[关键词]Seminar教学法；财政学；课程设计
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）02-0119-03
一、引言
财政学是一门研究政府理财或公共理财的学问。随着我国经济与社会的迅速发展，经济改革与财税改革不断推进，财政制度与政策的不断创新，财政学也在不断的更新与发展。财政学属于应用经济学，应用性和实践性比较强，其教学注重培养学生分析和解决财政和税务方面问题的能力，在教学过程中需要学生积极主动参与。目前，我国许多高等院校在《财政学》的教学过程中，仍然采用传统的“填鸭式”教学方法，形式比较陈旧、老套，仍然是为老师为中心，学生的参与度不够。在上课的时候，老师主要以理论讲授为主，没有结合最新的财经新闻来进行案例讨论，从而不能提高学生的学习兴趣和对理论知识的理解。另外，在授课过程中，缺乏教学互动，师生之间缺乏交流和沟通，无法调动学生学习的积极性和主动性。
Seminar教学法是一种新型的讲授式教学，将讨论法与研究法相结合，注重学生的积极参与，教师在教学过程中积极引导学生进行独立思考，共同探讨和研究问题。这种教学方法有利于培养学生多方面的能力和素质，比如学生的自学能力、思维能力、表达能力等。研讨式教学法将科研与教学密切结合，真正做到教学相长，重视学生主动参与，强调老师与学生之间的课堂互动，对于提高学生的综合素质具有重要作用。
因此，本文主要研究Seminar教学方法在《财政学》教学中的应用，并进行了课堂设计和实践，对于学生进一步深化掌握财政学专业知识和活跃课堂气氛，激发学生的学习兴趣，提高学生的实践能力和综合素质具有一定的作用和意义。
二、《财政学》应用研讨式教学法的必要性
（一）《财政学》课程的性质、目标与特点
财政学也叫公共经济学，属于经济学的一个分支，从政府的角度研究经济学，如何借助于政府经济制度和政府功能，有效地配置稀缺资源从而达到效率与公平两大经济目标。财政学不是简单地介绍财政本身的收支问题，而是讲授市场经济体制之下财政如何通过自身的特殊机制来实现政府的经济职能及其运行规律，其主要内容包括财政收入、财政支出、政府预算和财政政策等内容。
《财政学》是经济学专业的核心课程，其先修课程主要有微观经济学、宏观经济学等。《财政学》这门课程的教学目标是要求学生掌握财政学的基本概念和主要理论，对财政收入、财政支出、政府预算和财政政策等内容有清晰而深刻的认识和理解，认识到财政在整个国民经济中的重要作用和主要地位，特别是在社会主义市场经济中的职能和作用，能够理论结合实践，运用所学财政理论深入分析社会经济的各个方面，评析当前的经济形式和经济政策。
《财政学》这门课程的主要特点包括：一是理论性和实践性都比较强，财政学的理论研究主要集中在公共财政理论、税制结构理论、政府预算和政府采购、国债理论、转移支付等等，理论体系比较健全，同时财政学也是紧密结合了我国国民经济中的方方面面如财政收入、税收、财政支出、宏观调控等；二是财政学与经济学、税法、政治经济学、统计学等多学科相互融合；三是教学内容比较丰富，主要包括了财政概念和理论、财政收入、税收制度、公债理论、财政支出、政府预算、政府采购、财政政策与货币政策、财政关系等。
（二）《财政学》课程的现状分析
目前，从上课情况来看，《财政学》在教学目标、教学方法、考核方式和考核内容方面主要存在以下问题：
一是在教学目标方面，存在定位不清晰的问题。《财政学》属于理论性较强的一门学科，教学内容比较枯燥和难懂。目前，《财政学》在教学目标方面主要侧重于财政概念、理论的讲解，从而使得学生难以理解，影响学生的学习。
二是在教学方法方面，仍然采用传统的“填鸭式”教学方法，形式比较陈旧、老套，仍然是为老师为中心，学生的参与度不够。在上课的时候，老师主要以理论讲授为主，没有结合最新的财经新闻来进行案例讨论，从而不能提高学生的学习兴趣和对理论知识的理解。另外，在授课过程中，缺乏教学互动，师生之间缺乏交流和沟通，无法调动学生学习的积极性和主动性。
三是在考核方式方面，考核方式单一，主要以闭卷考核为主，期末考试成绩占60%，平时成绩占40%，学生主要采用期末“冲刺”应付考试，不利于学生能力和素质的培养。
四是在考核内容方面，目前《财政学》的考核内容主要以财政收入、财政支出、财政预算以及财政政策和货币政策等内容的相关概念和理论为主，忽略了运用财政学相关理论来探讨实际热点问题的考核；而考试的题型主要以名词解释题、简答题、论述题等记忆性的内容为主，学生往往考完就忘记了所学内容，没有真正理解《财政学》的相关概念和理论，禁锢了学生的思维，不利于学生创新能力和实践能力的培养。
（三）《财政学》应用Seminar教学法的必要性
[关键词]公共财政学；课堂教学方法；案例教学；创新
一、引言
从广义上讲，财政学是应用经济学一级学科下的二级学科；从狭义上讲，财政学是一门财经类专业必修的一门核心课程。本文的研究范畴仅限于狭义的财政学，即作为一门课程的研究。财政学作为一门课程，其主要是应用财政学的基本知识和基础理论去分析现实财政学问题：如公共产品、财政收入、财政支出、政府预算等，其根本问题是研究政府如何参与社会的资源配置。从全世界范围来看，最早提出财政学思想的是1663年威廉・配第出版的《赋税论》，而标志着财政学诞生的是1776年亚当・斯密的《国富论》，随后巴斯塔布尔、阿当斯、庇古、凯恩斯等经济学家为财政学的完善做出了巨大贡献，如今财政学已经是比较完善的一门学科及课程。借鉴国外的财政学基本思想和基本理论，我国财政学学科及课程得到了较快发展，从改革开放以“国家分配论”为主流的财政学理论逐步发展为适应社会主义市场经济体制的公共财政理论，1999年九届全国人大2次会议标志我国公共财政理论体系的正式确立，进入21世纪后，我国公共财政学理论体系得到了进一步的发展和升华。但是财政学作为一门高等学校课程，其课堂教学方法没有得到足够的重视，相关学者对此的研究也非常地少，因此，本文打破传统的财政学课堂教学方法，对公共财政学课堂教学方法进行创新性研究具有一定的理论指导意义和现实参考价值。
二、公共财政学与传统财政学的异同
（一）公共财政学与传统财政学的相同之处
公共财政学与传统财政学都属于公共部门经济学的范畴。从某种意义上看，狭义的公共经济学即指传统财政学，也可称之为狭义公共经济学，而现代公共财政学可称之为广义公共经济学。因此，公共财政学与传统财政学都可以简单称为公共经济学。
（二）公共财政学与传统财政学的不同之处
主要体现在以下两点：一是研究内容不同。公共财政学研究政府资源配置的经济学，称之为广义公共经济学，传统财政学研究政府收支管理，是国家理财之学，称之为狭义公共经济学；二是研究对象不同。公共财政学研究的是政府部门的经济活动或公共部门的经济活动，公共部门资源配置的矛盾是其特有的主要矛盾，传统财政学研究的是政府收支及其管理行为，收支矛盾是其特有的主要矛盾。
三、公共财政学课堂教学方法存在的问题
从调研结果分析可知，我国目前公共财政学的课堂教学方法严重缺乏创新，学财政学课程的同学普遍认为财政学比较枯燥、实用性不强，缺乏学习财政学的积极性和主动性。根据课题组调查问卷显示，对财政学课程教学方法满意度选“一般”的占半数以上，选择“非常满意”的占极少数，选择“非常不满”的占近1/3。导致这样结果的原因主要表现为：一是公共财政学课程本身的问题，理论强、较为抽象和宏观，同学们学起来感觉很枯燥乏味；二是任课教师的问题，没有创新课堂教学方法和手段。任课教师普遍采用讲授法，在重视知识的传授过程中忽视了对学生能力的培养。
基于以上原因，笔者认为任课教师的课堂教学方法陈旧是主要原因，公共财政学本身知识的理论性和抽象性在一定程度上可能会引起学习兴趣低下，但不是主要因素。如果注重教学方法和手段的创新，即使枯燥的课程也可以讲授的很生动。其实教学实践中并不乏这样的例子，哈尔滨商业大学就有这样一位讲授公共财政学的教师，他用幽默风趣的方式把枯燥无味的财政学讲得生动易懂，深受学生喜欢。他的课堂不仅座无虚席，还有很多非本班的学生自带椅子前来听课。因此，在财政学的教学实践中，应注重教学方法的多样化，并且不断创新，以提高授课质量，增加学生的学习兴趣。
四、创新公共财政学课堂教学方法的对策建议
（一）合理安排教学内容
首先应做到既要重视教材基础知识的传授，又突出学生能力的培养。教师可以在第一节课就向学生简单介绍一下本门课程的内容框架，让学生在正式学习本门课程之前对本门课程所要讲述的内容有一个初步的了解。一方面课程内容框架应以教材为主线，不能偏离教材漫无边际的讲，否则会让学生觉得学校为我们选定的教材没有什么意义，从而降低学习的积极性。另一方面，教学内容又不能仅仅局限于教材，否则就会封闭自己的教学范围，压抑学生主观能动性的发挥。因此，在教学过程中，需要在一定的限度内对教材进行必要的挖掘和拓宽，不断把理论和实践中更新的内容介绍给学生，以加深学生对教材的理解与掌握。此外，对每章内容合理进行学时分配，对公共产品理论、财政的职能、财政支出和收入理论等内容，应增加学时、重点介绍，而对于如税收制度体系的内容，因为是税法学主要讲授的内容，因此在有限的学时内，可以不在课堂上进行讲授。
关键词：财政学 教学改革 高等财经教育
21世纪是经济与科技竞争的世纪，不仅体现在智力竞争，更加突出在经济和科技上的创新竞争，这无疑向中国传统高等财经教育制度及人才培养模式提出了挑战。创造性人才的培养成为高等财经教育的首要目标，在人才培养中既应注重理论教学，又要重视创新能力、实践能力的培养。而传统的《财政学》教学模式已显现出诸多弊端，很难满足对创新人才培养的要求。培养高素质的创新人才，必须建立和尝试科学的课堂教学模式，寻求理论与实践的最佳结合方式。
一、《财政学》课程特点及一般教学规律分析
财政学可以理解为是政府理财学。作为一门课程，《财政学》既是经济类学科的核心课程，也是财政学专业的基础理论课，在财政学和经济学体系中具有十分重要的地位，具有承上启下的作用，既是理论经济学在财政学专业的延伸，也是财政学其他专业课的理论基础。《财政学》所揭示的领域主要是宏观经济或者说是政府的社会经济行为，是一门理论性和应用性相合的课程。对这门课程的教授，一方面应注重学生对财政学基础理论的学习，另一方面，教学还要结合实际，做到立足中国国情，结合中国改革开放中的财政实践，并与国际情况做比较。《财政学》主要研究和阐述财政学的最一般规律和基本理论，介绍财政的基本业务和基础知识。通过本课程的教学，应使学生掌握财政学的基本理论，明确财政职能、财政收入、财政支出、政府预算、预算管理体制、财政平衡、财政政策等基本内容，在掌握财政基本原理基础上，提高理解财政政策的能力，拓宽学生的知识结构、提高学生从事经济管理工作的综合素质。作为一门独立的课程，《财政学》有其完善的理论基础和独特的方法体系。从理论视角看，财政理论随着社会经济的发展和全球经济一体化的进程不断发展。从应用视角看，《财政学》专业性很强，并且与经济学等相关知识有着十分密切的联系，既需要理论指导，更需要实践及经验的积累。上述分析表明，财政学具有很强的理论性、实践性及其与相关学科的渗透性。
培养创新人才，必须深入探索教学规律，以便在教学方法和教学内容安排上适应全方位、多角度、灵活全面培养高素质人才的需要。因此，研究《财政学》教学规律，应从理论与实践两方面进行。财政学理论的逻辑性强、发展变化较快，且与许多相关学科理论相渗透。《财政学》的理论教学必须把握其系统性，力求深入、严谨、扎实，重视开阔学生视野，引导其积极参与重要财政理论及其与相关学科关系的研究，在培养学生独立思维及创新思维上下功夫；财政实践的技术性极强，且具有突出的灵活性及社会性。《财政学》的实践教学应以财政理论为基础，将财政理论融于实践教学之中，以培养学生的实践及操作能力。
二、目前《财政学》教学中存在的主要问题
从教学实践上看，传统的财政学教学方法已不再适应新的经济形势和教学改革的需要。具体而言，主要问题表现在：
其一，教学方式单一。传统的财政学课程教学基本上采用以教师为中心，以课堂为中心和以教材为中心的模式。在具体教学过程中，又以灌输式教学为基本形式。教学范围主要限制在课堂，而课堂中又是教师的一言堂。目前财政学的教学组织仍然是教师讲，学生记，考试考笔记的满堂灌式的教学组织方式。而案例教学、讨论式教学等教学组织方式则很少采用，未能充分调动学生的学习积极性。这样的教学方式，学生在教学过程中由于缺乏参与机会而失去主动性，学生在听课时常常感到枯燥乏味，对一些财政学理论知识的理解深度也不够，经常是一知半解，到考试时只能死记硬背，考完试也就忘得差不多了。
其二，教学手段尚待改进。目前，我国许多高校在教学手段方面仍然主要采取粉笔板书、学生笔记式的教学手段。这样既浪费了大量时间用于板书，也不利于师生间的互动。随着多媒体在教学中的应用，越来越多的教师开始采用多媒体教学。然而，在多媒体授课方式下，许多教师没有改变填鸭式的教学模式，只是将手工板书的知识灌输变为点击播放，而教学的模式原封未改。这样甚至可能造成因为减少了板书的过程，课件播放速度过快，学生来不及记忆和消化课堂内容，效果比以前更差。所以，即使有了先进的教学手段，弊端依然存在。
其三，《财政学》教学缺少实践环节。由于教学方法单一，往往从头到用都是教师对学生进行理论灌输，学生难以与财政实践接触，这无疑加大了他们对理论理解的难度，也加大了教学的难度，其结果就是降低了学生学习的兴趣和教师教学的热情，教学效果保证。
其四，《财政学》的教学方法，不能适应“宽口径培养模式”的要求，也不能适应完全学分制对教学的要求。现在，几乎所有财经专业的学生都要学习《财政学》，他们来自不同专业，在完全学分制下，还来自不同年级，应该说学习的基础、目的、要求、侧重点各不相同。显然，形式单一的教学内容和教学方法，无法满足不同专业和不同年级学生的需要，不能很好地为他们的专业学习服务，所以，《财政学》教学方法的改革、创新必不可少。
三、《财政学》教学改革的设想与建议
为了适应社会经济发展对人才培养需求的变化，真正体现“厚基础、宽口径、重应用、求创新”的要求，应从以下方面入手对财政学教学进行改革：
（一）形成以学生为导向的教学思想
学生的主导作用应该贯穿于教学过程的始终，《财政学》的教学需要围绕学生开展。必须认识到：如果知识不能被学生理解并有效吸收，事实上等于教学的失败。为真正实现以学生为中心，一方面，要以问题为导向。预先提出问题，可以促使学生对每一部分内容做好充分的准备，促进了学生在课前就进行自主的、主动的和有针对性的研究。另一方面，要以实践为导向，将课程内容与具体的财税现象结合起来，培养学生将概念分析、运用到重要的财税范畴的实际能力。财政学与现实联系是很紧密的，需要教师多了解财政领域讨论的热点问题，结合时事，及时补充资料，带动学生分析时政或者政策预测的热情。学生有了兴趣和热情，才会自动自发去寻找问题的答案。
（二）采用多样化的教学方式，调动学生学习热情和兴趣
首先，适当采用案例教学方法。案例教学通过对于社会真实经济生活的财税案例进行分析，能使学生产生对教学内容浓厚的兴趣，进而自觉地融于教学活动中。一般情况下财政学案例教学要经过以下几个环节：（1）案例设计阶段。设计案例的要求：一是真实、生动。教学案例必须符合客观财政实际情况，而且要能够被学生理解。二是精炼、有效。教学案例数量不能太多，应选择质量较高的少量财税案例。三是具有针对性、代表性。教师在选择和编排案例时，应该针对《财政学》教学的内容、教学目的、学生的兴趣、爱好和接受能力，这样才能达到事半功倍的教学效果。（2）呈现案例阶段。案例的呈现既可以放到讲授知识之前，也可以放到讲授知识之后，既可以在讲授某一块知识时呈现，也可以在讲完一个章节之后呈现。呈现的方式有以下几种：第一，给每个学生印发一份文字案例；第二，教师生动形象地描绘案例中的内容；第三，教师利用多媒体技术呈现案例。（3）分析案例阶段。对于同一个案例，教师都要引导学生剥去案例非本质的细节，揭示其内部特征以及案例与财政学理论之间的必然联系。为此，教师要做好启发引导工作，让学生综合运用所学的知识积极地独立思考，大胆地交流研讨。（4）评论案例阶段。这是对案例分析的总结，一般由教师来完成。教师可以指出学生分析案例的成绩和不足，进行补充与提高性讲授。案例教学法有着其他教学方法所不能比拟的优点，但并不意味着它可以完全取代传统的讲授式教学法。案例教学与讲授教学是相辅相成的，把讲授教学与案例教学有机结合才是最佳的途径。
其次，增加教学实践环节，充分调动学生学习《财政学》的热情和兴趣。一是课堂教育要充分放开，很多问题都可以让学生去思考、讨论，因此要加强师生的交流、沟通，鼓励学生进行独立思考，敢与在课堂上及课后提出问题和异议。二是精心准备作业，不是让学生用书抄写，而是让他们根据题目去进行大量的阅读，收集必要的资料、信息，开展分组讨论，而后才能较好完成老师提出的要求。三是适当安排实践课，穿插在理论教学中，比如组织一些社会专题调查，带领学生参观实践，让他们对财政理论及财政分配过程有一个感性认识，使他们能够更加深刻地理解财政在国民经济中的地位和作用。
（三）运用现代化的教学手段，提高财政学教学效果
财政学的教学目的之一就是让学生能熟练应用基本原理解释现象，这就要求教师提供充分的感性材料，引导学生进行有效地辨别，用理性知识解释感性材料，再由感性认识向理性认识转化。传统教学媒体在完成这样的过程时有些力不从心，发挥的作用很小。而现代教学媒体可以提供大容量、高效率的辅助手段，帮助存贮声音、图像、文字等材料，根据要求进行组合，通过幻灯、投影等工具用色彩、动画等表现方式传递给学生，既生动活泼，激发学生浓厚的学习兴趣，又节省了板书时间，增加讲授内容，同时还可以将难以用语言表示的概念或理论以形象的易于接受的形式展示给学生，帮助其理解，实现教学难点、重点的突破。
运用现代媒体进行财政学教学的基本模式大致有以下两种：一是在课题教学中运用多媒体技术。教师制作《财政学》教学课件，利用现代化的教学手段，把文字、声音、动画结合起来，在课堂上向学生讲授教学内容。二是充分利用网络资源。在网络技术日益发达的今天，校园网已经广泛普及，以校园网为技术依托，学生可以直接通过校园网络进行学习。教师可以将《财政学》教案、大纲、习题和参考书刊杂志等教学内容全部上网，以利于学生查阅，方便学生课后的自学。教师还可以利用网络与学生进行互动交流，在网上及时回答学生的提问，指导学生的学习。
（四）尝试灵活多样的考核方式
完善财政学成绩评价标准，改变过去单纯以考试定优劣的做法。为了全面考查学生的学习效果及对财政学的掌握程度，除了期末的闭卷考核外，还可以尝试其他形式的考核方式，比如，学生回答课堂提问和进行课堂讨论的情况，教师予以打分，并作为学生的考试成绩；采用论文、读书报告、作业相结合的考查方式，给予学生较充足的课外学习时间来补充观点，开阔视野。通过多种形式的考核方式，可以多角度、全方位地考查学生对课程内容的掌握程度和对知识的实际运用程度。
（五）科学设置相关课程
应结合不同专业的具体情况和学习要求，分别制订重点各异的教学计划，做到把对《财政学》的学习与学生的专业学习结合起来，从而提高他们学习《财政学》的积极性、主动性。此外，就是在学生选修《财政学》之前，就要向他们明确：先行修完《政治经济学》、《西方经济学》、《会计学》、《财务管理》等课程，以这些课程为基础，才能更好地进行财政学学习。
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【关键词】财政学 教学方法 改革
【中图分类号】G648 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2012）06-0004-02
近年来，随着市场经济体制的建立，我国的财政理论有了较大的发展，再加上西方财政理论的引入，财政学课程体系发生了很大的变化。但财政学教学模式、教学方法等并没有大的改变。教学模式依然是围绕教师的,教师灌输知识,学生被动接受,教师的授课唯教材是从。对于具体的授课方法,尽管越来越多的教师开始采用多媒体方式教学，但也只是将手工板书的知识灌输变成点击播放，教学模式并没有变化，未能真正调动起学生课堂参与的积极性，教学效果甚至比以前更差。此种教学模式和教学方法对学生综合能力的培养是不利的。同时，财政学课程本身偏重理论和宏观经济方面的内容,使得学生学完后只是一种抽象、宏观的概念,学习只是机械的或者迫于考试等压力记忆,导致教学缺乏效率。因此,深入探索教学规律,改革教学内容，创新教学方法，是当前提高财政学课堂教学质量的当务之急。
一、改革教学内容，突出重点
大学教育的重点在于帮助学生构建一个科学、合理和系统化的知识结构，以适应未来社会发展的需要。而我国高校财经类专业《财政学》教学的突出问题主要表现在教学内容的博大精深与教学时数的相对有限不对称，而且不同的专业对财政学知识的要求又有所不同。因此，在财政学课程的教学中，既要着眼于财税专业，也要着眼于非财税类的其他财经类专业，应根据不同的教学要求精选授课内容，做到突出重点，化解难点，让学生在此领域的专业素质得到提高。这样，既优化了财政学的教学内容也优化了财税类课程的设置结构，同时也有利于财政学教学效果和质量的提高。
首先，针对不同专业编制教学大纲 ，做到“因材施教”。财政学科是一门由经济学、管理学、社会学等多学科渗透而成的科学，具有涉及面广，内容丰富的特点，要在有限的课时内面面俱到的讲解，既无必要也不可能，因此，应针对不同授课对象、不同的人才培养要求来安排教学内容，并从理论教学与实验实训教学两个层面进行设计，使教学计划与学生应具备的不同方面的能力有机结合起来。对于财税专业的学生，目标是培养学生对财政问题的思维能力，要求其掌握理论知识，具备运用所学知识观察问题、思考问题、分析问题、解决问题的能力，因此应当以财政理论与原理为主；而对于非财税的其他财经类学生，目标是培养学生业务能力，要求其掌握最基本的财政理论知识，了解财政制度，熟悉与财政相关的业务操作。
其次，根据不同的教学要求精选授课内容，做到重点突出。依据大纲要求，对财政学教材的内容和体系安排进行整合与重构，针对不同专业学生，确定要讲授的重点章节和知识点。由于财政、税收专业后续开设税收学、政府预算、财政支出学等课程，因此，财政学课程应强化基础理论传授，主要以公共产品理论、外部效应理论、公共选择理论、政府间的财政分配关系等基本理论为重点；非财税专业在讲授财政学基本理论体系的前提下，应根据不同专业特点进行选择，如金融专业应增加公债、宏观财政理论与政策部分内容的课时，尤其是财政政策与货币政策的协调配合；经济贸易专业应增加关税政策、国际税收等内容的介绍，以充分满足不同专业学生对财政知识的需求。
第三，教师要充分把握好每堂课中的重点、难点和要点。首先，教师在上课前，要把各章的重点、难点，在讲述前指出，让学生在听讲时，心中有数；其次，在课堂讲授中，对于每堂课中的重点内容进行深入浅出的讲解，力求讲深讲透，使教学重点在学生头脑中留下深刻的印象。而在讲授每章的难点问题时，可以通过案例教学方法，对抽象的、难以理解的财政理论，用典型案例加以化解。同时，在课下为学生指出3本以上相关参考书，进一步拓宽学生的视野。为此，这就要求授课教师在备课时作精心准备，合理安排重点和非重点内容的教学时间，做到主次分明，突出重点、化解难点，让学生了解和掌握尽可能多的新知识。
二、创新教学方法，提高教学质量
教学活动应该是教师与学生、学生与学生之间的多边活动。在教学方式改进的理念中应充分体现学生学习的主体地位，发挥学生学习的主观能动性。因此，在“财政学”教学中要建立互动性的教学模式，加大学生的参与力度，以取得优良的教学效果。
表一：二一年自学考试实践性环节考核报名安排
专业名称 考核代号及课程 报考条件 报名时间 报名及考核地点 备注 英语（本） 00602 口译与听力 高级英语课程考试合格 二0一一年十月二十八日报名十月二十九日考核 武汉大学外国语言文学学院 电话：68756876 一、考生持身份证、准考证、“报考条件” 中规定课程的合格证书报名。 二、英语专业、英语教育专业所考核“听力、口语、口译与听力”以及部分专业的实践课程在报名的次日安排考试。 三、计算机应用基础(实践)（00019）的考核集中在指定地点进行；其它的毕业考核、实践课程的考核在相关学院进行。 英语教育（本） 英语（专） 00593 听力 00594 口语 综合英语（二）课程考试合格 法律（本） 10584法律毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 二0一一年六月十一日至十二日 武汉大学继续教育学院自考办公室【报名的考生可在武汉市内乘公汽到武昌广埠屯下车，进武汉大学信息学部校门一号楼】； 电话：68778950 行政管理学(本) 19987行政管理学毕业考核 基础教育(中文)(本) 09910基础教育(中文)毕业考核 英语（本） 10586英语毕业考核 英语教育（本） 09887英语教育毕业考核 电子工程（本） 09973 电子工程专业实践 物理（工）、自动控制理论（二）、信号与系统、数字信号处理、单片机原理及应用、计算机软件基础（二）等6门课程考试合格 09975电子工程毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 计算机网络(本) 09916计算机网络毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 09915计算机网络专业实践 互联网及其应用、数据结构、数据库系统原理、Java语言程序设计（一）等4门课程考试合格 护理学（本） 09912护理学毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 二0一一年六月十一日至十二日 武汉大学继续教育学院自考办公室【报名的考生可在武汉市内乘公汽到武昌广埠屯下车，进武汉大学信息学部校门一号楼】； 电话：68778950 四、二0一0年十二月获得武汉大学本科毕业证书（自学考试），并符合学士学位授予条件的考生，可向武汉大学继续教育学院学籍学位办公室申请办理学士学位证书。电话：68778447 00019计算机应用基础(实践) 计算机应用基础理论课程考试合格 18999护理学本科临床实习 本科段全部理论课程考试合格 广告学（本） 09884广告学毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 00640 平面广告设计 直接报考本专业的考生 09883 广告学综合作业 本科段全部理论课程考试合格 基础教育(中文)(专) 07556 教育实习 全部理论课程考试合格 护理学（专） 09962 护理基础实践 生理学、生物化学（三）、药理（一）、病理学等4门课程考试合格 09963 护理临床考核 全部理论课程考试合格 电子技术（专） 09976 电子技术实验 电工原理、计算机基础与程序设计、微机控制技术、线性电子电路、非线性电子电路、数字电路等6门课程考试合格 09977 电子专业实验 微型计算机原理及应用、电视原理等2门课程考试合格 计算机信息管理 02651 计算机信息处理综合作业 全部理论课程考核合格 二一一年六月二十一日至二十二日 中南财经政法大学信息学院; 电话：88384625 09968 计算机信息管理上机实习 高级语言程序设计（一）、数据库及其应用、计算机应用技术、管理信息系统、计算机网络技术等5门课程考试合格 建筑工程（本） 19988 建筑工程实验 物理（工）、计算机基础与程序设计、混凝土结构设计、钢结构、建筑结构、流体力学等6门课程考试合格。 二一一年六月二十至二十一日 武汉理工大学继续教育学院自考办 电话：87156750 19990 建筑工程毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 企业财务管理(本) 00052管理系统中计算机应用(实践) 管理系统中计算机应用课程理论考试合格 09914企业财务管理毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 工程造价管理 02276计算机基础与程序设计(实践) 计算机基础与程序设计课程考试合格 09907建筑工程概预算实习 全部理论课程考试合格 02564 课程设计 建筑材料、房屋建筑学、工程制图与房屋构造、建筑施工（二）等4门课程考试合格 环境艺术设计(本) 03820 室内环境设计初步(实践) 直接报考本专业的考生 二一一年六月二十至二十一日 武汉理工大学继续教育学院自考办 电话：87156750 06220 形态与空间造型 06222 建筑环境艺术设计 06223 公共环境艺术设计 06224 园林艺术学 09429 环境艺术设计毕业设计 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 房屋建筑工程 19991 房屋建筑实验技术 计算机应用基础、工程测量、建筑材料、工程力学（二）、土力学及地基基础等5门课程考试合格。 19992 房屋建筑课程设计 房屋建筑学、混凝土及砌体结构、建筑施工（一）等3门课程考试合格 小学教育 09971 小教专业实践 全部理论课程考试合格 二一一年六月四日至五日 华中师范大学继续教育学院自考办; 电话：67867246 学前教育 00857 学前儿童美术教育(实践) 数学教育（本） 09892数学教育毕业考核 本科段全部课程（含加试课程）考试合格 物业管理(本) 09430 物业管理毕业考核 本科段全部课程(含加试课程)考试合格 教育学（本） 07556 教育实习 不符合直接报考条件专业的毕业生报考本课程 二一一年六月四日至五日 华中师范大学继续教育学院自考办; 电话：67867246 09964教育毕业考核 本科段全部课程（含加试课程）考试合格 思想政治教育（本） 19997思想政治教育毕业考核 本科段全部课程（含加试课程）考试合格 学前教育（本） 07556 教育实习 不符合直接报考条件专业的毕业生报考本课程 09917 学前教育实习 直接报考本专业的考生 09918 学前教育毕业考核 本科段全部课程（含加试课程）考试合格 计算机软件（本） 09881 计算机软件实验考核 C++程序设计、计算机网络基础、可视化程序设计、计算机操作系统、算法与数据结构、实用数据库技术、编译原理、多媒体技术等8门课程考试合格 09882计算机软件毕业考核 本科段全部课程（含加试课程、实践课程）考试合格 城乡社区建设与管理(专) 01727 城乡人力资源开发与职业生涯规划实务(实践) 城乡人力资源开发与职业生涯规划实务理论课程考试合格 18908 城乡社区毕业考核 全部课程（含实践课程）考试合格 秘书 00347 办公自动化原理及应用(实践) 办公自动化原理及应用课程考试合格 二一一年六月十三日至十四日 湖北大学继续教育学院自考办; 电话：88663575 旅游管理 09967 旅游、饭店实习 全部理论课程考试合格 汉语言文学教育 04582 语文教学实践 全部理论课程考试合格 国际贸易（本） 00052 管理系统中计算机应用(实践) 管理系统中计算机应用课程理论考试合格 旅游管理（本） 00052管理系统中计算机应用(实践) 管理系统中计算机应用课程理论考试合格 经济学（本） 00052管理系统中计算机应用(实践) 计算机及应用 19983 计算机应用实验技术 电子技术基础(三)、微型计算机及其接口技术等2门课程考试合格 二一一年六月三日 华中科技大学远程与继续教育学院自考办; 电话：87792891 19984 计算机应用上机实习 计算机应用技术、高级语言程序设计（一）、数据库及其应用等3门课程考试合格 通信技术 09955 通信技术专业实验 电工原理、计算机基础与程序设计、微型计算机原理及应用、线性电子电路、非线性电子电路、数字电路、信号与系统等7门课程考试合格 二一一年六月十三日至十四日 中国人民解放军通信指挥学院自考办; 电话：85968400 通信工程（本） 18989 通信工程(实践) 物理（工）、数字信号处理、计算机软件基础（二）、计算机通信网等4门课程考试合格 18988 通信工程毕业考核 本科段全部课程（含加试课程、实践课程）考试合格 刑事侦察（本） 17981 刑事侦察毕业考核 本科段全部课程（含加试课程、实践课程）考试合格 二一一年十月中旬 湖北省警官学院自考办; 电话：83421112 室内设计 00692 计算机辅助图形设计 素描、色彩课程考试合格 二一一年十一月十日 湖北工业大学职业与成人教育学院自考办; 电话：88015328 00705 表现图形技法 00709 室内设计 00710 家具设计 00711 展示设计 09965 室内设计毕业设计 全部理论课程、技能课程考试合格 环境艺术设计（室内设计方向）（本） 09428 环境艺术设计室内设计）毕业设计 全部理论课程、技能课程考试合格 二一一年十一月十日 湖北工业大学职业与成人教育学院自考办; 电话：88015328 04586 数字图像处理 数字图像处理课程考试合格 04587 居住室内设计 居住室内设计课程考试合格 04027 设计表现技法 设计表现技法课程考试合格 机电一体化工程 09945 机电一体化实践 机械制图（一）、机械制造、电工技术基础、电子技术基础（一）、微型计算机原理与接口、数控技术及应用等6门课程考试合格 09946 综合作业 全部理论课程考试合格 监所管理（本） 00936 监所执法实务(综合应用课程) 专业课程合格五门以上 二一一年六月一日至二十日 省监狱管理局监所管理专业自考辅导总站
17982监所管理毕业考核 本科段全部课程（含加试课程、实践课程）考试合格 二一一年三月 农学 02663 植物生理学（实践） 植物生理学课程考试合格 二一一年六月七日至十一日 华中农业大学植物科学技术学院继续教育办公室; 电话：87280796
华中农业大学继续教育学院自考办; 电话：87282127 02667 普通遗传学（实践） 普通遗传学课程考试合格 02669 土壤肥料学（实践） 土壤肥料学课程考试合格 02671 作物栽培学（二）（实践） 作物栽培学（二）课程考试合格 02673 作物育种学（实践） 作物育种学课程考试合格 02675 植物病虫害防治（实践） 植物病虫害防治课程考试合格 02548 生产实践 全部理论课程（含加试课程）考试合格 农学（本） 02673 作物育种学(实践) 作物育种学课程考试合格 09921 农学毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程）考试合格 林学 18996林学生产(实践) 植物生理学、土壤肥料学、森林植物学、测树学等4门课程考试合格 华中农业大学园艺林学学院继续教育办公室; 电话：87282095 园艺 18995 园艺生产(实践) 植物生理学、土壤肥料学、园艺病虫害防治、花卉学、蔬菜栽培学等5门课程考试合格 动物科学与动物医学 02766 家畜解剖及组织胚胎学（实践） 家畜解剖及组织胚胎学课程考试合格 二一一年六月七日至十一日 华中农业大学动物科学与动物医学学院继续教育办公室; 电话：87281378 02786 兽医微生物学（实践） 兽医微生物学课程考试合格 06498 动物营养学（实践） 动物营养学课程考试合格 02548 生产实践 全部理论课程（含加试课程）考试合格 动物科学与动物医学（本） 18504 畜牧生产实践 18505 兽医临床诊疗学 （任选一门） 家畜病理学考试合格 18503 动物科学与动物医学毕业实习 本科段全部理论课程（含加试课程）考试合格 18502 动物科学与动物医学毕业考核 土木工程(本) 18910 土模工程实验 物理(工）、计算机基础与程序设计、建筑结构实验、流体力学4门课程考试合格 二一一年五月十一日至十二日上午 8：30-11：30 下午 14：00-16：00 武汉科技大学洪山校区办公楼415室； 电话:027-51012241，18986014010 18911 建筑工程课程设计 钢结构、钢筋混凝土结构设计2门课程考试合格 18912 道桥工程课程设计 钢结构、桥梁工程(二)、路基路面工程3门课程考试合格 18913 地下、岩土、矿山课程设计 钢结构、地基处理技术2门课程考试合格 18914 土木工程毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 餐饮管理 00979 烹饪工艺学(二) (实践) 烹饪工艺学(二) 课程考试合格 二一一年六月七日至八日 湖北经济学院旅游与酒店管理学院； 电话：027-81973724 00981 烹饪原料学(二) (实践) 烹饪原料学(二) 课程考试合格 00983 餐饮服务(实践) 餐饮服务课程考试合格 09004 现代厨房管理(实践) 现代厨房管理课程考试合格 餐馆管理（本） 00052 管理系统中计算机应用(实践) 管理系统中计算机应用课程理论考试合格 00991 宴会设计(实践) 宴会设计课程考试合格 17983 餐饮管理毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程）考试合格 物流管理 05366 物流信息技术（实践） 物流信息技术课程考试合格 二一一年八月至十月 湖北交通职业技术学院成教培训部； 电话：027-87564904 水利水电建筑工程(本) 09885 水电工程实践 物理(工)、计算机基础与程序设计、弹性力学及有限元分析、水工钢结构、水工建筑学、水电站（含水力机械）6门课程考试合格 二一一年六月七日至八日 三峡大学自考办； 电话：0717-6398975 09886 水电工程毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 种植 02669 土壤肥料学(实践) 土壤肥料学课程考试合格 二一一年五月十日至三十一日 湖北生物科技职业学院教务处； 电话：027-59729200 02706 蔬菜育种与种子工艺学(实践) 蔬菜育种与种子工艺学课程考试合格 02548 生产实践 全部理论课程（含加试课程）考试合格 农村社会化服务 02548 生产实践 全部理论课程（含加试课程）考试合格 二一一年五月十日至三十一日 养殖 02540 化学基础(实践) 化学基础课程考试合格 二一一年十月十日至三十一日 07409 动物营养及饲料学(实践) 动物营养及饲料学课程考试合格 07411 兽医微生物及免疫学(实践) 兽医微生物及免疫学课程考试合格 调查与分析(本) 07147 消费者行为(实践) 消费者行为课程考试合格 二一一年九月（节假日除外） 湖北省统计局； 电话：87302411 07149 调查概论(实践) 调查概论课程考试合格 07151 抽样技术(二) (实践) 抽样技术(二) 课程考试合格 07153 市场调查实务(实践) 市场调查实务课程考试合格 07155 调查数据分析(实践) 调查数据分析课程考试合格 面向社会开考各专业 00019 计算机应用基础(实践) 计算机应用基础（00018）课程考试合格 二一一年六月十日至二十五日报名，十月十五日考核。 各市、州自考办接受报名 系统委托开考各专业 武汉市考生到委托系统报名，各市、州考生到当地自考办办理报名手续 注：专业名称后标“（本）”的表示该专业为本科段层次，未标明的为专科层次。 表二：面向社会开考专业专 科 名 称科 目 专业代码及名称 10月22日（星期六） 10月23日（星期日） 课程代号 上午（8∶30—11∶00） 课程代号 下午（2∶00—4∶30） 课程代号 上午（8∶30—11∶00） 课程代号 下午（2∶00—4∶30） 020103 财税 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00055 企业会计学 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 00066 货币银行学 00064 纳税检查 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020105 金融 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00055 企业会计学 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 00066 货币银行学 00075 证券投资与管理 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020109 国际贸易 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00090 国际贸易实务(一) 00092 中国对外贸易 00018 计算机应用基础 00076 国际金融 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00088 基础英语 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 020201 工商企业管理 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00055 企业会计学 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00147 人力资源管理(一) 00148 国际企业管理 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 020203 会计 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00070 政府与事业单位会计 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 00156 成本会计 00067 财务管理学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020207 市场营销 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00181 广告学(一) 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 00182 公共关系学 00180 企业定价 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020209 旅游管理 00009 政治经济学(财经类) 00189 旅游与饭店会计 00182 公共关系学 00015 英语(二) 00018 计算机应用基础 00194 旅游法规 00193 饭店管理概论 00195 导游业务 00192 旅游市场学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020212 企业财务管理 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00205 企业融资学 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00161 财务报表分析(一) 00067 财务管理学 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 030104 经济法学 00018 计算机应用基础 00227 公司法 00243 民事诉讼法学 00244 经济法概论 00230 合同法 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00242 民法学 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 030111 律师 00922 经济法原理与实务 00262 法律文书写作 00921 商法原理与实务 00917 民法原理与实务 03706 思想道德修养与法律基础 00918 民事诉讼原理与实务(一) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 030112 法律 00242 民法学 00223 中国法制史 00243 民事诉讼法学 00244 经济法概论 03706 思想道德修养与法律基础 00261 行政法学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 030208 城乡社区建设与管理 00018 计算机应用基础 01725 城乡干部工作实务 01728 城乡公文写作与秘书工作实务 01722 城乡社区自治实务 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 030301 行政管理 00018 计算机应用基础 00341 公文写作与处理 03350 社会研究方法 00312 政治学概论 00147 人力资源管理(一) 03349 政府经济管理概论 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00163 管理心理学 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 040101 学前教育 00018 计算机应用基础 00388 学前儿童数学教育 00393 学前儿童语言教育 00390 学前儿童科学教育 00386 幼儿文学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00395 科学.技术.社会 00389 学前教育科学研究 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 040103 小学教育 00018 计算机应用基础 00407 小学教育心理学 00408 小学科学教育 00395 科学.技术.社会 00409 美育基础 00410 小学语文教学论 00411 小学数学教学论 00412 小学班主任 03706 思想道德修养与法律基础 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 040106 教育管理 00018 计算机应用基础 00444 教育政策学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00447 教育行政学 00031 心理学 04729 大学语文 00448 学校管理学 03706 思想道德修养与法律基础 040119 基础教育(中文方向) 00529 文学概论(一) 00536 古代汉语 00321 中国文化概论 07824 语文教育学导论 03706 思想道德修养与法律基础 02111 教育心理学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 040201 思想政治教育 00009 政治经济学(财经类) 00474 科学社会主义 00473 马克思主义哲学 02098 自然辩证法 00018 计算机应用基础 00477 中学政治教学法 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00031 心理学 04729 大学语文 00476 思想政治教育原理 03706 思想道德修养与法律基础 050102 秘书 00163 管理心理学 00341 公文写作与处理 00182 公共关系学 00509 机关管理 00345 秘书学概论 00346 办公自动化原理及应用 03706 思想道德修养与法律基础 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 050114 汉语言文学 00018 计算机应用基础 00536 古代汉语 00531 中国当代文学作品选 00533 中国古代文学作品选(二) 00529 文学概论(一) 00534 外国文学作品选 03706 思想道德修养与法律基础 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 050128 汉语言文学教育 00018 计算机应用基础 00536 古代汉语 00534 外国文学作品选 00533 中国古代文学作品选(二) 00529 文学概论(一) 04580 中小学语文阅读教学 02111 教育心理学 03706 思想道德修养与法律基础 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04581 中小学作文教学 050207 英语 00018 计算机应用基础 00795 综合英语(二) 00597 英语写作基础 00794 综合英语(一) 00596 英语阅读(二) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 050303 公共关系 00018 计算机应用基础 00644 公关礼仪 00182 公共关系学 00647 公关语言 00643 公关心理学 00646 公共关系写作 00321 中国文化概论 03706 思想道德修养与法律基础 00853 广告学(二) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 050308 新闻学 00018 计算机应用基础 00654 新闻采访写作 00853 广告学(二) 00656 广播新闻与电视新闻 00655 报纸编辑 00657 新闻心理学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 050405 室内设计 03706 思想道德修养与法律基础 00706 画法几何及工程制图 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00707 建筑设计基础 04729 大学语文 00708 装饰材料与构造 080306 机电一体化工程 02230 机械制造 00022 高等数学(工专) 02236 可编程控制器原理与应用 00012 英语(一) 03706 思想道德修养与法律基础 02159 工程力学(一) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02232 电工技术基础 02195 数控技术及应用 04729 大学语文 02237 自动控制系统及应用 080701 计算机及应用 02142 数据结构导论 00022 高等数学(工专) 02198 线性代数 00012 英语(一) 03706 思想道德修养与法律基础 00342 高级语言程序设计(一) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02120 数据库及其应用 04729 大学语文 04732 微型计算机及接口技术 080704 电子技术 02269 电工原理 00022 高等数学(工专) 02198 线性代数 00012 英语(一) 02342 非线性电子电路 02344 数字电路 02340 线性电子电路 02294 微机控制技术 03706 思想道德修养与法律基础 02348 电子测量 02353 办公自动化设备 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 080706 通信技术 02269 电工原理 00022 高等数学(工专) 02198 线性代数 00012 英语(一) 02342 非线性电子电路 02344 数字电路 02340 线性电子电路 02277 微型计算机原理及应用 03706 思想道德修养与法律基础 02349 电磁场与微波技术基础(选考) 02360 数字通信原理(选考) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 080801 房屋建筑工程 00018 计算机应用基础 00022 高等数学(工专) 02396 混凝土及砌体结构 02398 土力学及地基基础 02394 房屋建筑学 00170 建筑工程定额与预算 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02400 建筑施工(一) 02387 工程测量 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 082201 管理工程 00018 计算机应用基础 00020 高等数学(一) 00513 国际贸易实务 00012 英语(一) 02194 工程经济 00065 国民经济统计概论 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00043 经济法概论(财经类) 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 02626 现代企业管理(二) 082207 计算机信息管理 03706 思想道德修养与法律基础 00022 高等数学(工专) 02384 计算机原理 00012 英语(一) 04754 电子商务与电子政务 00342 高级语言程序设计(一) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02120 数据库及其应用 04729 大学语文 02382 管理信息系统 082214 工程造价管理 02394 房屋建筑学 00022 高等数学(工专) 02430 工程制图与房屋构造 03942 工程造价案例分析(一) 03706 思想道德修养与法律基础 00122 房地产评估 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02655 建筑施工(二) 19240 建筑力学(一) 090101 农学 02665 农业生态基础 02679 种子学 02664 农业气象学 06172 耕作学 02674 植物病虫害防治 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 06305 农家经营管理 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文(选考) 090104 园艺 02665 农业生态基础 02685 园艺病虫害防治 02664 农业气象学 02559 园林设计 02703 蔬菜栽培学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02691 花卉学 03706 思想道德修养与法律基础 04593 农业基础知识 02697 果树栽培学 06305 农家经营管理 090201 林学 02665 农业生态基础 19233 林木种苗培育 02664 农业气象学 02749 森林经营管理学 03706 思想道德修养与法律基础 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 06305 农家经营管理 04593 农业基础知识 19234 造林学本 科 名称科目 专业代码及名称 10月22日（星期六 10月23日（星期日） 课程代号 上午（8∶30—11∶00） 课程代号 下午（2∶00—4∶30） 课程代号 上午（8∶30—11∶00） 课程代号 下午（2∶00—4∶30） 000004 环境艺术设计(室内设计方向) 03709 马克思主义基本原理概论 06217 人机工程学 00321 中国文化概论 00015 英语(二) 04583 室内设计工程基础 08118 法律基础(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 04584 室内构造与材料学 06216 中外建筑史 020104 财税 00067 财务管理学 00068 外国财政 00070 政府与事业单位会计 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00051 管理系统中计算机应用 04183 概率论与数理统计(经管类) 04184 线性代数(经管类) 00071 社会保障概论 06779 应用写作学(**加试) 00353 现代科学技术概论(**加试) 020106 金融 00067 财务管理学 00076 国际金融 00066 货币银行学(加试) 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 00077 金融市场学 00051 管理系统中计算机应用 04183 概率论与数理统计(经管类) 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 04184 线性代数(经管类) 020110 国际贸易 00067 财务管理学(加试) 00101 外经贸经营与管理 00055 企业会计学 00051 管理系统中计算机应用 00100 国际运输与保险 00102 世界市场行情 00098 国际市场营销学 03709 马克思主义基本原理概论 00156 成本会计(加试) 04183 概率论与数理统计(经管类) 03708 中国近现代史纲要 04184 线性代数(经管类) 020177 投资理财 00009 政治经济学(财经类)(加试) 08592 房地产投资 00077 金融市场学 00015 英语(二) 00067 财务管理学(**加试) 03708
中国近现代史纲要 00051 管理系统中计算机应用 03709 马克思主义基本原理概论 04184 线性代数(经管类) 08593 金融衍生品投资 04183 概率论与数理统计(经管类) 05175 税收筹划 020202 工商企业管理 00067 财务管理学 00149 国际贸易理论与实务 00055 企业会计学(加试) 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 00154 企业管理咨询 00051 管理系统中计算机应用 04183 概率论与数理统计(经管类) 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 04184 线性代数(经管类) 020204 会计 00067 财务管理学(加试) 00149 国际贸易理论与实务 00156 成本会计(加试) 00015 英语(二) 00162 会计制度设计 08118 法律基础(**加试) 00159 高级财务会计 00051 管理系统中计算机应用 03709 马克思主义基本原理概论 03708 中国近现代史纲要 00161 财务报表分析(一) 04183 概率论与数理统计(经管类) 04184 线性代数(经管类) 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 020210 旅游管理 00067 财务管理学 00197 旅游资源规划与开发 00193 饭店管理概论(加试) 00051 管理系统中计算机应用 00192 旅游市场学(加试) 00196 专业英语 03709 马克思主义基本原理概论 03708 中国近现代史纲要 04183 概率论与数理统计(经管类) 04184 线性代数(经管类) 020213 企业财务管理 00067 财务管理学(加试) 00207 高级财务管理 00077 金融市场学 00015 英语(二) 00208 国际财务管理 08118 法律基础(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00051 管理系统中计算机应用 03709 马克思主义基本原理概论 04184 线性代数(经管类) 00161 财务报表分析(一)(加试) 04183 概率论与数理统计(经管类) 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 020222 物业管理 00172 房地产经营管理(加试) 06401 物业环境管理 00173 房地产金融 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00043 经济法概论(财经类) 06779 应用写作学(**加试) 08264 房地产市场与营销 00176 物业管理(加试) 00353 现代科学技术概论(**加试) 06402 物业管理计算机化 030106 法律 00230 合同法 00227 公司法 00243 民事诉讼法学(加试) 00015 英语(二) 00242 民法学(加试) 00262 法律文书写作 03708 中国近现代史纲要 00228 环境与资源保护法学 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 05680 婚姻家庭法 00353 现代科学技术概论(**加试) 05678 金融法 06779 应用写作学(**加试) 030107 经济法学 00242 民法学(加试) 00257 票据法 03708 中国近现代史纲要 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 03349 政府经济管理概论 00169 房地产法 05678 金融法 08118 法律基础(**加试) 00228 环境与资源保护法学 06779 应用写作学(**加试) 00353 现代科学技术概论(**加试) 030108 律师 00230 合同法 00227 公司法(**加试) 00229 证据法学 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 00918 民事诉讼原理与实务(一)(加试) 00924 婚姻家庭法原理与实务 00228 环境与资源保护法学 05678 金融法(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00917 民法原理与实务(加试) 00925 公证与基层法律服务实务 030203 社会工作与管理 00266 社会心理学(一)(加试) 00286 福利经济学 00280 西方社会学理论 00015 英语(二) 00278 社会统计学 00287 发展社会学 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 00285 中国福利思想 08118 法律基础(**加试) 19281 科学研究方法论 03709 马克思主义基本原理概论 06779 应用写作学(**加试) 030302 行政管理学 00320 领导科学 00319 行政组织理论 00316 西方政治制度 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 00321 中国文化概论 00322 中国行政史 06779 应用写作学(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 040102 学前教育 00401 学前比较教育 00883 学前特殊儿童教育 00399 学前游戏论 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 00886 学前儿童心理卫生与辅导 00881 学前教育科学研究与论文写作 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 08118 法律基础(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00403 学前儿童家庭教育学 040108 教育学 00031 心理学(加试) 00469 教育学原理 00449 教育管理原理 00015 英语(二) 00464 中外教育简史 08118 法律基础(**加试) 00466 发展与教育心理学 00353 现代科学技术概论(**加试) 03709 马克思主义基本原理概论 03708 中国近现代史纲要 00456 教育科学研究方法(二) 06779 应用写作学(**加试) 040120 基础教育(中文方向) 00266 社会心理学(一) 08118 法律基础(**加试) 00321 中国文化概论(加试) 00015 英语(二) 00464 中外教育简史 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 03709 马克思主义基本原理概论 06420 中文工具书 00456 教育科学研究方法(二) 06779 应用写作学(**加试) 00541 语言学概论 07824 语文教育学导论(加试) 040202 思想政治教育 00476 思想政治教育原理(加试) 00474 科学社会主义(加试) 00321 中国文化概论 00015 英语(二) 00480 中国传统道德 00482 人生哲学 03708 中国近现代史纲要 00312 政治学概论 00483 科学思维方法论 08118 法律基础(**加试) 00353 现代科学技术概论(**加试) 03709 马克思主义基本原理概论 06779 应用写作学(**加试) 040302 体育教育 00487 体育心理学 00484 学校体育学(加试) 00495 体
[关键词]财政学 教学方法 问题及对策
财政学是以经济学原理为基础的，研究政府收支活动及其经济规律和运行机制的科学，是一门专业理论课程，其知识内容具有综合性强、涉及面广、理论体系完整严谨的特点。长期以来，是经济类专业的核心课程之一，这使财政学知识内容的传授，对学生的知识结构及专业综合素质的提高，对后续课程的学习和专业知识技能的掌握，具有十分重要的意义。为适应现代教育的需要，财政学教学目前需要从教学理念、教学模式到教学手段、教材等方面进行变革。
一、当前财政学教学存在的主要问题
1.选用教材的问题
其一，目前财政学还没有形成权威、科学、规范的教材。其具体表现为：教材体系设置缺乏统一性，内容相差较大。当前各高校、各出版社都有不同的财政学教材面世，种类繁多。光是高等教育出版社的指定的二十一世纪教材系列中，《财政学》就有三种版本。有一些高校使用的是陈共主编的《财政学》，还有一些高校使用的是本校自己编写的《财政学》。导致财政学这门课程缺乏统一的大纲，教材难以通用，教学无章可循，教学质量缺乏统一标准。有的教材中有很多思想都是用西方经济学的理论来分析和解释的，还有的教材中沿用计划经济体制下的财政理论，与实际情况存在一定差距；教材内容理论性太强，操作性较差。财政学教材的章节体系安排混乱，有的按我国原有的财政学体系来安排；有的则按照西方财政学体系等来安排章节；还有的结合我国原有的财政学体系和西方财政学体系来安排章节。同样的内容在不同的教材中表述相差很大，像财政收入的原则，有的教材写三条，有的写四条，有的甚至没写；财政支出原则同样也存在这样的问题。一些基本概念的表述不严密不科学，像财政、财政学这样的概念都没有形成逻辑严密表述科学的定义，更不要说其他一般的概念。这些问题的存在一方面造成教师教学中选用教材和讲授内容的随意性很大，另一方面也使教师的教学工作量成倍增加，且不利于形成稳定系统的教学资料。
其二，财政学的内容不符合财经类专业学生毕业后的实际需要。目前的财政学教材普遍对税收的内容介绍得比较少，尤其对税收的计算及缴纳等税收实务的内容介绍得更少，而实际上除财政、税收专业以外，其它财经类专业并没有税收类的后续课程，因此，学生学完财政学后(乃至毕业后)仍对税收知识(尤其是税收实务)知之不多，这就导致一方面学生毕业后面向基层对税收知识需求较多，而另一方面教材提供这方面的知识较少，造成“供求”矛盾。
2.教学方法问题
其一，教学组织问题。目前财政学的教学组织仍然是教师讲，学生记，考试考笔记“满堂灌”的教学组织方式，而案例教学、讨论课等教学组织方式则很少采用，尽管越来越多的教师开始采用多媒体教学手段，但是陈旧的教学模式仍然是老师灌输知识，学生被动接受，未能真正调动学生的学习积极性。这样的教学方式，使得学生在听课时常常感到枯燥乏味，对一些财政学理论知识的理解深度也不够，经常是一知半解，到考试时只能死记硬背，考完试也就忘得差不多了。同时学生也缺乏对财政实际工作的感性认识，不利于培养学生理解问题和解决问题的能力。
其二，教学内容问题。目前财政学的教学内容重书本，轻实践。教师仍然是“从本本到本本”，很少利用书本知识去分析实际问题，做到从理论到实践再上升到理论，因此对学生缺乏足够的吸引力。
其三，成绩考核问题。目前财政学考试方式上仍然是以笔试为主；考试内容上主要是以死记硬背为主；成绩评定上主要是以期末一次定终身。这样的考核一方面造成学生平时不刻苦，临到考试“抱佛脚”；另一方面极易造就“高分低能”的学生。
二、改进《财政学》教学的有关对策
1.规范《财政学》的教材体系。
教材是教师教学的最主要依据，是学生课后最主要的参考书，因此教材的好坏直接关系到财政学的教学效果。一本满足目前高校需要的好教材，应本着继承和发展的原则，把西方财政税收理论中适合我国市场经济发展要求的内容积极地吸收进来。把过去财政税收理论中能适应市场经济发展要求的理论和方法进行归纳和创新，积极地吸收到教材中来，以期更好地建立具有中国特色的财政税收理论。对目前的《财政学》教材进行修改和增补，删除教材中一些过时的内容，增加一些最新科研成果。
2.对于编著《财政学》新教材的几点建议
(1)针对大多数财经类专业没有税收类后续课程的实际，应专设税收篇。税收篇应通过若干税收案例的分析，对现行主要税种的计算、缴纳作出全面详细的阐述，以充分满足财经类专业学生对税收知识的需求。
(2)针对目前财政学偏重我国财政实务阐述的具体情况，财政部分应增加财政理论、财政运行规律的阐述，并以财政运行规律统领教材的财政部分。另外财政部分应适当突出财政政策的地位，因为财政政策是财政理论与实践的连接点，只有充分研究财政政策，才能使财政理论落到实处，才能更好地指导实践。
(3)针对财政学的一些基本概念表述不严密不科学的现象，应对财政、财政学、公债和国家预算等基本概念按照逻辑学原理给出相对科学合理的定义。
(4)针对财政学相对理论性较强的特点，为了培养学生研究问题和解决问题的积极性，应对本学科有争议的一些基本理论问题适当加以归纳，并给出合理的评价。
(5)针对财政学教学和自学的需要，教材应配有学习指导书。学习指导书应包括各章提要、难点、要点、思考题、习题、案例题及各章节有代表性参考书目和参考篇目，为学生自学和教师的教学提供便利。
3.推进财政学教学改革，提高教学质量
有好的教材还需要好的教法，只有这样才能取得好的教学效果。为此我对改进财政学教学有几点想法。
(1)在教学组织方式上，应将传统的课堂讲授与讨论课、案例教学及社会调查等多种教学组织方式相结合。并根据不同的教学内容、教学目标，采用不同的教学媒体。一般在财政学理论教学中应更多地采用计算机辅助教学，然而，不同的教学媒体运用在教学过程中，所表现的教学功能各不相同，各有其适应性和局限性，往往一种媒体的局限性可用其他媒体的适应性来弥补。因此，充分发挥各媒体之所长，将多媒体有机地结合起来，扬长避短，互为补充，对优化教学也是很有必要的。如财政部分侧重理论，因此应以课堂讲授为主，讨论为辅。具体可以在讲授财政基本原理的基础上，就财政总论、财政支出、财政收入、国家预算和财政政策等一些重要理论问题进行专题讨论，也可以结合国家的宏观经济政策进行一些专题讨论。通过讨论以使学生开阔思路，学得活，用得活，举一反三，更好地理解党和国家的经济政策。税收部分侧重实践，因此应以案例教学为主，课堂讲授理论为辅。通过对案例的分析求证，充分调动学生学习的积极性和主动性，培养学生在接近实际的条件下独立思考问题和解决问题的综合能力。
(2)在教学内容上，应改“从本本到本本”为“理论与实际相结合”，开展实践教学。财政税收与很多宏观、微观的经济问题相关联。因此，在教学中应充分考虑财政税收与实际联系比较紧密的特点，理论联系实际。通过运用财政税收理论剖析实际问题，以培养学生分析问题和解决问题的能力，提高学生的学习兴趣。再通过实践教学进一步加深学生对这门学科的理解。这一环节可以组织学生进行社会调查，到财政、税务部门进行实践，让他们在充实繁忙的社会实践中不断将课堂上的知识转化为服务社会的真知卓见。
(3)教学方法和手段上，采用灵活多样的方法。在财政学的教学中，应发挥学生学习的主动性和积极性。注重精讲与略讲，理论性较强的要精讲，实践性较强的要略讲，把大量的时间留给学生，供学生思考和讨论。由于课下大家很少看教材，所以课上要留出一小部分读书的时间，起到预习和巩固的效果。课堂提问是启发式的教学方法和手段之一，要注重活跃课堂气氛，增强其紧迫感，采取灵活多样的提问方式。针对某些可塑性较强的内容要积极组织大家进行讨论，帮助大家对所学知识的消化与理解。
(4)在成绩考核上，要注重对学生学习成绩的考核以及考核的评价标准，不能以分数定终身。为此，我们必须扬弃传统的考核方式和评价标准，以学生的专业综合能力是否达到培养目标为最终判断标准，构建与新型财政学体系相适应的考核评价方法。考核方式上应采取灵活多样的形式，如笔试、口试、论文以及社会实践等。考核内容上针对课程类型，确定考核重点。总的指导思想是减少客观试题，增加主观测试题。整个考核应围绕财政学所涉及知识的系统性、综合性等能力培养展开，检测学生的专业综合能力素质，并促进教师日常教学内容与方法的改革，在对不同考核科目、命题范围、题型类别、题量覆盖面以及难易程度进行整体设计的基础上，重新确定成绩考核的评价标准，真正对学生的专业综合能力和素质予以客观、公正、公平的评价。
4.加强师资队伍的建设
高质量的师资队伍是培养财政学应用型技术人才的关键，有高素质的教师才能培养出高水平的学生。为了使理论与社会需求紧密结合，培养财政学应用型技术人才就必须增加具有实践能力的教学人员。方法有很多种，可以建立专业教师定期轮训制度，鼓励教师到企业，到财税部门进行见习和工作实践，以掌握企业以及财税部门的实际运作；教务部门对进修实习的教师，在下达教学任务时，给予一定的照顾，在安排授课时间上，尽量相对集中一些，腾出时间让他们学习实际操作。可以从企业和财税部门聘请高技术人才做客座教授，或定期来学校做讲座与学生老师互动、交流；也可以聘请具有实际财政税收从业经历的人员来校任教，并参与教学大纲和教学计划的制定。
总之，财政学课程教学改革是一个系统工程，需要教材、教学组织、教学内容、教学手段、考核方式等的不断改进和完善，也需要学校的大力支持和学生的主动配合。只有这样才能取得良好的教学效果，为国家培养合格的经济类人才。
参考文献：
[1]黄若君.关于经济法课程教学改革的思考[J].广西财政高等专科学校学报，2000，(4)：541.
[2]许毅.财政学基础理论的理论基础[J].财政与税务，2000，(3)：11-131.
[3]李新.浅论案例教学法在财政学教学中的运用[J].中国农业银行武汉培训学校学报，2005，(1)：77-79.
[4]邓子基，邱华炳.财政学[M].北京：高等教育出版社，2000.
财政实验的目的和功能可以表明财政实验的重要性，而财政实验的重要性是进行财政实验教学的根本原因。通过实现实验教学目标或任务，从而实现实验教学的功能，重点在于提高学生的创新能力和知识的综合运用能力。
（一）财政实验教学的目标
任何一项活动包括科研和教学活动都有自己的目的，财政实验也有自己的目的。财政实验的主体主要包括财政管理主体、财政理论研究和教学主体、财政理论研究和学习主体，即财政管理人员、财政学教师和研究员、学生等。三类主体也就有三种目的，财政管理人员通过财政实验，学习财政理论与研究财政制度等，其目的是提高财政管理效率；教师通过财政实验，进行财政理论研究和财政实践研究，实施财政理论和财政实践教学，目的是进行财政理论创新、财政理论和实践教学；学生进行财政实验，目的是学习财政理论、掌握财政管理技能等。由于本文主要探讨财政实践教学问题，因此，我们重点讨论教师和学生在财政实验教学中的目的。财政实验的目标是从规范角度而言的实验目的，是实验目的的具体化要求。专业教学的基本目的有两个：一是培养财政科研人才；二是培养财政管理人才。财政实验教学同样有这两个目的。实验是研究和教学的重要方法之一，有自身一系列相对规范的理论体系、方法、内容和流程等。培养高层次人才，需要强化对其实验能力的培养，必须使学生掌握基本的实验知识、实验技能、实验方法，能够融会贯通的运用现代综合分析技术，研究、探索与解决本学科的实际问题；必须具备良好的动手能力和解决实际问题的能力，能够按照问题的实际需要，选择正确的实验设计方案和实验方法，并能创造性的运用各种实验设备，安全、严密、正确地完成实验任务；必须具备严谨的科学作风、坚忍不拔的实干精神和团队合作精神，以及勤于思考、敢于创新的科学素质。从高校财政实验目的的角度出发，所谓财政实验就是以研究和创新财政理论与解决财政实践问题为目的，以实验为方法，由实验设计、实验过程和实验结果分析等一系列内容构成的相关实验活动；所谓财政实验教学，就是通过财政实验实现知识传授，创新能力和知识综合运用能力等培养的一种新教学模式。因此，财政实验的目标可以概括为四个方面：一是了解实验的流程和方法；二是掌握财政理论研究中常见的实验设计思路，能够设计简单的实验方案；三是熟练掌握财政管理中的演示性等实验的操作流程；四是熟悉实验结果的分析工具，能够结合理论学习综合分析实验结果。
（二）财政实验教学的功能
财政实验教学的功能是实验目的实际实现的程度或在培养学生能力方面起到的作用。实验教学在学生创新能力的早期培养中，起到了重要的奠基作用。实验对学生的启蒙、示范、兴趣启发等的作用是其他教学环节无法替代的：一是强化学生对财政理论和管理制度与流程等知识的掌握，通过演示财政管理流程再现知识教学内容，加强对知识的理解，提高学生的学习兴趣；二是培养学生对现有财政理论的质疑能力，通过实验验证或检验现有理论的正确性，这也为发现理论不足并进行理论创新提供启发或思路；三是培养学生提出新理论的创新能力，通过设计实验对自己的假设或新观点进行实证；四是培养学生解决问题的综合能力，通过实验综合运用各学科知识，锻炼学生沟通、组织、辩论和分析等综合能力。社会不仅需要知识型和技能型人才，更需要创新型和综合型人才。知识和技能可以通过工作经验不断积累，而创新的兴趣、能力和方法需要在年轻时期培养，因此，实验教学的作用至关重要。
二、财政实验教学的实现路径
财政实验的类型和内容可以表明财政实验的具体任务，而财政实验的具体任务是财政实验教学的实现路径。要想实现实验教学的培养目标，需要根据教学目的和功能的不同，设计各种类型的实验项目和教学内容。
（一）财政实验教学的类型
根据实验教学目标和功能的不同，可以将财政实验内容分成四种类型，即演示性实验、验证性实验、设计性实验和综合性实验。演示性实验，是指为便于学生对客观事物的认知，以直观演示的形式，使之了解事物的组成结构、相互关系、变化过程及其规律等的实验教学过程。它在传授基本知识、基本实验方法等方面非常有效，但对激发学生的主动性，特别是在学生创新意识的培养方面具有不足之处。验证性实验，是指以加深学生对所学知识的理解、掌握实验方法与技能为目的，验证课堂所讲的原理或结论，以学生为实验操作主体，通过现象观察、数据记录、计算和分析直至得出被验证原理的实验过程。设计性实验，是指以培养学生灵活掌握所学知识和创新能力为目的，在给定实验目的、要求和实验条件下，由学生自行设计实验方案并加以实现，通过观察描述、记录、计算、分析等环节，提交具有一定见解的实验报告的过程。这种实验通常由教师指定实验内容、参考教材或文献，在教师指导下，由学生自主设计实验方法、选用实验设备与完成实验。该实验方法是一种教育思想比较先进、有利于充分调动学生主观能动性、激发学生创新意识的实验类型。综合性实验，是指以强化已学的众多知识内容的综合系统运用能力和综合分析、解决较复杂实际问题的能力为目的，实验内容涉及课程的综合知识与相关知识，以学生为实验主体，提交具备综合分析与应用能力的实验报告的过程。因为实验内容相对充实，该类型的实验容易激发学生的学习兴趣，并引导学生主动运用所学知识参与社会经济问题的分析和解决。
（二）财政实验教学的内容
财政实验的教学内容很多，涉及当前财政学专业课程中几乎所有的内容，例如财政学原理中的公共品问题、公共选择、财政收支结构分析、政府预算、政府采购、预算会计等。国内各高校实际开设的财政实验课程内容千差万别，有的重视财政管理流程实验，有的重视财政收支效应的计量分析，有的重视理论研究方法的教学，至今还没有形成统一的教材、统一的教学内容和统一的实验项目。根据实验教学的目的和类型划分，财政实验教学的内容大体上包括以下四个方面：一是在计算机局域网实验平台上辅助以专门的财政管理或财政管理实验教学软件进行的财政管理流程模拟的演示性实验，例如部门预算流程实验、政府采购流程实验、国库集中支付流程实验、财政监督流程实验、政府决算流程实验等；二是运用统计学和计量经济学分析财政收支总量、结构、经济效应等的验证性实验，例如某地方某时期的财政收支规模和结构统计分析、财政收支结构与经济增长之间的关系分析、政府间财政收支比例及其影响分析、财政制度改革的效应分析实验等；三是通过计算机实验室或网络平台辅助以经济学实验软件进行财政理论验证和研究的设计性实验，例如公共品自愿供给机制及其影响因素实验、投票悖论实验、委员会表决实验、财政收支预测实验、财政分权度的测量实验、外部性实验、收入分配差距的测度实验等；四是通过计算机或无机实验室进行财政综合性实验，例如政府预算草案和决算综合模拟实验、财政收入（支出）执行综合模拟实验等。财政实验内容涉及知识和方法众多，一方面，如果所有实验由一个教师负责，备课难度很大，再加之教学过程适合小班上课，教师的压力因而更大，因此需要多位教师集体备课、分工实施实验；另一方面，诸多实验内容很难通过一门课程完成，因此，可以设立独立的财政实验课程，总课时大约为36个学时，可以合理安排各类型的实验比例。同时，可以将部分实验内容通过开设课程实验分散在各个专业课中，争取每门专业课安排4～8个学时实验课，但各门专业课及其实验安排需要集体协商而定，以免重复和遗漏。由此，实验教学课时量可以达到财政学专业总课时的15%左右，基本上能够培养学生们自觉且熟练的应用实验方法研究问题的创新和综合能力。
三、财政实验教学中的问题和原因
（一）财政学专业的培养目标和培养方案调整不足，导致学生培养和社会需求之间扭曲
我国高等教育的自主性较弱，大部分高校财政学专业的培养目标和培养方案基本相同，即按照一级学科经济学和二级学科财政学这两个学科层次来表述。一方面，出于财政学是应用经济学的二级学科方面的考虑，财政学专业的培养目标首先设定为培养具备经济学基本知识和技能的经济管理类人才，实际上十分关注经济学的理论教育而不关注管理学科的教育；另一方面，财政学专业的培养目标设定为培养具有财政学基本知识与技能的财政管理人才，实际上过分注重财政管理学科的教育而不重视财政学或公共经济学理论教育。无论是中外财政学理论研究和教学的差距，还是中外财政管理实践及其环境存在的差异，我国财政学专业的培养方案如此的安排，使得学生甚至是老师也感觉到财政学专业课程与经济学理论课程之间存在较大差距，以至于造成我国财政学领域的科研和教育水平与发达国家的差距远大于金融、营销、统计等其他专业的中外差距。如果将财政学仅仅视为应用经济学的二级学科，财政学的专业设置面很窄，学生的专业就业渠道自然很窄，导致财政学专业的毕业生就业渠道非专业化严重，不仅仅是财政学实验甚至是财政学的很多学科都难以引起学生的兴趣。近年来，我国高等教育的自主性正处于由弱变强的转轨时期，财政学专业的培养方案调整与社会人才需求的互动性增强，但存在反应过渡和长期效应不足等弊端。学校为了拓展毕业生就业渠道，开始修改专业培养方案，可能为了提高就业率而忽视了学生创新潜能的培养。在财政学专业中增设容易提高就业率的其他课程，如会计学、法学、人力资源管理等。非财政学专业的课程过于偏重于技能和就业，知识的学习也不够系统，多是浅尝辄止，对学生创新能力的培养帮助不大。学生就业虽有改善，但用人单位普遍反映如今的大学毕业生的工作综合能力和创新能力较差。很多用人单位向高校传达了高素质人才需求的意愿，表明当前财政学专业教育的培养方案在培养学生创新能力和综合能力方面仍显不足。如何兼顾学生短期就业和长期发展的矛盾，化解培养目标及方案和社会人才需求之间的矛盾，将是当前我国财政学专业培养目标修订的重大问题。
（二）高校教师职称晋升和绩效评价制度过分
重视科研成果而忽视教学效果，导致财政实验教学师资力量较弱近年来，受到精细化管理的影响，多数高校大量采用量化排名或计分的办法评价教师工作绩效，并以此决定教师职称晋升和工作评价。如此的制度安排，使得容易取得可计量成果的工作得以快速发展。科研和教学是高校教师的两大基本工作，相比较而言，科研更能引起教师投入大量精力，越来越多的教师不愿意在教学上投入过大精力。原因有三：一是科研成果较易计量，且可以通过第三方获得质量评价，从而可以进行标准化评价。发表的论文、专著、立项的课题均可设立权重并进行量化，大大减少了工作绩效的评价难度。相比较而言，教学工作量虽然可以通过标准化课时给予计量，但教学质量难以量化；二是发表的科研成果可以增加教师的学术知名度，从而增加教师的社会价值并为之带来经济利益，不少教授虽然在学校讲学很少但经常在各种校外培训班里上课；三是学校为了提升办学层次而申请博（硕）士学位授予单位资格需要达到教育部门要求的科研水平，因此，科研工作在学校受到资金、实验室、人力等多方面的支持。学校对实验课程的支持较少，教师对采用传统方式讲授的专业基础课和专业课等有偏好而不愿意开设实验课，导致实验课的师资力量严重匮乏。据了解，财政学专业的大部分课程没有课程实验，设立的独立实验课数量也不多，多数学校仅开设了财政实验或财政管理实验一门实验课，有的设立了税务检查和税务筹划实验课。从已开设的实验课来看，具有教授职称的教师很少；专门的财政实验室较少，大部分是一般经济学实验室；财政实验软件较少，且难以符合当前财政制度改革的步伐；目前全国范围内的财政实验教程不过两三本，实验指导几乎没有，实验项目和内容较少，具有自主知识产权的实验项目就更少。总的来说，基本上处于“无教授、无软硬件、无教材和实验项目”的“三无状态”。另外，有的学校甚至将实验课的工作量权重定为普通工作量课时的0.8。因此，教师要想开始独立实验课，难度大、成本高且收益小，无法引起教师的兴趣，这个问题直接导致实验教学水平严重偏低。
（三）学校、教师和学生过分重视传统的教授模式而忽视实验教学模式，导致财政实验课教学效果较差
实验教学可以增强学生学习的自觉性和主动性，增加知识传授的真实性、形象性和互动性，因此是一种新型的教学模式。然而，师生长期以来习惯了传统教授模式，现成的教材、现成的讲课思路甚至现成的课件，在很大程度上成为教学模式改革的阻碍或路径依赖。实验教学的课程考核或学生成绩评价缺失或不当，大家习惯了笔试考评方式，对实验课的实验报告、平时出勤、面试答辩等考评模式认识不足或使用不当，学生之间相互“借鉴”较多，考评方法失效。另外，在“三无”状态下，教学准备工作量和难度都很大，师生都不适应，额外成本很高，导致大家都不关心实验课的效果，甚至成为学生放松的课时。
（四）学校间、学科间合作较少，导致财政实验教学成果少、共享少
当前，财政实验课程教材少，实验项目尤其是具有自主知识产权的实验项目少，因此，急需要增强合作和成果共享。一方面，学术会议受到多方面的资金和人力物力的支持，但教学会议少有支持。因此，相对于财政学术研讨会而言，全国范围内的财政教学研讨会较少，实验教学会议就更少。但是，受到的支持越少，越需要群策群力，加强合作，实现实验内容和项目的共享，以增加实验内容，降低实验课程成本。另一方面，实验课不仅仅涉及到某一门课程的知识，而是涉及多门课程甚至整个学科，例如财政实验涉及到经济学、财政学、政府预算、政府采购、预算会计等多门财政专业课程，涉及到计量经济学、实验经济学、软件、统计学等方法和工具学科的知识和技能，还涉及到政治学、行政学、心理学、社会学、组织理论等多门学科，因此，需要加强各学科间的交流，才能不断丰富实验内容，提高实验项目的水平。国外有不少高校的实验室及其人员具有跨学科的背景，可谓举全校之力推进实验教学，学校的实验室或实验中心也成为学校教育不可或缺的条件之一。
四、财政实验教学的经验和建议
（一）积极应对社会人才的需求，树立并贯彻知识技能教育和创新综合能力教育的培养目标
高等教育既要面向社会，积极应对社会对短期技能型人才的需求；更要面向未来，积极应对社会对长期综合型、创新型人才的需求，满足学生职业发展的需要，大力提高人才培养质量。高校是人才培养和输送地，必须承担起创新型人才的培养任务，并积极向社会宣传人才理念，引导社会用人和人力资本投资的理念。在现有的演示性和验证性实验的基础上，增加设计性和综合性实验内容，围绕培养学生的创新能力、激发学习和研究兴趣、教授学习方法等目标，培养创新型人才。
（二）通过制度建设和加强投入，构建财政实验教学的必备要素
实验教学的顺利开展，需要逐步构建诸多必备要素。首先，改革教师教学和科研评价制度，优化科研和教学工作量安排，吸引优秀教师从事实验教学。其次，提高实验教学的比重和权重，尤其是在实验教学推广初期，需要制定多项支持政策，鼓励教师参与实验项目的开发、实验教材编写等实验教学活动。再次，加强实验室建设和财政实验教学软件采购或开发，建立良好的开放的实验室运行机制，鼓励财政理论研究和实验教学的结合，鼓励师生在实验室开展各项研究活动。最后，构建良好的实验课程评价模式，引导学生重视实验课。
（三）加强学校间、学科间合作，建立财政实验
1.选用教材的问题
其一，目前财政学还没有形成权威、科学、规范的教材。其具体表现为：教材体系设置缺乏统一性，内容相差较大。当前各高校、各出版社都有不同的财政学教材面世，种类繁多。光是高等教育出版社的指定的二十一世纪教材系列中，《财政学》就有三种版本。有一些高校使用的是陈共主编的《财政学》，还有一些高校使用的是本校自己编写的《财政学》。导致财政学这门课程缺乏统一的大纲，教材难以通用，教学无章可循，教学质量缺乏统一标准。有的教材中有很多思想都是用西方经济学的理论来分析和解释的，还有的教材中沿用计划经济体制下的财政理论，与实际情况存在一定差距；教材内容理论性太强，操作性较差。财政学教材的章节体系安排混乱，有的按我国原有的财政学体系来安排；有的则按照西方财政学体系等来安排章节；还有的结合我国原有的财政学体系和西方财政学体系来安排章节。同样的内容在不同的教材中表述相差很大，像财政收入的原则，有的教材写三条，有的写四条，有的甚至没写；财政支出原则同样也存在这样的问题。一些基本概念的表述不严密不科学，像财政、财政学这样的概念都没有形成逻辑严密表述科学的定义，更不要说其他一般的概念。这些问题的存在一方面造成教师教学中选用教材和讲授内容的随意性很大，另一方面也使教师的教学工作量成倍增加，且不利于形成稳定系统的教学资料。
其二，财政学的内容不符合财经类专业学生毕业后的实际需要。目前的财政学教材普遍对税收的内容介绍得比较少，尤其对税收的计算及缴纳等税收实务的内容介绍得更少，而实际上除财政、税收专业以外，其它财经类专业并没有税收类的后续课程，因此，学生学完财政学后(乃至毕业后)仍对税收知识(尤其是税收实务)知之不多，这就导致一方面学生毕业后面向基层对税收知识需求较多，而另一方面教材提供这方面的知识较少，造成“供求”矛盾。
2.教学方法问题
其一，教学组织问题。目前财政学的教学组织仍然是教师讲，学生记，考试考笔记“满堂灌”的教学组织方式，而案例教学、讨论课等教学组织方式则很少采用，尽管越来越多的教师开始采用多媒体教学手段，但是陈旧的教学模式仍然是老师灌输知识，学生被动接受，未能真正调动学生的学习积极性。这样的教学方式，使得学生在听课时常常感到枯燥乏味，对一些财政学理论知识的理解深度也不够，经常是一知半解，到考试时只能死记硬背，考完试也就忘得差不多了。同时学生也缺乏对财政实际工作的感性认识，不利于培养学生理解问题和解决问题的能力。
其二，教学内容问题。目前财政学的教学内容重书本，轻实践。教师仍然是“从本本到本本”，很少利用书本知识去分析实际问题，做到从理论到实践再上升到理论，因此对学生缺乏足够的吸引力。
其三，成绩考核问题。目前财政学考试方式上仍然是以笔试为主；考试内容上主要是以死记硬背为主；成绩评定上主要是以期末一次定终身。这样的考核一方面造成学生平时不刻苦，临到考试“抱佛脚”；另一方面极易造就“高分低能”的学生。
二、改进《财政学》教学的有关对策
1.规范《财政学》的教材体系。
教材是教师教学的最主要依据，是学生课后最主要的参考书，因此教材的好坏直接关系到财政学的教学效果。一本满足目前高校需要的好教材，应本着继承和发展的原则，把西方财政税收理论中适合我国市场经济发展要求的内容积极地吸收进来。把过去财政税收理论中能适应市场经济发展要求的理论和方法进行归纳和创新，积极地吸收到教材中来，以期更好地建立具有中国特色的财政税收理论。对目前的《财政学》教材进行修改和增补，删除教材中一些过时的内容，增加一些最新科研成果。
2.对于编著《财政学》新教材的几点建议
(1)针对大多数财经类专业没有税收类后续课程的实际，应专设税收篇。税收篇应通过若干税收案例的分析，对现行主要税种的计算、缴纳作出全面详细的阐述，以充分满足财经类专业学生对税收知识的需求。
(2)针对目前财政学偏重我国财政实务阐述的具体情况，财政部分应增加财政理论、财政运行规律的阐述，并以财政运行规律统领教材的财政部分。另外财政部分应适当突出财政政策的地位，因为财政政策是财政理论与实践的连接点，只有充分研究财政政策，才能使财政理论落到实处，才能更好地指导实践。
(3)针对财政学的一些基本概念表述不严密不科学的现象，应对财政、财政学、公债和国家预算等基本概念按照逻辑学原理给出相对科学合理的定义。
(4)针对财政学相对理论性较强的特点，为了培养学生研究问题和解决问题的积极性，应对本学科有争议的一些基本理论问题适当加以归纳，并给出合理的评价。
(5)针对财政学教学和自学的需要，教材应配有学习指导书。学习指导书应包括各章提要、难点、要点、思考题、习题、案例题及各章节有代表性参考书目和参考篇目，为学生自学和教师的教学提供便利。
3.推进财政学教学改革，提高教学质量
有好的教材还需要好的教法，只有这样才能取得好的教学效果。为此我对改进财政学教学有几点想法。
(1)在教学组织方式上，应将传统的课堂讲授与讨论课、案例教学及社会调查等多种教学组织方式相结合。并根据不同的教学内容、教学目标，采用不同的教学媒体。一般在财政学理论教学中应更多地采用计算机辅助教学，然而，不同的教学媒体运用在教学过程中，所表现的教学功能各不相同，各有其适应性和局限性，往往一种媒体的局限性可用其他媒体的适应性来弥补。因此，充分发挥各媒体之所长，将多媒体有机地结合起来，扬长避短，互为补充，对优化教学也是很有必要的。如财政部分侧重理论，因此应以课堂讲授为主，讨论为辅。具体可以在讲授财政基本原理的基础上，就财政总论、财政支出、财政收入、国家预算和财政政策等一些重要理论问题进行专题讨论，也可以结合国家的宏观经济政策进行一些专题讨论。通过讨论以使学生开阔思路，学得活，用得活，举一反三，更好地理解党和国家的经济政策。税收部分侧重实践，因此应以案例教学为主，课堂讲授理论为辅。通过对案例的分析求证，充分调动学生学习的积极性和主动性，培养学生在接近实际的条件下独立思考问题和解决问题的综合能力。
(2)在教学内容上，应改“从本本到本本”为“理论与实际相结合”，开展实践教学。财政税收与很多宏观、微观的经济问题相关联。因此，在教学中应充分考虑财政税收与实际联系比较紧密的特点，理论联系实际。通过运用财政税收理论剖析实际问题，以培养学生分析问题和解决问题的能力，提高学生的学习兴趣。再通过实践教学进一步加深学生对这门学科的理解。这一环节可以组织学生进行社会调查，到财政、税务部门进行实践，让他们在充实繁忙的社会实践中不断将课堂上的知识转化为服务社会的真知卓见。
(3)教学方法和手段上，采用灵活多样的方法。在财政学的教学中，应发挥学生学习的主动性和积极性。注重精讲与略讲，理论性较强的要精讲，实践性较强的要略讲，把大量的时间留给学生，供学生思考和讨论。由于课下大家很少看教材，所以课上要留出一小部分读书的时间，起到预习和巩固的效果。课堂提问是启发式的教学方法和手段之一，要注重活跃课堂气氛，增强其紧迫感，采取灵活多样的提问方式。针对某些可塑性较强的内容要积极组织大家进行讨论，帮助大家对所学知识的消化与理解。
(4)在成绩考核上，要注重对学生学习成绩的考核以及考核的评价标准，不能以分数定终身。为此，我们必须扬弃传统的考核方式和评价标准，以学生的专业综合能力是否达到培养目标为最终判断标准，构建与新型财政学体系相适应的考核评价方法。考核方式上应采取灵活多样的形式，如笔试、口试、论文以及社会实践等。考核内容上针对课程类型，确定考核重点。总的指导思想是减少客观试题，增加主观测试题。整个考核应围绕财政学所涉及知识的系统性、综合性等能力培养展开，检测学生的专业综合能力素质，并促进教师日常教学内容与方法的改革，在对不同考核科目、命题范围、题型类别、题量覆盖面以及难易程度进行整体设计的基础上，重新确定成绩考核的评价标准，真正对学生的专业综合能力和素质予以客观、公正、公平的评价。
4.加强师资队伍的建设
高质量的师资队伍是培养财政学应用型技术人才的关键，有高素质的教师才能培养出高水平的学生。为了使理论与社会需求紧密结合，培养财政学应用型技术人才就必须增加具有实践能力的教学人员。方法有很多种，可以建立专业教师定期轮训制度，鼓励教师到企业，到财税部门进行见习和工作实践，以掌握企业以及财税部门的实际运作；教务部门对进修实习的教师，在下达教学任务时，给予一定的照顾，在安排授课时间上，尽量相对集中一些，腾出时间让他们学习实际操作。可以从企业和财税部门聘请高技术人才做客座教授，或定期来学校做讲座与学生老师互动、交流；也可以聘请具有实际财政税收从业经历的人员来校任教，并参与教学大纲和教学计划的制定。
总之，财政学课程教学改革是一个系统工程，需要教材、教学组织、教学内容、教学手段、考核方式等的不断改进和完善，也需要学校的大力支持和学生的主动配合。只有这样才能取得良好的教学效果，为国家培养合格的经济类人才。
参考文献：
[1]黄若君.关于经济法课程教学改革的思考[J].广西财政高等专科学校学报，2000，(4)：541.
[2]许毅.财政学基础理论的理论基础[J].财政与税务，2000，(3)：11-131.
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