【关键词】雨季；施工；措施；安全
1 雨季施工的特点
雨期施工的特点包括不确定性、突然性、雨期长,所以应做好准备工作,也要重视雨期施工的无边际组织:(1)编制施工组织计划时,要根据雨期施工的特点,将不宜在雨期施工的分项工程提前或拖后安排。(2)合理进行施工安排。做到晴天抓紧室外工作,雨天安排室内工作,尽量缩小雨天室外作业时间和工作面。(3)密切注意气象预报,做好防汛准备工作,必要时应及时加固在建的工程。(4)做好建筑材料防雨防潮工作。而雨期施工的准备工作包括:做好现场排水的措施准备。施工现场的道路、设施必须做到排水通畅,尽量做到雨停水干。加强原材料的存放保护。水泥等易潮材料“先收先发”、“后收后发”的原则。避免久存受潮而影响水泥的活性。在雨期前应做好现场房屋、设备的排水防雨措施。备足排水需用的水泵及有关器材,准备适量的塑料布、油毡等防雨材料。
2 雨季施工技术防范
雨期施工主要解决雨水的排除,对于大中型工程的施工现场,必须作好临时排水系统的总体规划,其中包括阻止场外水流入现场和使现场水排出场外两部分。
首先可以在建筑物周围设置临时排水沟和截水沟来阻止场外水流入现场。其设计应符合下列规定:(1)纵向边坡坡度应根据地形确定,一般应小于3‰,平坦地区不小于2‰,总体要求是既要能及时排完现场积水,又不使排水沟的工作量过大。(2)沟的边坡坡度应根据土质和沟的深度确定,粘性土边坡一般为1:0.7-1:1.5。(3)横断面的尺寸应根据施工期内可能遇到的最大流量确定,最大流量则应根据当地气象资料,保证足以泄流的排水沟断面面积。
雨水对建筑物各分部工程的影响是多方面的。对一些受雨水影响较大的室外分部工程应采取相应的措施以便使工程得以顺利进行。
比如在土方和基础工程方面应注意以下的方面:雨期开挖基槽(坑)或管沟时,应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡坡度或设置支撑。为防止边坡被雨水冲塌,可在边坡上加钉钢丝网片。并抹上50mm细石混凝土,也可用塑料布遮盖边坡。雨期施工的工作面不宜过大。应逐段、逐片的分期完成。为防止基坑浸泡,开挖时要在坑内做好排水沟、集水井并组织必要的排水力量。位于地下的池子和地下室,施工时应考虑周到。如预先考虑不周,浇捣后,遇有大雨时。往往会造成地下室和池子上浮的事故。
在砌体工程方面也有几点注意事项:砖在雨期必须集中堆放,不宜浇水。砌墙时要求干湿砖块合理搭配。砖湿度较大时不可上墙。砌筑高度不宜超过1m。雨期遇大雨必须停工。砌砖收工时应在砖墙顶盖一层干砖,避免大雨冲刷灰浆。大雨过后受雨水冲刷过的新砌墙体应翻砌最上面两匹砖。稳定性较差的窗间墙、独立砖柱,应加设临时支撑或及时浇筑圈梁,以增加墙体稳定性。砌体施工时,内外墙要尽量同时砌筑,并注意转角及丁字墙间的连接要同时跟上。遇台风时,应在与风向相反的方向加临时支撑,以保护墙体的稳定。砌体砂浆的拌和量不宜过多,应以能满足砌筑需要为宜。拌好的砂浆要注意防止雨水的冲刷。
对于混凝土工程可采用以下方法:模板隔离层在涂刷前要及时掌握天气预报,以防隔离层被雨水冲掉。遇到大雨应停止浇筑混凝土,已浇部位应加以覆盖。现浇混凝土应根据结构情况和可能,多考虑几道施工缝的留设位置。雨期施工时,应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定。及时调整用水量。大面积的混凝土浇筑前,要了解2―3天的天气预报,尽量避开大雨。模板支撑下回填要夯实,并加好垫板,雨后及时检查有无下沉。
3 雨季施工安全措施分析
3.1 雨季土方施工
3.1.1 抓住当前有利时机,加大土方施工投入,一般路基的填筑抢在雨季来临前将路基填筑至雨季常水位以上,以免路基浸水,影响后续工作的进行,延误施工工期。
3.1.2 沿路基两侧在大边沟位置处挖深0.5m,宽0.6m,坡度2%的纵向临时排水沟,并与活河浜相通。
3.1.3 清表后地基碾压验收后抓紧起路拱,来不及起拱的地基每隔20m挖一处深0.2m,宽0.3m,坡度为2%的横向排水沟,并与纵向排水沟相通。
3.1.4 回填土应选择无雨时回填,最好用刚挖出的粘质土回填,回填土及时摊平,及时碾压,并向两侧作好一定坡度,以保持填土面结实无积水现象,及时将面上水分扫除。填上层土时应检查下层有无橡皮土,若发现橡皮土应立即全部挖出,重新摊平后再行回填。如雨后回填,应重新碾压,检测压实度后再进行下一层填土。
3.1.5 河浜回填,在清淤完毕的河浜底部纵横挖好排水沟,并用砾石砂回填,做成盲沟,在浜底最低处挖一渗水井,边回填边抽水,减少地下渗水对回填土的危害。二灰间隔土在回填时以渗水井为坡脚,留有一定坡度,下雨时不间断地把渗水井中的积水排除,以免二灰间隔土浸水。
3.1.6 对重点路段的路基及回填料(粉煤灰,土方),采用塑料布覆盖的办法,雨一停可立即展开施工。
3.1.7 施工中,承台基坑的开挖,注意排水通畅,防止排水不畅造成基坑塌方,下雨时采用塑料布覆盖的办法,以利后续工作的进行。
3.2 雨季混凝土施工
为避免在雨天浇筑,因此采取以下措施:
混凝土在雨季施工时应对堆料场作好排水工作,不使原材料中冲入泥浆,若有泥浆,应加以冲洗、过筛。混凝土在拌和时应随时测定砂、石料含水量,及时调整水灰比,确保混凝土质量。
混凝土浇筑前必须和气象站密切联系,有大雨和中雨均不得浇筑,而若因工期紧张,有小雨时必须浇筑,则须准备足够的防雨措施和覆盖用的油布、塑料布等,并设法准备适量的雨蓬,以便在雨淋时应用。
刚浇好的混凝土若遇雨,不宜采用草包直接覆盖,采用下面用塑料薄膜,上面在盖草袋,否则草包受雨淋后会污染混凝土表面,影响混凝土面层色泽。
雨季混凝土施工要充分作好运输、劳力准备,使浇筑、振捣成型,各工序时间间隔尽量缩短,中间遇雨时即盖上蓬布继续施工,尽量坚持完成,反对盲目施工。
3.3 雨季施工其它注意事项
3.3.1 加强和气象站联系注意一切工作,生活的安全。
3.3.2 对各种电器、机具加强监护,防止发生漏电危险。
3.3.3 加强值勤工作,下雨时工地上必须认真巡查,发现问题及时处理。
大模板施工安全是建筑工程施工中的重要环节，施工中模板堆放、吊装、支设、拆除及运输保管的过程中，必须加强管理，确保施工安全。
1大模板施工中易发生安全事故的部位及原因分析
1.1大模板吊环
大模板吊环是重要的受力构件，其构造形式因模板的形式也不尽相同：组拼式大模板使用组装式吊环，整体式大模板的吊环直接焊在模板上。但无论何种吊环，设计时均应按吊环受力状况进行强度设计，并留有足够的安全储备。吊环的位置、数量、安装方法或焊接长度等均须满足设计要求。
施工过程中吊环易发安全事故，主要表现在其发生强度破坏致使大模板高空坠落。原因主要有吊环材质不符合国家标准；整体式模板的吊环焊缝长度不够或焊接质量低劣；组装式吊环在使用过程中紧固螺丝松动、脱落等。
1.2大模板斜支撑的地脚螺栓
大模板斜支撑的主要作用是在模板支拆过程中调节模板的倾斜角度，使大模板堆放相对稳定。由于斜支撑的地脚螺栓在支撑模板重量、调节倾角中反复使用，因而是比较重要且易忽视的安全部位。
斜支撑的地脚螺栓使用过程中易引发的安全事故表现在模板的倾覆上。主要原因是施工过程中大模板经多次起吊和落地，由于未能轻吊轻放，地脚螺栓中的螺母在多次反复冲击下焊缝开裂。堆放过程中受外界荷载干扰，螺母脱落致使大模板倾覆。
1.3大模板外墙用外挂三角架
外挂三角架是大模板工艺的配套技术和产品。近30年来尚未发生过重大伤亡事故，但工程中的险情时有存在，主要表现在外挂架挂钩的弯曲变形和安装外挂架时混凝土强度偏低两方面，其原因如下：
（1）外挂架提升安装时，挂钩外伸悬臂过大，安装时挂架在冲击作用下挂钩发生弯曲变形；
（2）挂钩原材料不合格；
（3）挂钩设计计算偏小；
（4）冬期施工中，混凝土强度增长慢，外挂架提升过早。
1.4整体提升电梯井筒模的底模
整体提升的电梯井筒模在高层建筑中已得到广泛应用，底模是其生根之所在，钢爬梁给底模提供支座。施工中底模由塔吊提升，除供筒模支模外，也为钢筋绑扎提供了操作平台。底模的钢爬梁安放平稳、提升灵活是顺利施工的前提，也是保证施工安全的重要环节。施工中曾因底模倾覆发生过重大伤亡事故。其原因有二：（1）考虑安装的方便，底模设计时预留了一定尺寸的安装间隙，底模就位后支筒模时，撬动筒模使底模产生水平位移，支座搭接面积不够混凝土破坏而坠落（冬期施工中尤应注意）；（2）由于建筑垃圾等污染使钢爬梁端头的平台脚不能及时归位，或因平衡自重偏小，不能呈水平状态进入预留洞，导致底座坠落。
1.5大模板堆放
未合理堆放大模板，造成大模板堆放失稳或倾覆。
2预防大枝板车故的对策
2.1大模板吊环
大模板吊环是受力构件，补偿刚度、保证强度是确保安全的必要条件。根据对吊环易发生事故的原因分析，北京市利建模板公司在设计大模板吊环时，对组拼式大模板采用组装式吊环，以对称骑缝和平面外补偿刚度（图1）；对整体式大模板的吊环以保证足够焊接长度、双面满焊、焊缝饱满（图2）为安全原则。大模板吊环保证有足够的安全系数。吊环的位置、数量、安装方法和焊接、包括组装式吊环的连接螺栓型号及双螺母紧固，均应满足设计要求。施工过程中应经常检查吊环，若发现螺母松动或被吊环碰撞而损坏时应立即紧固或更换。
2.2大模板斜支撑的地脚螺栓和模板堆放
（1）有斜支撑的大模板应该面对面堆放，自稳角为75度～80度；无斜支撑的大模板应在现场搭设脚手架，只要模板不在墙上，就应该直接放大架子内，不得靠在其他模板或构件上，以免下脚滑移倾倒。
（2）拆除后的大模板，不得堆放在施工层上。
（3）模板拆装区周围应设置栏杆，并挂有明显标志牌，禁止非作业人员入内。
（4）高处作业时大模板安装应有缆绳，风力过大时应停止施工。
（5）大模板在使用过程中斜支撑的地脚螺栓最容易受损伤，因而在设计时增加双面护板，延长焊缝；使用时尽量避免着地时冲撞地脚螺栓。
2.3大模板外墙用外挂三角架
（1）外挂架挂钩是主要受力构件，其材质须符合国家标准，并附有材质证明。
（2）经常检查挂钩是否有因不正确操作而弯曲或变形。
（3）大模板起落时，应注意平稳，模板就位时应避免冲撞外挂架，模板提升时应注意不要剐碰安全网。
（4）施工时外挂架上只允许放置操作工具，不允许堆放施工材料；支拆外墙模时应避免多名操作人员集中在一处。任何情况下外挂架的堆放荷载都应小于120千克/平方米。
（5）外墙洞口处应按设计要求附着，防止在风载作用下外挂架摆动和内倾。
（6）外挂架安装时，墙体混凝土强度不得小于7.5MPa。
2.4整体提升电梯井筒的底座
（1）提升底模时，须严格检查底模与井筒壁四周的间隙（25mm），底模就位后，须按施工图在底模四周用木楔顶紧，防止小范围的水平位移。
关键词：建筑工程；项目管理；安全管理
Abstract: The construction work is a pillar industry of the socialist economic construction period, construction accident injury after the mine came in second in the event of occupational injuries in China, safety in construction is a systems engineering, safety management must be from the sourcegovernance, pre-control capabilities, enhanced accident investigated by post beforehand to prevent changes in the safety management of shifting the focus to prevention to. This article summarized the main building construction safety management status, and appropriate safety measures elaborated.
Keywords: construction; project management; safety management
中图分类号: TU714 文献标识码：A文章编号：
1 建筑工程施工安全管理现状分析
1.1 制度方面
从目前来看，我国虽然颁布了一系列有关建筑安全的法令法规，但相比发达国家完善的建筑安全管理法律制度，尤其是在监督方面仍需要加强和改进。一是各个主体单位对应付的安全责任混淆不清，即使出现安全生产隐患也不能及时做出应有处理；二是法律法规体系不够健全，针对性不强，对安全检查中的违纪违法问题有时不能及时严厉地惩处，同时对安全生产、文明施工的建筑企业，政府和建设行政主管部门缺乏有力度的奖励政策和激励措施；三是舆论监督力量不足,对安全事故的报道未能及时和客观,甚至还出现漏报、瞒报、小报的现象；四是市场规范机制欠缺，尤其是业主市场行为较严重的不规范现象，给建筑施工带来了安全隐患。很多业主拖欠工程款，要求承包商垫付资金；承包商由于不能及时拿到工程款，会在资金周转上遇到很大困难，从而影响对安全的投入；工人也会由于不能正常领到工资而在心理上产生对立情绪，诱发事故。
1.2 执行方面
据调查，随着各行各业对“安全管理”的关注，建筑行业逐步意识到安全管理的重要性，但是在市场经济体制下，大多数建筑施工企业更多地以经济效益为中心，再加上考虑到实施安全管理所要花费的高成本，许多施工单位只是口头上讲讲“安全第一”，做表面文章，重生产、轻安全，更注重建筑工程项目的进度、质量和经济效益。另一方面，由于建设工程的行业特点，建设工程施工的特殊性，从业人员的构成及流动性大的特征，特别是安全文化的缺失，仍使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。
2 建筑工程施工安全管理的基本要求
（1）建设工程安全生产管理，必须坚持安全第一、预防为主的方针。通过加强思想教育，正确认识和处理施工安全与工程质量、经济效益之间的辩证关系，坚持以人为本，安全第一。施工安全事故特别是严重事故都要造成经济、人员和财产的损失，为防止安全事故的发生，必须采取有效的预防措施，以避免各类损失的发生，使施工正常进行。
（2）必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产。我国分别颁布实施了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，还有很多行业的规范与规程，这些法律、法规对建设工程的安全生产起着保证和指导作用。在人力加强和推进依法治国的今天，与建设工程的有关单位包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单仿与参与工程建设的所有人员，必须遵守这些安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产。
（3）建设工程安全生产管理是要求全企业全员参与的全过程管理。安全生产管理是一项系统工程，施工企业中的任何一个部门，任何一个生产环节，任何一个人的工作都会不同程度地、直接或间接地影响着安全工作，因此，必须把各个部门、所有人员的积极性充分调动起来，都对安全生产工作给予关心和支持，都不同程度、以不同的方式参与安全管理工作。同时，建设工程安全生产管理是包括施工准备、工程施工全过程及竣工验收的全过程管理，根据各过程的特点，都应有相应的管理方法和管理措施。从而保证安全管理目标的实现。除施工企业外，所有参与施工的单位如建设单位、设计单位、监理单何，同样要关心、支持或督促做好安全生产管理工作。
3 建筑工程施工安全管理措施分析
3.1 建立健全安全管理制度
工程安全建设方针需要我们及时落实，建筑企业应建立基本的安全管理制度，同时根据国家的规定，除了要建立安全生产责任制度外，安全生产的教育制度也是十分重要的，管理人员应运用各种形式，对施工人员进行安全生产教育，对于新入行的人和一线工人必须进行安全生产的基本知识教育，加强对容易发生安全事故的施工技术的培训工作。制订安全措施计划，在制定工程项目计划的同时，必须编制安全措施计划，提高劳动环境，减少安全事故的发生。
安全监督检查是安全管理中不可缺少的一部分，企业不仅要开展安全监督检查工作，还应定期举行大规模检查，查领导、查思想、查纪律、查制度、总结经验，从源头上杜绝安全问题。制定科学的安全事故调查制度，当发生安全事故时，可以及时找到原因，逐一上报，同时还应对重人的事故进行鉴定分析，确定性质，根据不同的情况做出不同的处理。为了预防安全事故的发生，管理人员要根据国家规定，做好防御工作，加强安全质量管理。
在现代社会企业中，保障工人的生命安全，保证工程的施工质量足企业管理运行中的重要任务，为而来降低安全事故的发生，企业需要开展安全教育工作，并采取大量措施，来保护职工的安全外，将安全生产当成工程建设的一种技术指标，定期对建筑企业进行考核，督促企业采取各种措施，实现安全生产。
3.2 现场施工管理措施
加强建筑工程施工现场管理主要是针对影响建筑工程施工质量、施工安全、施工进度的各项因素在施工现场进行管理工作。其中，施工过程各项技术参数的控制与管理是建筑工程施工现场管理的基础，也是传统施工现场管理的重点。建筑施工企业要加强施工技术人员对工程情况的掌握，以此为基础进行施工现场各项技术参数的控制，有效保障工程施工质量。现场管理不仅仅是施工过程各项技术参数的控制，还需要对施工材料进行严格的加盐与管理。
在进行施工现场管理工作中，施工企业首先要注重对施工材料进场、存放、使用前复核的管理，切实保障施工用建筑材料符合施工设计要求，为工程施工质量奠定基础。在注重上述两方面施工现场管理工作的同时，施工企业还要加强施工现场质量管理工作的开展。注重施工现场人员管理、注重施工现场设备操作管理、注重现场施工操作管理等工作，以此保障建筑工程施工质量。
施工过程中技术人员、施工人员、质量管理人员、设备操作人员在发现安全隐患时，必须及时进行制止，并由现场安全管理人员对其进行处理后方可继续施工，以此减少安全事故的发生。通过全员参与的安全管理工作，减少建筑工工程施工安全隐患，保障建筑工程施工人员、设备的安全，降低施工企业事故成本。
4 结语
施工企业要思想上重视、认识上到位，正确处理好经济效益与安全生产的关系。而在施工中应该建立健全施工人员入场教育制度，完善施工现场的安全防护措施，以此保证施工人员的人身安全，应与现场文明施工相结合，建立安全检查规章制度，确定安全检查人员，明确施工现场安全检查内容。总的来讲，在现场施工中，严格执行相关法律法规，杜绝安全事故的发生；必须严格执行安全第一的原则，才能有效进行建筑施工的安全管理。
参考文献：
1.陈震.浅谈房屋建筑施工质量安全管理.城市建设理论研究（电子版）.2011（21）
关键词市政工程施工管理体系
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
一、市政工程的特点
要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性地采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。
1.作业场所多变，作业环境复杂。市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
2.高处作业难度大，影响面广。城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
3.施工作业方法多样性。由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
4.作业环境差。市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
5.人员安保知识贫乏。目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
6.分包管理漏洞较多。市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。
二、安全管理体系的建立
为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
1.思想保证。做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。常言道：思想是人的灵魂，思想决定行为。人们做事，也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
2.技术保证。市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛，需要解决的问题多样。技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素(不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等)，通过整理、分析、评价，建立起适应安全生产管理要求的、科学的技术保证措施，以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生，杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。在贯彻实施安全技术措施时，要认真进行安全技术措施的交底；安全设施、防护装置实施应列入施工任务单，责任落实到班组个人，并实行验收制度；加强对安全技术措施实施情况的检查，并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细制定有关安全方面的防护要求。
3.组织保证。企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。
4.制度保证。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质；应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利；应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
[关键词]聚合物；站场建设；施工安全；管理策略
中图分类号：TE357.46 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）01-0087-01
1 聚合物站场建设和施工的安全分析
建设和施工安全分析是指在建设和施工开始前，仔细记录并研究建设和施工的每一个步骤，识别已有或者潜在的隐患，制定相应的控制措施消除或减小这些隐患所带来的风险，以避免意外的人身伤害、财产损失或环境破坏，实现安全建设和施工。
一是在进行建设和施工安全分析前，站场管理单位负责人应组织本站生产、安全人员和设计、施工单位人员深入建设和施工现场进行全面的调查研究。二是按照QHSE管理体系建设和施工文件中的《建设和施工安全分析管理规定》，成立建设和施工安全分析小组。三是根据建设和施工完成的先后顺序来划分建设和施工步骤，建设和施工步骤需要简单说明本步骤的建设和施工内容即可。四是逐一分析、识别每个步骤中可能存在的隐患。五是针对每一步骤中识别出来的隐患制定详细、有效的安全控制措施，并将制定的措施列在建设和施工安全分析表中。六是建设和施工安全分析小组的组长根据安全控制附在建设和施工方案后供审批人审批。
2 聚合物站场建设和施工方案的编制和审批
任何热工建设和施工、进入受限空间建设和施工、冷工建设和施工及挖掘建设和施工都需要编制专门的建设和施工方案。施工单位根据建设和施工安全分析表每个建设和施工步骤中识别出的重大隐患，以及针对存在的隐患制定的安全控制措施，按照公司QHSE管理体系建设和施工文件，负责编制具体的施工建设和施工方案，并必须将《建设和施工安全分析表》作为方案的附件同时上报站场管理单位，按照审批流程供审批人进行审批。
所有需编制建设和施工方案的建设和施工在实施前，建设和施工方案必须按规定程序审批通过，并在实施前上报监控中心。施工单位将附有《建设和施工安全分析表》并经单位负责人签字确认的建设和施工方案和建设和施工方案审批单上报站场管理单位审查并签署意见，其中：热工建设和施工按照《热工建设和施工管理规定》执行分级审批；进入受限空间建设和施工由分公司经理审批后实施。
各类建设和施工方案审批人如确实无法审批时，可指定有资质的人员代其审批，但责任不能随之转移，不得降级审批建设和施工方案。建设和施工方案审批后，不得随意更改，如确需修改，必须按规定要求重新进行审批。
3 聚合物站场建设和施工实施前的安全准备
为使进入公司站场的人员、车辆受到控制，保证站内施工建设和施工及外来人员的人身安全，确保安全生产的正常进行，进入站场的所有外来施工单位及建设和施工人员，必须按照公司QHSE管理体系建设和施工文件办理相关的进站手续。站长负责核实进站建设和施工人员的身份、目的，并指定监护人员。监护人员负责指导进站建设和施工人员填写《进站人员登记表》，并将进站建设和施工人员带到站内指定的接待地点，了解站内的HSE要求及安全注意事项，并要求其签字确认。原则上车辆不允许进入站场，确需进入站场的车辆必须经站长批准，必须按要求填写车辆T卡进行动态跟踪，必须佩戴防火帽，并按照监护人员要求沿指定路线行驶，在指定位置停放，停车时车头必须指向疏散路线。站场管理单位与施工单位签订《施工建设和施工HSE协议》，明确各自的安全管理责任和应采取的安全措施。对于两个或两个以上承包商共同承担的一项建设和施工，站场管理单位与总承包商签订《施工建设和施工HSE协议》，由总承包商负责分包商的安全管理。任何建设和施工施工单位都必须向站场管理单位缴纳安全建设和施工抵押金，站场管理单位收取抵押金后必须出具收款凭证。抵押金的管理按照《安全建设和施工抵押金管理细则》执行。
建设和施工开始前，站场管理单位负责人应主持召开建设和施工前安全会，参加人员包括预计建设和施工时间当班站控人员、建设和施工监护人员及施工单位所有人员。在建设和施工前安全会上，站场管理单位负责人必须将本次建设和施工安全注意事项及预防控制措施传达给每位参与建设和施工的人员。建设和施工前安全会的内容一般包括：个人防护装备要求；建设和施工所用工具设备注意事项及预防措施；建设和施工现场安全隐患及预防控制措施；安全工作程序或做法；紧急情况下停工报告及要求；应急程序，包括：现场安全平面图、控制室的位置、疏散路线、疏散报警、应急电话号码、附近医院的位置、急救人员及设备的位置、应急门的位置、紧急集合点位置。建设和施工前站场管理单位要按照《安全教育培训管理规定》中的相关要求，对进入建设和施工现场的所有施工人员进行HSE培训。培训合格后逐一发放“HSE培训合格”标识，证明该员工已接受HSE培训，确保本单位员工都能识别外来人员接受培训与否，一旦发现未经培训人员，应坚决制止其进入建设和施工现场。
实施建设和施工前，施工负责人、建设和施工监护人员和站控人员必须进行开工前安全检查，主要检查施工对即将进行的建设和施工中有关HSE条款是否已准备好，确认建设和施工许可证及建设和施工安全分析表中要求的各项安全控制措施是否已落实到位。站控人员和建设和施工监护人员认为现有准备工作和预防措施不能确保建设和施工安全进行，有权要求采取进一步的预防措施，直至预防措施全部落实到位后方可在建设和施工许可证上签字确认，未达到条件的不得开工。对站场范围内的所有设备设施进行安装、拆卸、更换、维修、改造等建设和施工都需要申请建设和施工许可证。施工负责人向站场管理单位负责人申请建设和施工许可证，管理单位负责人根据建设和施工方案要求明确工作内容、工作范围及开展工作所需的各项安全控制措施，在“许可证签发栏”签字确认，并将指定的具备资质的建设和施工监护人姓名填在相应位置处。建设和施工监护人应用经过认定、完好的监测仪器或工具对周围环境及建设和施工点进行检测，达到标准要求开始进行建设和施工。
4 聚合物站场建设和施工中的安全管理
建设和施工过程中，建设和施工监护人需对建设和施工情况按照预先编制好的《建设和施工现场检查表》进行检查，发现安全隐患和“三违”行为，必须立即报告站场负责人，并有权立即叫停。建设和施工监护人定期要对建设和施工环境气体（包括氧气、可燃气及有毒气体等）浓度进行测试，并将测试结果记录在建设和施工许可证中的“建设和施工过程中的气体检测记录”一栏中。现场发生紧急情况（包括紧急事件警报、紧急关停、硫化氢泄漏、或其他紧急警报等），应立即中断所有的建设和施工，现场指挥应立即疏散现场所有人员，并通知管理单位负责人及站控人员，管理单位负责人按照《应急管理程序》相关规定进行处理。只有在所有生产设施状态恢复正常后，站场负责人和站控人员现场检查确认安全，且建设和施工监护人已使用监测仪器或工具对周围环境及建设和施工点进行检测，并确认安全后方可重新开始建设和施工。现场发生人身伤亡、财产损失或环境污染事故时必须立即报告站场管理单位，并按公司《事故管理规定》上报、调查和处理。
参考文献
关键词:上海浦东国际机场捷运系统;施工安全;管控措施
上海浦东国际机场捷运系统(以下简称“机场捷运”)为全天24h不间断运营线路，没有固定的夜间停运时段用以开展全线路各类设施设备的检修、维护工作，而各类设施设备又都有相应的维护周期要求，显而易见，目前城市轨道交通行业所采用的各类施工管理办法及管控措施并不完全适用于机场捷运。本文结合实际情况对机场捷运面临的施工安全问题进行分析，并介绍相应的施工安全管控措施。
1施工安全分析
1．1人车关系
机场捷运设T1站(航站楼站)、S1站(卫星厅站)、T2站(航站楼站)、S2站(卫星厅站)和T4站(航站楼站)共5座车站，全为地下站。其中T4站为预留车站。机场捷运分东线和西线，两线独立运营。西线连接T1站和S1站，东线连接T2站和S2站，西线、东线通过联络线经T4站接车辆基地。西线、东线的正线均采用双线，联络线采用单线。西线正线长约2．37km，西线联络线长约1．58km;东线正线长约2．16km，东线联络线长约1．12km。在S1站后设有1条交叉渡线，用于连接A线和B线;在S2站后同样设有1条交叉渡线，用于连接C线和D两线。A线和D线连通车辆基地，用于列车办理出入场作业，为便于正线列车间的折返及机场捷运四期工程的后续扩建，在A线与D线间设有复合型岔区，如图1所示。在此线路条件下，若需开展岔区的维护作业则不可避免地会与载客列车在空间上存在临近区段，进而导致作业人员与载客列车发生碰撞的风险。
1．2设备检修
机场捷运承担着卫星厅与航站楼间旅客及工作人员的运输任务，为匹配每日航班起飞、降落班次安排及机场日常运作的需求，机场捷运须保持全天24h不间断运营。从运营时长的角度而言，机场捷运与城市轨道交通线路有着质的区别。通过对客流数据的预测及统计分析可知，机场内航站楼与卫星厅的客流有着短时密集性的特点，且每日的客流高峰时段和非高峰时段相对较固定。根据机场捷运单位时间最大运能，在每日客流高峰时段，采用“双线穿梭”的运行模式组织行车;在每日客流非高峰时段，采用“单线穿梭”的运行模式组织行车。根据设施设备日常维护保养需求，每日会选取不同线路执行“单线穿梭”的运营任务。在此运营背景下，须避免因设备检修导致正常载客运营区段的相关设备受到影响，进而引发各类非安全事件。
1．3供电安全及作业效率
机场捷运采用DC1500V接触轨高压受电模式。与接触网相比，接触轨距施工检修人员的距离更近。为了确保现场作业人员的人身安全，除穿着相应防护用具外，还需严格执行验电及挂设接地线的作业流程，但传统的人工验电及挂设接地线作业耗力又耗时，导致施工作业效率大大降低。机场捷运的检修维护时段相对较短，因此需在确保人身安全的前提下进一步提升作业效率。
1．4施工车安全
机场捷运运营具有其特性，在夜间施工过程中，当施工车需从车辆基地运行至正线施工登记站点时，无法提前排列施工车的全进路，但施工车运行路径的安全把控又是极为重要的一环，并且还需兼顾正线载客运营列车的正常运行，因此施工车运行路径把控是施工管理中极为重要的一环。
2安全管控措施
为有效解决机场捷运安全施工中的人车关系、设备检修、供电安全及作业效率、施工车安全等方面的安全问题，分别从细化岔区作业、合理分配施工资源、优化停送电作业管理及施工车运行路径把控等方面着手，制定相应管控措施。
2．1细化岔区作业
根据设备检修、维护要求，必须定期对道岔岔心区域内的各类工务专业、通信信号专业及供电专业的设备进行维护保养。为进一步提升机场捷运施工作业的安全性，从物理上对正线所有岔区区段进行了进一步细分，如图2所示。如图2所示，将S1站岔区进一步细分为A线S1站后存车线、B线S1站后存车线及S1岔区管控区，此举的目的在于进一步细化下线施工人员的施工作业范围，并预留出安全防护区段，以确保施工作业的安全。当各施工单位人员需对B线及S1岔区管控区内的专业设备进行维护保养时，其施工作业范围为B线T1站—S1站、B线S1站后存车线及S1岔区管控区。在此情况下，载客运营区段为A线T1站—S1站，A线S1站后存车线为行车与施工作业区段之间的安全防护区段，从空间上确保了施工作业的安全。为了避免作业人员超出允许的施工范围作业而产生的安全生产隐患，通过现场探勘并结合隧道土建结构，对现场的每个岔区都标画了岔区管控区，使现场作业人员能够清晰辨识岔区管控区的物理边界，进而把控施工作业的安全。
2．2合理分配施工资源
机场捷运正线采用CBTC(基于通信的列车控制)系统控制信号机，车辆基地采用计算机联锁系统控制信号机。全线共设3个信号控制区，分别为ZC1控制区、ZC2控制区及车辆基地联锁控制区。其中，ZC1控制区控制正线A线、C线区域内的信号机及车载设备，ZC2控区控制正线B线、D线区域内的信号机及车载设备。信号系统是列车安全运行的重要设备，为确保信号设备维护、检修情况下航站楼与卫星厅间的旅客运输能力，在施工检修时，安排正线同一控制区内的线路进行维护保养，另一控制区内的线路仍维持载客运营任务，如图3所示。如图3所示，在施工天窗时间内，各设备维护单位可在ZC2控制区范围内(B线、D线)根据实际作业需要开展各类设备检修、维护作业，即使是进行该控制区内的信号设备重启也不会对另一控制区内(A线、C线)的行车作业造成影响。这种施工资源分配方式既满足了设备的维护需求，也满足了安全行车条件。
2．3优化停送电作业管理
为确保施工作业人员的人身安全，OCC(运营控制中心)调度须在施工登记前完成相关区域的接触轨停电工作。为提升验电、挂设接地线的安全性、高效性，在机场捷运设计建设阶段引入了可视化接地系统，该套系统具备OCC及本地两级操作功能。当该系统接收到接地合闸指令后会自动对待接地保护区段进行验电，当验电成功后自动合上接地闸刀，同时通过内置摄像头将接地闸刀的实时位置反馈至终端;OCC调度员通过该系统确认相关区域已停电、接地闸刀合闸后，方可安排施工人员从指定点位入轨开始维护、检修作业。可视化接地系统的投用使验电、挂设接地线作业的安全性和可靠性更高，同时也大幅降低了作业时间，提升了施工维护作业效率。当施工均注销完毕，进行接触轨送电前，OCC调度员需对当日施工注销情况进行核对，并通过施工平台中的送电冲突校验功能进行复核，采用人防、技防相结合的方式确保具备安全送电;核对无误后，通过可视化接地系统对接地保护区段进行接地分闸操作，通过报文及影像信息确认分闸操作完毕。
2．4施工车运行路径把控
为了兼顾施工车的安全及载客运营列车的安全，机场捷运采用分段式行车方式安排施工车出场，如图4所示。如图4所示，以施工车需出场运行至C线办理施工为例，第一次运行路径安排为:施工车出场至D线S2站后存车线停稳。停稳后，确认载客运营区段内的列车位置及站后道岔占用锁闭情况，确认道岔位置解锁、空闲情况，然后办理第二次运行路径。第二次运行路径安排为:施工车由D线S2站后存车线运行至C线S2站办理施工登记手续。施工注销后，亦按此方式安排施工车回库。这种施工车出入库运行方式既确保了施工车出入库运行的安全，又确保了正线载客列车运营安全、有序。
3结语
关键词：安全重要性；人机料法环；两项重要工作
随着国家经济建设的快速发展，交通建设工程作为基础设施建设项目继续保持良好的发展前景。近年来，工程类型越来越多，结构形式越来越复杂，呈现出许多大跨度桥梁，跨线、跨江工程非常普遍，地质复杂、长度与日俱增的隧道比比皆是，施工难度越来越大，安全风险越来越高，新型、大型机械设备日新月异。安全管理工作关系到社会公共利益，关系到人民生命财产，安全工作无论在何时何地都是政府部门的重要工作之一，既是交通运输行政主管部门、行业监管机构监督管理的重点，也是施工企业维持生产经营活动的命脉，更是项目顺利施工的前提，“安全第一”的理念不容置疑。在新的历史时期，新的建设环境下，做好交通建设工程施工安全生产管理是一项既复杂又系统的工作。这里把众多的安全工作内容进行梳理，引用质量管理的五环要点，归纳为“人机料法环”五个环节，将众多的内容简单化，便于在工作中作为提纲性参考。
1.安全管理主要环节
1.1人
人是任何工作的主导性因素，安全管理更不例外。《安全生产法》从保护人的生命财产出发，从对各从业单位法人和从业人员的责任职责、从业要求、权利义务、法律责任都进行了明确。施工单位进行生产经营活动必须在取得安全生产许可证和建立安全生产责任制等基本条件，安全生产管理必须设置安全生产管理机构，建立安全生产保证体系，配备专职安全生产管理人员。1.1.1人员资质要求、教育培训施工企业负责人、项目负责人和现场专职安全管理人员统称安全管理的“三类人员”，“三类人员”持证上岗是各个层面进行安全管理必须具备的人员资质条件。对于操作工人需进行进场安全教育、三级安全教育、班前安全教育等教育培训。各类人员每年或每培训周期还需按照规定学时进行安全培训，交通运输部《公路水运工程施工安全标准化指南》对人员培训有较为全面的规定。1.1.2安全从业人员的权利义务安全从业人员的权利义务对施工现场减少安全隐患，防止出现安全事故起到至关重要的作用。明确和使用好权利可以知晓作业场所和工作岗位存在的危险、预防措施及应急救援预案；可以拒绝违规指挥和强令冒险作业，危急情况下妥善撤离是减少安全隐患的主动因素。严格执行安全生产规章制度和操作规程，服从安全生产管理和合理使用安全劳动防护用品；履行各级教育培训，增加生产安全事故防范和应急处置能力，发现不安全因素能够及时报告和处理是防止出现安全事故的关键。1.1.3特种作业人员要求国家要求特种作业人员必须在符合法定的要求条件下经专门的安全培训考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，持证上岗，主要有电工、爆破工、电焊工、架子工、司炉工、起重工、塔吊司机及指挥人员等。对特种作业人员的管理必须从特种作业人员入场管理着手，从资料审核、教育培训、安全交底和技能考核等几个方面开展安全管控工作，提高其安全意识和技能[1]。
1.2机
主要是指机制和机会，安全生产责任制等重要制度的落实需要在现有体制下，采用灵活的机制才能得以实现，从小的方面可以采取激励机制，从大的方面说，建设单位组织的“劳动立功竞赛”考评，行业主管部门组织的“平安工地”考核既是一种促进安全生产的检查载体，也是一种促进安全生产的考核机制。施工单位通过激励机制和“劳动立功竞赛”、“平安工地”考核评价机制相结合，促进实现安全生产的管理目标。做好安全管理工作要高度重视执法大检查工作，执法大检查是行业行政主管部门组织的对施工单位定期进行的“国考”，要利用大检查的契机，促进安全管理工作上台阶。在企业信用等级评价中，“劳动立功竞赛”、“平安工地”、“执法大检查”都是评分的基础，通过加强这几项工作的管理，能促进和保持企业信用等级的提高和稳定，可以为企业信用评价加分添彩，为企业生产经营发展开创广阔的前景。
1.3料
这里强调安全管理工作内业资料和生产资料的重要性，内业资料主要表现在安全管理台账。建立完善安全管理台帐是施工企业的一项基本工作，是企业规范管理的需要，更是事故调查分析的需要。内业资料作用主要有再现工作开展情况、工作经验积累[2]。安全管理台账的整理要按照浙江省交通运输厅《关于进一步规范全省交通质检机构安全管理台账的通知》进行，统一用表和填写，统一台账存放及建档，要求安排专人管理，每年的安全台账在次年一月底前要求装订成册并存档。生产资料在这里主要是指安全生产经费，是做为落实安全施工措施，购置和更新安全防护用具，做为不可竞争性专项费用，根据实际发生、经过验收原则进行计量支付[3]。施工过程中要保证安全生产经费及时、足额的投入，并重点做好安全经费计量工作，在做好安全生产经费计划的基础上，注意收集好安全生产投入的凭证、票据和记录，及时进行经费使用签证确认。有足够的安全经费投入是安全生产工作开展的基本保障，及时有效的资金回笼是再投入的先决条件和安全生产经费使用良性循环的基础。
1.4法
1.4.1法律法规随着安全管理工作的深入开展，规范安全生产的相关法律法规、规章及规范性文件从国家到地方不断完善和逐级细化，从管理层面上讲，主要有国家法律、法规、部门规章、地方规章、各级交通行政主管部门规范性文件等，使用时可根据需要和适用范围进行依照参考。1.4.2专项方案施工单位根据建设单位对项目总体安全风险评估，对承建合同段进行施工安全专项风险评估，再依据《公路工程施工安全技术规范》规定列出危险性较大分部分项工程清单[4]，并编制“专项施工方案”。危险性较大分部分项工程经监理单位审核批准后，作为指导项目安全专项方案编制的基础，安全专项方案的编制需依据相关规定进行，并附相关安全验算书，对超过一定规模的危险性较大分部分析工程除按照危险性较大分部分项工程由施工单位项目部组织编写，由施工企业技术负责人审核批准，报监理单位项目管理机构进行审批外，还需组织专家对方案进行论证，论证通过后还需经建设单位审查批准。上述安全专项方案经批准后，需由项目总工组织项目管理人员、专职安全人员、操作工人等进行安全技术交底，由专职安全员和专职管理危险性较大的分部分项工程安全监理[5]监督专项方案的实施。专项方案在施工过程中如有较大调整，必须重新履行审批程序。1.4.3特种设备特种设备对人身和财产安全有较大危险性，主要有压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内专用机动车辆等，要做到规范管理，要求对特种设备的生产、安装必须由具备相关资质的单位进行，并应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验合格后投入使用，并按规定进行登记和备案。特种设备还应当进行定期检验，检验标志同样要求置于该特种设备的显著位置。
1.5环符合环境的条件
事物才能够落地生根，开花结果，枝繁叶茂。安全管理工作也要依据环境来开展，并创造出良好的安全管理环境。安全管理要同标化工地建设和文明施工相结合，提高安全工作的标准化，要把质安文化进工地和企业文化相结合，按照《关于印发浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定的通知》、《公路水运工程施工安全标准化指南》进行工地的布置和规划。适应环境，强调不能忽视地方性文件，地方性文件一般都是对上位文件的细化或者补充，下位的要求一般会高于上位，比如对操作工人进行培训教育方面，浙江省丽水市交通运输局就将施工作业人员三级安全教育调整为岗前教育的方式[6]，这样更加行之有效且符合交通建设工程实际。对于邻近既有铁路、跨越铁路、公路和跨越航道等施工项目必须和相关管理单位进行联系，按照相关行业的规定进行的安全方案的审查、评估和审批。
2.两个重要的工作
安全管理工作常常被大家忽视的两个重要的工作是应急预案的编制、救援演练和对生产安全事故的报告和调查处理工作。原因来自于觉得不会也不希望出现不好的生产安全事件，这种愿望是对的，但是做法不可取，必须认真对待。制定和组织生产安全事故应急救援预案是施工单位进行安全生产的必备条件[7]，应急预案要按照实际进行认真编制和演练，应急预案的编制要根据施工现场实际情况，在对危险源进行认真分析的基础上进行编制，符合实际的应急预案才有适用意义。应急预案应当根据现场条件适时组织演练，通过认真的演练可以提高安全防范意识、配合协调意识、紧急处置意识等，为一旦发生紧急情况提高救援反应速度和有序处理现场情况奠定基础。生产安全事故报告是在发生对应情况时必须立即采取的行动，及时汇报现场情况，为增加救援力量，妥善处置事故赢得时机。在信息快速传播的网络自媒体时代，不能有出现事故隐瞒不报，私下处理的思想。国家法律法规和地方规章等都对不履行或者不正确履行事故报告和调查工作的人员，依法给予行政处分至刑事责任的规定。
3.结论
“安全第一”还体现在同项目质量、进度、效益、信誉管理目标的关系上，安全的操作环境，是作业人员正常施工的保证，是完成质量合格产品的前提；工程项目安全顺利实施也是各节点目标实现的前提；同时安全生产无事故，对施工企业而言也是获得良好效益的前提，更是施工企业获得良好的社会信誉的根本，安全管理还要树立起工程安全、人身安全、环境安全三位一体的大安全概念[8]。安全管理工作从纵向上讲，需认真贯彻国家、部门、省市各级管理单位的法律法规、规章，规范性文件，保持政令畅通，履行好规定程序和动作，环环相扣才能落地生根；从横向上讲，要经常向其他项目、单位学习先进管理经验，加强沟通交流，创新出有企业特色的自选动作，处理好安全同质量、进度、效益的矛盾统一关系，协调发展，横向环环相连形成有机整体，纵横交织，构筑安全大网，保障交通工程建设长治久安。
参考文献
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【关键词】土木工程；安全管理；施工
近几年来，随着我国经济的持续快速发展，土木工程施工建设也出现了迅猛发展的势头，但在发展的过程中还存在许多方面的问题，比如安全管理不到位造成的财产损失甚至人员伤亡等[1]。因此需要不断加强对土木工程施工安全管理模式的分析与研究，从而避免安全事故的进一步发生。
1 施工安全管理中存在的问题
目前，中国的土木工程施工安全管理存在很多方面的问题，主要表现在以下几个方面：
（1）管理人员的安全意识淡薄，许多管理人员尤其是高层管理人员对土木工程施工过程中的安全管理重视程度相对较低，表现在实际的管理工作中，并没有真正将施工的安全管理工作放在应有的关键地位，没有真正认识到安全生产的重要性，导致在安全施工中监督管理力度不够，发现问题处罚机制不明确，给土木工程施工造成了很大的安全隐患。
（2）安全管理模式的瘫痪[2]，虽然目前国家相关部门针对土木工程施工的安全管理提出了一系列的改革方案，一些施工企业内部也制定了一些安全管理的准则和规范，但在实际的施工过程中，由于监督管理机制不完善、施工人员专业素质相对较低等因素的影响，造成了一些建筑施工的现场没有按照相关规定执行，出现场面失控等局面，为安全生产埋下了隐患。
（3）土木工程施工安全生产责任体系及制度还存在一定的不足与缺陷，一些施工单位的安全管理模式不符合实际，安全生产机构没有发挥真正的作用。另外在安全管理经费上，还存在经费不足，安全设施设备不健全等状况，造成了安全管理模式的失效。
2 土木工程施工安全事故的原因分析
目前，土木工程施工安全事故产生的主要原因大体包括两个方面：首先表现在安全事故现场之外的社会环境因素的影响，比如质量检查与监督管理不到位、质量标准评价模式不完善、施工安全管理不规范等[3]，都会造成土木工程施工安全事故的发生。其次表现在现场的不安全状态，比如设计人员和施工人员不按照相规规定进行设计与施工；施工单位不按照基本的建筑设计程序工作；施工人员业务素质差对施工造成的影响；监督与管理人员管理工作不到位；施工过程中安全措施不完善等[4]，这些都是造成土木工程施工安全事故的主要原因。因此在实际施工过程中，需要明确原因，消除隐患，保证土木工程施工的安全顺利进行。
另外土木工程在施工过程中其安全事故发生的原因还包括安全管理措施不严密、安全管理原则不彻底、安全措施落实不到位、施工组织与设计安全价值不过关等安全管理方面，而且这也是造成土木工程施工安全事故的很重要原因。在安全管理过程中，任何一方面的疏漏或者不按规定办事，都会造成整个工程的安全事故的发生，因此需要不断加强安全管理工作。
3 土木工程施工安全管理模式分析
为保证土木工程施工项目的顺利进行和现场的安全，避免安全事故的发生，需要土木工程施工企业以安全管理目标为一切工作的中心，认真做好安全管理工作。目前土木工程施工安全管理模式主要表现在以下几个方面：
首先是对技术人员、管理人员及施工人员的安全意识教育，保证以人为核心，将人作为控制危险因素发生的主要动力，不断调动现场工作人员的积极性，保护人员和财产的安全。要加强安全意识，需要坚持安全第一的建设方针，树立关爱生命的思想，实行安全管理的工作模式；另外在实际施工过程中，还需要培养工作人员的合作精神，倡导安全生产的价值观念和行为规范，提高工作人员思想上的重视程度，改善传统思维方式，营造工作人员都比较认同的安全生产环境和生产秩序；在施工过程中，还需要加强对管理人员、技术设计人员和施工人员的教育与培训，宣传安全措施的实行，强调安全施工的重要性和价值。同时在企业内部建立完善的奖励惩罚机制，包括安全考核机制、安全行为约束机制、安全奖励与曝光机制等。
其次需要合理组织进行施工设计与建设，项目管理者与执行者在项目施工的过程中发挥着重要的作用，尤其表现在工程的安全施工过程中，因此在对施工项目进行组织与设计时，需要充分分析不同工种的施工方法、作业条件及工程结构需求等方面的因素，认真编制具有针对性的安全生产管理模式，保证安全事故的有效预防和治理。
再次要制定严格的安全管理举措，在土木工程施工过程中，根据不同项目的具体要求选用不同的施工人员、施工材料及机械等进行作用，以“技术先进、经济合理、施工适用、安全可靠”为基本原则。另外还需要在施工企业内部建立人员档案，做好日常管理，保证责任到人，提高施工的安全系数。
最后需要改进传统的安全监督管理体系，在安全管理过程中，需要考虑到各种有可能会造成安全隐患的因素，对监督管理资源进行优化，逐步健全监督与巡查机制，改变传统单一的检查与监督模式，将监管的重点放到企业安全施工的责任制度上，规范施工程序，提高安全工作的要求。
4 结论
安全问题重于山，土木工程施工安全管理模式也主要是以“安全施工”为核心，进行有效管理。土木工程施工安全管理是一项十分复杂的工作，其管理模式重在强调施工安全，即在保证安全的基础上，进行全方位的、创新性的、高技术含量的、现代化土木工程施工。通常在施工的过程中，现场及现场意外的任何一项因素都有可能会对施工造成一定的安全威胁，因此在土木工程施工的过程中，需要对现场内外一切相关因素的安全性进行排查，充分认识到安全施工的重要性及安全管理模式对安全生产发挥的决定性价值与作用。不断完善施工安全管理模式，严格遵守施工安全技术规范，在施工过程中，发现问题及时纠正，切实做好施工该项目的安全管理工作，提高安全生产与安全管理水平，降低或者避免安全事故的发生，创造良好的安全施工环境，提高土木工程施工的安全性。
参考文献
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作者简介
李耿亮；男；（1980-）；助理工程师；深圳技术职业学院大专毕业；研究方向：农业灌溉。
