同志们：
上半年，在厅党组的正确领导和有力指导下，我公司党委严格贯彻落实意识形态工作责任制，抓紧抓实抓好意识形态建设工作，扎实完成各项工作任务，为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强思想政治保障。
一是加强思想政治建设。
公司党委今年组织理论中心组学习6次，组织专题研讨3次，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神。党委委员积极参加厅党组组织的学习贯彻党的精神专题培训班，撰写心得体会，推进党的精神落实落地。为各党支部和各部门配发《谈治国理政(第三卷)》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料，各党支部通过“三会一课”等形式，组织党员学原文、悟原理，深刻理解、准确把握新时代中国特色社会主义思想和党的精神实质，努力建设一支思想正、作风好、政治立场坚定的党员干部队伍。
二是加强舆论宣传管理。
向省厅报送政务信息19篇，在省厅门户网站9篇信息，在《XX报》9篇报道，重点宣传报道了公司党的建设、作风建设取得的成绩和干部职工的良好精神风貌等内容，加强了企业政治建设，做到旗帜鲜明、立场坚定的发声，引领主流思想文化在公司生根发芽，对外展示良好企业形象。
三是加强企业文化建设。
开展女职工权益保护法律法规知识竞赛活动和健康讲座活动，组织职工拔河比赛，举办营销技能大赛，开展读书分享活动和主题征文活动。积极参加系统职工文体活动，荣获羽毛球比赛三等奖和篮球比赛优秀组织奖。在开展积极向上的文化娱乐活动中，引导全体干部职工形成精神共识和价值认同，使公司上下在理想信念、价值理念、道德观念上保持一致，最大程度地为推动企业发展凝聚力量。
四是加强宣传阵地建设。
加强线上党建QQ群和微信群管理，为广大支委成员和党务工作者学习交流提供平台，每周一、三、五定期推送学习资料、微视频等内容，在党员干部中大力倡导和践行社会主义核心价值观。开展送党课下基层，邀请省委党校教授为公司党员干部共计150余人作专题党课辅导，深入学习《XXX》，进一步深化党员干部的组织纪律观念。推进“职工书屋”建设，建立机关职工书屋，为建设学习型企业、培育学习型职工队伍提供硬件基础保障，面向各工会小组开放总公司职工书屋，把书屋建设成职工“读书、感悟、交流”的阵地和提升个人素养的营地。
五是加强先进示范引领。
继续深化“党员示范岗”创建活动，创建“党员示范岗”30个。利用公司网站平台大力宣传“示范岗”党员先进事迹，教育引导广大党员和干部职工以“示范岗”党员为榜样，立足本职岗位，为推动公司追赶超越做贡献。通过选树身边的先进典型，让广大党员和职工学有榜样、做有目标，营造出学习先进、争当先进的氛围。
六是努力构筑清风正气。
按照厅党组统一安排部署，开展作风建设专项整治、专题学习和警示教育、纪律教育学习宣传月活动、干部作风问题排查整改工作和“xxx”活动，通过集中学习、讲党课、专题研讨、答题测试、撰写心得体会等方式，教育引导党员干部讲纪律、守规矩，推动干部作风建设取得新成效，助力经营工作取得新业绩。
结合公司实际，在中层干部中深入开展批评和自我批评活动，强化各级领导干部的责任意识、发展意识和服务意识，开展“XX”主题党日活动，组织全体在职党员参观革命旧址，接受革命传统教育，开展“XX”主题廉政教育活动，组织全体在职党员参观警示展，进一步强化党员干部政治意识，坚定政治站位，坚持正确的价值导向，帮助党员干部树立正确的世界观人生观价值观和事业观。
回顾上半年，公司党委高度重视意识形态建设工作，把其作为党的建设的重要内容，从严从紧、从细从实抓好各项任务完成。下半年，我们要按照中央、省委和厅党组的安排部署，保持工作力度，继续抓紧抓实抓好意识形态工作。
一是始终坚持党的领导。学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向，坚定各级领导干部的政治站位，确保公司的发展方向和各项决策与党的方针政策保持高度一致，促进全体干部职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，使意识形态工作成为统一思想、凝聚人心、汇聚力量、推动发展的有力武器。
二是严格落实工作责任。定期召开意识形态工作分析研判会议，坚持把意识形态工作纳入党的建设总体布局和企业经营管理工作，做到同部署、同落实、同检查、同考核。公司党委牢牢掌握意识形态工作领导权，党委书记带头抓好意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大问题亲自处置，以实际行动为各分管领导、各党支部书记和各部门负责人做出抓意识形态工作的示范和表率。
在结题鉴定会的启动仪式上，刘玉廷司长发表了热情洋溢的讲话。首先，刘司长旗帜鲜明地表达了财政部企业司全面支持资产评估行业发展的决心和信心，与会人员倍受振奋和鼓舞。刘司长重点阐述了资产评估立法、行业发展规划、专业研究等行业发展的关键问题。刘司长指出，评估立法是行业大事，关系到行业的发展和长治久安，有法可依是行业持续发展的重要保障，因此，资产评估法要求大同存小异，争取尽快推出。针对大家关心热议的行业发展规划问题，刘司长指出，评估行业发展要跳出传统固有的思维模式，开拓新思维，准确把握社会发展的需要，市场经济发展的需要，及时跟进转型行业发展思路，才能实现行业发展目标。行业发展规划也将本着求大同存小异的思路，成熟了就，促进评估行业发展，助力资产评估立法进程。刘司长对评估行业课题研究提出明确要求。中评协组织的课题研究本质是解决新市场问题，要研究与行业发展密切相关的业务范围、市场领域，在传统业务的基础之上拓展新业务，最为关键的是把科研成果转化成生产力。刘司长指出，建立现代政府管理体制，需要充分利用资产评估等专业服务。政府部门负责制度安排，制定管理体制和办法，通过购买资产评估等社会服务加强监管力量，构建新型社会管理体系。要充分利用评估行业专家团队的力量，同企业司的各项工作有机结合，形成合力，在央企和地方国企多元化改制、中小企业产业基金的建立、财政资金绩效评价、央企海外投资境外巡查等领域要利用评估专业服务。最后，刘司长指出，评估行业要实现跨越式发展，新思路新观念是关键性因素。评估行业要紧跟社会经济发展的需要，及时研究热点难点问题，做好准则建设、人才储备、自律管理等工作，发挥为社会新兴产业提供专业服务的功能，将评估、评价、管理咨询等业务有机结合，苦练内功，积极进取，努力实现行业跨越式发展。
中评协副会长兼秘书长刘萍充分肯定了资产评估行业近两年专业研究工作取得的成绩。近年来，中评协的专业研究重点突出、效果显著，以专业为立身之本，以理论研究为市场拓展开端，形成了在研究的基础上出思路，在研究的基础上定标准，在研究的基础上解难题的良性循环。刘秘书长指出，在课题研究中也存在一些不足，主要是：罗列事实的比较多，形成观点的比较少；讲述情况的比较多，对比分析的比较少；摆出问题的比较多，提出措施的比较少等等问题。刘秘书长提出了今后研究工作的总体思路和方法，最重要的是研究要有战略高度、长远性和理论深度：一是要充分认识到行业理论研究是推动整个行业进步和发展的重要途径；二是课题研究要以调查为前置程序；三是课题研究提倡用数据说话，可靠的数据是实践发展的客观反映；四是要善于概括、提炼观点；五是要通过研究发挥资源整合的作用。
刘秘书长还明确提出，课题评审专家要按照“三审一建议”的要求进行评审：一审研究内容、研究成果是否达到课题协议中有关成果的设计要求；二审研究结论是否具备科学性和全面性，是否具备创新性、效益性和影响性；三审研究的思路、数据及方法是否具备逻辑性和科学性；“一建议”是课题研究成果是否提出对行业发展起推动作用的建设性建议。最后，刘秘书长代表评估行业对刘玉廷司长的大力指导和支持表示衷心感谢。刘秘书长表示，刘司长真心诚意支持评估事业，全心全意考虑评估问题，开阔思路创造评估市场，其战略的眼光，务实的态度，科学的方法，市场经济的指导理念，为评估行业谋定发展思路、科学布局结构等重大课题规划了思路和方法，提升了行业看问题的高度，解决问题的视野。全行业都要学习领会刘司长的讲话精神，励精图治，努力实现行业发展目标。
搭建学术交流平台
在中国营养学会特殊营养分会的发展历程中，分会通过召开特殊营养学术会议等方式，为各界专家学者和相关从业人员，提供了一个深入交流的平台，有力地推动了国内发展特殊营养学研究。
1986年11月，第一届特殊营养学术会议在西安召开。出席这次会议的有80名正式代表和47名列席代表，再加上其他相关人员，共计187人。会议选举产生了第一届特殊营养专业组，于志深担任组长，吴训贤担任副组长，而这便是中国营养学会特殊营养分会的前身。在这次大会上，共收到了各界特殊营养研究人员的94篇论文和12篇专题报告，这些成果最终汇编成了我国第一部特殊营养学专著――《特殊营养学》。该书于1991年10月由科学出版社出版发行。
自1986年首届特殊营养学术会议召开至今，特殊营养分会已经召开了8届特殊营养学术会议。每一届会议都有众多的学术论文和专题报告，每一届会议都对当时特殊营养研究的前沿问题进行了探讨。
其中2006年8月20日至23日在江西省吉安市召开的第六届特殊营养学术会议上，与会专家提出了修订1991年出版的《特殊营养学》专著的意见，以反映我国特殊营养研究领域的最新进展，推动我国特殊营养工作的发展。
而3年后在吉林延吉市召开的第七届特殊营养学术会议上，中国营养学会荣誉理事、《营养学报》名誉主编顾景范教授受邀作了题为《特殊营养学的发展与展望》的专题报告，同时程义勇教授也作了题为《改善军人应激适应能力的营养措施研究》的专题报告，两篇报告受到与会代表的热烈欢迎。也就是在这次学术氛围浓厚的会议上，《特殊营养学》第二版出版发行。
第二版《特殊营养学》，在第一版的基础上，由顾景范教授、郭长江教授主编，经过20多位从事特殊营养学研究的专家共同修订完成，并由中国营养学会名誉理事长葛可佑教授亲自作序。该书反映了近年来国内外特殊营养研究的最新进展，对于我国今后特殊营养研究具有十分重要的指导意义。
最近的一次特殊营养学术会议是2012年8月16日至17日在贵阳召开的第八届会议，这次会议上众多特殊营养学专家作了研究报告。
会上，挂靠单位为军事医学科学院卫生学环境医学研究所所长汪海研究员亲临会议，并发表了讲话。汪海研究员在自己的研究报告中回顾了近年来军事医学科学院卫生学环境医学研究所在高原营养方面的最新研究进展――通过采用基因组学、代谢组学等先进技术，发现急性高原暴露可导致一些维生素的营养状况显著下降，补充相关维生素后，营养状况显著改善，同时对低氧的耐力也显著增强，其作用机制与调节多基因表达有关；该所的科研人员还应用一些药食两用的中草药，研制成功了参归片，可显著提高机体的低氧耐力。
同时，李可基研究员通过文献调研，提出了科学补钙的新理念，即除了补钙外，还应考虑其他影响骨骼健康的因素如运动等，以针对性防治骨质疏松的发生发展。而杜松明博士则在自己的研究报告中分析了我国四城市成年居民夏季饮水量，并提出了我国成年人每日饮水推荐量。
另外，白树民研究员的报告针对长期航天飞行营养和食品研究面临的挑战，展望了今后我国航天营养工作者面临的主要任务。而杨昌林研究员则在报告中探讨了雷达兵服用膳食补充剂营养改善效果，其研究结果表明雷达兵服用膳食补充剂后相关营养素的营养状况得到了显著改善。刘民航副研究员报告了模拟480m氦氧饱和潜水试验的营养研究结果，表明潜水员在水下存在着头痛、头晕、恶心、厌食、口感异常等问题，导致营养摄入不足。其他学者的报告也从不同方面反映了近年来我国特殊营养研究领域内所取得的主要进展。
由此可见，历届特殊营养学术会议，不仅仅是特殊营养学专家的交流平台，更是众多相关领域科研成果的平台。
特殊营养研究 成果丰厚
中国营养学会特殊营养分会是中国营养学会领导下的二级学会之一，其主要目的在于团结全国特殊营养工作者、共同交流特殊环境与特殊作业营养研究和营养保障工作经验、培养特殊营养人才。
分会的主要任务是通过研究、传播和普及相关的营养科学理论和实践技术，改善或提高高温、低温、高原、低照度、辐射、航空、航海、潜水和工矿、接触有毒、有害物质的人员以及运动员、军人、农牧民等的营养水平状况。
如今，特殊营养分会在郭长江主任委员的带领下，分会以上述目的与任务为指导，不断开拓进取，获得了长足的发展。郭长江教授先后负责或参加了国家科技支撑项目、国家自然科学基金课题、中国营养科研基金课题等研究任务。在他所主要从事的特殊人群营养代谢、营养需要量与食物天然成分保健功效等研究领域，200余篇，主编专著 8 部，参编专著 10 部，并获得世界卫生组织奖学金、中国营养学会优秀青年人才奖、美国农业部研究成果证书等多个奖项。郭长江教授丰富的理论知识和实践经验，为他在特殊营养分会工作打下了坚实的理论和实践基础。未来，他将继续从事特殊人群的营养代谢研究，并针对特殊人群存在的营养问题，研究制定特殊的营养干预措施，以改善或提高特殊人群的健康状况与作业效能。
近年来，在郭长江教授等一批优秀的特殊营养专家的推动下，特殊营养分会进行了多项特殊环境和特殊人员的相关研究，并获得了一系列的研究成果。
郭长江教授说：“特殊环境条件下，人体对于营养的需求也会与正常条件下有所差异，特殊营养分会在此领域进行了深入的研究。例如，在高原环境条件下的对人体所需能量和营养素的研究。研究发现，营养干预可提高人的耐缺氧能力，机制与改善能量代谢有关。进而，在大量研究的基础上，研究人员提出了高原人群营养素推荐供给量，有关研究成果已被纳入国家军用标准《军人营养素供给量》。”
[关键词]知识图谱 同行评议 交叉学科 专家遴选
[分类号]C931
1 引言
创新是科学评价工作的灵魂，是遴选科研项目的基本着眼点，即科学评价工作的本质是对科学项目创新性的评审。学科交叉的实质是知识体系的渗透和多学科思想精华的融合，具有浓烈原创思想的科研项目，一般都来自于交叉学科领域，因此，交叉学科的科学评价问题倍受社会各界和科研管理者的重视。发现和支持原始创新是一项非常艰巨的工作，具有原创思想的科学评价项目怎样能够得到同行评议专家的共识，怎样进行有效评估和遴选创新项目，如何选择交叉学科同行评议专家成为科研管理工作中一个极为重要的核心问题。
2 交叉学科同行评议的难点
原始性创新的交叉学科研究项目对同行评议提出了挑战。首先这个挑战就来自于同行评议专家的选择上。常规学科的研究内容是严格收敛在某一科学范式所规定的狭小范围内的，这样做的好处是能够对某一科学问题进行仔细而深入的研究。但交叉学科的研究内容往往不在范式规定的研究框架内，这样会使从事常规科学研究的同行评议专家对交叉学科的研究成果或科学评价项目的创新内容视而不见，并且又因为这些交叉学科的创新性科研项目成果对同行评议专家所持的范式构成了威胁，这种状况常常使交叉学科科学评价问题成为同行评议方法的盲区和难点。
3 解决方案：交叉融合的科学知识图谱
同行评议专家的遴选问题与图书情报领域中专家检索和专长识别问题相近。专家检索和专长识别的目的是为了快速准确地找到某领域或组织内的专家，以获取帮助，共享其掌握的隐性专长知识等，主要利用组织和领域内外部能够表征专家专长的各种文档和资源，识别专家在某给定查询主题(领域)的专长(相关性)程度，并按程度高低排序显示专家结果列表的过程。虽然专家检索与专长识别的研究可以为科研管理中同行评议专家的选择提供相应的理论支撑，但在专家检索中，前人很少将科学知识图谱作为识别工具并应用于科研管理之中，因此，本文希冀借用科学知识图谱来解决交叉学科同行评议专家遴选问题。
3.1科学知识图谱的概念
科学知识图谱是显示科学知识的发展进程与结构关系的一种图形。由于它是以科学知识为计量研究对象的，所以属于科学计量学(scientometrics)的范畴。刘则渊、陈悦等学者将知识图谱定义为可视化地描述人类随时间拥有的知识资源及其载体，绘制、挖掘、分析和显示科学技术知识以及它们之间的相互联系，在组织内创造知识共享的环境以促进科学技术研究的合作和深入。
在知识图谱中，学科前沿之间的交互关系是以空间的形式展现出来的。研究发现，科学引文与被引文之间往往有着学科内容上的联系。通过引文聚类分析，特别是从引文间的网状关系进行研究，能够探明有关学科之间的亲缘关系和结构，划定某学科的作者集体，分析推测学科间的交叉、渗透和衍生趋势，还能对某一学科的产生背景、发展概貌、突破性成就、相互渗透和今后发展方向进行分析，从而揭示科学的动态结构和某些发展规律。
3.2科学知识图谱所用理论与方法
3.2.1 文献同引 文献同引分析是最基本的同引关系，它反映了同被引论文之间的结构关系，进而揭示学科之间的某些联系。通过文献同引分析，可以了解：①同被引文献簇的特征结构；②不同理论纲领、学派的汇集过程；③学科、文献类型、语种等的分布形式；④科学文献体系中互相引用的规律性。通过分析同被引文献群网络结构及其变化趋势，可进行科学学和科技管理方面的分析，研究学科之间或整个科学体系中相互联系、相互作用的发展变化状况及其不同理论纲领、学派的发展趋势。
3.2.2领域本体 所谓的领域本体(domain-speeific ontology)就是对某一特定学科概念的一种描述，包括学科中的概念、概念的属性、概念问的关系以及属性和关系的约束。领域概念(或称为类)是对领域知识清晰而规范的描述。领域本体针对特定的应用领域，抽象领域知识的结构和内容，包括各种领域知识的类型、术语和概念，并对领域知识的结构和内容加以约束，形成描述特定领域中具体知识的基础。
3.2.3多元统计分析方法 相关分析、多维尺度分析、主成分分析、因子分析和聚类分析是常用的多元统计分析方法。它们的主要目的都是从反映事物的多个变量中，抓住主要因素，舍弃次要因素，以简化系统的结构，认识系统的内核。通过这些方法，对有多个变量的数据进行分析处理，化繁为简，以期能从看似杂乱无章的数据中发现和提炼出直观的、概要性的结果或结论。
3.2.4信息可视化技术 信息可视化(Information Vi-sualization)的宗旨是在计算机协助下，通过对数据可见的、交互的表示，洞察数据、发现信息。具体而言，就是把文献、数据、信息等不可见的内部语义关系转换成图形，将高维性的数据库，在一个二维或三维的可视化空间中显示出来，使得不可见的关系用可见的方式表达出来。可视化空间中的普通对象表现为空间中的点，对象间的关系则表现为点间连线。可视化的关键是降低高维向量空间的维数。
4 实验、利用科学知识图谱选择交叉学科同行评议专家
确定一个交叉学科研究对象――水，有关水的研究是一个跨物理、化学、生物等多学科融合的研究领域。通过科学知识图谱的绘制，构建有关水的主要研究内容的主题概念网络和学科领域网络，并找寻到与水相关的某一领域(如环境科学)中某一热点研究主题(如废水)合适的同行评议专家。
4.1数据源说明
以世界比较权威的有关水科学研究的期刊Water Research为计量数据依据，从SCI数据库中查到2005至2007年Water Research一共有1063篇论文被其他期刊论文所引用，由被引论文可追溯到来自其他期刊的3386篇引用论文，并下载这些论文相应的数据信息，包括著者姓名(Author(s))、标题(Titie)、关键词(Key-words)或关键词附加(Keywords-plus)以及学科类别(subject category)。
4.2过程说明
把所有引用论文的作者视为同行评议专家的候选人，遴选的思路如下：①通过对与水研究有关的重要数据单元――学科类别进行分析，确定与水密切相关的学科，绘制出水研究相关学科的可视化图谱，并确定相关学科的亲疏远近；②利用下载引用期刊论文数据单元中的关键词信息，确定水研究中经常出现的高频科
学词汇，绘制水研究相关高频词汇的可视化图谱，确定词汇之间语义远近关系；③在与水研究最近的学科类别中，找到与水研究最相关的几个高频科学词汇，并通过这些高频词汇确定相应的论文著者，即为同行评议专家的最佳人选。
4.3结果分析
表1是与水研究密切相关的高频引用主题研究领域：
表1显示环境科学、环境工程、水资源、化学工程与生物技术与应用微生物五个主题研究领域与水研究有非常密切的学术关联，提示科学评价管理者从以上学科中挑选能够对水研究项目进行科学评价的同行评议专家。
图1是水研究相关研究领域三维关联图，图中圆点表示与水研究相关的学科：
表2显示了引用Water Research论文的高频关键词排序情况：
关键词揭示论文研究的主题内容，因此，关键词频次越高，代表的交叉学科的某方面主题内容越被关注，并逐渐成为交叉学科所研究的焦点或热点问题。
图2是水研究相关学科热点研究主题三维网络图：
在与水研究最为相关的学科中，选择Environmen-tal Sciences，观察Environmemal Sciences中的研究热点以及这些研究热点领域的专家学者，这些学者即为交叉学科中最为适合的同行评议专家的候选人。
表3是经过处理后部分引用Water Research的期刊论文AU、DE和sc字段的数据信息，其中，AU代表作者，DE代表所发文章的关键词，SC代表所属的相关学科。然后，在SC字段中查找与水研究最为相关的学科领域Environmemal Science(已用深色底纹标示出)。在所有sc中有EnvironmentM Sciences的行里，记录下DE包含的关键词，并将所有符合条件的关键词进行统计，统计出高频关键词，这些高频关键词就是Environmental Sciences学科与水研究相关的研究热点方向，见表4。
选取wastewater作为水研究与Environmental SCI-ences共同研究热点问题，找寻合适的科学家作为交叉学科的同行评议专家。在表3中找寻所属学科sc中有Environmental Sciences、关键词DE中有wastewater的行，统计作者字段AU中的高频作者，这些高频作者即为交叉学科某一领域中最适合的同行评议专家。这种遴选可以科学地得到在水研究相关学科Environ-mental Sciences中以wastewater作为研究重点的学者群，作为交叉学科同行评议专家最为合适的候选人名单，如表5所示：
通过对表5中候选专家进行调查，发现这些专家都是在水环境治污研究方面非常活跃的一线专家，对此领域颇有研究，非常合适做同行评议专家。
5 结语：给同学评议专家遴选系统的启示
5.1能够准确判定交叉学科相近研究领域
采用科学知识图谱方法，通过确定某交叉学科期刊被引用的情况，尤其是引用论文的所属学科等信息，反映此交叉学科涉及的学科研究领域。根据真实、可靠的数据和绘制的科学知识图谱来描绘交叉学科的学科结构以及交叉学科中相关学科的学术关联，为科研管理者提供同行评议专家相关学科背景知识的信息；同时也为科研管理者把握交叉学科发展方向、规律提供可靠的数据支持。
5.2能够准确判定交叉学科热点研究主题
交叉学科是由多学科相互作用、融合而成的具有很强创新特点的学科。不同学科相互交融的基本原因在于不同学科所使用的科学语言和科学词汇的共同理解。科学知识图谱的方法给科学评价管理者提供了交叉学科热点研究的主题信息。从交叉学科研究热点问题中，判断被评审项目的新颖性、创新性，同时，还可以找到某个研究主题所涉及的不同学科领域。
经领导研究确定召开的会议，主办部门应充分做好会前各项准备工作，确保会议达到预期目的，收到实效。
（一）局长碰头会议、局长办公会议、局务会议、治黄工作会议，由办公室及有关部门负责会议的组织、会前准备等工作；专题办公会议、防汛例会、部门专业性会议由主办部门负责会议的组织、会前准备等工作，办公室协助做好会议其他准备工作。
（二）机关各部门需要提请局长办公会议或专题办公会议研究的事项，涉及其他部门的，会前应与相关部门协商达成一致意见，经过协商能够解决的问题不上会议；经协商解决不了的问题报主管领导，由主管领导协调解决；确需召开会议的，会前要研究出初步意见，经局主管领导同意后报局办公室，由办公室汇总提交局长碰头会议统一安排。
（三）提交会议研究的重要事项,主办部门在会前应做好充分准备，对研究的问题提出明确具体的建议。需提交会议讨论的内容要提前送主管领导审阅，经同意后,至迟须于开会前一天将会议内容的概要说明或会议材料送交参加会议的有关领导和部门。
（四）参加会议的领导，会前应认真审阅会议有关文件、材料，准备好会议发言或建设性意见。
二、会议分类
本制度的范围包括局长碰头会议、局长办公会议、专题办公会议、防汛例会、局务会议、治黄工作会议、部门专业性会议等。
（一）局长碰头会议,由局长或受局长委托的副局长主持,局级领导干部和办公室主任参加。局长碰头会议一般在每星期一上午召开。会议的主要内容是:通报上周工作情况,安排本周及近期工作。
（二）局长办公会议,由局长或受局长委托的副局长主持,局级领导干部及有关部门负责人参加。局长办公会议根据实际需要不定期召开。会议的主要内容是:
1、研究山东黄河治理开发和经济发展的重大问题;
2、讨论通过会议讲话(报告)、规章制度、管理办法等重要文件;
3、讨论决定局属单位和机关部门请示的重大事项。
（三）专题办公会议,由局长、副局长按照分管的工作主持召开，涉及本专题的有关部门负责人参加。会议的主要内容是:研究、协调专项工作问题,处理具体业务工作。
（四）防汛例会，由防办主任或受防办主任委托的副主任召集和主持，由局领导、防办主任、副主任、防办成员单位负责人参加。会议的主要任务是：听取本周防汛情况介绍，分析防洪形势，研究解决存在的问题，安排下周防汛工作。防汛例会一般在黄河汛期每周四上午召开，遇重大险情可随时召开，如黄河汛情与上周无大变化，当周例会亦可取消。
（五）局务会议,由局长或受局长委托的副局长召集和主持，局级领导干部和机关各部门主要负责人参加。局务会议每季度召开一次,必要时可吸收各市河务（管理）局、局直各单位负责人参加。会议的主要任务是:
1、传达贯彻上级重要指示及会议精神;
2、总结上季度工作,部署本季度任务;
3、通报重要情况，协调各部门关系;
4、讨论研究其他重要工作事项。
（六）治黄工作会议，一般在每年12月下旬或下年1月份召开，由局长或受局长委托的副局长主持，局领导及局属各单位、机关各部门主要负责人参加。必要时邀请黄委或省政府领导到会讲话。会议的主要任务是：
1、总结和部署全局年度工作；
2、表彰奖励年度工作先进单位和个人；
3、签订年度目标责任书。
（七）部门专业性会议，由业务主管部门召集，局主管领导或该专业部门负责人主持，各单位主管领导和有关方面的负责同志参加，确需单位主要负责人参加的，需报局长批准。主要任务是研究部署某一方面的业务工作。原则上每个部门年内只安排一次专业性会议
三、会议的召开
（一）大力压缩会议。省局召开的由各市河务（管理）局和局直单位主要负责人参加的会议要尽量压缩,一般每年不超过4次。能用文件、电报或电话联系解决的问题,不召开会议。能召开电话会议的,不集中开会。内容相近、时间靠近的会议应尽量合并召开。贯彻上级会议精神,要从实际出发,讲求实效,不搞上行下效、层层开会。
实行“无会月”制度，原则上每年4月份和8月份为省局的无会月，一般不在无会月召开会议。局机关的会议也要压缩，保证每周都有“无会日”。
（二）按照分级管理的原则,省局召开的会议一般只开到市河务（管理）局和局直单位,无特殊情况不开到县（市、区）局,由各市河务（管理）局会后再组织贯彻落实。会议时间一般不超过2天,会议代表一般不超过40人,会议工作人员控制在与会人员的10%以内。
（三）严格会议审批制度。省局召开的全局性工作会议和部门召开的专业性会议，机关各部门在每年治黄工作会议后一周内提出本年度拟召开会议的计划，报送办公室汇总，提交局长办公会议审批。已批准列入计划的会议,主办部门要在开会前10天将会议内容(含会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及其来源等)报送办公室，提交局长碰头会议研究确定。部门召开的临时性小型专题会议，由部门提出会议计划,由主管局领导同意后召开。
（四）要进一步转变会风，开短会，讲短话，提高议事效率。会议讲话要简明扼要，重点突出，不搞长篇大论，不讲虚话、套话。会议要切实解决问题，力戒议而不决。
与会人员要认真遵守会议纪律，集中精力开会，进入会议室后手机、传呼机一律关闭，会议期间不准出外会客，不准做与会议无关的事情。
（五）治黄工作会议、局务会议、局长办公会议、局长碰头会议,由办公室负责做好会议记录,编发会议纪要。会议纪要由办公室主任审核，送主持会议的局领导签发。防汛例会、专题办公会议、部门专业性会议由主办部门负责做好会议记录、编发会议纪要，并做好有关服务工作。
（六）会议要严格按照会前审定的议题进行，不得临时动议或提议研究议题以外的问题。经会议主持人或主要负责人明确认可的意见，有关部门要作为会议的决议认真贯彻落实。
四、会议决定事项的贯彻落实
（一）局长碰头会议、局长办公会议、局务会议、治黄工作会议，由办公室及有关部门负责会议决定事项的贯彻落实；专题办公会议、防汛例会、部门专业性会议由主办部门负责会议决定事项的贯彻落实。
（二）对于会议决定事项,有关部门要抓紧落实办理。有办理时限要求的,要严格按照规定时限提交办理结果，反馈情况。因故不能按时办理完毕的,需申述原因经主管领导批准可以延期,并向分管领导和办公室及时报告办理进展情况。
五、会议经费
有关会议标准、会议经费的使用和管理等问题，要严格按照省局的有关规定执行。不得随意更改会议地点、提高会议标准、扩大会议规模、超支使用经费，不得向基层单位转嫁费用。
生物医学知识以前所未有的速度进行创造、更新和传播，这对医学期刊编辑是一个严峻的挑战。电子网络技术是这种现象的缔造者之一，然而高度发展的文献信息网络技术也给作为知识生产的组织者和传播者的编辑评价文献科学性创新、掌握最新的科学研究的脉搏、传播新的有价值的信息提供了重要的辅助。文献信息情报研究已经渗透到科技期刊编辑工作的各个环节。现将文献信息情报研究在编辑工作的各个环节中的应用总结如下。
1 稿件评价及修改
稿件的评价和编辑修改加工是期刊编辑基本的日常工作[1]。杂志的来稿专业范围很广，反映各个专业领域比较新的科学或技术研究进展。而编辑人员来自不同的专业、有不同的研究方向，不可能在来稿涉及的每个领域和每个方向有深入的研究，能直接对稿件进行评价和编辑修改。大型专业信息数据库为编辑全面、客观地评价大部分的来稿提供了重要工具，在整个稿件的评价和修改过程中，数据库起到了重要的信息辅助的作用。
1．1 普通来稿查重与查新来稿初步的查重和查新是编辑工
作的基础，是编辑掌握关于该稿件评价的第一手资料，也是进行后续编辑修改加工的重要参考[2]。通过初步的检索，编辑可了解已在其他杂志上发表的与本篇相关、类似、相同的论文，进而评价文章的新颖性、同行研究进展、是否抄袭等。国内文摘型数据库如由中国医学科学院医学信息研究所的中国生物医学文献数据库(CBM)、解放军医学图书馆的中文生物医学期刊数据库(CMCC)，国外医学专业数据库如美国国立医学图书馆PubMed、爱思维尔(日svier)的EMbase等收录范围较广且全面，在查找同类论文方面很有优势。
1．2 掌握研究方向较新颖的稿件编辑工作中常遇到同类研究较少的来稿，这种稿件是最得杂志编辑青睐的，但对这种稿件进行评价和编辑加工，对编辑却是一个严峻的考验。引文链接知识网络型的全文数据库在辅助编辑评价这类稿件方面，优势比较明显。国内的国家教育部、清华大学的中国学术期刊(光盘版)电子杂志社的中国知网(CNKI)，国外的如汤姆森科技的IS1 web of knowledge[含有著名的科学引文索引(SCI)引文分析]，引文和知识单元链接丰富。编辑可以通过引文一方面了解这个研究的整个历史：过去、现在、将来，相关的研究，另一方面通过这些相关链接弥补检索人口时选词和检索策略的不足。经引文和知识单元链接等调整检索策略后可能找到比较多的同类研究，与待审论文进行比对。如没有同类研究，同一主题的不同方向的研究也对稿件的修改和审核有很好的参考价值。
1．3 稿件背景、前沿与讨论部分的编辑加工论文背景、前沿与讨论的质量是文章的可读性的关键，因此是文章的编辑修改的重点和难点。论文的前言及讨论中涉及到研究的背景、前沿问题、相关研究、同类研究等经常需要引用文献，对此部分的编辑修改，编辑需要用上述查找到的相关资料，有针对性地对来稿进行审核、比对和补充，使研究思路更加清晰明了，增加文章的信息含量，增强其严谨性和可读性[3] 。
1．4 突出来稿的特色 在编辑加工中凸显来稿的特色、新颖性，充分挖掘来稿的学术价值，对杂志编辑及来说至关重要。而特色需通过比对才能明确。通过检索相关文献，与相近、相关或相同文献的比对，明确文章的特色，突出描述和充分讨论的问题、重点、文章的新颖处，在随后的编辑修改中将其凸显和补充，可以很大地增强文章应有的学术价值，而且有理有据。
1．5 词语规范词语规范是编辑的重要任务，也是编辑快速
查找专业文献的好帮手。CBM 和PubMed是权威专业信息研究机构的产品，在词语控制和定义方面最为先进和规范，是各个期刊编辑部首选的专业词汇规范来源。PubMed里提供了主题词树状结构表，主题词注释，同义词／曾用词，参照相关等词类的服务，给编辑全面系统地了解专业名词提供了快捷的工具，也为编辑过程中的词语规范打下基础。CBM则与PubMed有很好的兼容性，数据库的设计理念如出一辙，其中英文医学主题词的对照是沟通中英文医学科技文献检索的桥梁。
2 关注学科进展
学术期刊编辑的另一个重要的日常工作是追踪并评价所关注的学科或专题，特别是对各个学科有广泛和深远影响的公共的关键基础研究和技术的跟踪[3]。而且编辑工作除了基本的论文的评价及编辑修改，很多时候如新开栏目或专题常需要编辑撰写关于栏目开辟的短小精干的文章。要达到开篇前的抛砖引玉和篇尾的高度概括、浓缩精华的作用，就需要对某个专题或主题的发展动态比较熟悉。熟悉国内外的重要的专业信息数据库，熟练掌握相关的引文分析型的大型专业信息全文数据库及其文献计量技术，对编辑掌握学科的整体的进展，撰写编辑评论至关重要。
2．1 重视阅读基础和临床综合的国际著名生物医学刊物 医学编辑要把握各个主要生物医学的主题及专题的脉动，需要定期搜索和阅读这些领域主要的期刊和报纸。基础和临床综合的国际著名生物医学刊物的长期定期阅读尤为重要，是形成编辑人员良好的科技新闻敏感性的好读物。这些优秀刊物的文章大都思路清晰、角度和方法独到、信息丰富，尤其问题的背景和前沿的讨论和撰写，通常能让同行全面理解该研究的思想及技术线路，启发同行进一步研究的灵感，也给期刊编辑对期刊栏目的策划提供了很好的思路和展望。这些都是其他普通刊物难以企及的。文献评价型数据库可提供很好的数据统计资料，帮助编辑科学地选择自己的主要信息来源。比如通过汤姆森科技的分析工具数据库《期刊引用报告(JCR)》，我们可以比对各种期刊的文献计量指标，科学地选定需要长期跟踪阅读的优秀刊物范围，再通过结合专家推荐和自己的经验，最终确定跟踪阅读的优秀刊物。比如生物医学基础研究领域的可以选择Science、Nature 、C日l、Annu Rev Immunol和Annu Rev Biochem等，而临床研究类的则可以选择N Engl J Med、Lancet、BMJ和JAMA等。
2．2 跟踪阅读国内主要同行优秀品牌杂志 国内优秀同行品牌杂志通常能比较全面、及时地反映国内各个学科的发展现状。编辑对此类杂志的跟踪，能够捕捉国内的最新进展，尤其是有别与其他国家的主要的研究方向。编辑同时把握主要生物医学基础研究和临床治疗国际和国内的新进展，对编辑准确评价杂志的来稿的水平有重要的作用。编辑可以通过国内的引文数据库如CNKI引文数据库，中国科技信息研究所的中国科技论文与引文数据库(CSTPCD)选出优秀专业刊物，也可以通过咨询相关专家并结合自己的经验确定定期阅读跟踪的核心品牌期刊。
2．3 关注有特色杂志和新兴杂志 随着生物医学技术的不断发展，新杂志和老杂志新的专题栏目不断出现，编辑保持对这些新事物的关注，及时了解同行的各种新的创意，才能更好地开拓思路，取长补短。几乎所有的大型专业数据库都能提供良好的整刊浏览的功能，甚至可以提供出版集团的检索项目，有些还有新刊出版提醒功能。这些都为编辑定期跟踪研究同行刊物提供了良好的技术手段。
2．4 关注学科基本科学指标学科基本科学指标(ESI)是编辑掌握学科热点发展动态的理性指标，同时也可以纠正减少经验性阅读范围所致的偏差，辅助编辑对学科热点作出较为准确的评估。JCR具有优秀信息统计功能，经常就各大学科的主要科学指标的统计情况进行报告。用户也可以根据自己的兴趣自行选题，研究潜在课题的ESI，并根据这些统计指标进行选题策划。
转贴于 3 专家或核心作者研究
研究专业领域内专家和潜在核心作者的动态变化研究也是学术期刊编辑很重要的工作，对提高期刊的审稿质量，从根本上改善期刊的稿源质量，密切与编委作者读者的联系等起到至关重要的作用。综合的文献信息调查在跟踪研究优秀专家和作者中起核心作用。
3．1 确定研究策略 编辑根据杂志的专业和区域性质，确定调查研究的预方案，初步检索某一领域的专家和核心作者，与相关科研管理部门联系提供的文献信息比对，明确各个专业本区域专家作者的水平是国际、国内领先还是区内领先。以此来明确查找主要的文献信息检索源是国外数据库还是国内数据库，甚至明确检索的主要刊物级别。最后根据检索结果评价本区域的某专业专家，作者在国际、部级优秀期刊上发表的论文及其研究方向。
3．2 信息数据库选择PubMed提供的检索项目比较多，在著者、科研机构研究方面提供的检索项目比较完善。汤姆森科技的JCR则能提供更准确的著者、科研机构评价信息。CNKI是国．内能够提供著者科研机构和来源文献等组合检索比较方便的全文数据库。可以选择CNKI的专业数据子库，其检索项比综合跨库检索界面齐全，导航功能非常好，比较适合进行一定目的的情报搜索工作，尤其是核心作者、科研机构的确定。也可以选择综合跨库检索，其特点是链接非常丰富，检索结果全面准确可靠。国内外的专利和科技成果数据库则能提供关于研究对象的实用技术和成果的资料，是评价研究对象的很重要的方面。
3．3 信息综合与评价综合检索结果，明确核心专家和作者，进一步阅读和分析他们的文献材料，从中挑选论文总体选题结构合理完善、写作水平高的专家和作者，作为编辑跟踪、联系的重点。我们在实际联系中也证实了我们的专家作者的调查分析的结果，这些专家作者对杂志的发展很有兴趣和见地，是编辑部最重要的审稿、咨询力量，编辑部也借此掌握了比较优秀的稿源[4]。
4 栏目策划
新栏目的组织和策划是体现杂志整体编辑水平的重要指标，需要编辑长期跟踪专业各种文献信息的发展动态，从中捕捉整体重要学科的主题或专题，并进行深入的文献专题调查，咨询调查相关专家的意见，讨论可行性后，再进行具体的策划、组织和约稿[5]。
4．1 选题酝酿综合的文献信息调查研究贯穿整个栏目的策划过程中，是编辑自始至终的主要的技术和知识的信息来源。
国际会议的综合报道、各大核心报刊的述评文章和年度约稿、卫生管理类的主题述评、专业情报类杂志、JCR的专题追踪服务在选题中通常起比较大的作用。
4．2 获取专家支持与合作编辑在酝酿和充分准备资料和选题后，与相关专家进行交流和沟通，共同定下目标主题，策划、组织和实施栏目写作的内容、风格和体裁。专家的咨询和支持在杂志栏目策划中起着重要的作用，他们是这些栏目的策划者，也是栏目论文的具体撰写者。编辑需要与专家建立良好的沟通联系，才可能把栏目的宗旨和意图实现得充分与完美。
4．3 听取广泛的反馈好的栏目拥有较多的忠实读者，这些读者往往对栏目关注度较高。编辑在栏目出版的初期广泛征求读者的意见，对进一步提高栏目的水平，完善栏目的主题非常重要。优秀栏目的策划、实施和出版，通常可以很好地突出杂志的品位与主题，拓宽和吸纳优秀稿源，同时增进与专家、优秀作者和读者的互动联系 。
5 会议组织
学术会议是专家云集、各种学术思想碰撞交流、最新研究进展的平台。越来越多的杂志积极地参与到学术会议的报道和组织中。期刊编辑的文献信息情报研究，尤其是会议论文研究在其中发挥关键的作用。
5．1 跟踪各大专业国际会议报道大部分高水平的国际会议和全国会议都定期举行，而且都有了比较长的历史，研究相关专业领域的国际会议论文和全国会议论文，是编辑快捷地掌握某个专业领域的前沿问题和全面而系统的动态发展历程的好办法。ISI Proceeding、万方数据的中国学术会议论文全文库等是比较常用的国际会议和国内会议论文检索数据库。
5．2 直接参与和报道学术会议选择性地直接参加主要的学术会议能获取更多全面的相关学科的动态信息。对编辑而言，是更直接获取会议专题讨论的良好机会，同时也能广交学术界的朋友，联系更多、更新、更好的稿源，扩大杂志的影响力。Medicalconference．com是预告全球范围内的医学会议的信息网站，通用的信息搜索引擎如google也可以很方便地检索到相关会议的信息。
5．3 组织学术会议组织高水平的学术会议是品牌杂志很重要的竞争策略，也是一个杂志综合影响力的标志。成功的会议组织往往更需要杂志较强的影响力和与著名专家学者的密切联系。常规综合的情报分析技术则可以为编辑提供关于会议主题、背景信息资料、专家的组织等的重要的信息辅助。
6 读者研究
最终评价和检验杂志的质量和价值的是杂志的读者，加强读者研究，同时也能让编辑及时地掌握杂志的论文质量和影响。引文研究、点击和下载统计等网络信息技术和情报分析功能较好的大型信息数据库让编辑更好、更快地了解读者使用本刊的情况。传统的方法，比如相同或不同领域专家座谈，在校博、硕士研究生调查，基层读者调查等，能调查研究不同层次、不同领域的读者对杂志论文不同的需求。杂志可以据此增加和调整栏目和专题，更好地服务于读者的信息和知识更新需求。
7 结语
文献信息情报分析已经渗透在医学科技期刊编辑工作的每一天的每一个工作环节中。充分运用广泛的文献信息资源和各种不同文献信息情报分析技术，能让科技期刊编辑获取广泛和最新的专业知识和信息支持，也能让编辑出版的期刊在种类和数量众多的期刊中找到自己的位置、品位和特色。
参 考文献
1 刘东信．养成能提高编辑技能的一种好习惯：文献检索与查阅[J]．编辑学报，2007，19(3)：231～232
2 朱红梅，张大志，游苏宁，等．医学期刊编辑的学科专业素质及其培养[J]．编辑学报，2007，19(3)：228～229
3 Bruce PS，刘季蓉．医学期刊编辑的全球网络[J]．编辑学报，1997，9(3)：184～185
为加强会议管理，规范会议程序，提高会议效率，保证会议质量，使政令畅通、信息通达，特制订本制度。
一、会议种类
营业部会议包括：年度工作会议、主任办公会议、周工作例会、专题会议、经营形势分析会议、党支部组织生活会议和政治理论学习会议。综合管理部负责会议的统一计划、协调和管理。
二、会议内容、组织程序和召开时间规定
（一）、年度工作会议
年度工作会议传达全国经济、金融工作会议及总行、省行、市行工作会议精神，总结上年度工作，部署本年度任务等。
营业部年度工作会议由主任召集并主持，营业部全体人员参加。
营业部年度工作会议每年初召开一次，其程序、议题和工作报告须经主任办公会议研究确定。
（二）、主任办公会议
主任办公会议是营业部日常管理工作最高决策会议，研究决定本部重要经营管理工作。主要会议内容是：
1、研究制定贯彻落实上级有关方针政策的具体措施；
2、研究确定各项业务的发展规划、经营政策和计划；
3、审议营业部的基本规章制度；
4、审议营业部重要会议报告；
5、研究经营、管理和发展中的重大事项；
6、决定以营业部名义表彰和授予的集体、个人荣誉称号；
7、审定以营业部名义签定的涉外重要文件；
8、研究决定其他重要事项和相关工作。
主任办公会议原则上一个月召开两次，由主任或委托副主任召集并主持，各部室主要负责人参加。对主任办公会上形成的各项工作安排形成督查督办事项，建立督查办登记簿，明确内容、要求和责任人，列入主任督办事项进行督办。综合管理根据会议主持人的指示，编发会议纪要，经综合管理部经理审核后，报会议主持人签发。
（三）、周工作例会
周工作例会定于每周一上午8:30召开，如无特殊情况不专门通知，参加人员为：部领导、各部室主要负责人或正副经理人员。会议主要内容是调度上周安排的各项工作落实情况，由各部室汇报上周主要工作和本周工作安排，提出急需解决的问题，急需解决的问题要限时，要指定督办者。
（四）、专题会议
专题会议依据主任办公会、周工作例会议定的意见及主任的指示，就某一具体工作研究并提出政策、措施。
主任可以如开专题会议，副主任可以召开研究分管工作的专题会议。凡是召开专题会议解决的问题，不再提交主任办公会议讨论。参加会议人员由会议主持人确定。
专题会议通知、记录及纪要整理由承办部门负责。会议纪要经部门参加会议的主要负责同志审核后，报会议主持人签发。
（五）、经营形势分析会议
经营形势分析会议主要内容是：
1、通报上季度各项业务运营情况，总结经验，分析问题和不足；
2、研究预测一定时期的存款、贷款等经营管理中出现的新情况、新问题，提出对策和建议；
3、分析其他对我部业务开展、指标运营有重大影响的问题，并提出应对措施。
经营形势分析会议每季度召开一次，由主任或委托副主任召集并主持，营业部全体人员参加。
（六）党支部组织会议和政治理论学习会议
党支部组织会议和政治理论学习会议主要内容：
1、传达学习党中央、国务院、中央金融工委和上级行党委有关重要会议精神、重大决策、决定；
2、提出密切联系群众的重要举措以及加强党风廉政建设的重要措施；
3、讨论决定营业部思想政治工作和精神文明建设的重要事项；
4、审议营业部优秀共产党员和优秀常务工作者的表彰和授予荣誉称号的决定，推荐由上级党委表彰的先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者名单；
5、根据上级行党委的安排部署，以思想作风建为重点，坚持“三会一课”制度，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，增强党性修养，努力提高全体党员的理论水平和政策水平，增强大局意识和服务意识，弘扬无私奉献、甘于吃苦、任劳任怨的精神。
党支部组织会议和政治理论学习会议原则上每月召开一次，时间为每月第一周的周五8:30召开，由主任或委托副主任召集并主持，营业部全体党员参加。
三、会议要求
1、出席各类会议的人员须在会前做好充分准备，准时出席会议，因故不能到会时，需提前向会议召集人请假。
2、会议期间，与会人员要精力集中，认真研究有关文件，虚心听取他人发言,要认真做好记录，以便做好落实；出席会议人员发言、讨论时应紧扣议题，突出重点，言简意赅，以保证会议的效率和质量。
与会人员遇有特殊情况需要处理时，应向会议主持人请假，经同意后方可离开会场。各类会议禁止吸烟，禁止随便进出，禁止接听手机。
一、充分认识新形势下加强调查研究的重要性
1、加强调查研究是全面建设小康社会、实现西部经济强省宏伟目标的需要。新世纪，我国改革开放和现代化建设进入新的历史时期，我们在全面建设小康社会、建设西部经济强省过程中，将遇到许多新领域、新情况需要认真探讨，人民群众创造的大量鲜活经验需要不断总结，改革发展进程中出现的新矛盾、新问题需要努力研究。面对这些问题，政协组织发挥优势，建言立论，时刻都离不开调查研究。
2、加强调查研究是提高政协工作整体水平的需要。调查研究是政协履行职能的基础环节，是委员参政议政的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。当前改革开放和经济建设的任务繁重，政协组织能否进一步提高参政议政水平，协助党委和政府顺利推进重大决策的制定实施，很大程度上取决于调查研究水平的高低。只有加强调查研究，才能了解真情，建言立论；才能充分发挥政协的职能作用，体现政协的诸多优势，增强政协的整体功能。
二、要围绕中心，精心选题，总体谋划
3、调查研究要围绕党委、政府的中心工作搞好总体规划。各专门委员会要加强同党委、政府有关职能部门之间的对口联系，在充分了解党委、政府中心工作的基础上，根据省政协工作要点，提出本委员会的调研计划，办公厅应根据调研内容、时间、地点、经费等情况将各专门委员会的调研计划综合平衡，提出政协陕西省委员会年度调研计划，经秘书长会议通过后，提请主席会议审议批准。
4、调查研究要从政协实际出发，发挥政协联系面广、位置超脱、人才聚集的优势，有针对性地精心选择课题。一是党委、政府重视，事关全局的重大问题；二是群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题；三是能够发挥政协多学科、高水平人才优势的超前性、宏观性问题；四是党委和政府应当解决而一时无暇顾及，政协力所能及的问题；五是尚未引起党委和政府重视的前瞻性、潜在性问题；六是党委、政府决策执行过程中需要跟踪调研的问题等。
5、运用多种形式开展调查研究。调研应根据课题内容，主要通过以下形式组织开展：一是专题性的集体调研，包括政协各专门委员会的调查研究，各专门委员会与党委政府职能部门之间的联合调研，各专门委员会与各派、人民团体之间的联合调研，省政协配合全国政协组织的调查研究，省政协与基层政协之间的协同调研等；二是委员会立足本职岗位，采取个别或自愿相结合的方式，自行选题，持证调研。
6、合理组织和优化调研力量。一是组织与课题专业相关、熟悉情况的委员参加调研，发挥委员的主体作用和自身优势；二是根据课题需要，聘请专家、学者参加调研，发挥他们的骨干作用和咨询作用；三是邀请与调研课题相关的党委、政府职能部门负责人参与调研，发挥他们在介绍情况、研究论证、协调支持、进行决策等方面的作用。
7、为委员调研知情出力创造条件。围绕调研课题，组织委员加强学习，努力把握国内外相关问题的理论前沿，不断增强超前意识和创新意识；加强同兄弟省、区、市政协之间的交流与联系，开阔委员参与调研的视野和思路；邀请党委政府有关部门的领导同志通报、介绍情况，使委员掌握政策，了解实情；广泛收集相关信息和资料，扩大委员的知情面。
三、要重视质量，注重实效，努力促进成果转化
8、调查研究要注重实效。开展调查研究要深入细致，扎实有效，不能浮光掠影，走马观花。要树立实践第一的观点，深入基层，深入群众，深入生产生活实践，倾听民意，了解真情，掌握第一手资料。要本着对党委、政府和人民群众高度负责的精神，说实话，讲实情，全面客观地分析情况，实事求是地反映问题。
9、改进调查研究方法。调查研究要适应新形势，既要广泛运用典型调查、抽样调查、实地考察、召开座谈会和现代信息网络技术等多种方法进行调查，更要充分论证，运用定性分析和定量分析等方法，对调查成果进行系统的、全面的分析研究，提高调研成果的决策参考价值。
10、调研报告要在研究上狠下功夫，在建言立论上有所作为。要在材料搞准搞全的基础上，吸取现代科学成果，进行深入的理性思考；要组织有关专家、学者和经验丰富的委员参与，广泛吸纳各方面的意见；要对材料进行郑重而不敷衍、深刻而不肤浅、系统而不零碎的分析、综合、提炼、抽象，力求提出一些带方略性的思路和建议。
11、多渠道、多形式促进调研成果的转化运用。重大问题的调研成果，要以主席会议或常务委员会建议案形式送中共陕西省委、省人大和省政府，为形成决策提供参考；对局部工作有指导意义的调研成果，要以办公厅文件形式送有关部门作为决策参考；凡不涉及国家重要机密的专题调研报告，可有选择的改为新闻报道的形式在报刊公开发表，利用新闻媒介，促进落实。
12、注重对调研成果的跟踪催办、督促反馈工作。专门委员会办公室要增进与有关单位之间的沟通和联系，主动提供调查研究的相关情况，主动督促调研意见的尽快落实，主动收集调研报告的处理结果，并及时向办公厅、有关专门委员会和参与调研的委员通报。
四、加强对调查研究工作的组织领导
13、领导干部要高度重视调查研究工作。主席会议要定期研究各专门委员会调研方面的有关问题；主席、副主席要身体力行，亲自带队，注意吸收当地省政协委员开展调查研究；省政协每年应组织一次调查研究成果交流会，做好表彰奖励工作。
