现代社会，在人们日常活动的公共领域，各种影响安全的复杂性、不确定性因素逐渐增多，类似上海外滩拥挤踩踏事件等公共安全事件让人们切身感受到安全风险如影随形，这一事实给公共安全社会治理带来巨大挑战，防控风险成为公共安全领域的新常态。风险是客观现实，人们可以发挥主观能动性进行应对，以形成主客观之间良性互动，从而化解风险，避免风险转化为实际的危险。良性互动的形成需要人们对风险有深刻的认识，具备良好的风险防控能力。风险防控能力包含三个层面：在思想观念上，表现为认知风险的自觉性及对风险保持的警惕性；在行为习惯上，表现为防范风险的主体性、主动性及化解风险的积极性；在危险规避中，表现为良好的心理素质、专业的应对技能及协同配合、规范秩序的整体性。纵观上海外滩拥挤踩踏事件，风险防控能力的缺乏是事件发生并酿成惨痛后果的重要因素。第一，风险认知上的集体无意识。据媒体披露上海外滩踩踏事件一个细节：警察一直在维持秩序，要大家不要再挤了，可是没有任何效果，人群还是继续向前。假如大家能够充分地认知风险，听从警察指挥，不出现人多势众的“集体无意识”，也许悲剧不会发生。第二，行为上的集体无规则。调查证实：外滩广场东南角北侧人行通道阶梯处的单向通行警戒线被冲破以后，现场执勤民警竭力维持秩序，仍有大量人员逆行涌向观景台，上下人流不断对冲后在阶梯中间形成僵持，继而形成“浪涌”，引发多人摔倒、叠压，致使事件发生。如果每个人把自己看作为一个风险控制因素，主动恪守公共规则，就可以降低风险，甚至避免事件发生。第三，危险规避中的集体无秩序。上海外滩拥挤踩踏事件现场混乱不堪，拥挤失序，人群焦虑，手足无措。倘若身处危机中有更多的人能够冷静处置，有效组织疏导施救，也许是另一种结果。
二、公共安全风险防控视域下大学生安全教育存在的问题
（一）大学生风险认知教育有待加强
公共安全风险防控需要大学生树立具有社会全局视野的个人安全与社会安全有机统一的安全观。当前高校大学生安全教育还不能适应现实要求，主要表现在以下几个方面。第一，教育内容偏向于涉及大学生自身安全知识传授。据对北京、上海等8个地区的16所高校近800名大学生进行的安全教育情况调查显示：分别有79.3%、72.4%和53.8%的大学生认为教育主要集中自我防范意识、人身安全、防灾知识，以及心理安全、购物安全、网路安全、就业安全等方面，虽然内容繁多，但知识结构零散，呈碎片化特征，缺乏系统性。第二，教育目标侧重于唤起大学生维护自身安全意识，62.4%和52.4%学生认为看到安全隐患和安全事故等危机事件信息，学校会提醒和通报，警示学生注意人身安全。教育着眼点在于对大学生个体保护，缺乏公共性。第三，教育时间集中于低年级大学生，且随着年级增加而减少。调查显示，认为安全教育安排在大学一至四年级的学生比例分别是87.3%，58.4%，45.4%，14.9%，有72.1%的学生认为学校强调节假日期间安全教育。教育阶段性、应急性特征明显，缺乏长期性。高校安全教育囿于大学生自身安全，缺少对社会整体安全目标价值引导。大学生虽能感知到安全风险，但没有完全形成对安全风险的理性认知，对个体行为与外部环境的关系、个人因素对大环境安全的影响乃至如何自觉纠正行为偏差，保持与外部环境的良性互动还缺乏认识，表现为对安全的焦虑和对风险的漠视并存。
（二）大学生安全责任教育仍显薄弱
公共安全风险防控需要大学生具有安全风险共担的责任意识，目前高校大学生安全教育尚不能完全促成大学生安全责任意识养成。一是安全教育方式趋于管理化模式。高校安全教育实施过程，常常是学校按照上级要求提出工作任务，职能部门布置工作方案，辅导员及具体执行人员负责落实，安全教育散落在职能部门常态化管理和辅导员常规性工作中，教育的管理特征明显，大学生处于被动地位，主动性和潜能没有充分发挥。二是教育实施主体倾向于单一化。高校安全教育，一方面是保卫处采取邀请校内外专家集中作报告的方式来讲授安全知识，另一方面由辅导员承担日常安全教育任务。据调查，有75.9%的大学生认为辅导员承担着安全教育管理的任务。教育实施主体单一，大学生参与度不高，突出大学生主体性的自我教育和实践教育缺乏，教育功能难以发挥。据调查，83.65%的大学生认为安全应由学校负责，91%大学生认为在学校或社会上出了安全问题是学校和社会的责任。大学生对安全责任共担没有产生共鸣，一方面对安全有着迫切需求，另一方面，在自身需求与公共安全规则相抵触时又表现出对规则的无视、从众心理和法不责众的心态。
（三）大学生逃生技能培训实效不足
公共安全风险防控需要大学生具有应对危险的逃生技能，目前高校大学生安全危机逃生演练还不能达到实际要求，亦不能满足大学生需求。高校开展危机逃生演练基本是依照上级提出的相关要求组织实施，尚未形成制度化的体制和机制。具体表现为：一是安全教育重知识，轻实践，据调查显示，有些高校安全教育中模拟训练仅占教育比重的12%；二是实践演练项目单一，主要是以消防演练为主；三是阶段性开展，集中演练时间多安排在大学生军训、“119”消防日期间及平安校园建设工作检查阶段；四是不规范，专业化程度不高。辅导员负责组织学生，学校相关职能部门负责现场指导，40.90%的学生认为学校安全教育师资力量欠缺。危机逃生演练专业性和针对性要求更高，在对学生进行专业技能指导上，学校更是显得“力不从心”。因此，演练停留在“组织逃生”环节，多流于形式，缺乏实效性。现实中往往一个异动或偶发事件就能引起学生群体失稳、造成混乱。据《中国青年报》社会调查中心对千名大学生进行在线调查结果显示，77.5%的学生赞成开设自救课程，82.9%的大学生认为应该进行突发事件应对演练，79.3%的学生希望学校开展实践性、针对性强的安全教育活动。
三、公共安全风险防控视域下大学生安全教育的路径选择
（一）改进大学生安全宣传教育工作，培养学生的风险思维
大学生面对公共安全风险的不确定性，掌握安全知识固然重要，培养风险思维更为关键。公共安全风险成因存在人为因素，公共安全风险防控依靠人的认知和行为，思维和观念决定着人的知行。风险思维是一种专门用来处理风险和不确定性的思维方式，是将规避风险或将风险降到最低为价值目标的。因此，在公共安全风险防控中，风险思维强调人对安全问题应持有前瞻性、全局性、关联性、警惕性认识，这有助于大学生形成对安全风险事先预判、对安全形势全局把握、对安全因素关联思考、对安全隐患预防为先的覆盖国家、社会、集体和个人的安全观念。高校应以培育风险思维为目标，开展大学生安全教育。一是要拓展教育内容，不拘泥于各种知识点的学习，而应从安全风险防控视角，引导大学生养成预判生活中可能面对的公共安全风险的习惯，特别是在涉及公共领域的活动之前，对所有可能发生的安全问题的概率和后果进行预测，并且做好应对准备，提高对安全风险的预判意识。二是要拓宽学生视野，教育着眼点不限于学生个体安全，应延伸至社会整体安全，帮助大学生辨析个体安全与整体安全之间的有机联系，认识到“风险是每个人和风险因素的结合体”，它与每个人有着密切的相关性。三是要提升认识高度，在安全防范意识上，帮助大学生进一步认识在安全风险面前人不仅是处于防卫状态，而是可以影响公共安全风险的发生、发展及走向，可以化解、降低风险，避免其转化成实际危险。在公共活动中，个体良好的行为习惯具有公共性和公益性。四是养成行为自觉，大学生由对安全风险的感知，上升到理性认知，还要将正视和规避风险、追求安全的生活态度和行为习惯贯穿于日常生活中，保持维护社会整体安全的警惕性和自觉性。
（二）完善以学生为本的校园安全教育、管理体制，强化学生安全责任意识
乌尔里希•贝克在对风险和风险社会论述中说：“一场风险或灾难的来临，在其影响范围内个人和群体都难以逃避，因此，风险社会必然会形成一种新的风险文化，也呼唤着一种责任共担的风险价值”。的确，当公共安全受到威胁时，没有人可以“独善其身”。平安的社会环境需要制度保障，更需要全社会责任共担的共同意识。在安全教育、管理工作当中，高校应尊重大学生的主体地位，发挥大学生的主体作用，唤起大学生的主体意识。一是组织学生参与学校安全管理制度制定。在制定相关规章制度时吸纳学生参与，组织学生讨论，征求学生意见，鼓励学生提出建议，培养大学生的主体意识。二是提倡学生开展自我安全教育。教育家叶圣陶主张“自能教育”，他说“要把依赖性的‘受教育’转变为主动性的‘自我教育’”。课外活动和社团组织是以大学生为主角的教育载体，高校要引导大学生将安全内容引入丰富多彩的活动中，开展自我学习，自我教育，充分发挥大学生潜能和主观能动性。三是倡导学生以社会实践方式参与学校安全管理。高校通过组织大学生志愿者等方式，在相关职能部门的指导下，让学生参加与之密切相关的校园安全管理和安全检查，实现学生自我教育、自我管理，增强大学生遵守安全规则意识和维护公共安全秩序的自觉性和主动性。
（三）增强突发事件应急演练的实效性，提升学生的逃生技能
英国社会学家安东尼•吉登斯在阐述风险社会理论时说：“我们所有的人都需要抵御风险的保障，也需要具有面对风险并以一种积极的方式对待风险的能力。”大学生应对安全风险，既要具备积极的心态，也要掌握应对的本领和技能。在汶川大地震中，桑枣中学2000名师生用1分36秒全部逃离教学楼，创造零伤亡的奇迹，令人印象深刻。奇迹的创造与平日制度化、规范化逃生训练分不开，也让我们看到了危机应对演练在风险规避中的至关重要性。风险规避中的逃生技能具有极强的实践性和专业性，需要具备处惊不乱的心理素质、协同配合的整体意识、科学规范的逃生技巧、自救互救的专业知识，对人的安全综合素质要求较高，仅靠“纸上谈兵”难以取得实效，需要通过实际演练获得切身体验，在实践中养成。高校大学生安全教育应重视突发事件应急演练，克服客观条件制约，联合社会力量，借助社会资源，争取专业指导，建立常态机制。一是要社会化。高校应与地方政府相关部门加强联系，利用防灾训练基地等社会资源，实现资源共享，组织大学生开展危机情景模拟演练。二是要专业化。高校要与社会相关专业机构部门开展合作，争取专业技术支持，请专业人员现场进行逃生技能、自救互救技术指导，强化对大学生的专业规范训练，力求实效性。三是常态化。高校应协调校内外各相关部门，建立长期协同合作、相互配合的体制和机制，有针对性地开展常态化危机应对演练，提高大学生安全逃生技能。
（四）挖掘中华传统文化精髓，培育校园安全文化
关键词:游泳课;安全教育;存在问题;对策研究
安全教育是普通高校大学生游泳的永恒主题。随着越来越多高校把游泳课作为体育的必修课,安全教育显得越来越重要,高校游泳安全教育的内容更加丰富,任务更加繁重、复杂,面临的形势也更加严峻。因此,在普通高校大学生游泳课实施安全教育必须受到高度重视,加强高校游泳课安全教育工作,需要从诸多方面做出努力。加强高校游泳课安全教育,提高安全教育的效果和质量,是高校游泳课中一项最基础,也是最有效的工作。
1普通高校游泳课安全教育内容
1.1加强安全教育
应在第一次水上课前系统地对学生传授游泳安全教育知识(如要求学生要做到不在游泳课中潜泳,不在水中打闹和嬉戏,不在泳池中跳水,学生起水离队和归队下水时须向老师报告经同意)。利用互联网和墙报开展游泳安全教育,宣传游泳的安全知识及安全的重要性。
1.2游泳课前了解清楚每个学生的基本情况
游泳课开课前应对学生的身体进行常规性检查,凡对游泳教学存在安全隐患的学生应禁止他们选修游泳课。如果这样的大学生选修游泳课会大大增加游泳课的安全隐患,所以应把大学生的病史调查和常规性健康检查落实到位。现在高校对大学生的身体实行网络化管理,让游泳教师了解到学生的身体情况。对于例假不能下水的女生任课老师安排见习内容。
1.3了解场地情况
上下课前游泳教师应对游泳池底池边的坡度、水温情况、形状和深度等进行全面了解,并标出深浅区的范围,让学生了解,并提出注意事项和容易出现的问题,还要对损坏和不符合要求的用具要坚决及时更换,跟学生讲解注意事项和教学用具的使用方法。
2普通高校游泳课安全教育意义
加强高校游泳课安全教育是提高大学生游泳课安全防范能力的需要。大学生群体中,相当一部分人游泳安全意识薄弱,忽视游泳安全防范。在没有救生人员的情况下游泳,在不知深浅的水域跳水,在没有安全保障设置的野外水域游泳,在水中与同伴毫无顾忌地嬉戏打闹,在天气情况极差时下水游泳,等等。在各种溺水事故中,由于缺乏游泳安全知识,不会判断或自救,结果导致溺水死亡。大学生因缺乏安全游泳知识导致溺水死亡的教训是非常沉痛的。因此,对大学生进行安全游泳的教育,使他们在溺水事故中学会自救,提高自我保护能力。
3普通高校游泳课安全教育存在的问题
3.1学校对游泳课安全教育重视程度不够
学校对游泳安全教育的重要性和紧迫性缺乏应有的认识,重视程度不够。在游泳课教学过程中缺乏主动对游泳安全知识和安全意识方面的教育,更没有在下水课前将游泳安全教育作为一个相对独立完整的一次课进行施教。
3.2游泳安全教育的目标没有明确,只是表面功夫
游泳安全教育目标是有效地实施安全教育的前提条件,也是开展游泳课安全教育的根本保证和方向。游泳课安全教育的目标是向大学生普及游泳安全知识,让学生学到更多的游泳安全防范知识,使他们逐渐形成游泳安全意识,增强自我保护能力。游泳课时是游泳课安全教育效果的重要保证,课时不充足会对游泳安全教育形式有影响,对其内容有所限制,更不能保障教学质量。因此要做好游泳安全教育工作,首先要先保障课时充足。
3.3游泳教师的安全素养与业务能力对游泳课实施安全教育的影响
游泳教师的安全知识主要来源于实践总结。游泳教师对学生的安全教育往往只是让学生思想上多重视,安全知识与技能传授较少,这也导致大学生只能从其他途径获得游泳安全知识。大学生游泳安全知识主要来源于实践总结、媒体手段、宣传栏,游泳教师的讲授排在了后面,游泳教师在游泳安全教育方面未能发挥主导作用。游泳教师不单单只要做到对学生的游泳安全保护,同时还要向学生传授安全知识:第一,选择合适的游泳场馆参与游泳活动;第二,选择合适的游泳服装与装备参与游泳活动;第三,了解自身的基本情况,科学地进行游泳锻炼;第四,遇到紧急情况能处理,懂得如何应对溺水的特殊情况。如果大学生掌握了这些游泳安全知识与技能,同样可以应用于其他体育活动中。当然,这对游泳教师也提出了更高的要求。
3.4高校游泳池管理对游泳课实施安全教育的影响
根据国家相关政策法规,学校制订游泳池规章制度,如游泳池(馆)使用制度》和《紧急情况处理制度》,用制度和严谨的工作程序来确保学生在游泳课中的安全。游泳池的管理规章制度要发挥其管理的最大功能,还必须严格遵守才行。然而有些学校在这方面做得还远远不够。例如，为大学生建立身体健康档案可以让游泳教师及时了解学生的身体情况,高校仅有很少的学校为学生准备了医疗箱。对于游泳紧急事件的应急处理预案方面,有很少有学校能够认真制定和执行。
4普通高校游泳课安全教育对策研究
4.1最为有效的游泳课安全教育方式
保证一定时间的安全自护教育课程的开设,并有权威的游泳课安全教育教材。把游泳课安全教育纳入游泳教学大纲,由游泳教师在游泳课程中完成对大学生安全教育知识的传输。课程缺乏系统性、教育形式单一、缺乏检查监督是当前大学生游泳课安全教育中存在的主要问题。改变大学生游泳课安全教育的薄弱状况尤其值得思考。该研究尝试提出将游泳课安全教育融合在大学生游泳课程之中,并从教材、课程目标和教学评价等诸多方面与游泳课进行结合,这对快速建立和发展大学生游泳课安全教育体系无疑是一个有益的探索。
4.2提高游泳教师师资和课程实践
学校必须根据游泳课安全教育的教学内容,游泳教师学习或者进修游泳课安全教育相关的专业课程,具备传授游泳课安全教育的专业能力。在游泳课安全教育实施环节,安全教育的形式要丰富多彩,内容特点要符合大学生层次学生的需要和身心特点；避免单调枯燥的说教,而是利用易于为大学生接受的形式进行,以有效吸引大学生的注意；结合发生游泳安全事故的案例,以知识竞赛、设置情景等方式学习、演练自救自护方法以掌握基本的紧急求助和自救办法,让学生形成自我保护意识和自护自救能力。
5结论与建议
5.1结论
(1)普通高校大学生游泳课安全教育的内容:加强安全教育、游泳课前了解清楚每个学生的基本情况和了解场地情况等3个方面。(2)普通高校大学生游泳课安全教育存在的问题:学校对游泳课安全教育重视程度不够;游泳安全教育目标不明确,只在于表面功夫;游泳教师的安全素养与业务能力对游泳课实施安全教育的影响;高校游泳池管理对游泳课实施安全教育的影响4个方面。
5.2建议
(1)保证一定时间的游泳课安全自护教育课程的开设,并有权威的游泳课安全教育教材。(2)提高游泳教师师资和课程实践。游泳教师不光肩负着安全教育与安全监督的任务,也肩负着让学生学会游泳的任务,同时在游泳教学过程中还要向学生传授游泳安全的技能。所以这对高校游泳教师提出了更高的要求。(3)加强游泳池管理和安全的警示宣传工作,提高大学生的游泳安全意识。在对大学生加强游泳安全教育的同时,还需要在容易发生游泳伤害事故的地方悬挂安全标语,以提高大学生的安全注意,禁止学生在游泳池进行危险的行为。例如:在湿滑的游泳池里,在做好防滑工作的同时,张贴“小心地滑”的警示语,有助于提高安全注意,减少伤害事故的发生。警示宣传工作确能起到提醒安全注意的作用,在减少游泳风险、保障游泳课安全方面有重要意义。
作者:徐惠 梁超英 符壮 单位:广东工业大学体育部
参考文献
[1]王雯霞.大学生安全教育与管理研究[D].太原:太原科技大学,2011.
[2]荣悦.大学生公共安全教育研究[D].苏州:苏州大学,2011.
[3]李慧玲.构建学校游泳课安全保障体系的相关问题研究[J].浙江体育科学,2008,11(6):93-96.
大学生是一类特殊群体，他们正处于心理和生理的转型时期，价值观和行为方式易受外界影响，社会经验缺乏，好奇心重，安全意识薄弱，自我保护能力不强。一些不法分子就利用大学生的这些特点通过微信来对其实施抢劫、诈骗、等犯罪行为。甚至还有一些大学生也使用微信来对别人实施作案，从此走上了犯罪的道路。切实有效地对大学生开展微信安全教育对大学生健康成长、维护自身安全具有重大意义。
二、大学生微信安全教育的主要内容
（一）教育大学生树立微信安全防范意识
微信安全事件一定要防范于未然，因为一旦发生就会给大学生人身和财产安全带来严重危害。工作中，高校往往只注重教育大学生防范现实空间中的安全事件，比如交通安全、用电安全、用火安全等等，而忽略了对像微信这样的虚拟网络空间中安全事件防范的教育。目前，微信已经成了大学生现实空间的延伸，是大学生不可缺少的活动区域，大学生花在微信上的精力越多，时间越长，发生危害安全的事件概率就越大，必须教育大学生将微信安全事件与其他安全事件同等对待，微信安全防范意识必须入脑入心，切勿让微信成为“危信”。
（二）教育大学生了解微信犯罪的主要特点
1.犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人往往穿着打扮时尚、谈吐风趣幽默、花钱干脆大方，能快速骗取受害人信任，为作案做好准备。2.犯罪选择对象犯罪对象多为单身女性。一类为涉世未深、防范意识薄弱的女学生或年轻女性，另一类为有家庭、婚姻、心理等问题的中年女性。3.犯罪手法微信利用中“摇一摇”“漂流瓶”和“查找附近的人”等功能可以准确定位1000米内其他用户的地理位置并且建立起周围陌生人的社交网络。犯罪嫌疑人多是利用上述功能来确定犯罪目标，之后通过微信与其搭讪，了解被害人各方面的信息，然后再创造条件实施犯罪。4.犯罪形式微信犯罪主要分为侵害人身安全和财产安全两种形式。犯罪嫌疑人利用微信邀请被害人见面，在与被害人见面过程中实施等侵害人身权利犯罪。又如在取得被害人信任后，在见面过程中实施抢劫、以“好友”身份趁机实施盗窃、以做生意或代购产品为名实施诈骗、获取隐私信息实施敲诈勒索、窃取微信号冒充本人向其亲属或其他好友发消息诈骗钱财等。5.破案难度大微信犯罪实施方式简单，手段非常隐蔽，风险小，成功率较高。并且由于受到技术和公民隐私权等方面的限制公安机关无法对微信聊天内容和用户的真实意图等进行监控，被害人被骗后取证困难，侦破难度加大。
（三）教育培养大学生养成良好的微信使用习惯
习惯决定行为，行为产生结果，养成良好的微信使用习惯是预防微信安全事件发生的必要前提。微信上遇到朋友借钱或者索要个人信息的情况要首先打电话核实清楚在做决定。注意保护个人和他人的隐私，及时清除个人位置信息。多关注正规的、官方的微信公众平台，多从正确的渠道获取真实正确有价值的信息资讯，加强对信息的辨别能力。
三、大学生微信安全教育的主要途径和措施
（一）加强微信安全教育宣传
高校应合理运用传播媒介和舆论工具，比如校园报刊、校园网站、校园微信公众平台、校园广播、校园宣传板报等手段来提醒大学生强化防范意识，提高对微信社交的认知，在思想上筑起牢固的安全防线。
（二）微信安全教育要进课堂
高校应把对学生的安全教育工作摆在重要位置，应把安全教育课列入教学计划，条件好的学校应有计划、有目的、有层次的开展，条件差一点的每学期期初与期末也应至少开设一堂安全教育课。开展微信安全教育要时要将典型案例放入课堂中，以事实说话，通过案例分析、案例讨论、案件模拟等形式来增强大学生的防范能力。
（三）发挥第二课堂的作用
安全需求是人类发展最基本需求之一，是大学生完成学业的保证，是其思想进步、健康成长和立志成才的基本条件。高等教育办学规模不断扩大、招生人数不断增加的当下，大学生安全各类问题涌现:2004年的马加爵事件、2008年上海商学院的火灾事件、2010年的药家鑫事件、2013年复旦投毒案、2014年跨年夜的上海外滩踩踏事件等。大学生安全教育是高校管理者和教育者依据相关法规政策，以全面提高大学生综合素质为目标，以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容，使在校大学生增强安全意识，全面系统地掌握安全知识，更好地适应大学生活和今后走向社会需要而进行的教育。
二、大学生安全教育的必要性分析
(一)法理依据。
2006年9月北京市教委召开“北京高校大学生安全教育工作会议”，要求大学生安全教育“进课堂、进教材、落实学分”。上海市颁布的《大学生安全教育大纲》规定要对全体在校大学生普及安全教育。《高等教育法》、《高等学校学生行为准则(试行)》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》等法规均明确了高校对大学生进行安全教育和管理的权利和义务。大学生安全教育与安全管理一直是高等教育关注的重点，也是各高校势在必行并要行之有效的工作重点。
(二)现实诉求。
1．大学生安全现状不容乐观。新时期、新常态下，大学生世界观、人生观、价值观发生显著变化，由此引发的大学生安全问题也纷繁复杂。据对百度新闻案例的整理分析，目前大学生安全事故处于多发期、高发期，其安全现状不容乐观。一是大学生安全事故总量历年增长。案例统计分析发现，大学生安全事故几乎呈现直线式增长。从2010年的11起事故增至2015年的157起，增速极快。大学生安全事故快速增长，安全形势严峻，大学生安全教育亟待改进和完善。二是大学生安全事故普遍存在。从案例发生的地域分布来看，大学生安全问题分布范围广泛，各省普遍存在。400起大学生安全事故分布于我国34个省、自治区和直辖市。其中，山东、浙江、江苏和广东大学生安全事故发生比例较大。三是大学生安全事故类型多样。对400个案例进行内容分析发现，大学生安全事故类型多样，自杀、跳楼、溺水、车祸、被骗、失联、中毒、伤人、旅游被困等事故层出不穷。大学生人身安全、财产安全、心理安全亟待维护和保障。四是受害者群体分布广泛，事故后果严重。对事故受害者特征进行分析发现，受害者年级跨度从专科至本科至硕士、博士均有，学生年级跨度从一年级至毕业生，院校也覆盖了专科、本科院校。此外，在400起案例中，受害大学生人数高达1，953人。
2．“空气式”的大学生安全教育。目前，各高校普遍存在“空气式”大学生安全教育现象。所谓“空气式”教育主要包含两方面含义:一是指大学生安全教育像空气一般无处不在，即各所高校都有大学生安全教育，但又似“空气”透明，安全教育重视不足。多数学校采用专题讲座和主题班会形式开展大学生安全教育，且安全教育仅为辅助教育，被放置在次要位置。二是指大学生安全教育效果如空气成分，有用氧气占比不高，安全教育流于形式，安全教育内容有待完善，教育效果有待增强。目前，承担安全教育的主要是保卫和学生管理部门，教师缺乏专业训练、系统知识和教学经验，形式多为理论说教，教育效果较差。此外，大学生安全教育形式、安全教育内容均有待拓展。
三、大学生安全教育问题剖析
(一)大学生安全教育的理论基础。
1．大学生安全教育的学科属性。安全学科是新兴的综合科学学科，其应用涉及社会文化、公共管理、行政管理、建筑、土木、矿业、交通、运输、机电、林业、食品、生物、农业、医药、能源、航空等种种事业。2011年，国务院学位委员会第28次会议将“安全科学与工程”单列为一级学科，其下设“基础灾害”、“类别灾害”、“理论安全”、“安全管理”和“安全工程”五大二级学科。其中安全管理学是各行业所共用的用以解决人的不安全行为的二级学科。大学生安全教育以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容，保障大学生安全的学科，属于解决人的不安全行为的范畴，即属于二级学科安全管理学。
2．大学生安全教育的理论基础。由于大学生安全问题是一个综合性问题，这要求大学生安全教育需要跨学科、跨专业的理论基础。一是大学生安全教育的理论基础涉及大学生安全教育是安全管理学的分支，系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、弹性原理、故致因理论、控制理论、风险管理理论、行为科学理论等安全管理学的基础理论、应用理论均可服务于大学生安全教育。二是大学生安全管理是要规避大学生的不安全行为。因此，行为科学的个体行为理论、群体行为理论以及组织行为理论等需要纳入大学生安全教育范畴。三是大学生安全问题是一个系统问题，大学生安全教育也是个系统教育，安全系统管理学离不开经济学、心理学、信息学、工程学等学科的理论支持。因此，大学生安全教育还需要经济学、心理学、管理学等其他学科支撑.
(二)大学生安全教育的现实问题。识别大学生安全的风险因素、探究大学生安全事故类型是高效、全面、合理设置大学生安全教育课程的先决条件，本文将根据搜集到的400起大学生安全事故分析其面临的风险因素以及突发事件的类型。
1．大学生安全隐患。根据大学生安全事故产生原理，结合400起大学生安全事故分析发现，大学生安全主要受到两方面风险的影响:一是内部隐患，即大学生自身问题带来的风险，如个体身体问题、心理问题、安全意识、安全技能带来的风险隐患。二是外部环境隐患。如大学生所处的自然环境、社会环境以及周边环境带来的隐患，具体如表1所示。
2．大学生安全事故类型。大学生安全风险隐患复杂多变，这决定了大学生安全事故属于多源并发性安全事故，类型多样，事故涉及大学生人身、财产、心理安全等多个方面。大学生人身安全事故主要表现为车祸、自杀、被杀、受伤、猝死、失联、、禁锢、触电、踩踏事故等。其中车祸、自杀占比较高，分别为29．75%和27．5%。近年来，大学生失联事故呈现多发趋势。大学生财产安全事故主要表现为被盗、被抢、诈骗等，其中诈骗事故占比高达13．5%。大学生心理安全事故主要变现为抑郁、自闭、感情纠纷等现象。此外，涉及大学生的火灾、爆炸等事故也时有发生。
四、结语
新时期、新常态下，大学生安全事故复杂多变，大学生安全教育的内容、授课方式等受到巨大冲击。面对新变化和新的大学生主体，本文通过阐述加强大学生安全教育的必要性，分析当前加强在校大学生安全教育的基础，并针对性提出大学生安全教育课程设置建议以及大学生安全教育的主要项目等，为目前高校思政工作者在校大学生的安全教育方面提供建议和意见。
作者:吴倩倩 殷杰 单位:华侨大学旅游学院 华侨大学旅游安全研究院
参考文献:
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［2］张继延，潘道广．提高大学生安全教育效果的路径与方法研究［J］．福建论坛(社科教育版)，2010，12:115～116
［3］黄小欧，李壮．大学生安全教育现状调查与思考［J］．中国统计，2015，1:57～58
关键词：大学生；生态安全；安全教育
中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1002-4107（2014）05-0107-02
党的十明确提出要“大力推进生态文明建设”，并将“中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设‘四位一体’拓展为包括生态文明建设在内的‘五位一体’”。从而将生态文明建设提升到国家建设的战略层面。生态文明建设是在“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势”下提出的，是以保护人类赖以生存和发展所需的自然资源和环境，解决人类发展过程中所面临的一系列生态安全问题，实现中华民族永续发展为目的的实践活动。可见，维护生态安全是实现生态文明的前提和要求。以此为契机，针对我国生态文明建设理论和生态安全现实，大学生安全教育工作者应当不失时机地按照生态文明建设的内在要求，在大学生安全教育实践过程中适时开展生态安全教育，树立大学生正确的生态安全观，对于我国当前开展的生态文明建设具有十分深远和积极的现实意义。
一、生态安全观的内涵
显然，安全观属于人们的思维和观念范畴，安全观表现为一定的安全理念、安全意识和安全思维，不同的人或群体即不同的安全主体面临着不同的安全问题，所要解决的安全问题不同，其思维习惯也不尽相同，最终导致不同的行为习惯和结果。大到国家，小到一个单位、部门，甚至是个人，都会形成一定的安全观念，通过这种安全认识的形成，在这种安全观的引导下去维护国家、单位、部门或个人的安全。总之，安全观是植根于个人或集体思维中关于如何保障安全的思想观念的集合。“一个人的安全观会受到世界观、人生观、价值观的影响”，具有一定的主观能动性，是可以通过各种手段进行塑造、形成或改造的。安全教育的目的或作用之一就是帮助人们形成正确的安全观，指导人们的安全思维、安全意识和安全行为习惯的养成，以维护人们自身安全。
人们面临不同的安全问题会形成不同的安全观，作为安全观之一的生态安全观，是在人类赖以存在的生存环境受到破坏、自然资源面临枯竭的形势下提出的，旨在维护和解决人们的生存环境问题，并伴随着生态文明建设整个发展过程。人类从原始文明到工业文明，从物质文明到精神文明，从政治文明到生态文明，代表了人类认识自然、改造自然能力的提高。但是，伴随着人类这一能力不断提高的过程中是自身的物质生存条件的改善，而同时却又破坏着我们的生态环境，这一矛盾发展的结果就是人类最终灭亡，而且伴随着人类灭亡这一过程是一系列的生态灾难，当前的环境污染、能源短缺、人口膨胀、耕地减少就是这一危机的真实写照。生态文明应运而生的现实危机就是生态安全观直接接种的土壤，生态文明建设很大程度上需要这种对现实最直接的关注，二者是统一的，生态安全观也可以看作是对生态文明建设的另一种解读。
人类发展中的国家、经济、政治、信息和生态等诸多安全威胁并不是孤立存在的，它们相互交织、相互影响，共同构成一个复杂的安全系统，树立正确的生态安全观要避免陷入孤立和片面。生态安全是生态文明实现的前提和条件，是生态文明建设所关注的重要方面，建设生态文明就要在思想、教育、政治、经济、文化等各个领域关注生态安全，保障生态安全，进而促进生态文明的创建。所以，大学生安全教育就要从这一理论前提入手，提高大学生对生态安全的关注度，培养大学生生态安全意识，积极引导大学生从传统的思维方式和行为方式向现代的生态文明方式转变。
二、大学生生态安全观培养的意义
大学生安全教育作为安全基础性工作越来越受到各方面的关注和重视，但是纵观当前大学生安全教育，无论从教学形式还是教学内容，仅仅关注“个体人”的安全问题，从安全常识普及或者技能的培训到自然灾害、突发事件应对措施，安全教育都以此作为出发点，以期从保障个体人的安全角度出发，被动地实现或达到维护整个群体安全的目标。这一出发点是传统安全模式在安全教育领域的延伸，虽然这是安全教育工作的基础，也是必须承担的任务，但是在非传统安全问题凸显时期，安全教育工作角度和方向更应多元化和开放，不能仅仅从维护个体人的安全角度出发去解决群体的安全利益问题，或者说不能仅仅关注“个体人”的安全，还要关注“群体人”的安全，大学生安全教育普世的价值关怀应立足于大学生对现实的关注，让大学生从被动的或无序状态转变为主动地积极的应对现实安全问题。实际上，群体的和宏观的安全利益维护才是保障“个体人”安全的前提和基础。当然，传统安全教育过程中对此问题也有涉猎，而近些年提出的生态危机和生态安全问题更加深对这一问题的理解和认识。生态安全是全体人类面临的共同安全问题，通过对大学生“群体人”的安全观念培养不失时机地将大学生安全教育引领到宏观层面，只有维护整个人类赖以生存的生态安全才能保证“个体人”自身安全，这是安全教育宏观维度适应非传统安全形势的需要，也是大学生安全教育新的生长点和关注点。这种对传统安全教育模式的改变传递给学生的是一种团结与合作的共赢精神，这无疑会提高大学生团队协作意识，提高大学生的集体观念和社会责任感，从而改变整个大学生群体的精神面貌。
总之，生态安全观培养是未来大学生安全教育工作新的发展方向和路径。
三、生态安全观视角下大学生安全教育完善的路径
当前大学生安全教育工作还刚刚起步，有的学校甚至还没有完全走入课堂，存在很多缺点和不足之处。当然，生态安全观教育不仅为当前的大学生安全教育带来挑战，也带来了机遇，还需要教育工作者共同努力和探索。
（一）明确大学生安全教育培养目标
传统安全教育内容多涉及消防、治安、交通安全等，注重的是大学生个体安全教育，通过个体安全防范和处置，保障个体的人身财产安全，教学目的在于培养大学生安全意识和安全常识，躲避灾害和防范侵害的能力，内容明显单一。而以关注人类自身生存环境为特点的生态安全教育恰恰与传统的安全教育方向相反，它注重的是集体安全，强调个体对社会乃至整个自然环境的影响，通过规范个人行为进而保障集体安全，最终是从集体安全中使个人获得安全保障。生态安全教育注重培养的是大学生生态伦理道德，强调的是大学生日常行为养成，并注重培养大学生公民意识。这是一个国家、民族或地区文明程度的主要标志，显然我们仍然有很长的路要走。例如，一个公民在处理自然灾害等生态安全问题过程中，公民的集体观念和应对危机能力不能依靠传统安全教育模式。日本民众在处理大海啸和福岛核电站泄漏事故中表现出的整体素质给我们大学生安全教育工作提供了很好的范本。不论是生态安全还是传统意义上的安全教育，这种目标确立理应成为国家战略层面的选择，更应当成为我们工作中的培养目标。
（二）完善教学手段和形式
当前大学生安全教育工作主要由高校安全工作者或者学校的部分辅导员兼任，教师队伍组成人员单一，生态安全教育问题涉及环境、资源、人口和国家发展战略等一系列问题，传统的大学生安全教育工作很难承受如此专业性、理论性强的教育工作，生态安全教育具有生态学科的特点，传统的大学生安全教育方法和模式很难实现将生态安全进行从理论到实践的教学展开。再加上传统的大学生安全教育以课堂教学和理论教学为主，大学生实践性不强，种种因素导致大学生安全教育生态安全教育任务很难完成。因此，应根据生态科学具有明显的跨学科性质和多学科交叉特点，涉及的生物、化学、土壤、水文、经济、法律、政治等多门学科需要在教学过程中采取多学科交叉形式教学，在教学内容上要逐步进行改革，渗透进这方面的教学内容。另外，开展多样化的生态安全教育模式，例如必修课、选修课、专题讲座、辩论会、课外活动、第二课堂、主题班会、公益实践活动等，也是今后的改革方向。
（三）引导学生维护生态安全
笔者曾做过调查，当前高校的大学生安全教育工作还仅仅限于课堂教学。而生态安全观视野下的大学生安全教育具有十分丰富的教学内容和多种形式的教学内涵，应当积极引导学生走出课堂教学，走入社会积极从事维护生态安全实践。例如，可以通过组织学生开展“绿色校园”建设活动，积极引导大学生在节假日参加生态宣传和维护活动，植树、种草，美化环境，积极引导学生参加校园志愿行动，清理校园垃圾和白色污染，改善环境质量，创建绿色校园，还可以组织相关专业学生开展参观、调查、环境监测、科学研究等活动，继而通过校园活动推进整个社会的生态安全意识。
广大教育工作者要把对大学生思想道德教育与学生管理工作相结合，这样不仅丰富安全教育内容，还不断丰富了大学生的安全管理工作。我们教育工作者应当重视在校大学生生态安全建设的重要意义，加强生态安全教育的宣传工作，树立大学生正确的伦理道德观念，使每个大学生养成节约的习惯，约束自己的生活方式，制止铺张浪费，促进人与自然的和谐共存，适当地将生态安全教育纳入学生管理当中，既可以提高学生管理水平，同时也促进校园安全文明建设。
参考文献：
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收稿日期：2013-10-03
[关键词]高校；公共安全教育；体系
公共安全是指多数人的生命、健康和财产的安全以及公共生产生活安全，是国家安全的重要组成部分。涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事故、社会安全事故等事件，涵盖政治安全、经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、生态安全等多个领域。高校是公共安全教育的重要场所和载体，需要充分发挥高校公共安全教育的功能，健全和完善高校安全教育体系。
一、高校公共安全教育体系架构的重要性
公共安全教育向大众普及公共安全知识，以提升公共安全能力，维护社会稳定和人群和谐，促进经济社会健康发展。高校作为培养人才、发展科技、传承文化、服务社会的高地，是公共安全建设的重要板块。近年来，频繁发生的高校公共安全事故和严峻复杂的国际国内公共安全形势，使公共安全教育越发成为高校教育中必不可少的“规定动作”。作为高校思想政治工作的重要内容之一，高校公共安全教育在构建平安校园，实现学校有序发展，保证大学生成长成才等方面作用突出。就目前情况来看，在我国对民众的公共安全教育仍处于零散、不正常、低水平、不健全的大背景下，高校公共安全教育的整体水平虽明显高于其他板块，但仍未达到有组织、有计划、有目标、有评价及常态化、规范化、科学化、高效化的程度。解决这一问题的根本路径是将高校公共安全教育视为系统工程，加强内外沟通，整合利用各种资源，多角度、全方位、深层次地构建高校公共安全教育体系，以实现高校公共安全教育的全员、全程、全方位、整体性覆盖。
二、高校公共安全教育体系架构
（一）构建高校公共安全教育管理体系
公共安全教育应该在高校安全教育工作领导小组指导下统一开展，实现顶层设计、整体规划、强势推进，才能细化分工、明确责任、规范制度，使高校安全教育工作科学化、体系化、规范化、长效化。领导小组应该由党委书记（或主持工作的副书记）任组长，由分管学生工作、教学工作、宣传工作、安全工作的校领导任副组长，直接领导和统筹协调“公共安全教育领导小组”的各项工作。领导小组下设办公室，成员包括教务、宣传、科研、人事、财务、学生处、保卫、团委、后勤等相关职能部门的主要负责人。以积极支持和参与全校公共安全教育工作，为搞好公共安全教育教学、课程建设、人才培养、科研立项、教育实践、经费支持等方面提供组织领导上的坚强保障。
（二）构建高校公共安全教育对外联接体系
高校公共安全教育并不能脱离校外世界而独立存在。不仅教育的内容、目标、环境、对象等深受外界影响，教育本身也需要形成内外合力。学校应主动了解和贯彻落实国家制定的大学生安全教育各项政策法规和标准要求，严格参照标准进行建设，主动接受各级主管部门安全教育的建议指导、考核评估等。高校应主动与公安、教育、民政、建设、工商、安监、广电、妇联、团委等职能部门形成公共安全教育外部联动机制甚至组建交流平台，主动向有关部门通报本校公共安全舆情及安全教育实施状况。根据国家和地区安全形势制定高校安全教育要点，参与地区安全教育专项研究，参与地区性的安全教育教学交流活动等。高校要注意与周边社区配合，将高校公共安全教育纳入到区域安全工作体系之中，协同联动，充分发挥学校、家庭和社会的集群效能，形成公共安全教育齐抓共管的局面[1]。学校在做好公共安全教育的同时，应与家长联系沟通，配合学校安全教育方针的具体落实。双方进行信息交流、积极搜集典型安全教育案例、开展安全教育经验交流与科学研究等，为“集成化公共安全教育[2]”做出重要贡献。
（三）构建高校公共安全教育人才体系
高校公共安全教育队伍虽无必要强行实行“专职化”，但也应制定公共安全课教师任职资格标准（要求），只有政治立场坚定，理论素养高、教学水平高的教师才能担任公共安全课教师。为此，校领导要带头讲公共安全课，发挥示范效应。鼓励班主任、保卫处骨干等承担公共安全课程，鼓励支持思想政治理论课教师参与公共安全课程教学。建立和完善公共安全课特聘教师巡讲机制，从卫生、交通、消防队、公安、国安、文化等部门遴选聘用社会贤达人士加盟公共安全教育队伍，以提高安全教育的趣味性、知识性、实践性和实效性。另一方面，为提高师资水平，还要把公共安全教育列入全体在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划，逐步完善教师培养培训、交流学习制度，分层次开展培训工作①，使全体教师每年至少培训一次，不断提高教育教学水平。
（四）构建高校公共安全教育课程体系
1.完善高校公共安全教育课程体系高校应将公共安全教育课程纳入培养计划，构建起包括公共安全类必修课和选修课在内的课程体系，并重视加强实践性教学环节。坚持课堂教学与课外实践相结合，积极拓展多渠道多平台多方式。注意公共安全课程与思想政治理论课、大学生心理健康教育、体育、大学生就业指导、国防教育课等课程的交叉与整合，注重发挥所有课程的渗透教育功能。2.以思政课为主阵地突出公共安全教育公共安全是思想政治教育教学的重要内容，而“高等学校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道”（教育部“05意见”）。目前，高校开设的思想政治理论课，无论是选修课程还是必修课程，在内容上都会涉及到公共安全问题，这是利用思政课加强公共安全教育的“先天条件”。在这些课程中，公共安全问题零散分布在部分章节之中，思政教师须运用教学智慧，把握“教育时机”，碰到公共安全方面的内容可以“借题发挥”、精讲细讲。3.在专业课教学活动中渗透公共安全教育为了培养各行各业的专业人才，高校人才培养计划中专业课程在课程体系中占据了很大比例。目前全国高校所开设的各类专业（从本科专业一级门类来看，包括：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学）来源于某些具体的行业领域，都或多或少地涉及到公共安全问题。从严格意义上来说，没有任何一门专业课程与公共安全毫无关联。就这一点而言，公共安全教育不仅仅是思想政治理论课教师的“专职”，其他公共必（选）修课程、专业课程任课教师都应该在教育教学中自觉渗透公共安全教育。例如：公共卫生与预防医学类大专业包括：预防医学专业、食品卫生与营养学专业、妇幼保健医学专业、卫生监督专业和全球健康学等小专业。这些专业都和卫生公共安全有关，有必要在专业课程体系中增设安全教育课程，在专业课教育教学中进行渗透教育。这种看似零散的点滴教育，恰恰体现了“全员参与，系统孕育”的教育策略。4.开展公共安全专题教育班会、团日活动、青年论坛、讲座、党课等都是公共安全教育的有效载体。如依托“青年马克思主义者培养工程”，率先在大学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体中开设“人的生死观”“如何科学对待我们的人生环境”“如何保护个人隐私”“弘扬中华民族优秀传统文化”“什么是国家安全”等内容的专题讲座，能够通过“以点带面”的方式帮助大学生切实提升公共安全意识。5.在实践教学中安排公共安全教育内容实践教学是深化公共安全课堂教育的重要环节，是学生获取、消化和掌握知识的重要途径。如组织大学生对特定区域进行调研和评估，鼓励学生提出解决问题的对策；在公共安全相关部门的指导下进行公共安全方面的演习演练、技能训练；组织大学生利用各种便捷的交流平台对公共安全热点、焦点、难点问题进行讨论评判；组织大学生开展社会调查、志愿服务、公益活动等社会实践活动，使学生很好地融入公共生活，自觉维护安定有序的社会环境。6.在多种平台中营造综合教育氛围高校要结合现代科学技术和大学生的特征需求，充分利用微博、微信、报刊、网站、QQ群（包括班级群、社团群、共青团群、党员群等）、宣传栏等平台，利用现代媒体的视频和影像优势，提高公共安全教育的便捷性和生动性。将公共安全教育融入新生入学教育、安全知识讲座、宣传海报、校园网络宣传、保卫部门官方微博、安全教育周等多种安全教育活动中，融入小电影、话剧、相声、摄影、绘画、文学等作品中，共同营造公共安全教育情境化、大众化、常态化的良好氛围。
（五）构建高校公共安全教育考评体系
构建高校公共安全教育考评体系旨在总结公共安全教育经验教训，促进教育工作持续健康发展。一方面，高校对本校公共安全教育情况要做好大数据分析，通过建立若干个教学质量观测点，构建起公共安全教育教学质量测评工作体系，即时动态地掌握公共安全教育状况，并据此完善教学质量测评机制和教师考核评价制度。对公共安全教育中涌现出来的影响力人物、教学名师、教学能手、优秀团队、先进事迹要进行适当的宣传和激励。另一方面，教育主管部门通过“学生安全意识的建立、基本知识技能的掌握和安全行为的形成，以及学校公共安全教育活动的安排、必要的资源配置、实施情况以及实际效果[3]”等评价标准指标对高校和校长进行督导和考核。发现问题，及时整改。
（六）构建高校公共安全自我教育体系
“教是为了不教”。高校应引导和鼓励学生通过自我学习、自我教育的方式拓展公共安全教育成果，让大学生“做自己的首席安全官”[3]。通过党团组织、班级、社团等组织载体，引导大学生认真学习公共安全理论与应急知识，围绕公共安全热点难点问题，组织开展学习讨论会，让学生围绕一些模糊认识在讨论中增进价值认同，增强安全意识。通过学生自发建立学生治保会、自律会、安全协会等安全教育组织，积极开展实践演练、加强安全防卫指导，进行安全巡查，与有关部门配合排查学校周边安全隐患、及时发现并处置大学生中的矛盾纠纷[4]。同时，对在维护校园治安和稳定工作中表现突出的学生个人或组织要给予适当的奖励。
[参考文献]
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关键词：体育课程；生命安全教育；研究进展
长期以来，我国学校体育中的安全问题主要涉及到运动安全，随着1999年6月《中共中央国务院关于深化教育改革全面推荐素质教育的决定》出台，以及随之开展得轰轰烈烈的基础教育课程改革，提出体育课程校本化，即课程内容生活化、常态化，为体育课程实施生命安全教育提供了理论借鉴和实践空间，不少学者纷纷开启了体育课程实施生命安全教育的理论与实践探索。
1国外体育课程实施生命安全教育的经验借鉴
最早是武汉体育学院唐宏贵教授对俄罗斯的学校体育课程进行了深入研究，先后发表了《俄罗斯学校体育新进展》《俄罗斯“生命安全教育”对我国学校体育的启示》等文章，阐述俄罗斯“生命安全教育”的产生背景及“生命安全基础”模式，由于其与学校体育的紧密关系，以至于少数学校照搬体育课教学或军事训练的模式。日本也是安全意识和安全技能培养得较好的国家，日本的安全教育主要通过体育保健课来实现，在体育保健课的指导纲要中明确规定了安全教育的内容。《日本中小学健康教育的启示》《日本中小学学校安全保护简况》《从诉讼案例看日本学校事故责任的归责原则》等系列文章告诉我们日本保健课的定位，“对个人生活中健康和安全的理解”，学会“对健康和安全的管理”，日本90%以上的中小学生都参加了体育保险，这给我们提供了日本安全教育的立法，以及安全教育实施的措施的经验。韩国保健课定位在韩国历经4次课程改革，至始至终生命安全教育贯穿于体育课程之中。美国运动医学会认为，青少年体育安全事故可以预防，Laflamme等还在1998年创建了一门安全策略学。无论是日本的体育保健课、俄国的“生命安全基础”，还是韩国的体育课程，他们虽然实施安全教育的经验各不相同，日本注重立法、保险，以及体育保健课对安全的定位来保证生命安全教育的实施，保障青少年学生的生命安全；俄罗斯专门开设“生命安全基础”课程，以解决生命安全问题；韩国始终将生命安全教育融入体育课程之中。世界各国生命安全教育的实施主体、实施客体到实施途径都给我国提供了有益的借鉴。
2国内体育课程实施生命安全教育的研究
2.1体育课程实施生命安全教育可行，得到广大学者的认同
我国著名学者李力研认为：“人类天生就有眼亮不如鹰、气壮不如牛、鼻灵不如狗的缺陷，体育正因对抗这些缺陷而产生，从而保证人类的生命安全。”华东师范大学李晓婵认为，体育课程具有活动性、实践性等特点，外加师资力量上具备优越于其他专业教师运动解剖学、生理学、保健学等专业背景，为体育课程实施安全教育提供了可行性。首都体育学院教授王子朴在李小婵的基础上进一步提出二者之间具有较高的兼容性、教学目的地相似性、教学作用的统一性。广大学者溯本求源，从体育的萌芽、产生到进入体育课堂，至始至终都体现出维护和发展生命，提高生命质量的宗旨。广大学者对体育课程实施生命安全教育的“可行”已经达成共识。
2.2体育课程实施生命安全教育的理论不断丰富
首先，体育课程实施安全教育的目标。体育萌芽本身伴随着人类生存技能的形成，人类在追求生存、繁衍的过程中，需要不断发展力量、速度、灵敏等素质，才能保证人类胜过自然界的其他动物，特别需在不断地生存实践中形成特定的身体练习方式。身体练习未特定化之前，与人的发展需要以及生理结构之间的矛盾，使得体育成为人类自我保护的重要手段，自保本身就是人的本性。体育进入课堂，成为教育的重要组成部分之后，最根本的目的就是促进学生的自我保护能力，体育课程实施安全教育的目标与体育课程目标一脉相承，可以细化为认知目标、技能目标、体能目标。其次，体育课程实施生命安全教育的价值。自2001年随着体育课程新标准实施，树立了“健康第一”“终身体育”的思想，追求“以人为本”价值取向，评价标准从单纯的技能评价改变为从知、情、意、行来评价。为了顺应21世纪世界基础教育改革的潮流，“以人为本”的理念，我们必须重塑体育教育的生命安全教育价值。再次，体育课程实施生命安全教育内容体系的构建。生命安全教育的内容较为零散，基本上属于被动式、防范式的防范教育。安全教育的内容应跟随时展的步伐，适应社会发展的需要，从安全教育的实践性等特点出发，将安全教育依托学校体育体系开展。王子朴教授采用层次分析法对我国学校体育生命安全教的内容和体系进行了构建，得出4个一级指标，每个一级指标下相应地得出了4个二级指标。
最后是体育课程实施安全教育模式的探索。王帆等运用课程模式的教学理念，从课程观、价值观及选择机制3个方面来探索体育课程实施生命安全教育的课程模式：（1）课程观，采用杜威的“过程模式观”，提倡课程资源“生活化”，呼吁课程实施的创生取向，这在某种程度上，与生命安全教育的生活化与创新性特点相契合；（2）价值目标的选择，要充分尊重我国素质教育的“以人为本”的教育理念和价值选择，充分重视青少年学生在生命、生存以及生活等方面的思想素质和技能素质，以高瞻远瞩的战略目光着眼于整个国民素质的提高；（3）构建机制的选择，应遵循“系统理论”思想，强调结构与功能之间的“偶联关系”，构建体育课程实施安全教育的模式。依据课程模式的教学理论，将生命安全教育分为3个模块，即教研、校内教育、校外教育模块，实践生命安全教育的原点在于建立“校本课程”。体育课程实施安全教育的理论研究不断深入，学者们从体育课程实施安全教育的逻辑起点探索其目标确定、价值选择、内容构建及课程模式等诸多方面取得了一系列可喜成果。因为体育课程实施生命安全教育起步晚，加之体育课程是一门综合学科，受传统应试教育及“重文轻武”思想影响，历来不被重视。体育课程实施生命安全教育的理论还有诸多空间，需要进一步完善。
2.3体育实施课程实施生命教育的实践不断深入
2008年汶川大地震是体育课程实施生命安全教育的重要引擎，这次地震人员伤亡严重，令国人惊诧的是，居然存有一所学校无一师生伤亡，经记者深入调查得知，得益于这所学校经常开展紧急情况下疏散、自救等演练。2007年教育部发文要求将公共安全教育纳入正常的教育教学之中。究竟如何开展？开展的主题、时间、内容都需要深入研究。艾安丽采用行动研究的方法，将交通安全、地震、火灾、急救技能采用游戏、情景教学等方式在各学段进行实验，发现体育课程中实施生命安全教育能够极大提高学生的学习兴趣，培养学生的安全意识和安全技能。王东敏、张锐在大学体育教育基础上进行了安全教育的实证研究，采取“技能传授—技能提高—情景模拟—实战”的4步实践教学法，网络教学与教学相结合，实现课内外一体化。中国计量学院通过生命安全教育融入体育教学改革，实施方案采取了生命安全教育融入体育课程教学目标设计，将生命安全教育融入体育课教学采用了实验组和对照组进行试验，试验结果表明安全知识和救护技能，实验组与对照组发生了显著性差异，安全意识和安全行为，实验组明显好于对照组。
3体育课程实施生命安全教育存在的问题
3.1思想重视不够，有待加强
我国学校安全教育没有完善的法律制度保障，不像日本出台专门的《学校保健法》《体育与学校健康安全法》，在学校设置常识的安全教育课程，明确安全教育的内容，每月的防火灾、防地震制度化；也没有像俄罗斯那样专门通过联邦部长会议253号决议，废止《关于俄罗斯普通学校青年应征训练》，代之以在普通学校、中等专科学校和职业技术学校开展《生命安全教育》。我国的安全教育并没有专门性的学校体育安全法，只是散见于《中小学幼儿园安全管理办法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国教育法》《学生伤害事故处理办法》《学校卫生安全条例》等法律法规中，2007年教育部出台了《中小学公共安全教育指导纲要》，将公共安全教育内容分阶段、分模块设置了具体内容，要求根据地区以及学生实际选择各个模块的教学内容。但是由于我国“应试教育”选拔人才的考评制度没有根本改变，安全教育纳入学校教学内容存在着流于表面，执行不到位。
3.2理论研究有待于完善
体育课程中实施生命安全教育是近年来世界各国依据本国青少年体质健康的现状，以及社会现实做出的适合社会发展的教育改革。无论是澳大利亚源于挽救青少年吸毒、美国源于青少年轻视生命、日本源于本国的地理环境多发地震等自然灾害，还是俄罗斯源于健康合格儿童数量以及死亡率的上升，各国针对本国的国情都有明确的生命安全教育的制度保证、课程目标、课程内容。我国学者从课程论的视角对课程模式进行构建、采用层次法对生命安全教育的内容体系进行构建，研究视角较为局限，研究理论基础较为薄弱，还需要进一步加强和完善。
3.3实证研究需要进一步深入
艾安丽曾经在体育课程中选取交通安全、洪水安全、地震自救以及紧急救护等几个主题进行设计、创编和实践，但是实践时间短，缺乏系统性。中国计量学院的体育教学改革中，将生命安全教育融入体育教学，实验效果显著，但参与实验的学校少。将生命安全教育融入体育课程，需要体育教师依据当地学校的地理环境和学校实际开发校本课程，这对体育教师的素质提出了更高的要求。另外，生命安全教育融入体育课程需要校内、校外的课程物质资源和人力资源的配合，从学校、家庭、社会形成安全教育的网络，这需要家长转变观点，积极支持。生命安全教育的内容丰富，如何将其创编成体育课程教学资源，需要教师采用形式多样的教学方法，“教学有法，但无定法”，这就需要更加深入的教学实践来丰富体育课程实施生命安全教育的理论。
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［关键词］新时代；文化安全；思想政治理论课
文化安全是“人们所认识到的自身所处的国家的、民族的文化特征和价值观念在国际化浪潮中不会被同化或者消失所抱有的心理安全感”［1］28，“加强高校思想政治工作，要更加注重以文化人以文育人”［2］27，文化是国家民族发展的延续，将文化安全教育融入思政课中，是时展的必然趋势，是培养时代新人的文化支持，更能强化大学生的文化自信。
一、新时代将文化安全教育融入高校思想政治理论课的必要性
（一）融入文化安全教育是思政课培养时代新人的必然要求
“兴文化，育新人”。优秀传统文化是思政课铸牢时代新人的“根”。在多次讲话中注重凸显传统文化优势，以引经据典的形式阐明思想，立足中国文化讲好中国故事。以关于文化重要论述作为指导思想，逐步将优秀传统文化融入到教材中，并不断实现文化安全教育由教材体系向教学体系转变，切实增强大学生的文化认同感。革命文化是思政课激励时代新人的“志”。中国共产党革命精神集中展现了共产党的精神风貌和卓绝意志，思政课要找准革命文化与大学生精神需要的契合点，凸出红色文化底色，引导大学生内化为努力奋斗的标识，外化为奋发向上的学习自觉，充分发挥革命文化的激励作用。社会主义先进文化是思政课培育时代新人的“责”。社会主义先进文化是社会主义建设规律的真实写照，极具真理性与科学性，思政课以社会主义先进文化育人，为大学生认识、掌握时展规律提供依据，能让大学生充分体会到勇立潮头的社会责任感。
（二）融入文化安全教育是思政课提升大学生文化自信的重要一环
“没有高度的文化自信，……就没有中华民族伟大复兴。”［3］融入文化安全教育能进一步提升大学生的文化自信。文化安全教育包含对历史文化的去粗取精、对当代文化的凝练升华以及对未来文化的创新延伸，既要宣扬优秀文化又要谨防外来不良文化侵袭，通过文化安全教育可以提升大学生的文化素养与文化危机意识，进而转化为精神高度上的文化自信。大学生作为未来文化强国的建设者，必须对中国文化做到高度自信，才能有力抵制西方文化霸权主义，对外充分展示中国文化魅力。面对疫情这场大考，党带领人民取得了一个又一个的胜利，这场疫情防控的背后折射出了“重义轻利”“命运与共”“我将无我”等中国特色伦理文化，凝结的抗疫精神是中国精神的体现，更加凸显中国各民族平等、团结，以及“四海之内皆兄弟”的包容情怀，真正彰显了东方文明大国的责任担当。这是思政课文化安全教育的时代素材，也是提升文化自信的新表现。
二、新时代加强高校思想政治理论课文化安全教育的措施
（一）坚持马克思主义意识形态的主导地位
提升马克思主义意识形态的亲和力，注重文化话语表达形式。大学生对思政课所讲授的意识形态多停留在理论形式之中。随着数字技术的发展，文化视觉化的受欢迎度逐渐超越文化文字化，思政课应注重马克思主义意识形态的感性表达方式，以影片、漫画、音乐等喜闻乐见的形式加强大学生切身感受，拉近与大学生的心理距离，引导大学生形成正确的意识形态导向。构建意识形态话语权要体现时代引领性，正确引导大学生树立价值观。社会主义核心价值观是由我国优秀传统文化凝炼而成，是结合马克思主义理论而创造的伟大成果。思政课要鼓励大学生结合社会主义核心价值观创作出优秀文化作品。只有将马克思主义意识形态转化为中国化的话语形态，才能引导大学生积极投入到社会主义建设之中，马克思主义意识形态话语权才能被广泛认可。
（二）提升文化安全视域下思想政治理论课教学质量
完善教学内容是提升思政课教学质量的基础，文化品质是完善教学内容的重要旨归。文化品质蕴藏于各种优秀文化现象中，是经过五千多年优秀文化凝聚而成的价值规范与思维观念，影响着大学生的个人品质与气度，恩格斯指出：“文化上的每一个进步，都是迈向自由的一步。”［4］120提升文化品质就是为了营造良好的授课环境，要想培育更高层次的时代新人，必须不断丰富思政课的文化品质，使文化发挥出应有的育人功效。一要优化校园文化环境。校园文化为思政课教学塑造良好的文化氛围，对提升大学生文化素养、陶冶情操具有重要的感染作用。要将开展校园文化活动与进行思政课课堂教学并重。二要优化社会文化环境。良好的社会文化环境是推动大学生发展的精神力量，能够提升大学生的自主竞争意识，思政课要基于大学生的文化诉求利用网络传媒及大众舆论寻求正确的文化表达，弘扬时代主旋律。三要优化家庭文化环境。优良家风家训为大学生道德文化素质的培养奠定基础，思政课具有传播与传承优秀文化的作用，要深入挖掘契合社会主义精神文明建设、契合大众需求的精华内容，将其融入到思政课中，这是对思政课文化厚度的升华，也为家风传承提供有效载体。四要协同建立学校、社会、家庭三方育人机制，形成思政课文化教育合力。
三、结语
“办好思想政治理论课关键在教师。”［5］思政课教师作为课堂引导者，面对文化安全教育问题，要坚定政治立场，提升自身文化修养，正确引导主流文化与亚文化。要开拓国际视野，要讲好中国文化故事，凸显中国文化底蕴。要切实做到爱岗敬业，充分发挥育人工匠精神，深入挖掘优秀文化中所包含的精神底蕴、价值观念，发挥学术专长，推动文化的创新性发展。要创新教学方式，推进“课程思政”改革，“网络授课的最大特点是可以将最新的信息传送给学生”［6］60，要建立思政课文化安全网络教学资料库，打造文化安全网络课程，形成全方位的“大思政”育人格局。
［参考文献］
［1］潘一禾．文化安全［M］．浙江：浙江大学出版社，2017．
［2］郑萼．以文化人以文育人增强师生文化自信［J］．思想政治工作研究，2017（10）：27－29．
［3］．决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利———在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告［N］．光明日报，2017－10－28．
［4］马克思，恩格斯．马克思恩格斯文集（第9卷）［M］．北京：人民出版社，2009．
［5］．用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务［N］．人民日报，2019－03－19．
［6］董一冰，孙月婷．澳大利亚“自主学习”教学模式对思想政治教育课堂教学的启示［J］．牡丹江师范学院学报：哲学社会科学版，2014（3）：59－60．
