发布时间：2023-03-16 15:55:18
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1.1文化建设对农村经济的发展和人民生活水平的提高具有建设性的作用，保障了农村各项事业的稳定进行
新农村文化建设有利于提高农民建设社会主义新农村的积极性和主动性，不断提高农民的思想认识水平和政治觉悟，为他们增强自身技能和本领提供精神保证和智力支持。文化产业作为一种新兴的朝阳产业，在农业经济发展中占有重要比重，是农村发展经济、农民增产、增收，生活总体水平大幅提升的重要途径。文化建设不仅可以提高农民的物质水平和生活质量，更为农民提供了高雅的文化服务，丰富了农民的精神世界。
1.2新农村文化建设对推动农村乡风文明举足轻重
乡风文明作为新农村建设的一个重要目标，要求农民要有与时俱进的科学知识、文化修养、行为规范、道德思想等。新农村文化建设为乡风文明提供了一个优雅舒适的文化生长环境，有利于农民转变农村人民的思想意识、生活方式和价值观念，各种承载着优秀文化精髓的文艺活动熏陶了民众，使他们团结友爱、诚信互助、勤俭持家；纯化了乡风，使乡风朝着和谐、健康的方向前进。
1.3新农村文化建设是培育新型农民的重要途径
新型的农民应具备有文化、有纪律、懂技术，能经营等条件，这是提升农民整体素质的必经之路。同样，培养新型的农民也是社会主义新农村建设不可多得的力量源泉。一定程度上，农民文化程度的高低直接影响着其接受新事物，学习新知识和新技术的能力，培养新型的农民旨在培养农民用双手去创造美和幸福，其文化素质的高低也一定程度上决定着农民是否顺利创造新生活，提高生活质量和幸福指数。因此，新农村文化建设有利于培育新型的高素质农民，相应地，新型的农民为打造新农村文化风貌起着不可估量的作用。
二、文化下乡与新农村文化建设策略
2.1变文化下乡为文化留乡
文化作为一种客观存在，应该是一种灵活多变且容易为人们所接受的形式，它以物质或精神的方式制约或影响着人们的思想感情和行为观念，潜移默化地将文化精髓烙进人们的内心深处，并使农民将这种文化以多种形式呈现出来。但由于一部分农村的文化水平始终处于滞后并止步不前的境地，农民只能在村中原有的文化风俗中重复着古板的形式，没有接受新文化信息的途径和方式。文化下乡为农村陈旧的文化内涵诸如新鲜的血液，但单纯的文化下乡并不能彻底改变农村中愚昧、低俗的文化现象，这还要求农村的文化部门针对本村文化的特征，对原文化进行“取其精华，弃其糟粕”式的改进，引进新鲜的文化信息与文化生活方式，让文化留乡。文化下乡移风易俗目的的实现，有利于农村文艺人才的培养，文化留乡应该采取一定的措施，如加强对农村文化基础设施的兴建，针对文化留乡举办一定的文化活动，鼓励农民参与文化建设中来，激发农民对乡土文化的热爱，根据农民的文化需求使先进文化扎根于农村，服务于农民。
2.2促进农村题材文学的创作
新农村文化建设，离不开文化下乡的推动，加强农村文学作品的创作是文化下乡的一种有效形式，同时也是宣传农村文化，促进新农村文化建设的重要途径。大部分农村题材的文学作品旨在传播和宣传新农村建设的时代精神，将新农村建设的历史进程逐一展露，这些文学作品往往传递一种以人为本的理念，旨在反映农民的愿望，并积极化解农民在生产和生活中出现的各种各样矛盾，旗帜鲜明的反对和批判农村中的歪风邪气，对纯正乡风、建立良好的农村文化具有十分重要的作用。另外要加强对农村文学体裁内容的转换和控制，多多提供有利于新农村文化建设的内容，应多创作反映农村开拓进取、发展繁荣的文学作品。从文学作品反映的主题来看，要多创作反映人性美、人情美等真善美俱全的作品，“三农”主题的文学作品要坚持以人为本的创作理念，推动农村环境文学创作的发展，促进人与自然和谐相处，以此来促进新农村文化建设。
2.3注重民族风俗与文化多元化相结合
城镇化是区域经济发展、社会进步、国家经济发展的重要载体，也是推进新农村建设的重要前提。城镇化对吸纳和转移新农村建设中的劳动力、调整农村产业结构、影响农民的生活方式、改善农村的生活环境等都具有积极的促进作用。根据国土资源部公布的相关信息可知，我国的耕地面积已迫近18亿亩的红线，而我国又是一个农业大国，截至2013年，农业人口占全国人口的46.3%。尽管农业人口在逐年下降，但人多地少的现实仍然存在，这使得农村人口的生产和生活仍然面临严峻的挑战。但是，城镇化可以将农村剩余劳动力转移到第二、三产业等非农产业，为其提供更多的就业岗位，以增加农民的收入，改善其生活，使广大农民更快地富裕起来。并且，城镇化建设需要大量的劳动力，过剩的农村劳动力便弥补了这一旺盛的需求，这也使得新农村建设和城镇化协调发展实现了共赢。城镇化通过产业的发展和产业的推移，扩大了对农村地区的要素需求范围，城镇产业结构的升级将使某些产业不断向农村周边地区转移，为农村带来更多的信息资源、先进技术、设备及人才，推动农业现代化的实现。而且，城镇化程度越高，打破固有的农业传统格局的速度就越快，农业产业结构的调整就越快，这就为农业集约化、规模化、现代化生产创造了条件，从而提高农业的综合生产水平。不仅如此，城镇化还为新农村建设提供了大量的财力、物力以及更多的医疗、教育、社会保障等公共服务。更重要的是，城镇化对转变农村生活方式也起到了积极的作用，使农民可以分享城市的文明，感受文化的多元，更好地融入到现代社会的生活之中。
二、新农村建设是城镇化的动力与补充
党的十八指出，社会主义新农村建设已经成为我国规划未来农村发展战略的一个重要思路和指导思想，是缩小城乡差距、推进城乡发展一体化的根本途径，是城镇化建设的动力和必要补充，更是推动城镇化的必经之路。如何用稀缺的耕地养活13亿人口，让每个中国人的饭碗主要装中国粮，并且任何时候都要牢牢端在自己手上，就需要大大提高农业的生产效率。大机械生产以及农业规模化、集约化的发展将有效提高农业的生产效率。同时，也就又使得大批农民从土地上解放出来，增加了本就过剩的农业人口，也就加快了剩余劳动力向城市流动的速度。然而大、中城市的承载空间有限，不能满足大量流动人口的需求，所以部分农民就会选择向城镇转移，这也就催促了城镇的建立、发展和壮大。在向城镇转移的过程中，生活环境的变化影响了农民人生观和价值观、生活习惯和自身素质。农民不断学习科学文化知识，提高自身的素质，由“靠力气吃饭”转向“靠技术吃饭”，为城镇化提供了人力和智力的支持。新农村建设还是城镇化的必要补充。首先，我国幅员辽阔，农村发展的基础和环境存在很大的差异。有些交通不便，距离中心城市较远的农村就地城镇化就是一个最优的选择。发挥其农业生产的优势，用先进的农业技术为城市提供充足的绿色农产品，同时对农产品进行深加工，保障农民收入的稳定。其次，我国逐步进入人口老龄化阶段，农村劳动人口老龄化趋势也愈加明显。据测算，到2016年，农业从业人员中50岁以上劳动力比例将达到50%。并且，农村留守人员也呈上升态势。这些留守人员大多是妇女、儿童、老人，他们往往都或主动或被动地留在农村，尤其是一些一辈子都生活在农村的老人，故土难离的情结使他们不愿意离开生活的热土。如何让这些农民和留守人员过上村容整洁、乡风文明的农村生活，加强新农村的建设至关重要。最后，由于大量农民进城务工，甚至举家搬迁到城里，农业耕作缺乏充足劳动力，导致许多耕地撂荒、农村住宅废弃、田园荒芜。如何改善农村荒芜、废弃的景象，也离不开新农村的建设。城乡协调发展离不开城镇化建设，更离不开新农村的建设，只有新农村建设与城镇化协调发展，才能从根本上实现农业强、农村美、农民富的理想。
三、总结
农业机械化可使农民快点实现“生活宽裕”的理想。农民增收问题是“三农”问题的核心，而实现农民增收的关键是发展农业机械化。第一，农业机械化的发展直接增加了农民的收入。我县直接从事农机作业的农民机手已经超过3000人，年经营收入大多达到2万元左右，5万元以上的农机大户就达到了72户。第二，农业机械化作业为农民实现了节本增效。事实证明，在粮食生产过程中，充分利用农业机械化作业，农民的劳动力提升了，作业质量提高了，每亩农作物产量增加了，投入成本降低了，抗御自然灾害的能力增强了。比如水稻的播种、耕作、杀虫、收割，都依靠大型农业机械来完成。这样有效地节省50%的劳动力，增产20%～27%，亩产增值近320元。在农业种植结构方面，可以达到三种三收，充分提高土地的产出率，增加农民的收入。最近的几年，我区加快了农业机械作业社会化进程，降低了农业机械的收费水平，节省了农业机械的作业成本，农业机械作业服务收入已成为农民增收、生活宽裕的一个重要渠道。
2农业机械化是“乡风文明”的重要保证
乡风文明，依赖于农业机械化的进步和发展。农业机械化是人类进步和文明的标志。农业机械化使农民从繁重的体力劳动中解放出来，改善了农民生产、生活状况。生产发展了，生活宽裕了，才能摒弃那些与社会主义新农村建设格格不入的不良风俗，开创学科学、用科学的文化阵地，让人与自然相处更加和谐，从而推动现代农业文明和社会进步，促使农民全面发展和城乡协调发展，提高农村人口素质，同时也必将推进农村公共事业建设，进而促进社会主义精神文明建设。因此，农业机械化是“乡风文明”的重要保证。
3农业机械化是“村容整洁”的重要载体
村容整洁，离不开农机化技术的支撑。要使农村的生产、生活、生态环境得到有效的改善和保护，首先要普遍使用农业机械，不断改善农业基础设施和基本条件。例如通过加强水利工程一体化建设和科学耕作，能改善农业生产方式，有效地减少水土流失；通过利用农作物秸秆回收、粉碎、还田一系列技术，能降低秸秆焚烧造成的污染和化肥流失，增加土壤有机化合物质；通过采用节水灌溉等机械化技术，能合理利用水资源；通过机械化处理畜粪，能有效减少畜粪污染，提高有机肥的利用率。一句话，农业机械化能及时有效地改善生活、生产和生态环境，提高生活质量，保持村容整洁，促进农村环境的改善和农业的可持续发展。
4结语
关键词：农村；文化建设；城市化；融合
中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2012）011-0083-03
城市化水平的高低是衡量社会现代化程度的重要标志，我国一直将城市化作为推动我国经济社会发展的重要手段，然而中国城市化的推进并不顺利，其主要原因在于尽管自新农村建设以来农村文化建设开展的不错，但因其过于侧重新农村建设自身的需要，而没有放眼长远，没有与农村未来发展方向——城市化的开展相融合，因此具有一定的局限性，使文化建设显得狭隘，缺乏张力、生命力及功效，也就限制了进一步发展和更大作用的发挥。因此，农村文化建设应该拓宽视野，不仅从新农村建设角度来开展，且要从推进城市化的视角积极推进，从而使文化建设更具有生命力和现实意义。
一、城市化中遇到“文化”难题
1.文化缺失使农村劳动力向城市转移遇到困难。城市化通常用城市人口在人口总量中的比重情况做衡量，城市人口在总人口中比重越大，表明城市化程度越高，而这取决于农村人口能否成功地实现从农村向城市的转移。而农村人口能否成功向城市转移取决于农民离开农村居住城市的能力，即农村居民所具有的知识和技能是否满足城市社会经济发展的要求，能否有能力在城市稳定就业。现实是我国农村劳动力文化素质不高，从事非农产业的职业技能严重缺乏。由于文化素质较低，外出前基本上未掌握必要的专业技能，大多农民在进城以后只能从事体力劳动和技术简单的工作，导致收入水平低下。另一方面，由于文化水平低，农村劳动力在进城以后无法在学习观念上跟上城市的发展步伐。他们的学习意愿和学习能力较差，再加上其他因素的影响，其知识结构根本无法跟上产业结构调整的步伐，因此产业结构一发生变化，他们就面临着被淘汰的危险；而一旦丧失劳动机会，他们就只能回农村，从而丧失向城市转移的机会。
2.文化缺失使农民的城市生活遭遇困难。城市和乡村的生活方式有着很大的差异。当农民从自由散漫的乡村进入到讲求法治规则、文明卫生习惯的城市，从农村生活方式转变为城市生活方式时，会产生不适应，这种不适应是非常明显的。从受教育水平来看，农民工文化程度越高，适应性越强，调查结果表明，大专及以上文化程度的农民工对城市生活已经适应和比较适应的占78.40%，高中、初中、小学文化程度的农民工对城市生活已经适应和比较适应的分别占73.19%、66.96%和60.77%。从调查看尽管有近7成农民工能适应城市生活，但却还有30%之多的人不能适应城市的生活。[1]而且对农民工这项适应性调查是建立在农民工这个“临时市民”的基础上的，他们的“适应”感受也是作为过客而得出的，而如果成为城市化后的永久市民则不适应问题推想只会更严重，不适应比例会更大。对于年轻人、文化程度较高的农民来说这种不适应可能会随着城市生活的时间的变长而逐渐习惯，最终适应；而对于那些上年纪、文化水平低的农民来说这种不适应是痛苦的，毕竟几十年的习惯要改变是困难的，但如果不能尽快转变，那么就有可能使进入到城市的这部分农民因适应问题而放弃城市重归农村，而这种不适应的扩展效应可能会使其他具有类似情况的农民惧怕城市化、抵制城市化，使城市化人为受阻。因此，在农村文化建设中培养农民的文明卫生习惯、法制规则观念等城市生活必需的文明习惯十分重要。
3.文化缺失使农村文化遗产保护出现问题，给城市化推进造成困难。城市化除了城市人口增加外，城市规模的扩大也是其标志之一。在城市规模扩大过程中原有城市周围的农村融入城市是必然。在这个融入过程中一些地区的乡村传统文化遗产面临着消失与灭绝的危险。而这些文化遗产都可能具有塑造城市文化和打造城市品牌的价值，同时，城市化的推进使原有的乡村文化遗产遭受巨大损失本身就非城市化本意，更会增加城市化不必要的文化、社会成本，所以要保护这些文化遗产，降低城市化的代价，使城市化更顺利推进，就要合理保护农村的文化遗产，在这方面农民自身的保护意识至为重要。[3]因为只有当地农民才能更深刻地体会到当地文化遗产的价值，也只有当地农民才更有便利条件保护这些文化遗产。而现实是文化缺失使农民很难体会到当地文化遗产的巨大价值，更缺乏自觉保护意识。因此，从保护文化遗产角度进行农村文化建设也是一个必要选项。
二、城市化中“文化”难题的原因分析
1.城乡分治政策的后果。自1958年我国实行城乡有别的户籍制度后，城市和农村就存在着待遇上的巨大差距，不仅在物资供应、参军就业上，而且在获得的教育资源上同样存在巨大差距，城市的学校硬件要远远好于农村，城市的学校师资等软件同样好于农村。在这种情况下农村的教育水平在改革开放前已经明显落后于城市，第一代农民工正是在这种教育环境中成长的，他们的文化上的欠缺就是那个时代城乡分治后果的体现。尽管改革开放后，城乡分治的制度正在消除，但也不容否认，其历史影响依然存在，今天城乡教育资源的分配上，农村还是要远远落后于城市。这种现实下，农民受教育水平低下也就成为必然。同时，城乡分治还在公共文化设施的建设上存在着重城市轻农村的现象，各类文化设施在数量上农村明显少于城市，先进性上明显落后于城市。
2.功利性教育观使然。功利性教育观就是把教育当做能够获得即时利益的工具来看待的作法。对政府来说，就是把教育发展当做政府、教育部门政绩来做。这种观念指导教育的结果就是不重视教育质量只重视数量。很多地方出现的教育普及特别是义务教育做得比较好，但是教育的师资、硬件却多不足，教育质量上不去；义务教育做得较好但真正有利于农民就业的职业教育明显不足。这就导致了教育与农民现实需要脱离。许多农民不愿意送子女上学，其原因就在于学习不能够给他们带来实际经济利益，花钱费时，不如及早退学外出打工实在。这些现象或后果都是我国功利性教育所导致，对农民文化素质的提高影响极大。
3.激进城市化的必然。城市化是经济发展的必然结果，但超前的、过度的甚至过于激进的城市化却是有害的。近年各地的跑马圈地式的城市扩张屡见不鲜，而这种为扩张城市而城市化的模式，显然难以顾及城市本身素质的提升，特别是没能注意城市新市民的文化素质的提升：一些新市区的文化设施明显的不足，文化服务功能极度缺失，甚至有学者说这样的城市化是“城市的农村化”。另一方面，这种激进城市化也伴随着房地产业的超速扩张，而这种为经济利益的扩张往往考虑的只是得到农村的土地，而不会顾及农村的文化遗产与失地农民就业素质的提升。而农民也因自身文化素质的及经济上的需要，往往只关注土地房屋的补偿数额而没有过多关心这样的城市化下农村的文化遗产的损失。
三、从推进城市化视角开展农村文化建设
1.降低受教育成本，扩大受教育面，全面提升农村居民基本文化素质。自2006年起，我国在西部地区免除了农村义务教育阶段中小学生的全部学杂费，2008年起政府又对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”。这些举措无疑大大减轻了农民的教育负担，降低了农民受教育成本，使农村孩童更容易轻松接受教育，从而增加农村儿童入学率；同时，中央财政还对西部地区农村义务教育阶段中小学安排公用经费补助资金，提高公用经费保障水平使农村学校教学设施得到极大改善，而各地的农村支教活动的开展也对提高农村中小学的教学水平提高有极大帮助。入学率的提高及教育的普及、教育质量提高不仅会使后起的农村人口的文化素质得到提升而且会发挥“后喻文化的作用”，因为“儿童学习新文化要快一些，他们往往会成为父母和祖父母的文化解释者”。[4]这种“后喻”作用在农村盲和半文盲还严重存在的情况下有非常意义：儿童作为新文化的解释者，通过家庭生活中的不断冲突与融合，能够有效地逐渐转变成人的一些陈旧观念和态度，促进观念转变与更新，从而减少观念原因对城市化的消极影响。
2.不断提高公共文化的服务能力，为提升农村居民文化水平创造良好条件。公共文化的服务能力直接关系着广大农民群众思想道德和科学文化素质的提高。因此，不断提高公共文化的服务能力对于造就社会主义新型农民意义极为重大。而要提高公共文化的服务能力首先要加强公共文化设施建设，当前农村地区文化公共产品供给不足的现状制约农村文化建设和农村居民的文化提升，因此，国家应加大对农村文化基础设施建设的投入力度，从三个层次着手建设农村公共文化基础设施：一是对待县一级文化设施要建设好，如影剧院、文化馆、图书馆、文娱中心等，要把它们打造成当地文化中心，成为城市、农村居民能够共享的文化平台，在这个平台上农民能够得到较全面的知识文化、技能的帮助。二是对待乡镇级文化站，要打造它们成为中间层次的文化支持中心，既承接上一级——县级文化建设使命，又担负指导下一级——村级文化建设的职责。三是对待村级文化设施，要全面完善其基本文化学习功能。建设一批能满足农民兴趣需要的村民文化中心和健身体育场所，并使这些场所真正活起来、用起来，从而全面提升农村公共文化设施水平和服务农民的能力，进而促进农村居民文化水平的提升。
3.加强农民技能培训力度，为其在城市就业创造条件。如前所述，农民能否在城市生存下去直接影响城市化的进程，而在城市生存的前提是要能够就业，要就业就必须有相应的技能作为前提，因此，着眼于城市化的农村文化建设的一个重头戏应该放在对农民进行技能培训上，培训一些急需的、实用性强的、应用面宽的生产技能，而且要不断加大培训力度，使农村劳动力都能确实掌握1-3门基本实用技术，使其科技素质得到较大提高，能够满足城市就业之需。
4.加强卫生观念、道德观念及法规观念培养，为城市生活做铺垫。建设社会主义新农村的要求中有一条就是要使农村“乡风文明”，而乡风文明主要应体现在文明习惯、法制观念、思想道德上，这些也是城市文明的体现，也是城市品位提高、提升城市竞争力的重要方面。在具体做法上，最主要的是加强法制宣传教育，重点应是宪法、村民委员会组织法、土地管理、禁赌、反组织及等贴近农民生活生产需要的基础法律法规知识的宣传教育。其次，配合法制教育要狠抓农民思想道德建设，全面落实《公民道德建设实施纲要》，制定符合各村实际的“文明公约”、“村规民约”等规章制度，约束和制止不文明行为。此外，还应有针对性进行卫生知识的宣传教育，改变农民的不卫生的生活习惯。
5.增进农民对传统文化的认知，保护好农村传统文化，降低城市化成本。按照心理学家马斯洛的需求层次理论分析，当前我国农村居民多数正处在生理需求（衣食住行）和安全需要（工作稳定、生活有保障）的阶段，他们缺少更高层次的“归属感”需求，即本地乡土文化遗产的认同需求，因此，也就缺乏对乡土文化遗产进行保护的自觉意识。新农村文化建设应有针对性地进行这方面的工作。当前一些农村地区逐渐恢复了一些传统的民间文化活动，如乡村庙会、耍狮子、扭秧歌、唱地方戏等，这些都可以在一定程度上增进农民对传统文化的认知。而政府对保护农村传统文化的资金投入对保护农村传统文化遗产起着更大作用。
城市化是社会发展的必然，是农村发展进步的一个必然，是不以个人意志为转移的，作为农村居民需要做的是如何适应这种发展的必然，而政府要做的是如何为农民创造条件使他们更容易适应这种必然，促进这种必然的顺利推进。显然新农村文化建设无论是对于推进城市化的实现，还是对城市未来的进一步发展都有着重要作用。因此，加强新农村文化建设，尤其是加强以城市化为着眼点的农村文化建设特别具有现实意义。
参考文献：
[1]国家统计局.农民工对城市生活的评价和希望[N].人民日报，2008-02-21.
[2]姜燕.农民安置型社区文化冲突成因及对策探析[J].理论导刊，2012，（1）.
关键词：群众文化 新农村建设 作用
中图分类号：C93文献标识码： A
前言：加强群众文化建设，提高农民整体素质，更好地协调各种利益关系，促进科学文明乡风的形成，从而推动农村社会全面进步与发展。近年来，我国各地农村文化逐渐进入了高速发展时期，笔者就群众文化在新农村建设中的作用进行了分析。
1群众文化发展的重要性
随着建设进程的加快，群众文化的发展也面临着许多新的问题，文化是一个民族与国家的精神源泉和综合国力中的软实力。建设具有中国特色的社会主义文化是全面建成小康社会，提高人民群众精神生活质量的必然要求。文化的发展不仅能提高群众的精神文化水平，改善人民群众的生活质量同是也能带动地方经济的发展。“文化搭台，经济唱戏”许多地方已得到成熟的发展。总之，新时期乡镇群众文化发展不仅是建设中国特色社会主义文化和全面建成小康社会的必然要求，也是提高乡镇群众精神文化素养，丰富乡镇群众业余生活的重要手段。
2新农村建设中存在的问题与原因分析
2.1与农村经济发展不匹配
随着社会经济的不断发展，农民人均纯收入快速增加，但农村人均文化水平与社会经济发展需求存在很大的差距。同时农村文化生活发展滞后，文化娱乐消费较低，导致农民文化娱乐方式比较单一，多数农村娱乐主要集中在打麻将、走亲访友等，这就使得农民生活文化品位普遍偏低，对新农村建设与发展十分不利。
2.2农村文化建设落后
我国大多数农村文化建设情况来看，整体发展速度较为缓慢，其文化建设并没有发生质的改变。由于我国城乡二元体制观念根深蒂固，在一定程度上忽视了农村的发展，导致农村与城市形成了完全不同的文化结构，城乡之间的信息、文化距离逐渐拉开，这就使得农村文化建设落后，与我国经济发展十分不平衡。
2.3政府观念落后
近年来，我国社会经济进入了高速发展时期，各地区财政实力明显增强，这就为新农村文化建设打下了良好的基础。但是在政府方面，虽然在农村生活保障、出行保障上积极开展了相关工作，从总体上看主要是集中在经济领域。在这样的发展背景下，农民群众就很难享受到精神文化需求，忽视了农民群众文化建设与发展的问题，这给新农村建设造成了较大的阻碍。
2.4缺乏文化创新意识
农村群众普遍对文化建设缺乏创新重要性的认识，对文化建设的创新认同度普遍偏低。因为农村的经济水平较差，决定了村民们对于物质层面的关注度更高，而精神层面的文化需求则较低。在这种前提条件下，农村的文化建设已经固步自封在了传统层面，缺少创新意识与对策，多数文化活动的开展依然停留在政府部门主导，农村群众被动参与的层面，群众并没有处在文化建设的主置。
2.5资金匮乏
农民群众文化建设基础是文化设施及活动经费，就目前我国的农村群众文化建设情况来看，大多数的农村并没有专供爱好各项文艺活动的村民进行文艺活动的场所，更别提文化活动的设施了。比如在许多农村，阅览室、文化活动中心等，这样一来，即便村民们对文化活动具有一定的热情，也难以参与进来，会进一步打消他们参与文化活动的积极性。虽然就目前来看我国对于农村群众文化建设的力度逐年增大，投入的专项资金也越来越多，但是相比所有农村的整体需求量，依然具有较大差距。设施的建设以及活动场所的修建依然需要极大的资金支持，而目前的资金投入依然难以满足农村群众文化建设的需要。
2.6影响农村文化建设的根本原因分析
就目前我国农村文化建设整体情况来看，所有问题的根源都是城乡二元制，这是一种落后农业和先进工业的城乡对立二元结构。在二元体制框架下，城市发展越来越快，农村越来越贫穷，造成城乡发展的严重失衡，使两者形成两个不平等的群体，最终抑制农村及其文化的健康发展。
3群众文化在新农村建设中的作用分析
3.1打造高素质工作队伍，强化人才
人才是各项文化建设工作的开展主体，高素质的建设人才在农村文化建设工作中发挥着事半功倍的作用。一方面，应增加乡镇文化服务中心的人员编制，引入竞争机制选拔出对农村文化建设具有高度工作激情的干部人才，在实际工作中加强培训，不断提高其文化素质水平和工作能力，并适度提高待遇水平防止人才流失，从而为农村文化建设工作提供高素质工作队伍；另一方面，村委会也可在农民群体中直接提拔热衷于文化建设事业的工作骨干，工作骨干可深入基层，充分了解到农民群众的切实文化需求，进而使农村文化建设工作更好地贴近群众需求，实现农村群众文化水平的大幅提升。在确定人才队伍后还应定期对工作人员进行绩效考核，提高工作人员的危机意识和竞争强度，更好地开展文化建设工作，进而实现农民精神文化水平的飞跃性提高。
3.2将地方特色文化与现代文化结合，强化内容
地方特色文化是农村居民所熟知的文化元素，将地方特色文化与现代文化相结合，可提高农村居民对文化建设的认可度，为文化建设工作的顺利实施创造便利条件。政府部门不仅要积极挖掘当地的文化特色，将其与核心价值观、和谐社会的思想等先进文化相结合，还要实现文化活动形式的多样化，进一步提高文化建设工作的吸引力，达到全民参与文化建设的目的。
3.3提高农民群众的文化素质和思想水平
由于农村发展缓慢，使得农民群众文化素质和思想水平普遍较低，这不仅难以改善其自身的生活生存条件，对我国经济发展也带来了一定的阻碍。近年来，我国在农村大力开展新农村建设，对农民进行了人生观、价值观与思想观的教育，以逐步提高农民的思想道德文化水平。村委会、各基层单位应根据农民群众的实际需求，积极开展形式多样、健康有益、娱乐身心的群众生产生活文化活动，充分发挥文化馆、图书馆等的影响力与吸引力，促使越来越多农民群众参与进来，丰富他们的精神文化生活，提高他们的文化素质和思想水平，从而为新农村建设创造有利的条件。
3.4推进农村乡风文明
对农村文化生活进行丰富，在农民群众中架起一座心灵的桥梁，给人们带去更多的爱与关怀，引领与启迪思想，激励和抚慰灵魂，营造一个良好的社会文化氛围，这不仅有利于新农村建设，还可以推动农民群众生活方式和价值观的转变，在农村形成一种积极、文明、和谐的社会风气。相关部门要开展丰富的文化活动，为农民群众提供更多优秀的文化服务，使群众在文化的熏陶中提高自身生活和文化水平，形成崇尚科学、抵制迷信、团结友爱、勤劳致富、诚实守信的社会公德、公民道德以及家庭美德，进一步推动我国新农村建设工作顺利开展。
3.5培养“懂技术、有文化”的农民
对我国农村经济发展进行分析，发现农村科学文化落后是阻碍农村生产发展的主要因素之一，同时也抑制了我国经济的增长。相关文化部门、文化馆、图书馆、科技信息馆作为先进科学文化知识传播的前沿阵地，能及时将文化道德、科技致富、政策法规传递给农民群众，并通过形式多样的活动，向农民群众宣传党的方针、理论与路线，宣传科学、技术、文化、道德等，从而大大提高农民群众的文化知识水平，改善他们的生产生活条件，使其形成良好的思想道德修养和科学意识，逐步培养出“懂技术、有文化、会管理”的新型农民，不断提高农民群众的物质文明和精神文明生活水平，更好地满足人们对生活的美好追求，营造出和谐、美好的人居环境，从而为新农村建设做出应有的贡献。
4结束语
总而言之，文化作为一个民族发展的根本，对提高国民综合素质、促进国家经济发展具有巨大而深远的意义。在新农村建设的重要时期，群众文化作为急先锋，对满足群众文化生活需求、提高群众思想文化水平、培养新时代农民等方面具有重要的作用，同时也提高了我国农村整个综合素质，大大改善了农民的生活生产条件，从而为新农村建设工作的顺利开展创造有利条件。
参考文献
1.1基本配备
农村电网信息化建设所需的信息化网络已经初步建成，参照某个县级的供电企业，全部能够连入网络的站所有28个，且它们之间可以利用光纤传输和以太网交换机技术，成为速度达到百兆甚至千兆的站点。此外，它们还拥有自愈的强大功能。
1.2相关建设
在这个县级的供电企业中，工作人员多年的努力积累了很多的数据资源和应用系统操作的经验。在生产系统方面，已经完成了省、地、县三级的应用，图形系统的上线率达到了100%，数据的覆盖率达到了98%以上。在营销系统方面，一部分的用户已经可以直接使用银电联网来缴纳电费，坐席系统也逐步完成了省、地、县三级的应用。并且，营销业务系统也已经能够实现省、地、县三级的应用。值得一提的是，该供电企业仍然有一套可以与之并行的自行部署的系统，保证信息网络正常运行。同时，该企业在人力资源的管理工作上也能够实现省、地、县的三级应用。
2农村电网信息化建设中存在的问题
2.1应用系统中存在的问题
随着电子信息技术的发展，开发应用软件的单位十分众多，导致在电力企业的内部信息系统中，会出现信息乱码、技术不标准不规范等一系列的问题。如果不采用规范标准的信息编码，信息和数据在交换和共享时会变得十分麻烦。当资源共享成为一个难题，信息网络的建设会变得难上加难。
2.2数据共享会遇到的问题
专业的工作人员很注重数据的系统性，因为倘若不遵循当地电力企业已具特点的数据规划和编排规律，不同业务的应用和不同产品的使用都不具有针对性，无法进行统一的管理。所以，一般来说，要依靠一个单独的接口来完成系统间数据的交换。此外，积累实施的标准或者系统设计比较隐晦复杂，则必须进行二次开发。如果开发过度，“补丁”太多，会造成系统不稳定、系统运行效率低的问题。此外，有一些系统并不具有源代码和全面记录数据的技术档案，系统维护工作充满困难。
3解决办法
3.1企业信息管理平台的建设
解决问题的关键在于信息化应用系统内部很多无规范、不统一的信息系统需要管理和整合。虽然近年来农村电网信息化建设发展得十分迅速且取得了不少成就，但电力行业的内部管理发展还是存在一些问题。各个子系统大多采用多种平台进行管理，需要加以整合，使系统内部更加稳定、规律、统一，提高各系统间工作的配合程度，优化电力企业内部管理流程，从根本上理清各系统的运行模式和相互关系，实现整个电力系统的整合与统一。
3.2企业信息标准的建设
实现企业信息系统的一体化是促进信息实现纵向贯通、横向集成的基础，电网系统必然要走集团化运作的方向。总部和网省二级都要实现数据资源的共享，走集约化的发展路线，建立起各级都有的数据中心。此外，公司总部、网省的公司、地市县的公司所构成的三层结构，每一层都要进行精细化管理，对业务流程进行优化，实现整个电力系统的整体性发展。
3.3应用系统的开发建设
电力企业在应用系统建设上的投资有时是重复的，在县级企业与总部发生意见不一的情况下，应当暂缓企业应用系统的建设工作，把投资用到更加需要的方面，实现利益最大化。等到经过研究意见一致时再按计划开展系统建设，当然其间要经过更为精细的研究。
3.4企业信息网络安全建设
电力网络系统给人们生活带来巨大便捷的同时，也不可避免地带来一些安全问题，这些问题也是电力企业不应忽视的。各级电力企业应当制定各种对策保证电力网络的安全，保证数据信息的保密性，充分保障客户的权益。同时，应用系统的管理也必须更加注重保密性，做好备份管理工作，确保万无一失。
4结语
人们的生活、交往及经济关系的发生中心是城镇，不断的集聚人口、资金等各生产要素到城镇中，这样可以优化城镇的产业结构，推动城镇的经济发展，使城镇具有一定的规模经济效应，推动金融业的创新改革，提升金融市场的效率，为城镇化的发展提供支持条件；农村城镇化使农业人口逐渐向非农人口转移，金融服务因为城镇人口的增加而加大需求，金融业产生了更多的业务需求；城镇化的发展使各类信息交换更通畅，使得金融机构进行公平竞争有了必要条件。总之，农村城镇化的发展给金融机构的发展提供了有利的经济基础。
二、农村城镇化建设中的金融支持方略
1.政策性金融机构的支持。中国农业发展银行给予农村和农业的发展提供政策性的金融支持，它具备产业扶持及救济的性质。中国农业发展银行具有商业性的金融机构信用中介的职能，它执行有偿借贷，不过它的业务对象指向明确，一般只针对农业、经济的开发等方面，有明显的政策性倾向。农村的基础设施建设需要大量资金投入，而且农村的商业性金融机构因为基础设施的投资具有回收周期长、公共性质、报酬率低等因素容易造成金融资金供应不足，所以这些农村建设需要有政策性金融机构提供服务，来添补商业性金融机构的资金供应短缺。
2.商业性金融机构的支持。在我国的农村金融市场中，商业性的金融机构主要包括中国农业银行、邮政储蓄银行和农村商业银行及农村信用社的营业网点。为适应我国的社会主义新农村的建设和农业的现代化发展对金融服务的要求，农业银行通过实践探索和总结出新时期服务“三农”的方法，已经在一些地区开展了面向“三农”的金融服务试点工作。目前邮储银行的定位是坚持服务“三农”、服务广大城乡居民、服务中小企业；依靠邮政的网络优势，不断丰富金融产品，积极地拓宽营销渠道，加速完善服务功能。农村商业银行是由农村信用合作社改革，大部分农村商业银行定位于服务“三农”、扶持农村中小企业及县域经济的发展，是农村金融市场不可或缺的一部分。
3.合作制的金融机构的金融支持。农村信用社是我国的农村金融市场上具有合作性质的正规的金融机构，成立于上世纪50年代，自成立之初就以服务“三农”，服务地方经济为宗旨，是支持“三农”发展的主力军。其分支机构差不多遍布所有的农村和乡镇，分支机构的数量众多，农村信用社如此庞大的经营机构网络为农村的金融服务打下了坚实的基础。
4.农村其他金融机构及小贷公司的的支持。近几年来，国家提倡放开农村金融市场，以加快城镇化建设的步伐，更好服农、助农，在此背景下，村镇银行、小贷公司、贷款公司如雨后春笋般蓬勃发展，在一定程度上拉动了农村的经济发展，增加农村的劳动就业率，提高农村落后地区的劳动生产力水平，符合政府解决“三农”问题的经济战略方针。
三、总结
［关键词］共享工程 资源共享 新农村建设
［中图分类号］G203 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-5349（2012）04－0071－01
自实施文化共享工程以来，全国已展开了全方位铺设文化共享设施的举措。作为惠及千家万户的基础工程、民心工程、德政工程的共享工程，不仅带动全民政治、经济、社会工作的整体升位，同时也促进了三个“有利于”，即：“有利于提高人民科技文化素质”，“有利于促进新农村建设”，“有利于加快和谐社会的构建”。
一、文化共享工程为新农村建设提供重要保证
文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。文化共享工程体系的建立，充分发挥出文化引导社会、教育人民、推动社会发展的功能，同时也是新农村建设的里程碑。文化共享工程具有凝聚、整合、规范社会群体行为和心理的功能，是新农村建设的软实力。作为新农村文化服务体系的重要组成部分之一的文化共享工程，不仅是社会文化的载体，也是信息传播、知识服务的主渠道；它不仅为人们提供了重要的文化保证和物质保证，在一定层面上也对个人乃至整个社会进步发挥着积极的作用。因此，文化共享工程的体系建设既实现资源共享，也推进新农村建设发展的进程，为构建和谐社会提供了重要保障。
二、文化共享工程是新农村建设的有效途径
建设新农村，经济发展是关键，文化建设是根本。文化信息资源设备铺设不均衡，会对新农村建设进程发展造成极大的影响。
（一）提高认识，加强投入，完善文化信息资源共享工程基础工作
在推广文化信息资源共享工程中，我们深深地体会到，此项工作不仅是德政工程，也是关系社会是否安定和谐的系统工程，是一项为广大农民提供文化信息资源服务的教育工程，更是促进社会主义新农村建设发展的民心工程。为此，不仅要提高对文化信息资源共享工程的认识，同时要加强投入资金、人力和设备，这样，就保证了文化信息资源共享工程工作的正常运行。
（二）延伸服务领域，结合分馆建设，开展文化信息资源共享工程工作
为适应社会主义新农村建设快速发展的节奏，满足广大农民朋友的需求，要不断拓宽工作覆盖面，加强对分馆的建设和文化信息资源共享工程基层点的建设，更好地为农村科技提供优质服务。要通过科学地制定规划，统筹城乡图书分馆建设，延伸服务领域，实现文化资源的共建共享，有助于促进农村软实力由弱变强，加快实现新农村建设。
（三）组织农民开展丰富多彩的读书活动，进一步推进文化信息资源共享工程建设
为使文化信息资源共享工程不流于形式，做到有系统、有侧重点、有针对性地利用各文化资源基层网点，组织农民开展有利于身心健康、形式多样、丰富多彩、新颖独特的活动，是共享工程和谐发展的必要措施。
三、文化共享工程对新农村建设的意义
文化共享工程作为构建公共文化服务体系，实现了广大人民群众的基本文化权益，促进了经济社会的协调发展。
（一）共享资源日益丰富是新农村建设的主体条件
资源建设是共享工程建设的核心，也是共享工程持续发展的生命力所在。目前，共享工程在吉林省分中心接收国家资源达10TB，已构建四十个多媒体资源库组成的文化信息资源库群，内容涉及农业科普、医疗保健、知识讲座、文艺欣赏、未成年人教育、法律服务等方面，全方位地展现中华民族从古到今五千年的博大精深，为共享工程的持续发展提供了保证。
（二）共建共享机制逐步完善是新农村建设的保障措施
文化共享机制不断完善，全国已形成较大规模的文化信息资源库群，利用互联网、卫星等通迅传输到基层文化服务点，使广大群众更便捷地享受到丰富的文化信息资源。共建共享机制的完善，为新农村的建设提供有力的后盾。
（三）服务水平的不断提高，服务效果日益显现
为满足人们多层次、多样化的文化需求，进一步巩固基层文化阵地，利用各种传输方式，积极主动地为广大基层群众提供优质文化信息服务，真正做到了让共享工程的优秀资源惠及普通百姓、服务于千家万户。
1.依托共享工程载体，开展服务工作。基层服务是文化信息资源共享工程为广大群众服务的载体，利用现代信息技术为农民提供文化科技服务，抓好基层服务网点，满足群众的文化需求，让广大群众认识到文化信息资源共享工程的切实作用，促进基层服务点的建设，保证文化共享工程顺利实施。
2.改进服务方式，提高服务质量。在基层群众服务工作中，要注重服务方式，提高服务水平，明确服务内容、方式、范围，扩展文化信息共享工程施展空间。针对农村的文化需求特点采取多种手段，为群众提供多样化、个性化服务，满足群众的基本文化需求，当好农民的小助手。
