关键词：煤炭企业；经营管理；现状；对策
中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-01
煤炭企业是我国能源企业之一，一直以来都处于国家的管理和重视之中，企业本身缺乏内部的管理和规划。近年来，社会经济不断发展，我国经济进入了“新常态”，在这种大经济环境下，煤炭企业的发展也面临着新形势，企业的经营管理将会发挥出重要作用。对于煤炭企业而言，经营管理贯穿于企业发展的整个过程，是一项长期的战略目标，企业经营管理水平的高低直接关系着企业的效率以及员工的收入水平。目前，我国煤炭企业的经营管理方面存在着诸多问题，这给煤炭企业的经营带来了严重影响，因此，要实现煤炭企业的健康发展，必须要加强企业经营管理的水平。本文就当前煤炭企业经营管理的现状及对策进行了探讨分析。
一、当前煤炭企业经营管理的现状及存在的问题
近年来，我国的国际地位不断提高，各个企业的发展都产生了巨大变化，使得我国煤炭企业面临的竞争力越来越大。在这种形式下，煤炭企业如果没有一套适合自身发展的经营管理体系，是无法适应当前激烈的竞争环境的。因此，加强煤炭企业经营管理是煤炭企业立足于经济社会的必然之路。但是，当前煤炭企业的经营管理模式还存在一定的局限性，大部分煤炭企业仍然沿用传统的经营管理模式，导致企业无法实现经营管理的效果，严重制约了企业的进一步发展。另外，煤炭企业需要地下工作，其生产经营具有复杂性和特殊性，如果没有先进的技术支持和科学合理的经营管理制度，无法保证煤炭企业的正常运行[1]。
就目前我国煤炭企业的经营管理而言，还存在以下几个问题：
1.企业经营管理意识有待增强
目前，大部分煤炭企业的经营管理过于形式化，仍然采用的粗放式的管理模式，没有意识到经营管理的重要性。随着时代的发展，很多煤炭企业虽然也开始建立属于自己的经营管理体系，但是其经营管理的重点都放在了成本核算控制上，忽略了煤炭从开采到销售整个过程综合利益获得的情况，这导致煤炭企业在运营过程中出现了利润下降的情况，严重影响了煤炭企业的持续稳定发展。
2.企业财务管理体系不够完善
财务管理是煤炭企业经营管理的重要组成部分，做好财务管理可以有效提高企业的经济效益。但是，目前大部分煤炭企业采用的财务管理方法并不科学，对于企业内部各项资金的支出与收益没有进行系统管理，通常都是照章办事，也没有将企业本身的实际情况考虑进去，这样导致企业无法了解实际的运行状况，从而无法做出正确有效的财务管理核算，严重制约了煤炭企业的可持续发展[2]。
3.企业的成本核算过于简单
诸多煤炭企业虽然建立了成本核算管理体系，但是成本核算方式都比较简单，只是采用“产品价格-资金投入”进行最终核算，虽然记录了销售的收益，但并没有对整个销售活动做出正确的绩效考核与评价，这并不能真实的反应企业的实际生产经营状况。成本核算存在不足，大大降低了煤炭企业的生产效率。
4.企业文化不够完善
企业文化是一个企业发展的精神支柱，优秀的企业文化可以统一企业员工的思想，能够引导企业走正确发展的方向。当前大多数煤炭企业虽然对经营管理和安全生产给予了高度重视，但是忽略了企业文化的重要性，尤其在安全文化以及科学文化这些方面，使得煤炭企业员工思想不统一，严重阻碍了煤炭企业相关管理措施的具体实施。
二、提高煤炭企业经营管理水平的对策
1.增强企业经营管理意识
煤炭企业的生a经营结构比较复杂，要实现有效的经营管理，必须要增强企业经营管理意识。首先，在具体的生产、经营管理过程中要改变传统的经营管理模式，更新管理理念和管理意识，将现代经营管理理念与核算理念应用到企业的实际生产经营中。其次，企业要明确经营管理目标，建立明确的目标管理体系，在目标明确后进而明确职能部门的职责，由管理部门进行监督检查和调控。最后，将经营管理意识落实到每一个员工身上，只有这样员工才能认可经营管理方式，才会在工作中具体执行。
2.完善企业的财务管理体系
要完善财务管理体系，必须要采取科学合理的财务管理手段。首先，企业要引进专业性比较强的财务管理方面的专门人才进行管理，从而优化财务管理部门，为企业管理提供充足的资金保证。其次，企业要不断加强对财务管理人员综合素质的提升，为保证企业的正常运行奠定基础。
3.运用科学合理的成本核算方式
要提高煤炭企业的经营管理水平，必须要清楚了解企业的整体运营状况及收益情况，这就需要运用科学合理的成本核算方式，结合煤炭企业现在的实际情况，对其储存成本及销售成本进行仔细核算，从而使其能够正确客观的反应企业的实际情况[3]。
4.加强企业文化建设
企业发展的好坏与企业文化建设有很大关系，优秀的企业文化对于促进企业健康发展有非常重要的意义。煤炭企业的经营管理需要企业中各个部门的相互配合才能够顺利进行，而企业文化的建设可以从思想上对员工造成影响，使员工树立同一的工作理念，让员工能够产生和企业共同进步、共同发展的信心和决心。因此，煤炭企业要想提高企业的经营管理水平，必须要大力推进企业文化的建设。
三、结语
当前煤炭企业的经营管理存在很多局限性，必须要增强企业经营管理意识、完善财务管理体系、采用科学合理的成本核算方式、加强企业文化建设，才能够提高煤炭企业的经营管理水平，才能够保证煤炭企业的健康持续发展。
参考文献：
[1]樊辉.新常态下煤炭企业经营管理现状与对策探讨[J].现代经济信息，2016（08）：24.
关键词：企业；经营管理；方案
前言：企业在现在我们这个社会中占据着不可动摇的地位，它的存在对社会有着很大的影响。但是，随着企业数量的不断增加，企业间的竞争随之加剧，为了获得更好的发展潜力，企业就必须要有好的经营管理方案，只有有了好的经营管理方案，企业就有了坚实的基础，在以后的发展中，都会占据有利的地位，所以，为了达到这一目的。企业就需要进行改革和创新。
1.浅析现阶段我国企业在经营管理方面的现状
企业的出现，是社会发展的一个里程碑，因为它对社会的进步做出了巨大的贡献，因为企业的出现，人们的生活水平也得到了很大的提高，所以，企业的出现是具有非凡意义的。但是，随着社会的不断发展，企业的收益却变得越来越少，这主要的原因有两个：第一个原因就是，企业的数量随着时间的推移在不断地增加着，为了能获得足够的利益，它们彼此之间都在做着斗争，使得双方都有损伤，使得企业受益下降；第二个原因是，因为企业的发展是非常迅速的，同事它也很大程度的推动了社会的发展，所以，它以前那些经验管理方面的方案已经不再适合现在的社会了，它不能满足人们的需求，就会被人们所抛弃，最终使得企业受益下降。在现在大多数的企业经营管理中，只有寥寥几个专业管理人员，其他的管理人员都不是专业的，只是受到了一点专业知识培训而已。除此之外，现在的企业都一直沿用着以前的管理方案，丝毫没有因为社会的改变而改变，在这样的情况下，这些企业终究会被时代所抛弃。总的来说，现阶段企业的经营管理上有很多的漏洞，这些漏洞的存在很大程度上限制了企业的发展，为了企业能再次造就辉煌，首先要做的就是缝补这些漏洞。
2.现阶段企业的经营管理方面出现的问题
2.1专业人才的缺乏
人才永远都是企业发展的基础，没有好人才的企业，终究只是虚有其表，没有真正的竞争能力，最终的结果也只有被淘汰，所以，对于企业来说，人才是非常重要的。但是，在现在很多的企业的经营管理中，所使用的工作人员居然只有很少是专业人员，企业这样做的目的很明显，就是想节省开支，毕竟专业人员的薪水是非常高的。但是，这样做会使得企业面临很大的风险，譬如：企业在遇到一些紧急情况的时候，因为专业人员少，不能及时的做出有效的措施，很有可能会给企业带来巨大的损失，除此之外，专业人员少，在和其它企业竞争的时候，竞争力也相对的会比较弱。
2.2经营管理体系不完善
企业是一个团体，在它里面，是不能存在个人主义的，所以，为了保证企业的整体利益，就需要设置一套完整的管理体系来限制企业中工作人员的行动，而对于企业的经营管理也同样需要一套完整的管理体系。然而在现在的社会中，很多的企业经营管理都没有自己一套完整的管理体系，它们在工作的时候，几乎都不按照管理规定，使得企业感觉像一盘散沙一样，没有一丝凝聚力。除此之外，在没有完整的管理体系下，企业中的很多工作人员会寻找管理体系的漏洞，以此来进行偷工减料，使得企业遭受到一定的损失。
2.3企业经营管理理念守旧
企业在经营管理方面的理念一直都是非常守旧的，它们认为，企业之所以能发展的这么快，是与它的经营管理理念分不开的，所以，要想企业能发展的更好，就需要使用以前的经营管理理念。但是，它们没有看到的是，社会在进步，时代在变化，以前的理念只能满足以前人们的需求，而不能满足现在人们的需求。
3.浅析解决企业在经营管理上出现的问题的措施
3.1多使用专业的人才
对于一个企业来说，它的竞争力主要来源于企业中专业人才，企业中专业人才多，就会有更大的竞争力，在企业的竞争中，占据更大的优势，获得更多的利益、好处，所以，企业需要更多的人才来谋求更好的发展。虽然说，企业招收更多的专业人员，就相应的要付出更大的代价，但是，从长远来看，专业人员会逐渐为企业带来利益，专业人才越多的企业就会具有更专业的水平。经营管理也是一样的，它同样也需要很多的人才，以求获得更大的利益。
3.2创建完整的管理体系
企业是一个整体，是需要有一套完整管理体系来维持它的正常运转，具有一个完整的管理体系对企业的经营管理方面是非常重要的。但是，在现在很多的企业是没有一套完整管理体系的，所以，为了企业经营管理能发展的更好，就需要去创建一个完整的管理体系。在创建管理体系的时候，首先要做的就是创建一个管理团队，然后让他们根据企业经营的现状，创建出一套合适的管理规则，然后在企业中实施。创建的管理体系要完整，譬如：其中要包括有过必罚，有功必奖等。
3.3经营管理理念的创新
理念是一个企业的灵魂，它引导着企业的发展方向，所以，每一个企业都有它自己的理念。理念的存在对企业的经营管理具有很大影响，但是，由于很多企业的理念过于守旧，不能跟上时代的步伐，最终导致了企业的经营管理出现了很多的问题，为了解决这些问题，对理念进行创新就变得很重要了。对与一个企业而言，首先要具有的理念就是以人为本，为顾客和工作人员负责。其次就要具有科学管理的理念，企业经营管理科学化，会为企业带来更多的好处和更好的发展。除此之外，企业还需要具有其它的一些理念，譬如：透明管理理念；快乐管理理念；知识管理理念等，这些理念的存在会促进企业的经营管理更快、更好的发展。
4.总结
现阶段我国企业的经营管理方面粗存在着很多的问题，这也是最近企业的发展一直停滞不前的原因，而这些问题主要是企业经营管理缺乏人才，和缺乏理念创新导致的，所以，为了企业能有更好的发展，就正对这些问题给出解决方法，让企业的经营管理能做的更好，为企业带来更多的好处和利益。
参考文献
[1] 邓子萍.以企业干部素质提高促进企业经营管理能力提升[J].产业与科技论坛，2012（23）.
[2] 马惠智.浅谈提升企业经营管理能力的措施分析[J].经营管理者，2012（03）.
经营管理者的基本任务是合理地组织生产力，使供、产、销各个环节相互衔接，密切配合，人、财、物各种要素合理结合，充分利用，以尽量少的劳动消耗和物质消耗，生产出更多的符合社会需要的产品。
经营管理的主要内容是合理确定企业的经营形式和管理体制，设置管理机构，配备管理人员；搞好市场调查，掌握经济信息，进行经营预测和经营决策，确定经营方针、经营目标和生产结构；编制经营计划，签订经济合同；建立、健全经济责任制和各种管理制度；搞好劳动力资源的利用和管理，做好思想政治工作；加强土地与其他自然资源的开发、利用和管理；搞好机器设备管理、物资管理、生产管理、技术管理和质量管理；合理组织产品销售，搞好销售管理；加强财务管理和成本管理，处理好收益和利润的分配；全面分析评价企业生产经营的经济效益，开展企业经营诊断等一系列内容。
通常对经营和管理可以这样理解：任何一个企业的运营都会包括经营和管理这两个主要环节，经营是指企业进行市场活动的行为，而管理是企业理顺工作流程、发现问题的行为。
经营管理是相互渗透的，我们也经常把经营管理放在一起讲，实际情况也是经营中的科学决策过程便是管理的渗透，而管理中的经营意识可以讲是情商的体现。
经营是对外的，追求从企业外部获取资源和建立影响；管理是对内的，强调对内部资源的整合和建立秩序。经营追求的是效益，要开源，要赚钱；管理追求的是效率，要节流，要控制成本。经营是扩张性的，要积极进取，抓住机会，胆子要大；管理是收敛性的，要谨慎稳妥，要评估和控制风险。
企业经营管理的核心是经营管理决策。在市场经济条件下，任何企业都要参与激烈的市场竞争。企业为了自身生存和发展，就必须对企业的经营活动和市场行为作出正确决策。因此，经营管理决策对任何一个企业而言，都有十分重要的作用。
企业的经营管理活动是企业最重要的活动。经营管理活动包括经营和管理。人们认为，管理的重心是经营，经营的重心在决策。这说明决策是经营管理活动的关键。事实上，无论是经营，还是管理，都离不开决策，企业怎样经营，如何管理，都需要作出一系列决策。这是因为，从经营的角度看，企业要根据企业面临的内外条件，确定生产、经营商品范围和目标，决定生产什么、销售什么，销售多少，销售给谁；用何种办法和手段进入市场，以最少的耗费求得最快的发展；何种促销最有效等。这需要作经营决策。从管理角度看，管理工作有计划、组织、控制三大职能，每项职能的执行，都要以决策为前提。如企业生产销售计划如何制定的科学、合理，这就有一个决策问题。企业内部机构如何设置，职责如何划分，人员如何配备，这涉及到组织职能的决策。
经营与管理是企业经济活动过程中一个事物的两个侧面，两者都离不开决策。实践中，在同样的条件下，决策水平不同会得到不同的结果，在有利条件下，由于决策错误造成失败；在不利条件下，由于决策正确，能变不利为有利，从而得到成功。
由此可见，决策贯穿于企业经营管理的整个过程，决策是企业经营管理的核心，没有正确的决策，企业就不可能有正确经营行为和管理活动。
经营管理者应根据正确的经营管理决策来制定经营目标，制定经营目标的作用是突出重点，抓主要矛盾。它能指明企业在各个时期的经营方向和奋斗目标，使企业的全部经营活动突出重点，抓住主要矛盾。而且也为评价企业各个时期经营活动的成果确定了一个标准，以便减少盲目性，使企业的决策层能够保持清醒的头脑，把压力变成动力，引导企业一步一步地前进。
协调各项经营活动。通过总目标、中间目标、具体目标的纵横衔接与平衡，能够以企业总体战略目标为中心，把全部生产经营活动联成一个有机整体，产生出一种“向心力”，使各项生产经营活动达到最有效的协调。有利于提高管理效率和经营效果。
团结全体职工。通过自上而下和自下而上的层层制定目标和组织目标的实施，能够把每个职工的具体工作同实现企业总战略目标联系起来，提高人们的主动性和创造性，开创出“全员经营”的新局面。
制定经营目标的原则要做到以下几点：
1.抓关键，即目标的关键性原则。这一原则要求企业确定的总体目标必须突出企业经营成败的重要问题和关键性问题，关系到企业全局的问题，切不可把企业的次要目标或小目标列为企业的总体目标，以免滥用资源而因小失大。
2.可行，即目标的可行性原则。总体目标的确定必须保证如期能够实现。因此在制定目标时必须全面分析企业各种资源条件和主观努力能够达到的程度，既不能脱离实际凭主观愿望把目标订得过高，也不可妄自菲薄不求进取把目标订得过低。
3.定量化，即目标定量化原则。订立目标是为了实现它。因此，目标必须具有可行性，以便检查和评价其实现程度。所以，总体经营目标必须用数量或质量指标来表示，而且最好具有可比性。
4.一致，即目标的一致性原则。就是总体目标要与中间目标和具体目标协调一致，形成系统，而不能相互矛盾，相互脱节，以免部门之间各行其是，互相掣肘。
5.激励，即目标的激励性原则。经营目标要有激发全体职工积极性的强大力量。因此，目标要非常明确，非常明显，非常突出，具有鼓舞的作用，使每个人对目标的实现都寄予很大的希望，从而愿意把自己的全部力量贡献出来。
经过一个阶段的认真筹备，今天我们在这里召开全市企业经营管理人才队伍建设工作会议，市四套班子主要领导参加，说明对这项工作的高度重视。上午专门召开了企业家协会五届理事会第一次会议，选举产生了新一届理事会会长、副会长和理事。会前已印发《加强企业经营管理人才队伍建设的意见》等材料，在组织部专门成立了企业工委，由组织部副部长兼任企业工委书记，以便更好地抓好这项工作。刚才，吴国平同志代表市委、市政府就加强企业经营管理人才队伍建设作了一个很好的工作报告，客观分析了我市企业经营管理人才队伍建设的现状，肯定了成绩，剖析了存在的问题，了对策措施，讲得很到位、很有针对性，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。会上还宣读了市企业家协会新一届理事会会长、副会长和理事名单，新任理事会会长徐永安同志就如何运用市企业家协会这个平台，促进我市企业家成长和企业发展作了表态发言。下面我就进一步加强我市企业经营管理人才队伍建设，再三点意见：
一、切实增强企业经营管理人才队伍建设的紧迫感和使命感
人才资源是第一资源，企业经营管理人才更是一种稀缺资源，是推动区域经济发展的重要力量。建设一支高素质的企业经营管理人才队伍，对于我市抓好“三支队伍”建设、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
1、加强企业经营管理人才队伍建设，是贯彻落实中央精神，适应时代要求，把握发展主动权，推进科学发展的客观要求。中央，要切实加强党政干部队伍、企业经营管理者队伍、科技人才队伍这三支队伍建设。企业经营管理者作为企业的管理者、领导者、指挥者和组织者，在实现企业自身发展、推动地方经济发展中处于特殊的重要位置。当前，我国正处在一个十分重要的战略机遇期，复杂多变的国内外环境对企业发展了更高的要求和更严峻的挑战。从国际环境看，随着经济全球化和世界多极化深入发展，全球区域合作不断加强，世界经济增长动力更趋多元，但是国际环境的复杂性和不确定性也在不断增加，美国次贷危机正向全球扩散，全球经济减速的风险正在加剧。从国内环境看，随着党的十七大精神全面贯彻落实，经济社会有望在较长时期内保持稳定持续快速协调发展。但是，经济发展面临的问题也更加复杂，国家正在实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，不断加大对单位GDP能耗、主要污染物排放总量、耕地保有量等约束性指标的强制考核。国内国外形势的变化，意味着我们原有的外延式、粗放式、重复型的经济增长方式已没有出路，取而代之的是必须走科学发展、科技兴业、人才强企的道路。这在很大程度上又取决于企业经营管理者的素质。从这个意义上说，只有建设好一支数量充足、结构合理、素质较高的企业经营管理人才队伍，才能紧紧把握住企业发展的主动权，促进*经济社会又好又快发展。
2、加强企业经营管理人才队伍建设，是落实“兴工强市”、“一主多元”发展战略，实现奋力追赶的重要举措。近几年来，我市经济发展，从纵向看，发展较快；但从横向看，差距明显，发展后劲不足，与义乌、永康差距越来越大，兰溪、浦江、武义越追越近，个别指标已经超过*。为加快发展，实现奋力追赶，市委十三届三次全会，要深入实施“兴工强市”、“一主多元”发展战略，加快工业、农业、商贸、影视旅游、建筑、文化等产业发展，全面提升我市县域经济竞争力。企业是一个地方经济发展的承担者和物质财富的创造者。抓经济就是要高度重视企业的发展，为企业发展营造良好的环境氛围。而企业经营管理者是各项生产力要素中最活跃的要素之一。加强企业经营管理人才队伍建设就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，也是一项着眼长远的基础性工作。为此，必须高度重视企业经营管理人才队伍建设，不断提高企业经营管理人才队伍的整体素质，进一步发挥企业经营管理人才的作用，促进我市经济全面协调可持续发展。
3、加强企业经营管理人才队伍建设，是企业自身提升核心竞争力，打造“百年老厂”、“行业龙头”的必然选择。成功的企业，最基本的经验就是有一个优秀的企业家。改革开放以来，我市培育了横店、广厦、中天等一批大企业、大集团，涌现出了一批优秀的企业经营管理人才，创造了突出业绩，为我市经济社会发展作出了积极的贡献。但不可否认，我市企业数量偏少，上规模企业群体不够多，很多企业多年来没有大的发展，也有很多曾经红火一时的企业在激烈的市场竞争中被淘汰出局。出现这些问题的根本原因是我市整个企业经营管理人才队伍文化程度偏低，创业创新意识、经营管理能力、团队合作精神不强；在企业管理上，存在经验决策多、科学决策少，日常管理多、战略规划少，传统管理多、现代管理少的“三多三少”现象，企业缺乏高层次、高素质的经营管理人才。因此，加强企业经营管理人才队伍建设，也是企业自身生存和可持续发展的需要。
二、进一步明确今后一个时期全市企业经营管理人才队伍建设目标任务
今后一个时期，我市企业经营管理人才队伍建设的总体目标是：要大力实施“三个二”工程，通过3-5年的努力，重点培养20名善于投资决策，精于资本运作，能参与国际市场竞争，使企业迈进国内大企业行列的战略型企业经营管理人才；200名具有强烈的扩张发展意识和开拓创新精神，能参与国内市场竞争，把企业打造成销售上亿元的龙头规模企业的创业型企业经营管理人才；2000名文化素质高，具备系统的经营管理知识，发展潜力大的成长型企业经营管理人才。要实现这一目标，关键要做到以下三点：
1、整体协调。要根据*经济发展的需要，着眼长远，加强宏观规划，整体协调推进，促进企业经营管理人才资源的整体开发。市委企业工委要充分发挥好全市企业经营管理人才队伍建设的牵头抓总、规划指导、组织协调和督促检查作用；市经贸局要着重加强行业协会的工作，理顺关系，健全组织，加强协调，发挥作用；有关涉工、涉企部门和单位要各司其职，增进沟通，提高效率；各镇乡街道要高度重视当地企业经营管理人才队伍建设，成立相应的组织，积极构建平台，把规上企业和成长型企业经营管理者聚集在党委、政府周围，关心企业家成长，服务企业发展。通过各方共同努力，在全市形成市委统一领导，组织部门和企业工委牵头抓总，镇乡街道、有关部门各司其职、密切配合，市企业家协会、各行业协会、社会力量积极参与的企业经营管理人才队伍建设工作格局。
2、市场推进。要通过市场来衡量企业经营管理人才的价值，在市场竞争中优胜劣汰，通过市场的陶冶、培养、磨练来造就一支优秀的企业经营管理人才队伍。要建立以业绩为重点，由品德、知识、能力、业绩等要素构成的企业经营管理人才评价体系，在企业经营管理人才队伍内部形成你追我赶的良好竞争氛围。要积极培育企业经营管理人才市场，大力引进职业经理人，推动企业经营管理人才市场化、职业化，壮大企业经营管理人才队伍，提升企业经营管理水平。
3、营造氛围。要进一步明确市级领导、各镇乡街道和市机关各部门、各单位在企业经营管理人才队伍建设中的服务职能，着力优化企业经营管理人才队伍建设环境。市四套班子主要领导、分管副市长和市委组织部部长担任市企业家协会五届理事会名誉会长，轮流参与协会组织的重大活动。企业家协会要充分发挥桥梁纽带作用，积极宣传党的路线方针政策，反映企业的意愿和要求，为企业提供更优质的服务。同时要积极组织开展各类受企业欢迎的活动，促进企业之间的横向联系和互助合作，达到共赢目标。新闻单位要加强对企业创业创新典型的宣传报道，全社会和全市上下都要积极营造有利于企业发展和企业家成长的良好环境和氛围。
三、要充分发挥党委政府的主导作用和企业经营管理人才的主体作用，切实加强我市企业经营管理人才队伍建设
从一定意义上说，经济发展的竞争实质上是人才竞争。企业经营管理人才是*发展最宝贵人才资源。支持企业经营管理人才健康成长，为他们营造良好的生活、工作、发展环境，是党委、政府、各级各部门义不容辞的责任。除了党委、政府的努力外，企业经营管理者作为市场经济活动的主体和企业经营管理人才队伍建设的主体，要坚持解放思想，与时俱进，不断加强学习和思考，提高自身素养和能力，树立自身良好形象，争做三个方面的表率。
1、要做科学发展的表率。企业是市场经济的主体，落实科学发展观，企业负有重大责任。而企业要确立科学发展观，企业经营管理者的经营理念是第一位的，因为他们决定着企业发展的方向。为此，企业经营管理者必须带头贯彻落实科学发展观。要坚持以人为本，遵循科学发展的理念，不断增强科学、和谐、创新发展的责任感和使命感，促进企业可持续发展。要坚持质量、规模、效益的统一，积极突破各种要素制约，加大投入力度，拓展新的市场，扩大企业生产规模，提升产品质量，提高企业效益。要坚持经济效益和社会效益的统一，加快企业产品结构调整，切实转变高投入、高消耗、高污染、低效率的增长方式，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的企业发展新路子。
2、要做创业创新的表率。要进一步强化创业意识。广大企业经营管理者要以打造“百年老厂”、“行业龙头”为目标，强化“危机重于良机”、“事业大于家业”的理念，时刻保持危机感和紧迫感，积极参与国内外市场竞争，做大做强企业。要加大创新力度，在制度创新、管理创新和技术创新这“三个创新”上下功夫。探索建立企业现代制度，大胆尝试股权改革，推行股权多元化，积极参与资本市场竞争特别是中小企业创业板市场的竞争，不断扩大企业生产能力；树立现代企业经营管理理念，积极打造富有创新力的企业管理团队；进一步加快科技创新步伐，完善自主创新体系，强化品牌建设，提升品牌声誉，不断提高企业和产品附加值，增强企业的核心竞争力。
1.建筑企业经营管理思想创新计划经济体制下建筑企业单纯生产的观念已经不能适应当前社会发展的实际需求，部分企业在这种思想观念的束缚下，不积极改革创新，导致其在经营管理中不能顺应当前社会主义市场经济的客观要求，经济效益明显下降，企业缺乏发展后劲。因此，为能进一步满足市场经济条件下对建筑施工企业提出的客观要求，建筑施工企业经营管理模式要主动摆脱计划经济体制的束缚，坚持以改革为发展，以市场为导向，以经济效益为中心加强自身成本意识、风险意识与效益意识，从管理思想上实现根本性的创新。
2.建筑企业经营管理内容创新在社会主义市场经济环境下，建筑企业经营管理的内涵是十分复杂的，既包含了建筑企业内部财务管理、施工管理、生产技术管理、劳动人事管理，又包含了建筑企业的经营战略、理念、决策以及市场分析预测等。因此，如何做好市场经济条件下建筑企业经营管理内容的创新也是目前建筑企业经营管理模式创新的重要方面。具体来讲，建筑企业经营管理内容的创新主要涉及三方面：一是建筑企业经营管理应当从单一的生产管理实现向复合企业经营的转变，把企业作为市场的一个“细胞”，放在整个市场体系中进行管理、操作和运营；二是建筑企业要能够准确、全面的捕捉瞬息万变的市场信息，掌握市场同行的经营情况、技术实力及竞争水平等，关注国家在建筑行业中推出的一些新的政策及规章制度等，实现对建筑领域各种信息的有效把控；三是建筑企业管理者要将价值流放在中心地位，实现由实物形态为中心的管理转变为以创新价值形态为中心的经营，创新经营管理对象，全面把握企业经营活动全过程中的资金、成本、利润情况。
3.建筑企业经营管理制度创新管理制度是对建筑企业内部不同部门进行有序管理的重要制度，具有强有力的约束性效力。建筑企业经营管理制度的科学合理性是从根本上保障企业内部组织有效运作的重要条件，对于规范经营管理过程中相关人员行为具有重要作用。建筑企业经营管理制度的创新主要是在企业内部管理中引进市场机制，建立起一个能够把企业各种形态的资本和生产要素有机结合运作，效益最大化的良性发展企业管理机制，将企业收益与员工收入、责任成本管理等内容有机结合起来，激发员工工作热情，并利用员工的工作积极性为企业创造更多的收益，强化其在建筑行业的竞争地位。
4.建筑企业经营管理体制创新在社会主义市场经济条件下，建筑施工企业要想在市场中取得竞争优势，就要适应市场经济的要求，坚持以改革创新的精神来对待企业的未来发展，把管理和改革紧密结合起来，建立全新的企业经营管理体制，实现建筑施工企业管理体制的创新。从建筑企业的性质及经营内容来看，其经营管理体制的创新要把握好企业层次、项目层次及劳务层次三者的定位，即处理好公司总部、项目经理部以及施工队伍三者之间的关系。以公司总部为代表的企业管理层与以项目经理部为代表的项目管理层之间既有不同，又有差异。二者的相同之处在于其大目标都属于企业管理范畴，都必须遵循市场经济规律，都以促进建筑企业的自主经营为主要目的，自我发展，自我约束，自负盈亏；其差异之处则主要体现在层次、主体、管理方法和管理手段等方面，企业层主要通过建立和完善企业规章制度和运行机制来实现管理，对项目的管理进行宏观调控，而项目管理则是一个直接的具体的管理过程，承担着合理配置各种施工中的生产要素的责任。所以，建筑施工企业管理体制创新要确定和处理好这三个层次之间的关系。
二、结论
一、指导思想
认真贯彻党的十和十八届三中、中四全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕企业改革与发展，坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理人员和个体经营者队伍相结合，坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合，努力提高企业经营管理人员和个体经营者的法律意识和法律素质，推动企业生产经营管理法治化，为社会主义市场经济健康发展提供法治保障。
二、目标任务
通过学法用法，使企业经营管理人员和个体经营者全面了解宪法等国家基本法律知识，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营的水平和依法维护企业、职工和消费者合法权益的能力；进一步加强企业法律风险防范机制建设，杜绝重大法律失误发生；积极探索企业法治文化建设，进一步推进依法治企工作的开展，为建立和完善现代企业制度提供法治保障。
三、学习内容
企业经营管理人员在加强对党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策以及宪法等国家基本法律制度学习的同时，重点要加强对相关法律知识的学习培训。
企业经营管理人员学法用法，以、国务院国资委、司法部、全国普法办编写的“六五”普法《企业经营管理人员法律知识读本》作为统一读本，企业高层管理人员还要学习全国“六五”普法统一读本《干部法律知识读本》等。
四、方式方法
（一）企业经营管理人员和个体经营者学习法律知识坚持从实际出发，采取自学与集中培训相结合、宣传咨询与法律知识竞赛相结合等行之有效的办法进行。根据自身条件，相关部门和企业可以通过举办培训班、专题辅导、讲座、研讨会、交流会等方式为经营管理人员和个体经营者学法提供广泛的途径。
（二）充分利用广播、电视台、报刊、网络等大众媒体，加强与企业和个体工商户生产、经营、管理等有关的法制宣传教育。企业自办电视、报刊、网络应当开办法治栏目，开展各种形式的法制宣传教育活动。
（三）要通过法制宣传和诚信教育，积极引导企业经营管理人员、个体劳动者及其他从业人员，增强法治观念和信用观念，努力做到依法经营，照章纳税，公平竞争，自觉抵制假冒伪劣产品，自觉维护消费者权益，自觉维护经济秩序，维护职工合法权益。
（四）认真组织开展“法律进企业”活动。围绕企业生产经营和改革发展，通过定期开展各种法制宣传教育主体活动，以广大职工喜闻乐见的形式，把各种法律知识送到职工群众手中。
（五）坚持学法与用法相结合，围绕企业生产经营管理的各项环节，积极组织开展依法治企活动，促进企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，不断提高企业法治化管理水平。
五、组织领导
（一）要建立健全企业经营管理人员和个体经营者学法用法的组织领导机构。努力提高企业经营管理人员和个体经营者的法律意识和法律素质。各类企业要建立“一把手”负责制，成立企业学法用法领导机构和办事机构，制定年度法制宣传教育工作规划和计划，建立健全法律学习培训制度，狠抓各项学法用法措施的落实。
（二）建立企业经营管理人员学法用法考核制度。各有关单位要坚持“谁主管，谁负责”的原则，把企业依法决策、依法管理、依法经营和诚信守法情况作为企业经营管理、经济效益考核的一项重要内容，逐步建立和完善考评机制，按年度、分阶段实行量化考核。
（一）陆桥沿线企业经营管理人才队伍现状
1.陆桥沿线人才队伍基本概况近年来，陆桥沿线地区积极适应经济社会发展要求，大力加强企业人才队伍建设，初步形成具有一定规模的高、中、初级不同层次人才相结合的人才队伍。以东桥头堡连云港市为例，截至目前全市具有中专以上学历、技术员以上专业技术职务、高级工以上工人技术等级的各类社会在职的人才资源总量约为42.22万人，每万人口人才占有量为848人；其中经营管理人才约6.46万人，占人才总量的15.3%，共有300名企业职业经理人获得培训与认证。具有高级专业技术职务的人才约1.23万人，占专业技术人员总量的5.4%；大学本科以上学历人才约10.5万人，占人才总量的24.9%。
2.调研企业的总体构成（1）规模结构。在此次调研的300户企业中，从企业规模来看，以中小企业居多，其中：大型企业占1.7%，中型企业占46.3%，小型企业占48.7%，微型企业占3.3%。（2）所有制结构。从企业的性质来看，被调查的企业中以民营企业所占比例最高，为74.3%；其他依次为三资企业15.7%；国有独资企业2.7%，国有参控股企业2.3%，其他占5%。（3）行业分布结构。从企业的行业分布情况来看，化工企业居多，为24.3%；冶金建材占15.7%；机械行业占14%；电子信息占11.7%；食品行业占10%；轻纺占8.7%。
3.企业经营管理人才队伍的结构状况抽样统计表明，陆桥沿线企业经营管理人才的年龄结构得以优化，学历结构需有较大提升，职称结构基本合理，性别结构失衡。（1）年龄结构。依据抽样结果，企业经营管理者中35岁以下比例为38.3%，36~50岁比例为51.1%，50岁以上比例为10.6%，年龄梯队较为合理。这一方面说明管理队伍具有丰富的经验，另一方面也提醒我们要加强年轻人才的选拔与培养，避免脱节，致使人才老龄化。（2）学历结构。从受教育的程度分析，企业经营管理人才的学历层次较低。其中大专以下比例占到49.2%，本科比例为45.3%，硕士以上比例为5.5%。这一抽样结果表明企业经营管理者的知识结构与学历层次还比较低，需要有较大的提升。随着企业发展，对人才的要求也越高，要保持整体学历层次持续上升的趋势。（3）职称结构。在此次调查中，企业经营管理者中拥有高级职称的占25.8%，中级职称占67.2%。从企业的管理层次来看，高级职称和中级职称的比例差距明显：在一般管理人员中无人拥有高级职称；在中级管理层中，高级职称与中级职称的比例为26.1%：77.9%；在高级管理层中，高级职称与中级职称的比例为36.8%：63.2%。这反映出企业中拥有高级职称人员普遍担任企业高级管理职务，而一般管理人员在职称序列提升上有较大空间。（4）性别结构。从抽样调查结果来看，企业经营管理者中男性比例（75.9%）依然明显高于女性（24.1%），尤其是高层经营管理人才（副总以上）中，女性人数极少；中层经营管理人才中男女比例失衡有所缓和，但总体上男性比例（72.3%）仍大于女性（27.8%）；一般经营管理人员同样如此，这充分反映出当前企业经营管理人才队伍发展中的性别比例不均衡。
（二）陆桥沿线企业经营管理人才队伍建设存在的问题
1.企业的经营管理人才建设观念有待进一步提高目前，此次调研的300户企业中，大多数企业都提出了“以人为本”的人才思想，但在具体落实中，往往倾向于关注经济效益，而对人才的开发和培养仍显不足。有的企业缺乏公平、平等、竞争、择优的选人用人机制，缺乏调动人才积极性的政策措施；有的企业对企业经营管理者的劳动的特殊性与复杂性缺乏必要的理解，对企业经营管理者在企业壮大和社会经济发展进程中所做出的特殊贡献缺乏应有的认同；有的企业还存在任人唯亲，论资排辈的现象。
2.企业经营管理人才总量偏少，层次偏低近几年来，陆桥沿线企业经营管理人才队伍总量虽有所增长，但高素质的企业经营管理人才比较短缺，存在“五多五少”现象。一是中等学历多，高等学历少；二是一般性人才多，高层次人才少；三是传统产业人才多，高新技术产业人才少；四是专业性人才多，复合型人才少；五是中年骨干多，青年骨干少。以连云港为例，企业经营管理人才队伍中高级、中级、中级以下职称的比例为1∶2.6∶4.5，高级职称人才所占的比例偏小，尤其专家型、复合型干部还不多。部分企业经营管理人才专业知识比较单一，管理经验欠缺，创新意识不强，发展思路不宽，缺乏把握大局、预测未来的发展能力。特别是困难企业缺乏留住优秀人才的条件和手段，经营管理后备人才十分缺乏，严重制约了企业的持续发展。
3.职业经理人才匮乏，制度有待进一步完善与沿线城市经济快速增长的形势相比，职业经理人的数量、职业经理人相关的规章制度、服务体系建设等方面还不能完全与之相适应。部分民营企业产权不清晰，少数民营企业家族制，职业经理人市场机制不足，都影响着职业经理人制度的深化，现代企业制度下的法人治理结构建设任务仍然十分艰巨。“三新”产业、钢铁、石化、新型装备制造产业的职业经理人队伍建设亟待加强。职业经理人制度及市场化机制、职业经理人数和中介咨询服务机构等都还不足。
4.企业经营管理人才资源市场化配置程度不高在政府的推动下，陆桥沿线的人才资源市场化配置虽然取得一定成绩，但与企业和人才双方需求尚有一定差距。目前沿线城市企业经营管理人才开发的市场机制尚不健全，人才交流覆盖面小，企业经营管理人才市场总体规模偏小，人才资源市场分割，体制不顺，企业人才流动困难。职业经理人的培训、聘用、交流等环节还没有规范化的市场操作程序。
5.企业经营管理人才培训支持力度不够企业经营者不仅要具备一定程度的学历水平，更要具备与企业经营密切相关的专业知识。目前陆桥沿线大多城市尚未设立针对企业经营管理人才培训的财政专项扶持资金，同时，部分企业虽然每年制定培训计划，列出培训经费预算，但是计划执行不理想，培训的预算主要倾向于专业技术人员、一线员工等，用于企业经营管理人才的比例还不高。
6.企业经营管理人才存在享受政策资源差异性中小企业面广量大，分布一、二、三产业各个领域，占沿线城市企业总数的90%以上，在扩大社会就业、致富城乡居民、增加财政收入等方面发挥着重要作用。但是目前不同所有制企业之间存在着巨大差别，国有企业依然有着比较完善的社会保障和较高的社会地位，外资企业和合资企业享受许多减免税收的优惠政策，这使得用人成本远远低于民营企业，使民营企业在吸引人才方面处于劣势，严重制约了企业经营管理人才流向民营企业的积极性。由于民营企业社会地位相对偏低，与国企或外企相比，在吸引企业经营管理人才方面更加困难，相当一部分人不愿意在民营企业就业，因此，民营企业引进企业经营管理人才的成本要高于其他所有制企业。
7.相关法律法规和社会保险制度尚待完善首先，人才竞争的日趋激烈使传统的薪酬激励已不能完全满足企业高级经营管理人员需求。股票期权、智力资本参与分配等新的分配形式已逐步普及，虽然不少企业在此方面也作了初步探索，但由于企业内部治理结构的不健全、缺乏有效的考核与约束机制，使具体操作遇到很多政策和法律障碍，急需得到解决。其次，沿线城市虽然正逐步放宽人才流动限制，但人才流动仍受到行业、地域、学历、职称等限制，未能建立真正意义上的完全开放的人才市场和依靠市场确定人才价值的机制。此外，经营管理人才的社会保障、子女就学、配偶安置、户籍开放等方面还不完善，需要进一步改进。
二、企业经营管理人才队伍建设思路和目标
（一）陆桥沿线企业经营管理人才未来需求及发展趋势
1.陆桥沿线“十二五”期间企业经营管理人才需求的种类（1）科技创新创业企业家。科技创新是生产力发展的基础动力，在当代经济发展中发挥着越来越重要的作用。科技创新创业企业家具有极强的科技创新精神、极高的创业热情，是经济发展中最具活力的因子，这类企业经营管理人才的引进将为陆桥沿线城市的经济发展注入新鲜的血液，对沿线城市经济发展产生深远影响，对陆桥沿线人才环境的优化提升起到积极的作用，为陆桥沿线建立更多的科技创新创业企业家发展平台打下坚实的基础。（2）转型期企业发展急需人才。陆桥沿线工业经济正处于转型升级期，要实现工业经济再上一个层次，就必须要求支撑工业经济发展的企业率先转型，而战略规划、资本运作、科技管理、项目管理等方面的人才是企业转型升级急需的关键要素，他们是企业生存和发展的中坚力量，引入这类人才势必能够促进我市形成开放、进步、积极的人才氛围。因此，转型时期企业发展急需的人才将是陆桥沿线在人才需求和人才争夺中应当关注的重点。（3）职业经理人。一般认为，将经营管理工作作为长期职业，具备一定职业素质和职业能力，并掌握企业经营权的群体就是职业经理人。从对职业经理人的定义中可以看出职业经理人是企业经营管理的核心灵魂。在国际化大背景下，具有市场化、专业化和国际化素质的职业经理人是陆桥沿线现阶段经济发展所急需的关键人才。同时，一批高素质的职业经理人的聚集会在沿线城市产生良性的集群效应，可以吸引一大批优秀的管理人才入驻，为陆桥沿线经济发展提供巨大的推力。
2.陆桥沿线企业经营管理人才队伍的需求趋势（1）企业经营管理人才总量需求。“十二五”期间，沿线城市企业经营管理人才将年均增长10%，新培养高层次企业家100人，大学本科及以上学历占80%，职业经理人、民营企业家队伍规模需求将增加。（2）企业经营管理人才规模和结构需求。未来五年，随着陆桥沿线社会经济的发展、企业规模和数量的不断增长，企业经营管理人才，尤其是中高层主管和复合型企业经营管理人才的需求会越来越强烈。同时，企业经营管理人才的高学历化、年轻化、专业化、国际化也成为社会经济发展的趋势。（3）企业经营管理人才素质能力需求。为促进未来五年陆桥沿线经济又好又快地发展，陆桥沿线经营管理人才迫切需要增强应对竞争环境变化的开拓创新能力、适应市场经济的科学决策能力和适应知识经济发展的变革管理能力。另外，甘冒风险、锐意进取的企业家精神也是沿线经营管理人才目前迫切需要培养的。（4）企业家制度能力需求。企业家制度能力是企业家通过制度创新，突破企业创业过程中的内外部制度性约束，促进企业成长的能力。企业家应该大力增强制度能力，充分利用制度变迁释放的创业机会，实现成功创业提供具有本土针对性的企业家能力支撑。（5）具有市场化、现代化和国际化素质的职业经理人。企业经营管理人才的职业化，是指他们有其特殊的职业特征，应该把创办和发展企业作为自己的终身职业，以企业获得最大的经济效益和社会效益为毕生奋斗目标。实现工业经济又好又快可持续发展，就必须要求经营管理人才具有强烈的进取心和使命感，具备敬业精神和强烈的社会责任感，具备竞争精神、开拓精神。同时，现在我国企业处于新旧体制转换的社会背景下，要进行企业国际化，还必须具备敏锐的政治嗅觉，能把握住现实政治经济的脉搏和发展趋势，具有积极探索新发展新道路的企业家精神。
（二）企业经营管理人才队伍建设的思路和目标
1.指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快陆桥国际大通道建设实现丝绸之路经济带战略延伸”的奋斗目标，坚持加快转变发展方式、发展创新型经济、走新型工业化道路的发展战略，以提高现代经营管理水平和企业国际竞争力为核心，以战略企业家和职业经理人为重点，着力抓好培养、引进和使用三个环节，以观念创新、政策创新、体制创新和机制创新为突破口，健全激励和约束机制，营造健康发展的社会环境，提高企业经营管理人才队伍素质，优化企业经营管理人才结构，加快培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍，为加快陆桥经济跨越发展提供坚实人才保障。
2.遵循原则（1）坚持培养、引进与使用并重原则。坚持培养与引进并举、管理和使用并重的策略，着力在培养企业经营管理人才、吸引企业经营管理人才、留住企业经营管理人才、用好企业经营管理人才等方面下工夫；坚持引进企业经营管理人才和引进智力并重，“不求所有，但求所用”；努力盘活现有企业经营管理人才资源存量，激发企业经营管理人才活力，不断完善和健全经营管理人才体系建设。（2）坚持面向市场、服务企业原则。按照公开、平等、竞争、择优原则，发挥市场机制在企业经营管理人才资源配置中的基础性作用，优化企业经营管理人才资源配置，促进企业经营管理人才合理流动。逐步建立起机制健全、功能完备、法规配套的企业经营管理人才市场体系，为企业和经营管理人才提供优质服务。（3）坚持高端带动、优化结构原则。转变企业经营管理人才发展方式，优化企业经营管理人才结构和布局，走企业经营管理人才高端、高效、高辐射发展之路。加大战略企业家、创新创业人才引进和培养力度，培养一批具有较强竞争力和影响力的优秀企业家和建设一支高水平的企业经营管理人才队伍。努力促进企业经营管理人才结构调整与经济结构调整相协调。（4）坚持制度创新、合力效应原则。以制度创新引领企业经营管理人才发展，重点突破企业经营管理人才评价、激励、保障等方面的制度瓶颈，以优化企业经营管理人才政策环境建设为先导，以企业经营管理人才开发、管理、培训、资金整合为基础，完善公开、平等、竞争、择优的企业经营管理人才制度框架和相互配套的政策法规体系，提高企业经营管理人才发展的科学化、社会化、法制化水平。
3.主要目标（1）企业经营管理人才总量增加。企业经营管理人才年均增长10%，人才规模能够满足经济、社会发展的需求。重点增加企业出资人代表、职业经理人、民营企业家队伍规模。（2）企业经营管理人才素质提高。适应提高现代经营管理水平和提升企业核心竞争力的要求，加大培训力度，提升企业经营管理人才素质能力。到2015年，以城市为单位，规模以上企业的高层经营管理人员全面接受较为系统的工商管理知识培训；规模以下企业经营者和个体、私营企业主普遍接受短期实用性工商管理知识培训。通过一系列的培训工程，努力造就一支熟悉国内外市场，具有全球视野的职业化、市场化、专业化、国际化的高素质企业经营管理人才队伍。（3）企业经营管理人才结构优化。大力调整人才在各产业的分布，努力使企业经营管理人才资源的存量和增量重点向优势产业和新兴产业转移；经营管理人才队伍中高层次人才比例显著提高；加大优秀年轻经营管理人才的选拔使用力度，促进人才队伍结构进一步年轻化。（4）人才培养开发机制健全。加快构建体制相通、市场开放、政策相融、机制灵活的区域人力资源合作平台，探索建立企业经营管理人才培养合作机制，促进沿线城市间企业经营管理人才的资源共享和优势互补，进一步畅通经营管理人才流动渠道。人才开发实现从主要依靠政策推动向主要依靠制度创新转变，建立健全符合企业经营管理人才特点、促进人才发展的用人机制、评价机制、激励机制、保障机制等人才开发制度体系，建立健全人才开发的宏观调控机制，形成有利于优秀企业经营管理人才健康发展和充分发挥其作用的机制，打破陆桥沿线区域内人才开发的体制性、制度。
三、企业经营管理人才队伍建设的政策建议
1.建立市场导向机制，营造良好市场环境规范的市场机制是企业经营管理人才有序发展、合理流动的基础。通过市场机制的导向作用，建立健全全市企业经营管理人才市场，促进企业通过市场自主选才和经营管理人才进入市场自主择业。（1）完善经营管理人才信息平台。通畅规范的信息平台是供需双方实现资源互换的基础。一要健全网络信息平台。利用网络资源，打破地域、身份、行业、部门、所有制等界限，大范围、多渠道和深层次掌握经营管理人才资源和企业人才需求信息，逐步完善各市人才网站的人才储备、人才推荐、人才测评、人才培训等服务功能，为企业和经营管理人才提供最新、最全、最准的信息和政策服务；开辟东中西区域城市人才网站友情链接专区，互连各市网站，构建“人才网站联盟”，免费向沿线城市开放人才库，重点吸引沿线城市紧缺的企业经营管理人才，并与省及全国联网，最大限度实现优势互补、资源共享。二要拓宽人才市场范围，充分发挥工商联、商会、行业协会、企业家协会等社会团体和中介组织的服务功能，加强与会员企业沟通，及时提供所需的经营管理人才，逐步强化其人才交流中介作用。（2）健全人才绩效考核评价体系。有效的绩效考评是选拔优秀企业经营管理人才的重要手段。一要建立陆桥沿线企业经营管理人才统计指标体系。以人才总量、结构、分布、流动、使用、培养和激励等为重点对全市企业经营管理人才进行普查统计，为企业经营管理人才引进和管理提供基础性数据。二要构建陆桥沿线企业经营管理人才考核评价体系。以能力和业绩为导向，设置评价指标体系，建立评价模型，为企业引进经营管理人才提供导向性指导。三要健全陆桥沿线人事服务制度。根据人才供需双方需要，重点开展档案代管、招聘等人事服务，尤其是评价优秀、市场紧缺、符合沿线城市产业发展方向的企业经营管理人才，要进行重点服务、定期沟通、紧密跟踪，确保优质企业经营管理人才不流失。
2.构建培训培养机制，促进人才素质提升开展沿线企业经营管理人才多样化培训，推行职业资格认证，造就一批熟悉国内国际市场、有较强国际竞争能力、具有先进理念的企业经营管理人才队伍。（1）实施职业经理人培养工程。培养高素质的职业经理人是陆桥沿线经营管理人才工作的一项重要内容，是实现企业经营管理人才专业化和国际化的重要举措。一要深入开展职业经理资格认证。充分发挥陆桥沿线“企业职业经理人才培训基地”作用，利用现有资源，创新培训方式和手段，大力推进职业经理人任职资格培训工作，建立沿线职业经理人人才库，为陆桥沿线企业发展输送高素质高水平的职业经理人。二要促进职业经理信用体系建立。职业经理人只有具备良好的个人信用、对股东负责、忠于企业、严守企业商业秘密等职业道德和个人信用，才能增强企业所有者对所聘职业经理人的信任感。这就迫切需要建立职业经理人的信用评价体系。要通过建立职业经理行业协会等中介组织促进信用体系形成，充分发挥行业协会既代表会员利益开展工作，又对其成员行为加以制约的作用，实行严格的行业自律。比如中介组织可以对职业经理进行培训指导、推荐工作、跟踪记录，从而建立比较完整的职业经理信用档案和业绩跟踪系统，对职业经理有一个全面客观的评价，为企业用人及职业经理的职业生涯发展提供有价值的服务。（2）实施民营企业家素质提升工程。深入把握社会主义市场经济规律和民营企业家职业发展特征，加强党和政府与民营企业家的沟通和联系，及时了解和掌握民营企业家的状态和需求。依托沿线城市党校和行政学院，建立民营企业家培训基地，开发适合民营企业家需求的各类培训项目，依托海外培训资源，每年选派优秀民营企业家去海外培训。积极宣传和表彰有突出贡献的民营企业家，树立民营企业家典型，不断提高他们的社会地位和政治地位，提高他们的社会责任感和历史使命感。（3）实施多种渠道人才培训工程。充分发挥企业主体性、培训机构社会性、研究机构指导性、政府机构导向性的作用，逐步建立多层次培训体系。一要倡导企业自主培训。鼓励和支持企业根据自身需求开展内部培训，积极推广应用网络教育、远程教育等现代培训工具，并认真做好协调和服务工作。二要鼓励社会化机构开展培训。坚持市场化运作，加强对全市各类社会培训机构的监督检查，引导培训机构规范发展，鼓励社会培训和咨询机构以及大专院校主动和企业开展一对一合作，根据企业发展需要，为企业经营管理人才成长提供战略决策、心理素质、创新能力等培训。三要重视发挥研究机构引导指导作用。加快推进相关研究机构和陆桥沿线企业经营管理培训工作联席会议的建设，鼓励加强对企业培训工作的理论研究和实践探索，促进沿线企业培训工作的交流和合作，不断深化和拓展企业培训工作新领域。四要彰显政府重视培训工作的导向。针对陆桥沿线成长性企业经营管理人员，每年有计划定期地组织开展现代经营管理知识公益培训、委托国内外高校定向培训、邀请专家举办培训等；积极加强与国内外著名高校、科研机构和培训机构合作，争取在沿线城市设立分校、开设相关专业、建立培训基地等，拓宽经营管理人才培训渠道，使沿线城市的人才资源尽快转化为人力资本。
3.构建服务保障机制，促进人才环境优化企业经营管理人才的成长需要社会各方面的关心和扶持，需要为他们施展才华、贡献价值营造良好的社会环境和建立保护机制。（1）建立人才基金，促进持续发展。加强企业经营管理人才投资，探索经营管理人才投入多元化、社会化体系，建立“陆桥沿线经营管理人才发展基金”，从沿线城市政府、企业、社会等多个渠道吸引资金投入，从沿线城市扶持企业发展资金中，拿出10%左右的资金用于企业经营管理人才建设，引导企业逐步加大企业经营人才投入资金比例，实现人才投入的良性循环。同时，在政府的经营管理人才专项资金使用上，建立专家评审制度、公示制度、绩效评价制度，切实提高经营管理人才资金的使用效益。（2）加快产权改革，优化成长环陆桥经济NEWSILKROAD境。要加快企业公司化改造步伐，确立现代企业制度，为经营管理人才施展才能提供活动舞台。一要加强股份合作制创新。推进民营企业尤其是家族企业开展股份合作制改革，对于在此基础上发展起来的实力强大的民营企业则促进其现代企业股份公司制的改造，并加以适度扶持，使其成为产业增长的亮点。二要创造公平的竞争环境。不断完善市场体系，保护经营管理人才权利，尤其是保护其合法的经济利益，对经营管理人才按照有关规定和奖励政策取得的合法经济收入，要坚决予以保护，根除“经营者得奖、多方伸手要钱”的现象，营造维护经营者合法经济收入的良好社会环境。三要维护稳定的政策环境。要稳定政府对企业及经营者的各项政策。比如，要稳定对企业的管理政策，使经营者对企业的管理有章可循；要稳定收入分配政策，增强对企业经营管理人才的激励力度。同时，要减少行政干预，让企业有自主经营权，调动其发展、培养企业经营管理人才的创造性。（3）建立和完善联系制度，创优服务环境。一是建立政府与企业的联系，及时了解企业的困难和需求，并切实加以帮助和解决。二是加强企业家之间的沟通交流，政府要搭建各类平台，打破所有制界限，促进企业家之间的横向交流，实现信息资源和经验资源的共享，促进企业的共同发展。（4）完善生活保障，解决后顾之忧。落实有利于企业经营管理人才发展的鼓励扶持政策，帮助他们尽快融入陆桥、融入企业。建立高层次人才子女就学、配偶安置、户籍开放等制度，原则上由用人单位负责，政府人事、劳动等部门协调解决安置过程中的问题，急需、紧缺的高级经营管理人才的子女可在自由择校就读，不得收取择校费和政策规定以外的任何费用。要完善人才住房政策，建立“人才公寓”，提供安置房、住房补贴等，解决住房问题。要尽快建立和完善企业经营管理者医疗、养老保险制度，落实好各项社会保障。
4.建立人才引进机制，集聚企业经营贤才采取形式多样方式，加大对优秀企业经营管理人才招引力度，激发人才队伍活力，促进企业经营管理人才队伍结构更加优化、整体素质不断提升。（1）以政策优惠吸引人才。抓好现有政策落实到位，研究制定具有国际竞争力的海内外人才吸引政策，招引陆桥经济发展中急需的高学历、懂政策、熟悉产业发展、有实际工作能力的企业经营管理人才。要充分发挥沿线城市组织人事部门服务职能，精心举办区域性人才交流活动，组织企业参加省大型经理人才交流洽谈会、海外人才交流会等，主动从市场选聘人才。（2）以柔性方式利用才人。从单一引进人才向引进人才和智力并重转变，实行“不求所有，但求所用”的柔性引进。探索建立高校、企业、科研院所人才柔性流动机制，吸引国内外高层次企业经营管理人才来陆桥沿线从事咨询、讲学、兼职、技术入股、投资创办企业等，鼓励企业在人才密集区设立研发机构，引导企业以技术聘用、项目聘用和人才租赁等柔性方式引进人才和智力。（3）以“人才特区”招揽人才。依托陆桥沿线产业布局，探索建立以产业为载体的“人才特区”，实现重点产业、重点企业人才资源优先配置。以超常规的力度制定特殊的政策，只要法律没有明令禁止的，都可以尝试突破，着力推进科研、创业、产业发展、财税金融等方面的综合配套改革和政策优惠，以满足高层次人才的创新创业需求和生活需要。围绕新型工业化发展目标，在钢铁、石化、新材料、新能源、新医药、新型装备制造等重点产业领域，招引中科院、清华大学、南京大学、中国矿业大学等产业技术领先的科研院所在沿线城市建立产业研究院，与企业开展产学研合作，提升沿线城市产业层次，叫响产业品牌，为优秀企业经营管理人才引进提供施展才华的平台，实现以事业留人，同时也要把其打造成培养和锻炼企业经营管理人才的学校。
关键词：企业经营管理 经济 发展 影响
一个企业的是否能够正常运行，关键在于它是如何经营管理。作为企业经济发展的重点工作，如何提高企业的经济效益是一个企业日常经营管理的重要因素，也是促进经济稳定发展的重要内容。而一个企业的经营管理主要包括财务管理、生产管理、人力资源管理、营销管理等。这就从直接意义上说明，企业中的各类机构是与企业的员工直接结合成为一个不可分割的整体，互相依存，互相影响，共同影响着企业的经济发展。
一、在企业的经营管理中，影响企业经济发展的因素
在企业的经济发展中，经营管理占据着至关重要的地位。然而在一定程度上，企业的管理行为和理念却是相背而行。究其原因，对于经济发展较好的企业来说，其管理缺陷往往被隐藏起来，不容易被发现。
和大型企业相比，中小型企业的发展最快。出现这种情况的原因是因为大部分中小型企业走进市场前都做了较为丰富的准备工作，然而，这些中小型企业的产品与以往有所不同且拥有国内外先进的技术。因此，中小型企业发展迅速具有一定的必然性。而对于很多中小型企业比较关注企业的经济效益，从而忽视企业的内部管理。企业在得到经济效益的时候，有不少经营者觉得管理是无关紧要的事情。而通过管理提高企业的自身效益是对企业经营者来说有待考量的问题，也是一个长期优化的过程。一旦企业忽视了管理，则就将企业置于危险境地。大型国有企业则不会出现这种问题，因为大型国有企业有一套较为完善的管理体系，其想法也是比较独到，这也就是为什么国有企业能够长期稳定发展的原因之一。大型企业注重理论知识的学习，小企业则是思考管理办法且较为实用，这就导致了企业之间管理理念的不同，没有将这些理念运用到企业的实际管理中，致使企业的经济效益没有得到全面的发挥
因此，想要充分贯彻管理理论的方针，需要有科学的企业管理理念和文化底蕴，更好的指导企业管理者开发适合本企业发展的管理工具。
二、加强企业的核心管理，提高经济效益
对于一个企业的经营管理体系而言，财务的管理起着关键作用，因此，加强财务管理可以提高企业的经济效益。这主要从哪些方面得到具体体现呢？
1.应将财务管理设置在企业的中心地位
在企业的经营管理中，财务管理贯穿于整个企业的管理方面，因此，企业应树立以财务管理为核心的管理制度，采用科学有效的手段对企业的成本、税收和风险等进行有效的财务管理。对于经济管理中的弊端问题，企业管理者应当以企业过去的财务资料为基点，对未来的决策和投资等方案进行科学合理的预测，同时制定出相应的方案措施。而财务分析报表则是企业财务管理中最重要的凭证，是企业发现问题最直接的方法，从而合理有效的解决问题，同时又是筹集资金，进而提高经济效益的重要方式。
2.在企业的经营管理中，应加强资金管理的力度
在企业的经营管理中，应该根据公司实际情况，加强对资金的控制和调整力度，使企业得到更好的发展。同时在确保资金到位时还要杜绝出现资金流失的现象。因此，在经营管理过程中，企业的资金权利管理也是重中之重。合理的分配好资金权利管理，加强资金管理的力度，才能使企业得到有效发展，进而提高经济效益。
3.在企业的经营管理中，需要制定合理的成本控制计划
在企业的经营管理中个，企业的经营者还应根据企业本身的实际情况，制定出相应的成本管理计划，进而使企业能够处于良好的运行模式中，其中成本管理计划主要包括成本预测管理、成本编制管理、成本核算管理等。除了要对成本核算中产生的问题进行分析之外，还要提出相应的解决方法和措施。如果不对企业的成本管理计划有一个明确的方案，将直接遏制企业的经济效益。
三、企业经营管理对经济稳定发展的影响
1.企业经营管理对经济稳定发展促使企业发展的市场制度得到完善
目前，我国的企业发展是建立在关系经济基础之上，这是促进企业得到良好发展的关键之处。从当前所处的发展阶段来，我国的经济市场已经逐步向全面发展迈进，但依旧是不完善的经济市场体系。因此，有效促进企业的可持续发展需要不断完善法律体系，有利于促进企业和市场的公平竞争，更有助于政府对企业的过多限制，从而促进我国经济的稳定发展。
2.企业经营管理对经济稳定发展才能促使企业发展得到进一步创新
对于一个企业来说，不断创新才能培养企业的核心竞争力，才能获得更强而有力的发展，因此，一个企业是否具有创新能力决定一个企业发展的快慢，而创新能力更是一个国家的灵魂。企业初建，都会出现人才匮乏，资金短缺的情况，因此，企业更应该通过对市场的整体考察，将技术扩散，从而获得更多的创新成果，才能为企业解决经营过程中的问题，为企业创造更多有利的价值。因此，企业的经营管理的创新能力可以促进企业的和谐发展，有效提高经济效益。
四、结语
总而言之，企业的发展状况与经营者的经营管理能力息息相关，而企业的发展状况则反映出整个社会经济稳定发展的状况。而现阶段，我国的经济发展还处于一个相对初级的发展水平，而企业却成为衡量经济社会发展的关键因素。因此，企业的经营管理与企业的发展互相影响，共同进步，这样更加有利于企业的经营管理作用落到实处，从而促进我国经济的稳定发展。
参考文献：
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