对科目代码识别机制。此外,电算化会计下凭证的管理还要求计算机对输入过程的控制。比如,在录入过程中对会计科目及会计记账凭证中的要素进行逐一检查,在保证会计科目及凭证要素完整及准确的情况下,才能录入成功。在凭证输入完成之后,自动对金额进行检查,只有当凭证检查正确无误的情况下,凭证才能保存在凭证文件中,等待审核,否则拒绝保存,等待财会人员修改凭证。从凭证填制环节上,保证了记账凭证录入信息的正确及完整性。接着要对记账凭证的平衡情况进行检查,当记账凭证出现借贷不平时,系统将凭证的凭证类型及凭证号显示给操作者,同时显示不平的金额,只有当所有选择范围内的凭证检验通过后,才可进行下一步的工作。
(三)加强对会计基础工作的审计
企业应积极发挥企业内部监控功能,来加强会计基础工作。企业应该建立完整有效的内部控制制度,以及内部审计部门。先由企业内部的审计人员对会计基础工作进行合规性、有效性的审计。比如,内审部门制定相应的审计方案,抽调熟悉会计基础工作的专业人员,从原始凭证、记账凭证等方面开始进行定期审计,,检查企业内部控制制度是否完善及其执行情况,会计岗位不相容职务的分离情况,并出据内部审计报告。此外,有的单位还接受政府审计或者聘请了外部审计机构进行外部审计,甚至有的单位为了有效规范会计基础工作,聘请外部咨询机构进行了会计基础工作工作流程等内容的梳理,从而有效保证了企业会计工作的合规性、有效性。
(四)强化对会计人员的教育、培训工作
会计电算化环境下,提高会计人员的综合素质及业务水平刻不容缓。由于电算化会计应用的时间还不是很长,部分会计人员的长期未进行知识更新,接受职业再教育,短时间内还难以掌握电算化会计的要领,在操作中时经常出错,给会计工作带来了极大的损失。为此,企业应该加强对会计人员的教育培训,可以采取企业统一组织会计人员集体参加内部培训或者聘请外部教育机构或相关领域的专家的形式来进行再教育;也可以是为会计人员提供回炉再造的学习机会,比如在职读研读博等。确保每位会计人员都能定期接受相关业务知识的培训教育、了解会计领域的新发展、工作所需的新技能,做到真正的与时俱进。
结语
随着市场经济的不断深化及科学技术的不断发展,电算化会计日益普及,在此情况下,会计基础工作越来越显得重要。本文以会计基础工作为讨论的核心,通过分析当前会计基础工作中存在的问题,剖析原因,并面对新形势,提出一些有针对性的改进性建议措施,以期帮助企业进一步规范会计基础工作,提高效率与效益。
参考文献:
[1]张秀林,顾克荣.ERP环境下企业会计基础工作研究[M].北京:中国财政经济出版社,2008
[2]谢志华.会计的逻辑――以会计信息为基础整合企业信息体系[J].会计研究 2003(06)
