中图分类号：C93文献标识码： A一、 概述工程变更是合同变更的一种特殊形式,它通常指合同文件中“设计图纸”或“技术规范”的改变,包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。工程变更的分类按提出变更申请和变更要求的部门划分，主要分为业主提出变更、设计方提出变更和承包商提出的变更三类。公路工程由于其施工环境的复杂性、地质情况的不可预见性以及勘测设计工作的局限性，不可避免的工程变更就变得尤为突出。通过管理求得效益最大化更具挑战性。如何面对变更进行项目管理，是公路施工企业取得竞争优势，实现可持续发展的关键。一般高速公路变更具有数目多、金额大、环节多、审查严且对工程利润影响大的特点，所以做好工程变更管理工作对保证承包人的利益显得尤为重要。二、 做好变更方案确认纪要变更方案确认单主要是通过详细阐述变更的原因及内容，来明确变更实施的必要性和变更实施的具体方案。变更原因的阐述直接关系到变更意向的采纳与否，变更方案的制定直接关系到工程质量、变更规模及经济效益。工程变更原因的阐述必须基于以下四点考虑：政策需要、提高工程质量需要、缩短工程工期需要及减少工程投资需要。基于政策需要考虑的变更必须将当地的请求报告、政策性文件及形成的相关会议纪要附后作为变更实施的必要性依据；基于提高工程质量需要的变更必须将相关设计文件、规范要求及相关的试验数据及报告附后作为变更实施的必要性依据；基于缩短工程工期需要的变更必须将工期的紧迫性或工期调整的文件附后作为变更实施的必要性依据；基于减少投资考虑的变更必须将详细的投资分析比较文件附后作为变更实施的必要性依据。变更方案制定时不能降低工程功能等级和质量等级，同时应根据承包人的投标时的清单报价尽可能选有利于提高工程利润率的变更方案，并详细阐明变更方案的可行性和优点。
三、变更工程施工资料的收集与整理
施工资料是变更工程计量的依据。在计量支付过程中，计量监理工程师将根据承包单位提交的计量资料（形象进度、验收报告、单价分析、签证资料）及工程质量是否达到计量要求来确定计量支付，从根本上杜绝不合理计量的可能性。对现场发生的所有工程施工情况、进度情况及工程量要做好现场记录，并建立相应的记录与日志，施工单位现场管理人员与计量工程师相互配合，做到上下一心，内外一体，为控制投资打好坚实的基础。在施工过程中，为了更好地控制变更和现场签证，除认真审核工程图纸并建立变更台帐外，对每一期计量支付数据进行存档备份，随时掌握了解工程造价支付情况，与现场施工进度是否相符。这对计量支付是否准确起着不可估量的作用。
变更工程的造价管理
变更造价管理，由变更的利益主体施工承包单位编制。变更造价分为变更预算、变更结算。由于在施工过程中，工程变更增减势必会引起工程预算的增减变化，有时甚至会延误工期，积压材料甚至导致其他一些方面的经济损失，因此，首先，施工单位对变更进行判定，确保其符合申报条件后，才能够根据合同及相关约定，提出工程变更造价增加或减少的预算。在编制预算或施工过程中所发生的一切工程设计变更增减项目，都必须事先经双方办好洽商协议文件后，承包商方可据此对变更增减项目进行施工，并修改原工程预算或编制增减预算。 一般，工程变更预算的编制方法应和它的主体单位工程预算的编制方法一致，且各个工程增减预算应分开单独编制，不得混淆。
最后，在编制好变更预算后，当工程变更实施结束后，即可进行相应的变更计量。在这个过程中需注意的是，由于变更前后会存在一定的差异，如有些工程在变更后可能会致使其全部作废，因此这部分工程造价应该以现场签证的方式来确认。
五、 做好工程变更报告工程变更报告单是将变更实际发生的工程量如实上报给业主，以确认最终变更工程量，为变更工程计量提供可靠依据。变更报告单除了将变更原因及内容作简单阐述外，重要的是将变更实际发生的工程量按清单计价原则进行造价分析。造价分析表中的每一项细目工程量数据必须有可靠的数据来源和严密的计算依据。报告单附件资料里应包括变更数据计算表，工程量计算用的原始尺寸数据和构造图，现场测量记录，变更实施凭证（批复完成的变更方案确认单），现场图片资料，相关现场试验报告，如牵涉新增单价的需附有新增单价批复单，所有的附件资料及工程量计算表必须经监理工程师签字认可。还有一点特别重要的是所有变更资料中引用的基础数据必须要和对应质检资料中的数据相闭合，且不同变更之间的数据也必须闭合，切忌出现数据矛盾的现象。只要做到了变更依据充分、数据可靠、计算准确、附件齐全、上报及时，变更报告单就能及时批复，变更工程量就能及时实现计量。六、 做好工程变更台账并及时计量变更台账是变更管理工作的索引性文件，所有变更信息需及时登入变更台账中。一本好的工程变更台账必须具备以下四项基本的内容：工程变更报告单号、变更内容描述、变更前后造价分析（包括变更前后的细目工程量和单价及投资增减金额）、变更批复情况。工程变更报告单号是每一份工程变更的身份特征，及时登记变更报告单号能保证变更报告单号的连续性，且避免重号现象的出现。变更内容描述能让人简单了解变更概况。变更前后造价分析能直观显示工程量变化情况和投资增减情况。变更批复情况描述便于变更的动态追踪管理，已批复的变更及时归档计量，未完成批复的变更及时找对口部门催促批复。现在工程变更台账一般都做成EXCEL电子表格形式，不但方便登记和筛分查找，且可根据需要增加变更信息栏，如可增加计量情况栏、对应的变更确认单和工程变更令编号栏。有了一本详细的电子版工程变更台账，就可方便地查阅每个变更的基本信息。
参考文献：
[1]成虎编著.建设工程施工合同管理与索赔（第三版）.[M]南京：东南大学出版社.2000
关键词：工程造价；控制；工程变更；管理
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
一、工程变更及其内容
工程变更所指的在工程项目中，承包商依据监理签发的设计文件与变更指令，对合同范围中的工作内容、地质原因的设计、工程量变化与结构物标高尺寸等类型的变更。在工程项目施工当中，具体工程变更情况有下列方面：一是某些施工项目的增减，主体结构与建筑格局的设计变更，以及防雷、防火及抗震等设施与国家有关规范不相符的要进行变更；二是设计当中的一些非常规材料，市场购买困难，应用市场中的常规材料进行替代，基础设计与水文地质的勘察要求不相符时，对基础形式、地下水与所用材料给予改进；三是有关坐标、尺寸与标高等标准错误，各种管道敷设中的进出口走向、交叉布置与安装间距等调整，或者由于造价要求及工程进度改变，对新工艺、新技术及新材料等应用；四是地质资料勘察不足，引发设计补充与修改，环保、消防、抗震与节能等设计的意图表述不够详细明确，或者不可抗因素造成的工程补救。
二、变更对工程造价的影响
工程变更会给工程造价带来直接影响，首先，容易出现“三超”情况，变更引发工程造价增加在工程竣工结算所占据比例大，而预算所预备的费用，不能满足工程实际变更所需费用，致使工程造价出现预算及结算超支的现象，这主要是由于工程建筑的结构、材料及功能等出现变更带来造价波动；其次，变更会带来工期的改变，这会引发承包商提出索赔，在激烈竞争当中，承包商为获得承包机会，会在合同谈判与投标报价时，向业主让利，并在结算当中，运用索赔来获得补偿，变更会让结算价比合同价高出许多；三是由于施工方案与工程量变动，会使工程成本发生变化，变更要比施工进度迟，对已形成事实工程项目给予修改会带来损失，这也是变更对造价带来的影响。通过实践可知，变更会对工程项目造价带来较大影响，占据总造价的10%左右，还有些工程项目甚至会超过30%，强化工程变更管理，可有效控制工程造价。如某办公楼工程项目出现变更，变更内容主要涉及外墙面砖、刷喷涂料与水泥砂浆抹灰等方面的工程数量与单价，经过变更后，变更部分的原造价为114.35万元，而增加的工程造价是19.99万元，因工程内容出现变更，让整个工程的造价增加了近20万元，占据该部分工程原造价的17%左右，由此可知，变更会给工程造价带来很大影响。
三、工程变更管理的策略
1.强化工程项目设计环节控制
工程项目设计及决策阶段对项目造价影响比例为30%-75%之间，施工阶段对工程造价影响比例约是5%-25%之间，工程造价控制的关键环节在项目设计与决策阶段，强化工程项目设计环节的合理科学性，可有效避免重大工程变更出现，这环节，应强化设计单位设计图纸质量的审查与监督，规范设计的概算编制，实施设计奖惩制度，并制定限额设计标准，且用新工艺、材料与设备等，优化工程的设计技术与经济指标，提高工程科技含量，以增强工程综合性效益。在设计阶段，出现矛盾与错误是在所难免的，应尽量减少不利影响，做好设计图纸的会审与交底工作，找出设计当中的错误，并提出优化意见。对应政府投资项目，还应设立专门机构对工程项目的变更给予评估与审核，经过专门机构进行的工程变更管理，能使权责清晰，并明确责任，避免政府投资违规行为，特别是承包商、业主与承包商间的串谋，监理应直接参与到设计当中，监理人员的参与，可避免设计阶段中80%的错误与矛盾，监理参与，能进一步优化设计方案，并制定成熟工艺。
2.做好招标中的变更条款约定
在工程项目中，变更是在所难免的，应该积极做好招标中的工程变更条款约定。在招标文件及所附合同中，对工程变更的范围与内容、变更程序及变更估价等做出明确约定，如工程设计变更中，业主要实施变更需要提前14天向承包商发出变更通知，经过有关部门审批之后，提供变更有关说明与图纸，施工当中，承包商不得变更原工程的设计，承包商擅自变更所产生的费用及损失，要由承包商自己承担等。对于变更估价应明确变更估价的程序、申报及审核时限，并遵循变更估价的基本原则。在招标过程中，业主对涉及的变更条款做出明确详细规定，可为施工环节的变更管理打好基础，避免实施过程中因约定不明或歧义，引发不必要的纠纷和索赔。
3.重视施工环节的变更管理
项目管理作为劳动生产率与经济利益提高的有效方法，强化成本管理，可有效控制工程造价，对工程项目的施工阶段实施全面变更管理，需要注意下列问题：一是做好工程基本资料的收集工作，及时发现问题，对工程图纸不明确问题要及时提出询问，对于一些材料及设备参数要提出相应变更要求，当施工现场实际情况与施工管线图纸不相符的时候，尤其是管线之间相互交叉碰撞，承包商应该对施工图纸提出修改，以确保工程施工的质量，并防止形成事实后再实施变更，尽量将变更带来造价损失降为最低；二是做好工程项目变更与签证工作，对于施工过程所提出的设计错误纠正，以及为满足现场施工条件而作出的设计修改等，应该出具变更通知单与变更洽商单，以规范变更管理，签证主要是指设计变更及施工图纸以外的内容，因施工现场各种问题，出现了和施工合同不相符的条件与事实，要由监理、业主及承包商等负责人进行共同签署，证实在施工阶段出现了一些特殊状况，如施工条件变化引发的工程量变化、工程变更引起的返工，工程应及时做好工程量的签证手续；三是做好合同管理工作，加强施工合同的分析，在施工合同中有关变更、工程价款与索赔等有关条款，应该尽量做到详实，工程结算、办理程序与审核价之间的差距幅度应该明确界定，对于监理合同，应该明确业主及监理的责权利，由于监理方面原因带来的造价不合理增加，应该由监理方进行赔偿。
4.加强建设程序规范，完善有关法律法规
在工程造价控制中，业主应该重视建设程序，在手续不全或者图纸不全等条件下，不能开工，否则会造成大量的工程变更，必须加强建设程序规范，以确保工程建设的质量。对于工程变更管理应该有一定法律法规进行保障，现在有《建筑法》、《合同法》及《质量管理条例》等对工程项目变更提供了保障，但这些法律法规多是从工程总体角度考虑的，有关变更规范并不具体，为有效控制工程中的变更管理，应不断完善有关法律法规，制定一些具体的变更规范，如变更幅度、范围与责任追究等方面事项。
结束语：
对于工程项目来说，有序合理的工程变更能为工程各方带来良好利益，而无序随意的变更会影响工程进度、质量与成本，为做好变更管理工作，应该加强设计、招标及施工等阶段的变更管理，全面控制工程造价，并为变更提供良好法律环境，以强化工程变更的合理性，降低工程造价，并确保工程质量。
参考文献：
[1]熊丽.工程变更对造价管理的影响[J].江西建材，2009（03）.
[2]程晓黎.建设工程变更造价管理实践与研究[J].山西建筑，2010（01）.
【关键词】工程造价；工程变更；管理
工程变更会对工程造价产生影响，为了更好的控制工程造价，我们必须对工程变更予以足够高的重视，加强工程变更管理。
1.工程变更对建设项目造价的影响
1.1工程变更影响工程造价的定性分析
受地理环境的多样性和建筑工艺复杂性等因素限制，工程项目建设周期大都较长，通常在 1-3 年左右，并且随着新施工技术的不断研发和投入应用，又进一步拉长了工程项目建设的周期。而无论是初步设计阶段的工程建设项目概算，还是施工图预算和施工预算，作为工程造价的重要组成部分，大都编制于项目设计阶段和施工初期，而在 1-3年的长周期建设过程中发生的工程变更，无论是纠正前期工作的失误还是增加新的建设内容，都经常会引起工程量的变动，必然引起工程量清单计价模式下工程造价的变动，最终影响验收后的实际结算价格。
验收价对合同价的调整，不仅是发包方（业主）和承包方（施工方）最为关注的问题，也是双方利益的焦点，在实际施工过程中的工程变更次数越多，变更时期越临近施工后期，对工程造价的影响越大，因为越临近施工后期工程建设项目已经形成的价值越多，而工程变更对工程量清单的影响，将会使投资和造价的控制变得越发难以掌控，极易引发“决算超预算、预算超概算、概算超估算”的问题，直接影响工程建设项目的经济效益，破坏性较大。
1.2工程变更影响工程造价的量化分析
结合文献资料和笔者对多年工作中工程建设项目的实际调研结果，可以发现工程变更对工程造价具有如下规律：设计性工程变更在各类工程变更中占比最大，在笔者参与过的六项工程中设计变更率达到55.31%，而因此造成的变更费用占总变更费用的51.23%；其他给类非设计性因素的影响见下表 1。
表1 工程变更对工程造价产生的影响
工程变更类别 合计变更率 造成的变更费用占总变更费用的比重
设计性工程变更 55.31% 51.23%
工程量清单中未包括的“新增工程” 28.03% 30.62%
施工条件变更 8.17% 8.81%
进度计划变更 6.80% 8.44%
合同条件变更 1.69% 2.90%
合计 100.00% 100.00%
通过对工程变更对工程造价的影响的定性分析和定量分析，可以看出工程变更作为建设项目实施过程中的经常性工作，对工程造价有很大影响，不仅增加了工程造价控制的难度，甚至严重影响到工程投资效益的回收。因此，在施工过程中，应当在工程量清单计价模式下加强对工程变更的造价控制。
2. 工程变更权限、方法与程序
2.1 工程变更的权限
1）承包人提出的一般的且时效性要求比较强的设计变更，可以工作联系单申报变更方案，以便变更工程得到及时实施，从而不失施工的最佳时期，变更手续的办理以及变更指令的发出可待后办理，这样的变更有： a.涵洞、通道等小型构造物的位置、底标高、角度的变化； b. 河塘清淤数量的增减； c. 沟塘因地下水位较高而需改变回填料的变更； d.局部地段过湿土的处理； e.线外工程的水系调整； f.边沟的纵坡调整； g.工程现场出现的危及生命、工程和相邻第三者财产安全的紧急事件。
2）重大设计变更。重大设计变更以及时效性要求不强的设计变更，需得到总监理工程师或其代表签发的工程变更指令后方可实施，这样的变更有： a.土源的变化（ 取土坑的改变） ； b.由于工程数量与工程清单发生差异所发生的变更； c.小型构造物数量的增减； d. 防护工程形式的改变； e.软基处理方案； f.桥梁桥型的改变与数量的增减； g.路面结构、互通类型、技术标准的改变； h.路线走向、平纵线形的改变； i. 其他重大设计变更。
2.2 工程变更的程序与方法建议
承包人提出的变更设计，务必将变更理由、变更设计示意图（ 或变更设计图） 、变更工程清单、新增工程项目单价预算一一表达清楚，同时要填报工程变更申报表，并提交驻地监理工程师，驻地监理工程师要对承包人的申报材料进行全方位的审查（ 包括变更数量、理由、经费等） ，并形成审查意见书报总监理工程师代表，总监代表对驻地监理审查的意见进一步审理，并确定如果是在总监代表批准的权限范围，则由其签发变更指令，并报总监理工程师备案，否则，总监代表形成变更审查意见后，报总监理工程师批准，并寻求变更指令送设计单位、承包人进行变更工程的设计与实施。
3. 工程变更申报的注意细节
变更报批时，应注意变更理由的充分性，这就要求承包人、驻地监理以及总监代表办、总监理师办公室的合同管理人员要熟知工程技术与合同规定，更要清楚合同工程量清单工程项目所包含的工程内容，以便区分和审查哪些是承包人应做的或应担的风险，哪些是业主方认可的或应担的风险，变更的方案是否合理，有无变更的经济价值和社会效益等。另外，还要注意变更报批的时效性，具体地讲，大致有以下几个注意事项：
1）不管承包人还是监理工程师、业主都必须维护变更程序的严肃性，这也是搞好高速公路投资控制的关键所在。另外，监理办内部要分清各职能部门在变更设计管理中的权限，笔者从多年的工作中体会到，既不能把变更权限局限于某一职能部门，也不能过于分散，形成各部门权、责、能相互补充、相互制约的局面较好； 2） 承包人进驻施工现场，要对原地面标高进行复测，若所测结果与设计提供的相差太大，应在路基填筑前办理变更手续，并待监理复查签认后方可进行路基施工，否则，变更项目不宜得到批准，致使承包人蒙受巨大的经济损失； 3） 在路基施工前，承包人应对合同标段内小型构造物的设计标高、偏角、位置等进行普查，不符合实际情况的应立即办理变更设计报批手续，避免施工时引发各种地方矛盾； 4） 承包人在沟塘清淤前，还应对图纸上所列的沟塘清淤深度、面积进行粗略地估算、试验，必要时还要拍照，否则变更依据难以服人，若清淤数量与合同有较大出入，应做好清淤平、纵断面的测绘、淤泥的含水量和有机质的含量的试验，必要时还可附上照片； 5） 构造物基坑开挖与回填费用已含在构造物延米单价中，在实际施工中必须超挖的，就应办理变更报批手续，但要审查招标所提供的地质勘探资料，倘若地质情况在招标文件中已经说明或招标说明中已经强调是承包人应担的风险，则变更理由不充分； 6） 桥梁钻孔桩施工中，应做好钻孔原始记录，若发现地质情况与原设计图有较大的出入，应立即请监理到现场认定，以便办理变更申报； 7） 承包人在施工前，应认真研究施工图纸，发现错误立即进行变更申报，这是合同规定承包人应该做的事情，并且对图纸的明显错误而引发的施工问题负责； 8） 除对新增工程项目进行单价申报外，一般不宜进行合同单价的修改与变更，比如，涉及到小型构造物回填料的变更，其引发的费用可在 8% 暂定金额中支付，以免整体构造物延米单价变更的繁琐手续； 9） 线外沟渠、道路改移工程容易被忽视，承包人进现场后，应对其进行深入地调查，以便提前对不合理的、遗漏的线外工程进行变更，避免影响农田灌溉与过往车辆、人员的通行，减少地方矛盾的发生，有利于工程的顺利实施； 10） 过湿土处理方案的变更应注意报审文件的完整性。
4. 结语
工程变更管理是工程管理中的重要内容，若处理不好，会给承包人与业主带来巨大的经济损失，同时会给工程质量与进度带来一定的负面影响，甚至导致工程投资的失控，因此要对工程变更的管理予以足够的重视。
关键词：合同管理 变更 变电建筑工程
1 工程变更的分类
1.1 定义 工程变更是指合同实施过程中由于各种原因引起的设计变更、合同变更。包括工程量变更、工程项目的变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。
《国家电网公司集中招标输变电工程施工招标文件》约定如下：在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。①取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不得转由发包人或其他人实施；②改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；③改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；④改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；⑤为完成工程需要追加的额外工作。
从这些变更的类型可以看出，工程变更的类型很广。根据输变电工程合同执行的实际情况，目前通常将工程变更分为设计变更、变更设计、合同变更等三类。
1.2 设计变更 设计变更指设计单位自初步设计审查确定的工程设计方案至合同工程投运期间，因设计或非设计原因引起的对设计文件的改变；设计原因是指设计单位施工图中存在的问题和错误；非设计原因是指施工场地、外部件发生改变，或发包人的要求发生改变。
这些变更均涉及到设计图纸或技术规范的改变、修改或补充。基于以上变更的类别，在输变电工程建设实践中，按照变更的程度和金额，设计变更又分为两类：重大设计变更和一般设计变更。
1.3 变更设计 是指施工单位就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，由于施工现场的各种原因，出现了与合同规定的情况、条件和事实不符的事件，需要有建设单位、监理、施工单位共同签署的，用于证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续，也就是我们通常所说的工程签证。
1.4 合同变更 指除设计变更、变更设计以外，合同规定可以进行合同价款调整的其他变更。
2 工程变更的内容
2.1 设计变更 在输变电工程实际施工管理过程中，设计变更的内容主要有以下方面：①施工图交底审核后，经施工、监理、建设单位提出，各参建单位同意而改变施工图的做法。②工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程内容，经设计单位同意后出具设计变更。③在施工过程中，由于市场资源原因或运行单位对于材料、设备标准要求提高，经相关部门提出，由设计单位出具设计变更通知单。
2.2 变更设计 变更设计为非施工单位原因造成的工程费用增加项目，主要有如下内容：①施工单位在施工过程中，遇到原施工图设计未遇到的具体情况，需要进行处理而发生的变更设计，经设计、监理、建设单位同意办理变更设计。②在施工过程中，由于现场施工单位较多，施工单位在交叉施工过程中相互影响，需要对上一道工序修补、返工等。③因为设计原因，施工单位已按照原设计图施工完成，需要拆除、返工、修改，而在设计图上无法反应原施工情况的项目。④由于建设、设计单位原因未按照合同约定时间提供施工场地、设备、施工图等造成的停工、窝工、赶工、多次进出场。⑤在施工过程中由于建设单位造成的停水停电、不可抗力造成的损失。
2.3 合同变更 按照标准招标文件合同变更主要有两种：①凡属原合同承包范围外，如拟直接委托承包商完成，并在合同结算中调整原合同价款的项目，应作为合同变更在报表中填报。②对于施工承包合同中综合单价承包部分所发生的变更项，如属原招标范围外新增的综合单价内容，应作为合同变更项填报；如因综合单价所对应的施工内容出现变化，而需对原综合单价进行调整时，也应作为合同变更项填报。
3 变更管理的注意事项
关键词：设计变更；工程签证；管理
项目在实施过程中，对各项管理工作要求十分严格，在投资控制方面应重视加强工程设计变更和工程签证的管理工作。
1.加强项目的工程设计变更与工程签证管理工作
在工程项目的实施过程中，为了加强投资控制，业主方（工程指挥部）从一开始就制定了《设计变更及工程签证管理办法》。该办法在执行及操作过程中，真正起到投资控制的作用，归纳起来，有如下几点：
1.1 正确理解设计变更和工程签证的含义和内容
1.1.1 设计变更
设计变更是保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，包括由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。
设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。由于项目建设条件的改变或施工实际需要更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证，还必须遵守项目合同中的全部规定。
业主单位提出的设计变更主要涉及到：已经批准的建设规模、基本原则、主要技术标准、主要功能体系、主要部位，对外部群体景观、主要使用功能和主要施工方案有重大影响，如建筑物整体布局，道路、河涌、管线总体走向或高程，大面积地基处理，大面积路基路面结构，群体建筑立面效果，房屋建筑、桥涵的主要基础型式，设备系统主要工艺及主要参数，主要材料和设备等。
设计单位提出的设计变更，应本着对工程技术、工期、投资等三大控制相结合的原则，对设计过程中的错、漏及优化问题，及时提出变更申请。对变更理由、内容及相关专业影响等，应从全局考虑并详细说明，按程序报批。
监理单位提出的设计变更，主要是在施工过程中，发现现场情况与设计图纸不符合，或为了减少投资，缩短工期，确保质量和安全生产，更好地推进工程建设，根据规范合理提出变更要求。
施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理而发生的设计变更。如工程管道安装过程中遇到未考虑到的设备和管墩在原设计标高处无安装位置，或是由于资源市场的原因，如材料供应或施工条件不成熟需改用其它材料代替等。
1.1.2 工程签证
工程签证是指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作，由监理工程师确认其工程行为的发生与数量，是否予以计量与支付，应按合同原则及项目的有关规定办理。在管理办法中，明确规定了不予签证的几种情况。
由于工程的施工标段众多，工期紧迫，会出现许多交叉施工机会，由此所发生的费用，在招标文件中已明确规定，此项费用应在投标报价时就充分考虑，不予签证。
在施工过程中，可能受拆迁工作的影响干扰，承包单位在投标中就充分考虑这一因素，由此而引起的费用增加，不予签证。
因赶工期而需要增加的费用，已包含在投标报价中，不予签证。
因工期紧迫，要求承包人提前进入现场，做好施工准备工作，由此产生的设备闲置费用已考虑在施工合同总价中，不予签证。
1.2 明确规定工程设计变更的签发原则及注意事项
1.2.1 设计变更的签发原则
设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商，经确认后由设计单位发出相应的图纸及说明，并办理签发手续，下发到各部门付诸实施。变更原则如下：
（1）确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的。
（2）设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现。认真地搞好图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要赶在施工前变更。
（3）变更工作应在技术上可行，并全面考虑变更后产生的效益，与现场变更引起施工单位索赔所产生的损失加以比较，权衡轻重后再作决定。对由此引起的造价增减幅度是否控制在合同范围内，更须慎重。
（4）变更后的施工工艺不宜复杂，且对总工期不产生影响。
（5）变更后的项目不得降低使用标准。
（6）对设计变更应详细记录，详细说明原设计情况、设计变更原因、内容及对其它专业的影响，因设计变更增减的工程造价，并应严格按审批程序办理。
1.2.2 签发设计变更应注意事项
在实施项目之前，要制定变更通知的标准格式。变更通知包括如下内容：
（1）变更通知编号和签发变更日期。
（2）项目名称或合同号。
（3）产生变更的原因和详细的变更内容说明：依据合同的哪一款发出变更令，变更工作是在接到变更通知后立即实施，还是确定变更工作的费用后实施等。
（4）先前变更产生的累计费用额，此次变更增加或减少的费用额，累计部分变更费用额。
（5）分清设计变更的责任原因，确定费用承担方及承担额。
（6）严格按审批程序办理签认。
（7）变更通知应附附件，附件包括：变更工作的工程量表、设计资料、设计图纸和其它与变更工作有关的文件。
1.3 明确规定工程签发原则及注意事项
（1）严格签证管理，合同中明确规定了不予签证的情况列举。
（2）根据合同原则，严格审查各种签证的及时性、合理性和真实性，杜绝事后追认的现象，对签证的及时性和准确性负责。对一次性增减项目造价在2万元以上的现场签证，在施工的同时必须有监理方和业主方各相关部门人员参加，跟踪审查，其相应的工程量签证最迟在完工后的10天内办理好签认手续，如不按规定执行，相关负责人有权拒签。
（3）严格按规定格式及程序办理签证。首先，需办理“合同外项目签证表”，并填写监理工程师的指令编号，即签证依据。签证后，需办理“工程变更申请表”、“变更工程量清单”和“变更综合单价分析表”，并附上完整的支持材料。
（4）严格遵守规定的报批程序和报批时间，不得无故延误，并制定工程签证流程表。
1.4 加强设计变更和工程签证管理的一些措施
（1）充分发挥业主在投资控制方面的龙头作用，建立完善的管理制度，明确规范承包商、监理、业主的职责，明确规定各职能部门、各相关人员的职责。
（2）提高各相关人员的责任心和业务水平，严把设计变更和工程签证关。
（3）做好工程变更和现场签证的台帐，要求按月统计汇总上报。统计日期从上月26日至当月25日止。上报业主时间为当月27日17：00前，超过规定上报时间而未报或漏报的设计变更和现场签证，工程指挥部将视作施工单位自动放弃该部分工程计量及支付的权利，不予以计量支付该费用，施工单位不免除施工方的责任。
（4）合同中规定如果工程变更和现场签证累计完成量超过合同造价的10％以上时，发包人应另签补充合同，必须经合同平台确认方才有效。
2.有关严格设计变更和工程签证的两个实例
2.1 设计变更方面
江岸小区三期工程建设中，区域土方已全面完成，三期工程的室外地坪标格来说，应该是二期工程区域土方完成面标高。而有些施工单位因种种原因，或是原完成面标高不符合标准等，在三期工程施工时，为自己的经济利益考虑，提出要变更一些单体的±0.0标高。如以前未填到要求标高的，现在就要求降低士0.0标高，这样就可以多计两次土方工程，一次是多计从原地面标高到要求完成面标高的填方量，另一次多计是从要求完成面标高到更改以后±0.0标高的挖方量。监理方一收到此设计变更申请后，首先想到的是该设计变更是否符合变更原则，分析施工方提出变更的原因和目的，然后按照工程指挥部的设计变更管理程序的要求，对于确实由于设计方的责任造成的士0.0标高变更，按合同确定费用额后，同意变更并报指挥部审批。而对于纯属施工方要求增加费用的变更，则要求施工方严格按图施工，不予以变更。
2.2 工程签证方面
三期工程中，因工程基本上都是选用预应力钢筋混凝土管桩基础，在施工中会出现断桩的情况，此时施工方应马上通知监理方、设计方，确定断桩原因，而对没有及时确定断桩原因的，不仅断桩本身不能签证计量，因断桩而改变的承台等引起的其它费用增加均不能计量。
由于该项目在加强工程设计变更和工程签证的管理方面，业主及监理加强了如上所述的重点管理工作，使工程变更在“变”这一环节上予以控制，签证在“签”这一环节上以控制，而不是到了结算审计时再控制，从而有效地控制了整个工程的造价。
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【关键词】机电安装 工程变更 控制对策 管理对策
引言
机电安装工程是一项系统和复杂的工作，涉及众多学科，同时为促进工程更好运行，往往还需要应用新技术和新工艺。整个机电安装施工中，由于施工环境可能出现变化，方案设计考虑不全面，工程变更是常见现象。一旦发生工程变更现象，如果未能严格按要求进行处理，容易增加成本，延缓施工进度。因此，必须根据具体情况，采取有效控制和管理对策，确保工程变更满足规范要求，促进机电安装施工顺利进行和工程质量提高。
1.机电安装工程变更的成因
工程变更指的是项目施工过程中，根据施工实际情况和合同相关规定，对工程的部分或全部施工材料、工艺、构造、尺寸、技术指标、工程数量等做出改变。施工中由于具体情况会发生相应变化，设计方案可能考虑不全面，因而工程变更是较为常见的现象。具体来说，导致机电安装工程变更的成因包括以下几个方面。
1.1设计不到位。设计单位专业技术水平较低，工作人员素质不高，或者任务繁重，忽视对工程进行全面考察，对实际情况的研究和处理不到位，导致设计不合理。另外，机电产品种类繁多，技术参数不一样，并且容易发生变化，但设计单位的沟通与协调不够，导致设计深度不够，定位不准确，施工中对图纸进行不断修改，工程变更频繁。
1.2制度不完善。机电安装单位管理制度不健全，专业技术人员缺乏，对机电工程的研究不够深入，定位不准确，组织管理不到位，或者施工和组织失误，影响设计和施工水平提高，容易出现工程变更情况。
1.3工程量计算不准确。在工程量计算时，忽视采取有效对策进行准确计算，导致施工数量出现较大变化，方案设计和工程施工存在差异。清单价格也会出现相应调整，施工中容易出现索赔现象。
1.4其它方面的成因。例如，施工单位为获取更多利润，通过工程变更提高工程造价，以榨取更多利润。或者施工中出现技术标准变动，法律法规发生调整，原来的产品和设计标准不符合验收规范，需要进行调整。另外，暴雨、地震等不可抗力也会导致机电安装工程方案出现变化和调整，如果没有及时处理和应对，容易增加机电安装工程成本。
2.机电安装工程变更带来的影响
机电安装工程变更会给整个机电安装施工带来不利影响，不仅延缓施工进度，还会增加不必要的成本，降低工程质量。
2.1延迟施工进度。机电安装工程是比较特殊的工程类型，不同工序之间联系紧密，如果出现变更，或者工程变更时间较长，未能得到及时处理和应对，容易延误工期，延缓施工进度，导致机电安装施工出现被迫停工现象。
2.2增加项目投资。研究表明，工程变更往往会导致工程造价增加，通常会增加合同金额的10%以上。工程变更时采用的设备和材料需要重新定价，通常采用协商和询价方式解决，导致新确定的价格虚高。工程变更还会扰乱原定施工方案，增加项目投资，导致资金浪费，对整个机电安装工程产生不利影响。
2.3降低工程质量。例如，在工程变更过程中，如果没有事先确定空调制冷机组的尺寸和安装位置，在结构上没有做好预先处理工作，变更后需要对结构进行改动，对工程质量造成不利影响，容易出现返工和返修现象，增加不必要的成本。
3.机电安装工程变更的控制与管理对策
为实现对工程变更的有效控制，避免因变更而增加不必要的成本，结合机电安装工程实际情况，笔者认为今后应该采取以下控制与管理对策。
3.1健全完善相关制度。施工单位要完善相关规定，就工程变更制定严格的管理制度和管理程序，严格工程变更审核，确保符合施工规范要求。工程变更的成因多数是制度不完善，约束力不强，制度未严格落实所致。为此，施工单位需要制定严格的制度和程序，健全内部控制机制，严格落实各项规章制度，加强对设计变更的审核，做好监督管理工作，确保工程变更符合施工规范要求，避免因变更而导致成本增加的情况发生。
3.2建设单位要加强管理与控制。建设单位要重视提高工作人员素质，建立优秀的管理团队，组建合理的组织机构，重视对技术人员和管理人员的专业知识和综合技能培训，树立全过程管理控制理念，实现对设计变更的有效控制和管理。在变更过程中，要注重发挥咨询单位和监理单位的技术优势，做好对工程变更的评估，确保变更满足规范要求，为正确进行决策，确保工程变更符合规范要求提供保障。
3.3重视决策和设计阶段变更控制。决策阶段坚持科学、民主原则，明确机电安装工程的原理、工艺流程、参数、设备选型、制造参数等内容，掌握进度安排、材料选择、质量要求等内容，确保决策工作落实到位。设计阶段要选择技术水平强，有资质的设计单位，采用合理的设计方案。做好合同签订工作，明确各方权利和责任，提高设计水平，实现对工程变更的有效控制。做好方案设计工作，选用技术和经济最佳方案，加强施工图纸审核，对出现的偏差及时处理和应对。
3.4招标投标阶段变更的控制及管理对策。明确机电安装工程招标范围，避免因界限不清而发生工程变更。重视工程量清单和招标控制价的编制，重视机电安装项目合同管理，完善合同条款，明确各方权利和义务，减少不必要的纠纷。
3.5施工阶段变更的控制与管理对策。机电安装施工前做好图纸会审工作，监理单位也要重视施工图纸审核，提高施工方案的科学性与合理性。加强施工现场检查监督，对存在的问题及时处理和应对，避免因工程变更而增加成本。
3.6重视变更后的管理及控制。工程变更发生后，要根据具体情况做好处理和应对工作。例如，及时发出变更指令，对变更进行检查和验收，重视现场签证管理。造价工程师要测算因工程变更而引起的造价变化，对工程造价数据进行动态调整和控制。加强协商和沟通，公平、公正的处理变更签证、价格确认和索赔现象，避免不必要纠纷出现。重视信息资料收集和处理，方便资料查阅，促进项目管理水平提高。做好项目竣工结算工作，总结工程变更和造价控制经验，为类似工程提供借鉴和指导。
4.结束语
机电安装过程中，由于受到设计、工作人员、施工实际情况变化，容易出现工程变更现象。如果没有及时处理和应对，往往会增加成本，降低机电安装工程效益。实际工作中，应该认识工程变更的成因，完善相关制度，做好决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段变更的控制与管理，确保变更满足规范要求。从而降低工程造价，节约成本，促进机电安装工程综合效益提高。
【参考文献】
[1]刘峻，裘斌.建筑工程中机电安装的施工和管理解析[J].中国高新技术企业，2015（12），69-70
关键词：工程变更；高速公路建设；应用方式
引言
随着我国国民经济的迅速发展，国家不断强化对高速公路的基本建设投资，在发展过程中取得了重要的作用。为了进一步提升投资效益，要对施工进程有一定的了解，发挥变更管理机制的最大化作用，实现公路建设的可持续发展。在具体施工过程中，受到社会环境、地形和地质情况的影响，可能会出现很多不可预见的设计变更，因此在施工过程中必须对变更管理进行详细的分析，发挥变更管理的最大化作用。
1工程变更管理产生的原因
基于工程变更设计的特殊性和复杂性，在实践过程中要从当前变更管理现状入手，考虑到设计形式和控制方式的差异性，必须对变更管理产生的原因有一定的了解。以下将对工程变更管理产生的原因进行分析。
1.1勘察设计不当
勘察设计资料的种类比较多，涉及到的内容也比较复杂，在勘察前期必须对资料进行整理，保证资料符合公路设计的具体化要求。勘察测量资料不全，地质钻探频率无法满足规范要求，会导致地质情况和实际施工存在一定的差异性。钻孔频率不够，地质情况比较复杂，必然会增加桩长度，对后续测量系统造成影响，导致征地范围不足，甚至出现二次征地的情况。图纸是施工的理论依据，勘察设计不当，图纸审核不合格，都会出现不同程度的低级错误，比较严重时需要重新进行施工。如果因为设计错误而导致路面和标准高度不对应，路面宽度也会发生变化，桥涵设计无法以原有的标准为主，增加高速公路的设计难度[1]。
1.2沿线地貌变化大
施工图设计结束后，对各类施工程序有了明确的规定，但是在具体施工过程中受到沿线环境的影响，地貌发生了不同程度的变化，原有的设计无法按照预定标准进行。甚至会出现原有的沟渠位置被填满或者出现排水设计比较大的情况，直接对施工设计造成影响。针对公路建设的特殊性，要增加涵洞设计改革措施，避免受到沿线地貌的影响，增加公路建设的难度[2]。
1.3业主要求对工程进行变更
项目在立项的过程中，为了满足建设单位的相关要求，通常在设计过程中都是用最低标准减少工程量压低工程造价的。在后续施工过程中会通过有效的设计手段降低技术标准，进而减少工程造价。业主在对工程进行审核的过程中，会存在扩大建设规模、提升设计标准的情况，甚至会出现工程量变大或者施工进度不合理的情况。工程变更会增加施工成本，甚至会增加投资限额，造成浪费。在后续规划阶段只有完善公路建设形式，才能及时对各项工程变更进行有序的监督[3]。
1.4记录工作不到位
高速公路建设的施工工期比较长，在具体管理中会出现很多不可避免的问题，增加了工程变更管理的难度。因此在实践中要建立完整的档案，按照时间顺序和工程项目的具体类别，采用分类管理的形式，及时填写变更账单。但是在实践过程中会存在记录工作不到位的情况，部分工作人员在对高速公路进行管理的过程中忽视对重点项目的监督和管理，交接工作不完整，进而对建设管理造成影响。
2工程变更管理在高速公路建设中的具体应用
基于工程变更管理的特殊性和复杂性，在后续施工过程中要优化组织形式，从当前变更管理的现状入手，发挥变更管理的最大化作用。以下将对工程变更管理在高速公路建设中的具体应用进行分析。
2.1强化设计形式
2.1.1计划形式的调整根据统计资料可知，勘察设计不当是导致工程变更的重要因素，严重影响投资变革形式。为了保证设计质量，设计单位要积极参与到工程招投标中，对合同项目进行有序的分析。如果在具体设计阶段需要结合合同量的设计形式，按照基础建设程序办事，避免出现安全隐患。在阶段性管理中，要对设计方案和重点工程进行有效的勘察和设计，督促设计单位严格按照执行标准进行。2.1.2设计项目费用变更变更项目施工完成后，施工单位可提出费用申请报告文件，申请报告应包括以下主要内容：变更原因、申请处理方案及设计图纸、变更后费用增减情况说明、必要的声像资料、变更方案审批的备忘录等。对各个项目费用进行审核后，能减少不良因素的影响，发挥变更管理形式的最大化作用。2.1.3确定变更设计标准适当要引进先进的设计规范，优化设计目标，考虑到周密设计和精心设计形式的要求，对设计管理标准进行有效的分析。具体设计流程如图1。工程设计中的技术形式和经济指标间存在一定的联系，要将工程经济和工程技术摆在同一个位置，不断提升设计人员和概算人员的综合素质，强化经济观念，保证设计人员和概算人员对工程设计标准有一定的了解，进而发挥编制程序的最大化作用[4]。
2.2规范现场确认机制
为了改善现场管理形式，指挥部要及时深入到施工现场，对各项管理指标进行有序的分析。监督管理组织要加强和指挥部门之间的联系，了解施工现场发生的各种事件，进而确定变更设计的程序。受到客观因素的影响，工程变更是不可避免的，在设计阶段需要把握设计关卡，重视现场材料和设备的审核，保证材料符合控制标准，及时对设备进行检查，最终保证高速公路建设的有序性和完善性。
2.3提升工程设计人员素质
工程设计人员的素质低对整个线路设计有很大的影响，在后续设计过程中必须以社会主义市场经济为基础，考虑到工程设计和设计案例的要求，要提升设计人员的素质。提升设计人员素质的具体标准见图2。在阶段性设计阶段，要做好不同层次工作人员的素质教育，提升其整体管理能力。管理层要重视变更设计的难点和重点所在，对涉及到的内容进行有序划分，满足建设管理的后续要求。如果忽视了对设计方案的考虑，造成工程变更，会很大程度的影响工程造价，导致不能合理地利用有限的建设资金，会对后续设计造成影响，甚至会出现设计不完善的情况。执行人员要明确应用标准，对各类方案进行有序的分析，严格执行设计方案[5]。
2.4加强勘察文件的审核
设计文件种类比较多，包括工程设计方式、控制体系等，只有对技术规范进行分析，才能使其适应经济指标的要求。从工程造价的角度来说，技术方案的确定直接影响公路建设，审核结束后，需要套用完善的审核机制，对定额和费率进行分析，不能出现漏项的情况，只有保证资本设计的有序性，才能对造价系统进行有效的控制，进而避免出现工程变更的情况。在文件审核阶段，要考虑到区域性地质因素和相关因素，正确处理地方经济因素和社会因素的关系，在不同的标段施工中采用预算分析的方法，并结合本标段的清单报价水平，采用一定的降价比例，减低矛盾的发生几率。承包商协商确定新的单价作为计价依据，实现有序控制。
3结语
工程变更在工程进行中有不可替代的作用，成功的工程变更管理要求项目业主和承包商对其引起重视，做好准备和预防工作。工程变更需要在高速公路建设之前进行预防和管理，直到最后一个合同的终止。如果工程变更及时解决，对建设各方和高速公路项目本身都是有益的，只有强化指导方式，才能促进管理机制的有序性。为了避免出现设计变更的情况，建议在变更文件的指导下进行施工，定期召开协调会，强化变更审批速度。
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关键词：工程建设项目；技术变更管理；应对措施
一、技术变更管理需遵守的相关规定
在工程建设项目施工的过程中，任何的技术变更都和工程建设项目中的一些重要指标有着密不可分的重要关系。基于技术变更工作的重要性，在实施技术变更的过程中，工作人员必须要认真负责，对待工作要始终保持严谨的态度，务必要以工程建设项目的施工设计图作为技术变更的依据，以免导致技术变更失败，影响工程建设项目的正常施工。由此可见，工程建设项目在技术变更的过程中应当遵守以下几项规定：首先，技术变更必须满足施工计划、建设规模及相关标准。在我国，工程建设项目的正式施工，是需要经过工程建设管理部门审批后才可以开始进行的，因此，技术变更不能超过有关部门的审批范围来进行。部分发包方为了提高自身的利益，以技术变更的名义，不断扩充建筑规模，随意提升装饰装修的标准，改变相关项目的用途。最终，导致了概算超过估算，预算超过概算、决算超过预算的情况产生，不仅会使工程建设项目遭遇结算困难，还会使国家蒙受一定的经济损失。其次，技术变更要保有足够的严谨性。从实际的施工过程中可知，工程建设项目为了提高施工效率与质量，进行适当的技术变更是在所难免的。为了确保技术变更能够符合施工设计的相关标准以及工程建设项目的实际需要，必须要对技术变更的过程进行严格的监控与管理，对通过审计的工程项目内容不能随意进行变动，尤其是涉及到装修标准与建筑规模方面的内容，更不可擅自进行更改，任何擅自变更或改变建筑规模，及设备购置指标的行为都属违法行为，根据我国《建筑项目审计处理暂行规定》，上述行为一经发现，可以按照该规定的内容对建设单位进行罚款，并责令其按照原规定进行施工。最后，技术变更虽然可以提升工程建筑项目当前的施工技术水平，在一定程度上提高了项目的施工效率与质量。但是，由于技术变更经常会导致合同价格发生较大调整，一旦在技术变更过程中出现了差错，将会对整个工程建设项目的管理工作造成巨大的影响。由此看来，技术变更在实际的使用过程中，存在着一定的风险性，如果不能给予妥善的处理，加强对技术变更工作的管理，势必会对工程建设项目产生影响。所以，在工程建设项目实际的工作中，要尽可能的减少技术变更的次数。
二、工程建设项目技术变更管理的应对措施
1.强化技术变更的及时性
在国际领域，工程建设项目合同条款中，明确规定了可进行技术变更的时间范围。我国最新颁布的工程建设项目合同版本中，对于技术变更的操作程序及时间范围也进行了明确的规定。如此一来，工程技术变更就必须按照相关原则的规定来进行，不可随意进行更改，使工程项目建设的合法性与安全性得到了有效的保障。在实际的施工过程中，按照规定中的相关要求，技术变更应在正式施工开始以前便提出，对于已经完成变更审核的技术变更方案，一定要按照审核后的相关内容进行施工处理，不能擅自进行二次改动，对于施工后才发现的问题，没有时间进行工程技术变更方法提交的技术变更方案不能给予实施，否则必将会对整个工程建设项目造成影响与破坏。由此看来，工程技术变更应该具有及时性的原则。
2.确保技术变更手续完整
工程技术变更工作必须要遵守严谨性的原则，要严格按照技术变更程序来办理工程技术变更的相关手续，不能随意省略其中的步骤与工序，要确保工程技术变更手续的完整性。例如：变更方的相关资料、审核材料以及造价分析资料、变更内容资料、确认双方的印鉴等方面。完整的手续可以确保工程建设项目后期施工的顺利进行，一旦在手续方面存在着残缺，只能暂时停工进行补办，不仅影响了工程建设项目的工期，还会为建设双方带来不良的负面影响。不仅如此，工程技术变更手续不完整会导致技术变更措施方面的科学性大打折扣，严重影响了工程建设项目施工的合理性，从而导致工程技术变更的总体成本增加，无法实现工程技术变更的真正目的。因此，必须要加强工程技术变更管理，严格艳照审批相关流程进行把关，确保每一环节的完整性以及每一细节的严谨性，从而降低企业因工程技术变更而引发的审计风险。
3.确保技术变更内容的全面性
工程技术变更是对工程建设项目中一些原有的技术手段进行变革，以提高工程建设项目的施工效率及质量。因此，技术变更的内容不能存在任何含糊不清的部分，必须要保证工程技术变更在内容方面的完整性。完整的工程技术变更内容主要包括以下几个方面：第一，工程技术变更必须附带变更后相关设计构造的设计图以及施工说明，并将变更后技术手段的优势及效果以文字的形式进行说明，并要加盖设计单位相关负责人的名章以及设计单位的印鉴。第二，工程技术变更应对新技术中涉及到的数据与原技术的相关数据进行对比，突显出新技术的优势，并对计算出技术变革所需的工程量及变更价款，并在落款处表明变更日期。在实际施工过程中，部分承包方为了追求自身利益的最大化，使用不良手段对工程技术进行变更。如此一来，在工程建设项目结算时，必定会引起不必要的争端，发包人往往都会因此调入承包方所设置的圈套之中，最后损失了自身的利益。因此，在开展技术变更的过程中，要从理由、数据，特别是变更的部位、方法、造价等进行详尽的了解，以免上当受骗。
三、总结
综上所述，基于工程技术变更对工程建设项目的重要性，加强技术变更中的管理工作是十分必要的，不仅要遵守变更中的原则与相关规定，还要对技术变更中存在的问题进行全面的分析与解决。在工程建设项目未来的发展过程中，在进行技术变更的过程中务必要小心谨慎，尽可能少的进行技术变更，以降低工程建设项目中存在的风险。
作者:王云峰 单位:宝清县城镇建设管理处
参考文献
