自创先争优活动开展以来，特别是“珍惜岗位讲贡献，履职尽责创佳绩”大讨论活动开展以来，通过多次深入到村和机关单位，入户调研，经过调研发现，全乡经济和社会主要存在着以下五方面问题：
一、生产力发展水平低，科学发展的意识不强。全乡经济仍然是以农业为主的自给自足的自然经济，而农业发展水平始终徘徊在八-九十年代水平，种植业方面，种植结构单一，管理粗放，经济效益低，种植业亩均收入500元左右，属常规低水平生产状态。养殖业虽然以养牛为主的养殖生产已初具规模，但管理简单，黄改、饲草饲料、防疫、圈舍建设相对滞后，农民在养牛产业方面的收入还没有占据绝对主导地位。
二、工矿业发展存在的问题。虽然今年春季投资1000万元完成了鑫隆矿业的调水工程，但二期扩建需增电荷3500千瓦，目前还不能及时解决，探矿证和采矿证仍在办理过程中，佳营米业公司正在建设过程中，基地建设，变压器台投入尚未解决，广兴墙壁保温材料厂至今还没有供电，企业全面投入正常生产还存在资金不足等诸多困难和问题。
三、农业生产发展同样存在着资金严重不足问题。目前全乡存款总额3600万元，存贷比例70%，存款集中在全乡30%户的手中，多数户想发展，但普遍缺乏发展资金。
四、农业农村基础设施建设差。农业基础建设方面仍在吃七八十年代的老本，村级基础建设除村村通工作投入外，几乎没有大的投入，脏、乱、差是每个村都面临的老大难问题。
五、村级组织建设参差不齐。部分村创先争优的意识不强，目前仍有两个村没有独立的办公用房，集体经济收入低而不稳。
上述问题如不能及时解决，实现全乡经济和社会快速和-谐发展将难以做到。通过此次学习、讨论和调研使我深刻认识到，要想实现创先争优目标，首先要做好以下几方面的工作：
一、带头学习理论，做政治立场坚定的表率。通过书本学、网上学、现场观摩学和党委理论中心组学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在错综复杂的变化中站稳立场，及时处理好发展过程中遇到的各种复杂问题。
二、解放思想，做科学发展的表率。思想新不新，众人看班子，班子看班长，我乡正处在快速发展的起步阶段，本人思想是否先进，将直接影响到全乡能否实现缩小差距，位次前移的总体目标。因此本人将带头解放思想，积极探索符合科学发展的模式、思路和方法，从实际出发，树立工业兴乡，农工业产业化富民的总体发展思想，认真做好鑫隆矿业公司的二期扩建，谋划好银山石材开发项目和铅锌矿的探矿项目，做好佳营米业公司建厂和基地建设项目，使尹家营小米真正成为我乡的特色产业，成为百姓致富的主导产业，因地制宜地抓好养牛产业的发展，注重养牛产业村和养牛农业专业技术合作社建设，推广先进的肉牛育肥技术，下大力支持好养牛大户的发展，抓好黄改、防疫灭并饲草饲料和资金支持等四个关键环节，使养牛产业成为全乡农民致富的另一个主导产业。抓好上京堂和张家营两个蔬菜专业村建设，使全乡蔬菜种植面积达到7000亩以上。
三、抓好政策性项目的谋划与争取工作，做服务群众的模范。下大力抓好土地整理，坡改梯和基本农田改造项目，为农业的发展打下良好的基础，抓好垃圾处理点建设，搞好村庄环境美化亮化，抓好中心小学教学楼项目和村级卫生所建设，让发展的成果惠及百姓。
四、坚持履职尽责，做争创佳绩的表率。用敬畏之心对待权力指责，牢固树立正确的权力观和业绩观，自觉珍惜岗位，珍惜机遇，积极围绕经济发展这个中心工作，立足本着想事、谋事、办事，以明晰的思路，务实的作风，创新的举措和科学的方法，狠抓改造落实，努力把班子事办成，好事办好，以一流的业绩报答组织，回馈社会和人民。
一、强化教育，不断打牢官兵思想基础。
教育是管理工作的基础，也是管理工作的一个重要组成部分，随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理，只有坚持思想为先的原则，才能取得管理工作的主动权，为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上，重点在“四个教育”上下功夫，加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育，扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间，确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育，增强官兵法纪意识;落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育，强化官兵条令观念;结合官兵思想实际，适时进行随机教育，确保官兵思想不滑坡，安全树的牢。二是严格教育制度，增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教，并由营领导严格把关，坚持备课大查，每月一考核讲评。
二、用心培养，加强士官队伍建设。
加强士官队伍建设，全面提高士官素质，是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养，当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法，在实际运行中效果较好，今年我营将进一步研究完善。一是加强教育，提高认识。使之明确自己不再是普通一兵，要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范，做遵规守纪的标兵，做钻研本职业务的尖子，做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训，提高能力素质。结合旅团士官培训计划安排，从士官成长进步和能力素质的提高出发，鼓励士官自学，函授，积极参加培训。在平时工作中，注意给他们交任务，压担子，从实践中长知识，长才干;对上级培训的士官，要求他们必须带着成绩回来;把每月的第一周定为士官培训周，针对工作中遇到的矛盾和难题，组织干部授课辅导，或集体进行难题会诊。三是严格管理，不迁就照顾。我们制定《士官量化管理细则》采取营连考，群众评，履行职责，完成任务等全过程对士官的日常表现进行量化，每季度公布一次，结合每月对士官的德、能、勤、绩评议的结果进行讲评，与士官的成长进步挂钩，以促进士官认真履行职责。四是充分信任，大胆使用。士官一般政治素质好，有熟练的专业技术，在兵中有一定威信，因此我们注重发挥他们的特长，敢于把艰巨的任务交给他们，让他们在专业训练中传知识，当参谋，在经常性管理教育中当助手，当干部缺编时，让他们职务，负责工作，充分调动其积极性，发挥其特长。
三、正规秩序，注重养成，提升官兵的文明素质。
建立正规的战备、训练、工作、生活秩序既是管理教育的核心内容，又是完成各项任务的重要保证，同时也是规范化管理的关键。我们将严格以旅(团)《管理教育工作指示》为依据，规范连队“四个秩序”，从干部到战士，从硬件到软件，每个环节，每个部位，逐一规范统一。在内容上，重点规范生活秩序，在时间上以八小时以外为重点在对象上，重点加强“三部一班”秩序的正规。在官兵中牢固树立“我是标兵，全连正规”的思想，积极开展评比竞赛活动。每月树立一批秩序正规的班、排、个人，每季度评出一个“四个秩序”正规的连队。
管理教育贵在养成，也难在养成，为此我们将从以下四个方面入手，在规范养成上狠下工夫。一是抓“十五个三”的养成训练。营成立“十五个三”养成动作示范班，让官兵示范观摩，以点带面，带动全连;每周安排两个早操时间进行养成动作训练和会操，打牢养成基础，提高养成标准。二是从抓干部、士官入手，带动养成。干部、士官形象的好差，说服力，为此我们将开展“周赛月评”活动，每月评出1-3名养成好的干部和3-5名养成好的士官，并对养成较差的干官、士官进行曝光，以此推动营队养成水平的提高。三是从检查督导入手，推动养成。严格的养成，必须加强检查和督导，否则就会时断时续，就会失去真正的意义。我们将采取“三纠”方法，即官兵互纠，连队自纠，门卫随纠的方法，来促进官兵日常养成的自觉性。
一是通过对规章制度的学习强化了责任意识。
要着眼落实安全责任制，搞好责任细化分解，保证责任在肩，事事相关，抹去了从前的“事不关己，高高挂起”的错误观念。学习中了解了自己职责，懂得了“岗位虽小，责任重大”的真正含义，对于班上的管理以前都是跟随大体走，平时干什么也不会过问，没有自我主见，集体的事情就是能拖就拖，主人翁意识淡薄。对于事情的发生都是“事后诸葛亮”，工作积极性不高，主动作为能力不强。通过学习掌握了一定的把握标准，能够做到发现事故的苗头，找出问题的原因症结、薄弱环节和管理漏洞。有针对性地抓好任务转换、节假日和季节变化等重点时期的安全督促，制订安全小措施并抓好落实。只有形成人人责任不忘，事事多关心。才能真正促成人人抓安全、时时想安全、事事讲安全、处处谋安全的生动局面。
二是通过对规章制度的学习强化了法规意识。
法规制度是部队建设实践的结晶，总结了安全工作的经验，揭示了安全工作的特点规律，是做好安全工作的基本遵循。现在一些事故案件的发生，同法制意识不强、规章制度不落实有密切关系。要使安全发展成为部队建设的科学指导思想，就必须强化法制意识，自觉把依照法规制度指导和开展工作作为基本的领导方式和方法，做到按纲要建、按大纲训、按条令管、按制度办，把依法从严治军贯穿和渗透到部队建设的各领域全过程。要加大条令条例、规章制度的学习贯彻力度，真正使大家都熟悉条令法规内容，深化对安全工作有关法规制度的学习理解，切实掌握制度要求，熟知制度内容，领悟制度要义，自觉按照制度规定做工作，使法制观念深入人心，创造学法、懂法、守法的浓厚氛围。要坚持教养一致，从点滴入手，使部队做好天天必做之事，严守人人必守之规，在日积月累中培养依法办事、遵章守纪的自觉性。
三是通过对规章制度的学习强化了的全局意识。
部队一个大集体，各人都有自己的“小九九”。但是安全发展是一项系统工程，安全工作也是一项综合性的工作。安全发展不仅包括行政管理方面的安全，也包括政治工作、后勤保障方面的安全。落实好安全发展要求，必须从治军理念上去把握、从部队全局上去谋划，绝不能单打一，把安全发展孤立地当作某一个方面的工作来抓。因此，落实安全发展要求，必须强化全局意识，进行齐抓共管综合治理。树立安全发展的整体意识，善于从分管工作、本职工作上去思考安全发展工作，充分发挥抓安全工作的主动性和积极性，形成共防共管机制，
形成齐心协力抓安全、谋安全的合力。要结合具体工作抓安全，通过经常性工作落实保安全，真正做到纵向到人，横向到边，切实纠正对安全发展的、要求理解窄，抓安全工作视野不开阔，仅仅把安全发展当作行政管理方面的要求，从而忽视政治工作、后勤保障安全的错误倾向。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在促安全求发展的大环境下，共同努力，携手奋进，为仓库又快又好发展插上安全的翅膀描绘出稳定和谐的美好明天。
进步、前途，历来是十分诱人的字眼。成才进而在自己岗位上有所作为，是每个人所共有的心理。然而，在改革的今天，有些同志认为“现在军队不是干事业的地方”，那么，如何看待军人的岗位呢?下面是我的粗浅认识与同志们共勉。
无论战争年代，还是和平时期，军队都是一所大学校。自古军营出人才，已被大家所熟知，*、朱德等老一辈革命家在战争年代所表现的文韬武略和丰功伟绩。然而，在有些同志看来，战争年代军队称得上是干事业的岗位。和平时期，党的中心任务变了，军队干不出多少名堂，这种认识是十分片面的。我们应当看到，随着科学技术的发展及其在军事领域的广泛应用，要求现代军人，对党对祖国、对人民无比忠诚外，还要有丰富的文化和军事知识，说到底是一个武器现代化和人才现代化的建设，正是有这一远大目标，才为军人的岗位开辟了广阔的道路。俗话说：“行行出状元”，只要立志于军营辛勤耕耘，定会有所作为。
无论在军队干一辈子，还是干一阵子都是可以成才的。有些人提出，军人不职业化，怎么能在军队干事业呢?的确，就大多数成员来讲，面临着再就业的问题。但决不能由此就得出军队不是干事业的地方的结论。个人前途必须融合在现代化的建设这一大局中，是中国的富国精兵之路，把建设有中国特色的现代化、正规化革命军队作为我们的目标，如果把这个目标比喻为万里长征，就每个同志而言，谁也不可能走完这个长征的全程，只能靠一代又一代人的拼搏，象接力赛那样。从这个意义上讲，无论在军队时间是长是短，只要勤奋学习和努力工作，都是可以干成事业的，有许多离开岗位的老兵深有感触地说：“短短几年部队生活，奠定了个人人生的基础。”这既是肺腑之言，也是军队培养人造就人的真实写照。据有关部门统计，目前在全国的厂长经理和专业户中，有相当部分是退伍军人。这又说明什么呢?说明部队给了我们终身受益的东西，而且这东西正是这特有的军人岗位上练就成的
是的，军人的岗位是特殊的。这种特殊不仅仅因为它是卫国的前哨，同时也表现在它是“四化”建设的坚强后盾。我们每个军人都应当珍视我们的岗位，并且在这一岗位上去努力，去拼搏，去创造属于我们的辉煌。
我是20**年从承德通过公开招聘到北辰区委党校的，两年来，我立足三尺讲台、开展党性教育、全力服务基层，先后为农村基层党员、理论骨干、镇村领导、机关干部、工作人员、教师、企业党员干部等，进行了社会主义荣辱观、和谐社区建设、市九代会精神、党员的先进性教育，师德建设、6.25讲话精神、十七大精神、社会主义文化建设等有关内容的专题辅导授课，共二十多次，学员二千多人次，获得了基层党员干部的一致好评。
一、加强学习，提高理论素养和宣讲水平
作为一名宣讲人员，要把宣讲的内容讲对、讲清、讲活是我们的目的和职责，为此，就要不断地加强党的方针、政策特别是党的基本理论和创新理论的学习和理解，提高自己的认识水平和业务素质。在工作中，我充分利用一切可以学习的机会和条件，自觉加强学习，除了参加党校组织的各种学习外，自己订阅了《学习活页文选》、《大讲堂》、《青年文摘》等资料，并注意通过报纸、书刊、网络了解时事，积累素材，扩大视野，通过光盘、录像、远程等观看有关专家对不同专题的讲授与解读，了解前沿的理论观点，掌握最新的理论动态。今年十七大之后，为了能更好地宣传十七大的精神，参加了中央党校培训班，回来后结合报纸、网络的有关宣传报道，结合北辰发展过程中的实际，进一步深入学习，在全面把握十七大精神的基础上，到基层为农村党员宣讲十七大精神，由于有了深入的理解和充分的准备，所以避免了照本宣科，在宣讲的过程中，从全国到我区，从现在到过去、从中部到西部通过对比的形式，使大家清楚地了解我们取得的成就，看到我们的光明前途，由于对比鲜明，与农民关注的问题相联系，所以使大家能坐得下，听得进，取得了良好的效果，也受到了大家的好评。
作为一名基层宣讲员，扎实的理论功底是基础，适合服务对象的语言表达则是做好工作的必要条件。为此我认真阅读艾思奇先生的《大众哲学》学习他用通俗的语言讲述深奥的问题，阅读《演讲与口才》学习宣讲技巧，同时，每次到基层，课前、课后都主动与学员交谈、沟通，了解他们的思想，学习他们的语言，因此，我能以学员听得懂，听得进的语言授课，取得了很好的效果。
二、履职尽责，增强为基层服务的责任感和使命感
我从普通高校转入基层党校工作，为了能适应基层工作的需要，我要求自己，面对新的工作岗位，履职尽责，树立起基层理论工作者的使命感和责任感。
基层的需要是多方面的，所以对讲课的内容要求也是多方面的，很少重复，一个专题只针对一个部门，但备课的工作量是同样付出的，特别是到基层授课，时间多安排在晚上，每次回家都将近十点钟，这对于我这样一个孩子还小的女教师，确实有很多困难。但基层党校的工作性质，基层理论工作者的职责让我明白，满足基层的不同需要就是我们的工作，所以我在每次接受任务、备课的时候会主动了解授课单位的一些情况，主动询问对方有何要求，并在授课内容中体现出来，从而拉近了与学员的距离，增强了针对性。去年8.26日开学的第一天，下班的时候，一个学校打来电话，请我在29日为他们学校的教师开学前的理论学xxx行一次辅导。只有两天的准备时间，当时我家里面临很多事情，租的房子到期，房主催着搬家，新房子装修没有完工，自己的住处都成了问题。当时学校了解我实际的情况，校长建议他们换人或推迟几天，但是对方学校已经安排好了，面对这样的情况，我接受了任务，我觉得一方面不能辜负基层学校对自己的信任，另一方面这也是我工作的职责所在。后来，校长说：我真的没想到你能接。为了讲好这个专题，我向教育部门和学校了解学校教师在师德方面的现状，根据有关部门提供的一些情况，如：在一些年轻的党员中存在物质利益至上的思想，缺乏奉献精神等实际情况，结合我区开展的干部责任体系建设，在授课的过程中以具体的事例从理想信念、履职尽责、自身价值的升华等方面进行了分析，现场授课效果很好，课下也得到了广大教师的好评，他们说：这个课很吸引人，没想到政治教育课也可以这样讲。讲完课，校长也发来短信：你辛苦了!
去年3-4月为我区九个镇、村民学校的理论骨干进行培训，内容是树立社会主义荣辱观，在这九次辅导过程中又单独为青光村进行了一次辅导，十次课连在一起，多的一百多人，少的几十人，到后期咽炎又犯了，说话都费劲，上课就更困难了，但课程是早已安排好的，不可能改变。所以自己无论怎样也必须按时上课，于是口袋里装着药，走上讲台，在一次上课中间，出现了哑声，稍好一些之后，仍坚持把课上完。这十次授课培训500多人次，取得了很好的反响，自己的付出得到了大家的认可，在参加西堤头镇讨论时，一个村支部书记说：自己原来对荣辱观没有什么认识，但听完课之后使自己明白了很多事情。还有一些村镇的领导当面或通过反映基层需要的形式，要求我到村里直接给村民讲一讲。从基层的这些反映我认识到，并不是所有的政治学习、理论教育都不受欢迎，也不是基层没有学习的需要，而要看我们提供的服务内容是否对路，形式是否为基层所接受，是否解决他们认识和实际的问题，这也意味着对我们提出了更高的要求，对我来说，是一种促进，也是一种期待。
三、注重对象，增强为基层服务的实效性
作为一名基层宣讲员，必须明确自己的服务对象，面对不同的对象提供不同层次的服务，只有具备这样的服务意识，才能增强工作的实效性并得到服务对象的认同。在我们面对的对象中，有的是基层干部、有的是基层工作人员、有的是农民，他们的知识、经历、地位、职业等都有很大的差异，所以既使是同一个内容，也不可能用同一种方式，同一种语言来表达，也要根据对象的不同，进行内容和语言的修正。去年讲党的先进性建设，党员的先锋模范作用的问题，给机关讲、给教师讲、给农民讲都不一样的，给机关讲侧重于广度，给教师讲侧重于深度，而给农民讲则侧重于实际。另外，面对不同的对象，授课时间也要采取灵活的方式，特别是对于基层的农民，宣讲的时间不易过长，他们的理论基础比较低，劳动辛苦，所以在宣讲时，我抓住开始他们注意力集中的时间，以通俗的语言，典型的事例吸引他们，讲清宣讲的内容，力争使他们在听过之后，能记住一点东西，既使是一句话，一个例子，就是一种效果，否则时间越长，也可能更是事倍功半。
总之，作为一名基层宣讲员，首先，自己必须对党的理论真学、真信，真情传播，其次，培养自己对基层老百姓特别是对农民的感情，他们是社会财富的创造者，是我们的衣食父母，有这样的一份情感，就会激励着自己热爱基层，不辱使命。
在今后的工作中，自己要不断地加强学习，探索为基层服务的更好途径，努力通过自己的工作服务基层，服务群众。
自连队开展作风纪律整顿以来，我采取多种形式组织连队积极开展批评与自我批评，对连队现时存在的问题开展了自查和剖析，同时也对照“五查五看”对自身在思想观念、带兵理念、工作作风、执行落实、履职尽责、工作效能等方面存在的问题进行了认真查摆和剖析。通过学习上级党委文件及领导的讲话精神，检查出了自己的学习态度、工作方法、管理经验及日常管理工作的执行力度等方面存在的许多不足。作为一名连队的军事主官，在做好专项整改综合协调工作的同时，结合自己大半年的工作进行了认真的回头看，深入查摆自己在思想上、工作当中存在的问题，并制定相应的整改措施，为今后的发展奠定了基础，力求做到有则改之，无则加勉，现将个人自查情况向首长汇报如下：
一、存在不足
(一)在学习上，学习不够深入，导致理想信念有所动摇。具体表现为对参与政治理论学习态度不如以前认真，对待重要政治活动不够细心，党员的先进性意识淡化，党员的荣誉感和自豪感丢失，服务意识、奉献精神都不如从前。与基层连队的管理要求有差距。作为部队的基层主官，缺乏较高的政策理论水平和较强的业务技能知识。我在学习方面主要存在以下几个方面的不足。
一是对学习的必要性认识不足，认为身处基层，只要把连队安排的各项工作做好，把公差勤务任务完成，确保不出安全问题就够了，学不学一样能搞好工作;
二是把学习的位置摆的不当，没有挤出一定的时间加强学习，片面的只做具体事，搞自己分管的实际工作;抓训练，确保岗哨制度落实到位，现在认识到这样是远远不够的。
三是学习方法欠佳，没有把理论知识联系实际工作去学，偶尔也就是翻翻书，遇到什么难题看什么内容一晃而过;
四是学习内容不够全面，侧重于应付连队目前的实际情况和军事训练中的难题，而不注重学习政策理论和法律法规及连队带兵管理方面的知识。由于放松学习，使自己的综合素质，没有得到全面的提高，与一名基层的军事主官的要求有一定的差距。
(二)在思想上，政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。导致工作作风不够扎实。对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。在应付检查时还有弄虚作假现象。
(三)工作方法不灵活，实际工作经验不足。我自工区的一名排长到现任警通连的连长仅仅2年的时间，警通连和教导队合并也才半年多的时间，由于岗位发生变化所处的位置发生变化，原来在教导队队长岗位上的定位所掌握的工作方法和工作经验已不适应现在的形势，在不断学习和摸索的过程中经常出现工作方法简单、不灵活的现象，工作经验明显不足，致使自己在工作中走了不少的“弯路”，难免给工作带来了一定的负面影响。
同时在狠抓落实、真抓实干方面的积极性不高。缺乏进取心，没有强烈的工作责任感和使命感，由于平时营建工作抓得较多，对上级安排的部分阶段性和临时性工作不同程度存在一定性的松弛，重视不够，在落实过程中疏于管理，应付了事，以致很多工作没有真正抓落实，对连队的少数党员士官也疏于管理，懒得管理，得过且过的思想仍然存在，以至于很多工作成效浮于表面，经不起仔细检查。
(四)骄傲自满，调查研究的主动性不够。在工作和学习的过程中，无数的反面典型事例对自己有极大的警示作用，无数的先进典型对自己也有很大的激励作用，但随着时间的流失，在思想和行动上又回到了以前的自己，致使工作局面难以打开，难以获得大的进步。认为自己在警通连大半年的时间，对一些情况非常熟悉，因而目前在布置工作时，常有先入为主的想法，觉得不需要到去过多调查了解、听取意见，由于“满”字作怪，因此出现了对具体工作了解不够、组织落实工作不力等工作作风问题。再一个就是从事一些日常性的工作的激情有所减退，尤其是政治工作。具体表现为工作方法创新少、思路窄、思想惰性增强，对于上级安排部署的工作虽然也能保证质量，但是基本上按部就般，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。同时，在锻炼个人才干上，最近我从政治主官的角色转换为了军事主官，在思想上对政治工作的热情有所减退。仅从事军事主官的日常性工作，不够全面，要想带领警通连在团队的建设中发挥更大的作用，必须各方面的能力素质更加全面。从政治指导员的角色转换为连长，已经在说明我自身对政治工作的热情有所减退。作为一名党员干部，没有从部队工作大局出发考虑问题，思想比较狭隘。
(五)抓“两支队伍”建设管理力度不够。上半年以来，由于连队干部缺乏，连队的工作都是我一步一个脚印走过来的，组织上给予了一定的评价，但自从知道自己要担任连长一职以来，为了搞好各项工作，完成上级领导交给的任务，理应抓好“两支队伍”建设，加强管理力度和执行力度，树立警通连的新形象。但由于自己觉得经验不足，只认真抓军事工作，对一些老士官、老党员思想上产生的问题淡然处之。当然，其中也不乏怕得罪人的思想在作祟，也就听之任之。少数人员安全意识不强，驾驶员习惯性违章时有发生，更有个别党员，不能与党支部保持一致，甚至对立消极，虽然没有形成大的气候，但也不同程度影响了其他同志的工作积极性，我只是采取“教育从严，处罚从轻”，没有严格执行规章制度，有留面子、照顾情绪的想法，但是一部分人根本没有从本质上去认识问题，改正过错，我也就“听之任之”，保证不出现原则性的问题就够了;再有就是，没有摆正自身的位置，总认为只要自己的工作尽职尽责就行了，往往是谈的多，督办的少，认为谁人出问题他自己负责，导致了党性不纯，宗旨淡化，事业心和责任心不强，没以连队的全面建设大局为重，只是片面地考虑到大多数士官和党员平时工作任务重，只要不犯大的
原则错误也就算了，造成“两支队伍”形成合力不够，影响开拓进取，缺乏应有的战斗力和凝聚力，没有从长远的角度认识到如果不从小事抓起，不从小的问题纠正就有可能出现大的问题，就不能做到“防微杜渐”，会严重影响到机关直属队的形象，大大削弱队伍的战斗力。
(六)工作落实不够彻底。其主要表现有三个方面：一是部队管理工作发展上视野不广、思路不宽、步子不大、发展意识不强，在具体工作中，开展工作的方式过于保守，力度上不够，思路创新不够;二是没有从局部利益的小圈子里跳出来，注重连队的利益太多，全局眼光不够;三是在某些工作落实过程中，与上级沟通协调不够，理解不够，存在牢骚和抵触情绪，执行不积极、不主动。
二、原因分析
以上存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，但通过学习和积极参加这次整顿的自查自纠活动，自己充分认识到，所存在的问题和不足，是作为一名军队基层的军事主官不应具有的差距和不足。通过这次整顿，我开始能够用正确的态度对待自己的不足，提高认识，修正错误，首先是认真分析和剖析形成不足的根源。
(一)放松学习是第一根源。
客观地认为自己天天忙于搞实际工作，抓好具体事，没有时间搞学习，自己给自己找“防空洞”，没有从主观上认识到学习的重要性，没有在工作之余挤时间搞学习，不求进取，认为在基层工作只要把上级首长安排的各项工作搞好，不出安全问题就行了，没有考虑到应该提高自身的综合素质。
(二)缺乏开拓精神和怕麻烦是第二根源。
自己虽然走上领导管理岗位时间不长，工作方法不灵活和工作经验不够，在常人眼中是正常现象，都认为每一个初走上领导岗位的人都有这个过程，但是我认为自己还是在工作中缺乏开拓精神和怕麻烦的思想，应该多与各个层面的人接触，不能回避现实中的客观存在的矛盾，要学习怎样用不同的工作方法处理同样的事情，怎样从予盾中找出解决问题的办法，只有在矛盾中在复杂的问题中锻炼自己，磨练自己，如果没有开拓精神一味地怕麻烦，那就是在基层主官的岗位上呆的时间再长那也会一事无成。
(三)怕得罪人，不能摆正自身的位置是第三根源。
作为一名机关的直属队主官，上要对机关和团党委负责，下要对连队的战士负责，不加强管理，不把部队的全面建设搞好是不行的。但我觉得造成自己工作有时被动的一点很重要的原因，还是我觉得自己年纪轻、职务低怕得罪人，怕对自己的前途有影响，干脆当个“好好人”。
(四)工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
(五)事业心责任感减退，自身要求不够严格。跟前两年相比，自己在近期的工作上的确有放松的迹象，主要是因为在管理上存在畏难情绪，受了一点小挫折就心灰气短，不能沉下心来想办法。警通连的管理情况相对特殊，关系兵多，机关下放兵多，又地处市区，一直以来管理难点和重点较多。领导让我来警通连任职是对我能力的充分信任和肯定，去年十二月份和教导队刚合并时，我也的确下了一番决心要在这个特殊的岗位干出特殊的成绩，不让领导失望。但因为今年大半年，先是连队的连长被抽调去了基层担任军事主官，连队干部严重缺乏，我个人连续集训三次，连队又抽调了大部分同志去五营，现时又迎来了大批刚毕业的集训士官。繁琐的事务导致我没有真正沉下心来摸清部队底数，进行部队正规化的管理。同时心里也有一些“等、靠、慢”的情绪，想等忙完手头这批工作后再来重新整理过吧，所以放松了对部队的要求，只顾得个大局。
三、整改措施努力方向
通过这次整顿所暴露出来的自身存在的问题，结合连队整顿的成果，自己提高了思想认识，明确了今后的努力方向。为总结经验，吸取教训，针对整顿中所反映的不足，今后要努力做好以下几个方面：
(一)深入学习有关理论，抓住机遇，实现工作的新突破。
围绕工作中心，开展政治理论学习、科学发展观学习、军事业务学习、微机应用技能学习以及各种先进的文化的学习。在学习当中本着学以致用的原则，把理论学习转化为工作成果，努力用学习推动工作的发展。继续把加强连队的中心工作为主要内容的学习引向深入。通过学习，增强自身的党员意识、先进意识、责任意识、全局意识、奉献意识和发展意识，努力使自己的世界观、人生观、价值观不断得到改造，使自己的带兵理念、管兵模式得到进一步的增强，进一步坚定共产主义的理想信念。
(二)进一步解放思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，将以书本为载体，注意思想的解放，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期军队基层工作的需要。
(三)加强自身建设，严格要求，自我加压，提高综合素质。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同团队全局联系起来，坚持高标准、严要求，围绕这次作风整顿，努力做好本职工作，圆满完成上级首长交给的各项任务。
一、领导干部履职尽责，是践行科学发展观的内在要求
科学发展观作为指导发展的世界观和方法论，要求我们在深入学习、掌握领会、武装头脑的基础上，付诸于实践活动，特别是要按照科学发展观的立场、观点和方法办事，按照客观规律办事。而履职尽责作为领导干部的为政之本、从政之基，其行为特点恰恰切合了科学发展观的内在要求。
科学发展观的本质核心，要求领导干部必须履职尽责。以人为本是科学发展观的本质核心，强调的是一切以人为中心，一切依靠人，一切为了人，更加突出人的全面发展，把人作为手段与目的的统一。这与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，是一脉相承的，也是目标相一致的。领导干部被党和人民选拔到某个岗位上，代表党和人民行使公共权力，不是用来作威作福的、而是用来为民造福的，不是用来当老爷的、而是用来当公仆的。职位寄寓着使命，权力意味着责任，作为担任某个职位的干部、行使某种权力的领导，我们更应时刻牢记党的根本宗旨，牢记科学发展观的本质核心，始终把实现好、维护好、发展好最大广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众的忧虑和呼声当作第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实做到在其位、谋其政、履其职、尽其责。
科学发展观的第一要义，要求领导干部必须履职尽责。发展是科学发展观的第一要义，也是我们党执政兴国的第一要务。我们领导干部虽然级别不同、岗位不同，但都是党的执政者，都应为科学发展这个第一要务尽心尽力、尽职尽责。反观近年来全国一些地方出现的因非法开采滥采造成的生态灾难，因安全措施不到位导致的惨痛矿难，因小事处置不当不力酿成重大群体性事件等有碍科学发展的问题而言，看似偶然，实属必然。究其深因，是认识忽视、责任缺失的后果，是我们的一些干部遇到问题踢皮球、碰到矛盾绕道走、没有履职尽责的结果。如果我们每名领导干部都树有科学发展观，都有强烈的事业心、责任感，都能够履职尽责、尽心尽力，就能够形成科学发展、加快发展的良好局面。目前，六安正处在厚积薄发、加速跨越的关键阶段，我们领导干部更应立足岗位，履好职尽好责。
科学发展观的系统贯彻，要求领导干部必须履职尽责。科学发展观作为指导我国经济社会发展的重大战略思想，系统地贯彻到各项实践活动中，转化成生产力，最终还离不开我们“人”这个关键因素。系统理论告诉我们，社会就是一个大系统，每个地方每个单位都是大系统中的子系统，每个人又是子系统中的重要的系统因子。从这个角度说，我们每个人是否在各自的岗位上尽到应尽的责任、发挥了应有的作用，直接影响着整个系统的运行质量，决定着经济社会是否实现着科学发展。因此，作为经济社会这个大系统中的众因子的领导干部，应有强烈的岗位意识、角色意识、责任意识，守好自己的岗，唱好自己的戏，尽好自己的责，为推动经济社会事业这个大系统平稳较快发展贡献自己的力量，为掀起建设中国特色社会主义事业这部巨戏新高潮扮好自己的角色。
二、领导干部履职尽责，必须首先练好内功
领导干部履职尽责，既是一项具体的社会实践活动，也是一门需要修炼的管理艺术。“打铁先得自身硬”，因此，对于领导干部来说，履好职、尽好责，必须首先练好内功。
领导干部履职尽责，必须在加强党性修养上下功夫。思想是行动的先导。履职尽责是以正确的政绩观为前提的，对于领导干部来说，只有不断加强党性修养，树立正确的政绩观，才能在其位、谋其政，司其职、负其责。一是要增强大局意识。我们要牢记发展为上、人民为重的理念，自觉摒弃本位主义，合力干大事，全心创大业，聚力谋发展。二是要强化责任意识。“为官一任，造福一方”是对领导干部的最基本要求。作为领导干部，我们要明确自身所肩负的责任，找准位置，珍惜岗位，自觉强化干事创业的意识，切实把群众的安危冷暖放在心上，想群众之所想，急群众之所急，真心诚意地为群众办实事、做好事。三是要树立忧患意识。要居安思危，常怀忧患之思，常存自警之心。要认真研究把握新形势下各类社会矛盾的特点和规律，千方百计把群众工作做细做深做实，切实维护群众的正当利益。要建立妥善处理社会矛盾的体制机制，防微杜渐，防患于未然，尽可能地把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。
领导干部履职尽责，必须在提高能力素质上下功夫。高素质是领导干部履行好职责的基础，强烈的责任感与卓越的能力素质结合起来，才能劳有成果，干有成绩。一要勤于学习。把学习作为一种政治责任、一种精神追求，孜孜以求，学而不怠。要向书本学，坚持与时俱进，不断提高自己的理论素养；要向同行和能者学，对照岗位职责要求，找出自己的不足和差距，改善业务知识体系，增强服务群众的能力和本领，提高服务群众的水平和效率。二要善于思考。逐步养成善于思考的良好习惯，改进思维方式，提高思想水平，看事情、想问题，要力求站得更高一些，看得更远一些，想得更深一些，切实做到干一行爱一行，钻一行精一行。三要善于实践。坚持理论联系实际，把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，做到学以致用，努力通过坚持不懈地的实践锻炼和学习总结，不断提高履职尽责的能力。
领导干部履职尽责，必须在把握科学工作方法上下功夫。科学的工作方法是提高行政效能的有效手段，是落实科学发展观的具体体现。领导干部履职尽责必须积极创新，勇于开拓，把握科学的工作方法。一是要善谋全局，统筹兼顾。“不谋全局者，不足以谋一域”。领导干部考虑任何问题、做任何事情都要把自己放在全局中来认识、来定位、来把握，做到胸有全局，服务于全局。要在大局中把握重点，抓住主要矛盾，把主要精力花在中心工作的落实上，同时又要学会“弹钢琴”，注意处理好主次关系，兼顾其他各项工作。二是要把握细节，明责知责。“细节决定成败”。要将工作任务层层细化量化，逐项分解落实到每一个人，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，确保每一项工作乃至每一环节都不出现丝毫差错。三是要真抓实干，狠抓落实。抓落实是领导干部履职尽责的关键所在。要一切从实际出发，抓重点、抓关键、抓实效；坚持深入基层，亲临一线，身体力行，认真调查研究，探寻解决问题的具体办法，做到一级带一级，一级促一级，层层抓落实。
领导干部履职尽责，必须在培养过硬工作作风上下功夫。良好的作风能培养创造力，产生凝聚力，形成战斗力，是推动工作落实的根本保证。一要大兴求真务实之风。要牢固树立正确的政绩观，从自身做起、从小事干起、从细节抓起，不图虚名，不急功近利，不做表面文章，一步一个脚印，扎扎实实地把每件事情做细、做实。二要大兴团结协作之风。人心齐，泰山移。干部队伍的团结，特别是领导班子的团结，是事业发展、社会稳定的重要基石。领导干部在履职尽责过程中，一定要以事业为重，珍视团结，维护团结，相互信任，坦诚相待。要注意化解同事之间不和谐的因素，做到大事讲原则，小事讲风格，互相“补台”，精诚合作，和衷共济，努力形成领导发展、服务发展的工作合力。三要大兴廉洁自律之风。“公生明、廉生威”。要时刻牢记立党为公、执政为民的履职理念，正视权力地位，遵纪守法，廉洁奉公，秉公履职。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要自觉接受党内监督、社会监督和舆论监督。慎言、慎行、慎独，培养健康履职心态，持守高尚履职情操，塑造清廉的履职形象。
三、领导干部履职尽责，也需制度严格保证
领导干部做到履职尽责，仅靠自我意识、自我教育是不够的，还需建立健全相关的机制来保证。与履责相应的是，明责、验责、问责。它们虽是四个环节，却是有机统一的整体，是领导干部履好职尽好责的重要保证。其中，明责是基础，履责是核心，验责是关键，问责是保障。
要细化岗位职责，实现明责具体化。明确岗位职责是领导干部履职尽责的前提基础。要建立健全岗位责任机制，科学规范每个地区、每个部门、每个工作岗位的概况、工作内容、职责范围、工作标准、任职资格、工作环境等，明确每个领导岗位责任，使各级领导干部履职尽责有明确的政策依据，避免出现工作不入位或者越位、错位等现象。要根据岗位的工作范围和职责，从德、能、勤、绩、廉等方面确定每个岗位的工作目标，并根据工作任务的变化，及时对工作目标进行修订、补充和完善，使每名领导干部在不同时期都有其明确的工作标准和奋斗方向。要建立健全科学规范的履责考核指标体系，突出不同类别、不同岗位、不同职务领导干部的特点，增强考核指标的针对性，规范领导干部履责行为。
--深入学习市委十一届九次、县委十三届七次全会精神心得体会
市委十一届九次全会、县委十三届七次全会是我国在“三个圆满收官”之年召开的十分重要的会议，是贯彻落实中央、省委相关会议精神的切实行动。各级领导分别作重要讲话，实事求是地回顾总结了上半年的工作，科学分析了当前面临的发展形势，进一步明确了我市、我县发展重点、理清了发展思路。近日，通过在机关党组扩大会上领导统领学习，并结合个人自学，有了一些浅显的心得体会，现汇报如下：
一、提高思想认识，深入贯彻学习。市委十一届九次全会和县委十三届七次全会的先后召开在世界面临百年未有大变局背景下和京津冀协同发展历史机遇中具有非常关键的作用，要充分认识到会议的重要性。作为一名基层司法工作者，在深刻领会全会的精神实质及蕴含的新思想、新观点、新举措的同时要结合基层司法工作实际来理解把握、消化吸收。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断丰富学习的内容、创新学习方法、突出学习效果。
二、创新工作方法，提升工作效能。全会指出:加快建设“五个保定”“八个高地”，其中创新是发展的第一驱动力。 这就要求我们联系工作实际，边学习、边贯彻、边落实、边创新，把学习效果体现在行动上，落实在工作中。将社区矫正、人民调解、综合治理等工作有机结合，坚持人民至上，将老百姓的利益、安危始终挂在心间，创新工作方式方法，探索最契合实际的工作方案，提升工作效率，不断增强老百姓的幸福感、获得感、安全感。
三、增强廉政意识，提高拒腐能力。全会指出要不断加强各级干部的思想政治建设，强化警示教育，深化政治巡察，坚决惩治腐败，广大党员干部要坚持底线思维，把规矩挺在前面，把原则装在心里。随着全面从严治党逐步向纵深发展，向基层延伸，目前还存在着基层干部法律意识不强，法律法规常识有所欠缺，为民服务办事的流程有待进一步完善等问题。我认为还要不断加强培训教育，切实加强自身对常用法律法规的知识储备，贯彻落实依法执政理念，切实打造风清气正，务实高效的政治生态工作氛围。
在地税系统建立和实施工作责任问责制，有利于提高工作效率和工作质量，有利于全面提升地税部门依法行政水平，进而全面深化法治型工商建设，值得思考和探索。
一、地税部门建立问责制的内涵和外延
首先，何为问责？顾名思义就是“问责主体对问责对象进行责任追究”。问责制则显然就是问责主体对问责对象进行责任追究的制度。对于问责制这一新生事物，无论是学界，还是实践部门，尚未形成一个统一和权威的定论。其实履职、问责、尽责是对地税工作责任问责制的关键，它们统一在工作责任问责制中，有着内在密切的联系，具有深刻的含义。
（一）履职是基础
履职是问责的基础和前提，它决定了是否问责、问责的对象、问责的性质和程度。履职是否合规、是否按准则和程序办事，将直接决定是否被问责，问什么责。履职是地税系统每一级机构依法行政、依法征税的基本行为和法律赋予的权利，也是地税系统工作人员工作的起码内容和要求。离开了履职谈问责，问责就没有基础和条件。特别是作为基层地税部门直接影响着的地税系统履职状况、程度和形象。因此，实施工作责任问责制要从基层抓起，从基层地税部门的履职抓起，从每一名基层地税干部的具体履职行为做起。
（二）问责是保证
问责反作用于履职，促进履职的提高和深化，保证履职的顺利实施。较长时期以来，我国只有履职的要求，缺少尽责的约束规范，更缺问责的惩罚制度，一些部门和工作人员履不履职一个样，即：干不干一个样，干多干少一个样，干错干对一个样。问责制度的出台和实施，进一步细化了基层地税部门和地税干部履职要求，使履职的全面落实从制度上得以保证，是对不尽职、不履职、失职行为的鞭鞑，从而，有利于提高地税干部责任意识，有力地约束管理权力，促进地税干部规范履职行为。
（三）尽责是核心
尽责是履职的目标、是结果。实施履职问责的最终目的，就是要充分调动地税系统各级机构和工作人员的主观能动性，使其尽心履职，正确履职，依法履职。工商行政管理法规明确了基层地税部门的职责，赋予了尽责以及地税干部相应的管理权力。实施履职问责，目的就是在内部建立和完善管理责任制度，规范系统工作人员行使法律赋予的职责和权力，而尽责是法律对各级地税部门和地税干部的基本要求，就是要求对照其“职”，保证“尽责”，追究其“责”。
二、深刻理解建立问责制和法治地税的统一性
问责制和深化法治地税在内在价值上具有高度的统一性，问责制正体现了法治的精神，问责制的建立和完善将有力促进法治地税建设的进程，而深化法治地税建设就必须接受问责制的考验。
（一）问责制体现了公平正义的法治精神
国务院总理温家宝曾在向全国人大十届二次会议作《政府工作报告》时，郑重承诺“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”。问责制通过科学合理的制度设计，使享有国家权力的政府及其官员也必须承担与权力相对等的义务，其一切行使国家权力的行为和后果必须而且能够追究责任，责任追究的对象不是普通民众，而是掌握国家公权力的政府及其官员，这正是现代社会以人人平等为特征的公平正义法治精神的体现。地税机关作为政府部门，在推进法治化的进程中，同样也需要问责制的监督，在行使权力的同时承担相应的责任。
（二）问责制体现了民主自由的法治精神
问责制其实质是通过科学合理的制度设计，破除束缚民权的障碍，释放民权民意，让作为国家“主人”的人民群众依据法律对作为人民“公仆”的政府及其官员进行问责，限制和规范政府权力和官员行为，实现更全面的监督，最终达到权为民所用的目的，这正是法治社会治理模式的核心要义，体现了民主自由的法治精神。在深化法治地税建设的进程中，同样也需要问责制的监督，让税收管理工作更多的体现民意，更符合社会进步的要求，符合经济管理和行政管理的规律。
（三）问责制体现了权力制衡的法治精神
现代法治社会，必须是权力制衡的社会，而权力制衡的关键则在于实现对公权力的有效控制，让其发挥为人民服务的功能。历史经验表明，对公权力进行有效控制，寄希望于统治者的自律是永远不可能实现的幻想，必须确立法律超越公权力的至上地位，通过科学合理的法律制度才能真正实现权力的制衡，问责制正是实现权力制衡的重要法律制度之一。税收管理权和征收权作为国家公权力的一部分，也只有在问责制的监督下，才能不致误入歧途，而真正发挥维护社会经济秩序、调节经济的作用。
三、切实推进地税部门问责制的建立
美国行政学者库珀认为，在公共组织中，保持负责任的行为有两种方法：内部控制和外部控制，表现为制度规制与伦理自觉。在我国，现代法治意义上的问责制刚刚起步，尚在探索中，无论理论准备、制度建设、实践经验积累还是文化条件的支持都存在许多不 足，有待进一步完善。作为地税部门，要建立起真正的问责制并落到实处，也应着力从这两方面入手，即既注重加强法律制度建设，也不忽视伦理道德的功能。
（一）从制度层面上，加强刚性的问责法律制度建设，保障问责的制度化
一是建立以“职权法定”为核心的问责范围衡量制度。作为地税部门，一方面必须认真梳理本部门的法定职责，并以此为标准，制定科学合理的问责范围衡量制度，把职责缺位和越位的违法行政行为准确纳入到问责范围中来，做到既不问不该问之责，也不漏问该问之责；另一方面还必须对地税部门内部不同岗位之间的职责进行严格划分，完善相应的岗位责任制，积极探索网格化管理等个人责任制，防止一旦出现问责事由，相互推诿、扯皮的情况。
二是建立以“权责统一”为核心的问责惩罚规则体系。成熟的问责制度体系，还必须根据“权责统一”的原则严格划分问责后果，对出现什么样的后果要追究责任，不同的过错分别对应什么责任，不同的过错程度分别对应哪个层级的责任人等作出明确的规定。只有这一切成为稳定、必然的制度，才能给官员确定的预期，才符合公平正义的法治精神。而且，没有明确责任规定的问责制一旦被滥用，它既可能沦为打击异己或维护长官权势的工具，出现无错担责、轻责重罚的现象，也可能成为“官官相护”、“长官呵护”的手段，出现有错无责、重责轻罚的现象。作为地税部门而言，近年来也相继出台“十条禁令”、“税收行政执法责任制”等制度，但这些制度大多是粗线条的。如何使这些文字制度落到实处，是必须在深化法治地税建设中重点考虑的。
三是建立以“还权于民”为核心的民意问责渠道机制。，地税部门在建立和完善问责制时，一方面必须通过制定科学的制度，顺畅民意表达的渠道，积极建立接受人大、政协等民意代表机构的质询、评议机制，倾听民意；另一方面还必须通过制定科学的制度，顺畅民意知情的渠道，进一步完善政务公开制度，积极推进政务、党务、局务公开工作。有必要进一步加强行风监督员队伍建设，主动邀请地方纪委、新闻媒体随同地税一起执法。这样，既可以保证问责的公正性，也可防止因信息掌握不全面而出现舆论妄加猜测、民意误判的“执法暴力”现象。
（二）从价值层面上，加强柔性的问责伦理道德建设，提高问责的实效性
一是从外部环境入手，进一步加强宣传，提高公民问责意识。加强问责伦理道德的建设，就必须努力转变对问责的认识，不是想尽办法遏制民意，躲避问责，而应以建立公民社会为己任，积极采取各种有效方法促进以参与政治和制约国家权力为使命的公民社会兴起，培养公民独立自主的人格和尊严，提高公民问责意识，主动接受公民的问责。同时，也只有公民主动问责、高度警觉的问责意识得到强化，对政府及其官员形成强大的社会压力，我们建设法治地税的进程才能得到更快更好的推进。
二是从内部氛围着眼，进一步加强教育，树立正确的税收管理伦理观。首先，必须要让地税干部明了履什么职，尽什么责，问什么责。组织地税干部学习公务员履职问责的有关规定，掌握内容、熟知条文，把握办法的内涵和要求。通过认真学习，在内部营造学习问责制、宣传问责制、实施问责制的良好氛围，使每个地税干部对照自己的岗位权限和职责，使其懂得不正确履职的后果，从而按照岗位权限规范履职行为。使每个地税干部都能正确看待履职问责制度的实施意义，正确对待履职问责，自觉接受履职监督；其次，要建设地税文化，督促干部职工自觉遵守《地税工作守则》，树立良好的职业道德和职业操守，严格依法管理，真正做到严格审慎、公正开明、尽职高效、清正廉洁；再次，要进一步提高地税干部的履职能力，下决心解决地税干部履职的心理素质不强，业务素质不高的问题。切实加强监管能力的培训，使地税干部能用心履职，主动履职，有能力履职。加强地税伦理教育，根本的目的就是通过教育引导广大地税干部，尤其是领导干部破除“官本位”思想，建立“以民为本”的从政道德，树立正确的责任意识，将问责制的他律转化为内心自觉，坚定正确的伦理信念和伦理理想，进而使整个地税系统树立正确的地税伦理观，这就是地税伦理教育的最终目标。激励褒贬环节。履职、尽职、问责本身就是激励，正确运用正向激励和反向激励是实施问责的重要手段。首先，坚持正向激励，促进履职尽职。进一步开展“创先争优”、“征管能手”等评选活动，充分利用年终考核评优等机制，树立先进标杆，构建爱岗敬业光荣、和谐向上的氛围。在激励褒扬先进集体和个人的同时，示范广大干部职工积极进取；其次，充分发挥反向激励的作用。即实施问责惩罚，对不正确、不规范履职的工作人员给予批评、教育或通报，对构成问责的人员坚决按照规定的程序和措施予以处罚。通过严格的问责处罚鞭鞑、处罚责任人，教育启发、引导更多的人。
（三）从落实五个责任着手，进一步强化管理，树立高度的工作责任观
一是依法管理，强化责任。依法管理是强化管理责任，提高管理水平，提升执行力的指导原则和着力点。在坚持依法管理的同时，使每个地税干部树立强烈的责任心、事业感，以高度负责的态度履职尽责，承担责任，全面完成工作任务。
二是努力尽职，免除责任。依法合规、权责对等是问责制的基本原则。基层地税部门和地税干部要在尽责上下功夫，尤其要注意突出管理重点，紧紧抓住税收管理中的热点、难点等重大问题，务求领导到位、认识到位、措施到位、依法严格管理，严格查处，真正做到尽职、尽力，才能免责和合理规避责任。
三是层层分解，落实责任。首先，要按照问责制的要求，对不同工作岗位的设置和规定，将工作任务依次层层分解至一把手、分管领导、各部门负责人、相关直接工作人员。对内部出现按问责制可能实施问责的事由，按岗位责任落实当事人、分管工作的领导及应承担次要责任的领导。其次，要落实监察、人事，办公室等部门的责任。综合部门在问责制的实施中应承担不可替代的牵头、组织协调的职责，充分发挥这些部门的重要职能作用。
为认真贯彻落实市委、市政府关于进一步促进政府部门全面履职尽责工作部署，根据《市委办公室、市政府办公室办转发＜市纠风办关于2017年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的实施方案＞的通知》（x办发[2017]x号）和xx市环保局《2017年全市环保系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》精神，结合我局工作实际，制定实施方案如下。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及十八届中央纪委七次全会和省、xx市纪委全会及赤壁市纪委九届二次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲活精神，紧紧围绕市委市政府“四抓一优”决策部署和xx市环保局“六个三工作要点”，突出从严治党政治责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题等重点内容，着力解决履职不力、作风不正、行为不廉、为官不为等突出问题，以执纪问责为手段，坚持监督检查、督促整改、查处问责、建章立制相结合，推动全局全面依法履职、改进作风、提升效能，为推进我市转型升级、绿色崛起，建设生态赤壁奠定坚实基础。
（二）基本原则
1.问题导向、标本兼治。坚持问题导向，聚焦问题发力，把找准问题、整改问题、解决问题贯穿始终，推动建立全局履职尽责常态化、长效化机制。
2.统一组织、全面实施。按照管行业必管行风要求，局里成立领导小组和工作专班，负责对全局履职尽责督促检查工作进行组织协调督办，结合实际制定工作方案并组织实施。
3.民生为本、服务优先。把民生环境改善作为环保部门履职尽责根本所在，主动担当、务实作为、全心服务，以良好的工作作风推动环保工作落实，以扎实的工作成效映证良好作风。
4.发扬民主、群策群力。坚持群众路线，广泛宣传发动群众，充分调动广大人民群众的参与热情，广泛征求人民群众的意见建议，集中民意、凝聚民智。
二、迎接督促检查内容
（一）落实全面从严治党政治责任方面
主要包括局党组是否认真贯彻落实《中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》精神，切实担负管党治党政治责任;领导班子和领导干部是否严格落实全面从严治党主体责任清单，推进“主体责任问责年”活动；领导班子成员是否带头学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，发挥表率作用；是否重点整治党员干部在执法、监管、公共服务中违规收费和违规收受礼金、购物卡等突出问题;是否围绕容易滋生不正之风和腐败问题的重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制；是否制定年度党建工作要点，完善组织体系，规范开展组织生活；是否制定年度反腐倡廉工作方案并组织实施；是否开展廉政风险排查，制定防控措施；是否建立健全具有部门特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施。
（二）严格依法行政方面
主要包括是否牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实中央、省委、省政府xx市委、市政府、赤壁市委、市政府重大决策部署；是否按照法定职责和简政放权要求，切实履行职责；是否存在法外设权，利用职权吃拿卡要、与民争利，侵害市场主体和人民群众利益等问题；是否落实深化行政执法体制改革要求，严格规范公正文明执法，纠正、查处执法不严不公不廉等问题。
（三）服务改善民生方面
主要包括是否坚持勤政为民，创新管理，优化服务，提高行政效能；是否坚持问题导向，针对群众反映强烈的突出问题开展专项整治，并认真加以解决；是否全面完成中央环保督查交办问题整改；是否完成大气、水、土壤考核目标任务。
（四）转变工作作风方面
主要包括是否严格执行中央八项规定精神、省委六条意见和xx市委“新七条”要求，加强部门作风建设；是否采取得力措施，纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题；是否认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等“为官不为”问题；是否解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等懒政怠政问题；是否按照统一部署完成机构垂直管理改革。
（五）优化发展环境方面
主要包括是否全面构建“亲”“清”政商关系；是否牢固树立“宁愿政府麻烦、不让企业费事”的发展观念；是否着力增强服务意识、优化发展环境，提高群众和市场主体获得感；是否着力解决服务项目建设和企业发展过程中的担当不主动、工作不落实、服务不到位、为政不清廉等问题。
（六）收集和解决问题方面
主要包括是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答群众政策咨询，认真解决群众举报投诉；公开承诺事项是否兑现到位；是否切实解决本部门存在的突出问题，问题整改效果是否让服务对象、社会各界满意；是否健全完善履职尽责长效机制等。
三、组织领导
全局接受履职尽责督促检查工作在市委、市政府的统一领导和省环保厅、xx市环保局、市纠风办的整体谋划与全面部署下进行，成立局党组书记、局长胡新文任组长，其他党组成员任副组长，局机关各股室、局属各单位主要负责人为成员的领导小组，负责全局接受督促检查工作的组织领导、协调部署与督办落实。
领导小组下设办公室（简称领导小组办公室），办公室设在人事教育室，并从局相关单位抽调专人组建专班，负责日常组织协调等工作。办公室主任由党组副书记兼任。
四、方法步骤
全局履职尽责督促检查工作从3月份开始，11月底结束，具体分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（3月底至4月份）
1.传达学习。局党组召开专题会议，及时传达学习省、xx市、赤壁市关于履职尽责督促检查工作会议精神，研究部署全局党员干部履职尽责工作。
2.动员部署。召开全局干部职工接受履职尽责督促检查工作动员会议，进行动员部署，进一步提高认识，统一思想，端正工作态度，明确有关要求和工作程序。成立领导小组和工作专班，制定工作方案，并于4月21日前将工作方案报市纠风办和xx环保局。
3.广泛宣传。充分利用各种宣传媒体、网络、政务公开栏等，结合6月5日世界环境日等广泛宣传环保系统紧扣中心、服务大局、依法履职、服务群众、加强系统作风建设等方面的工作措施和成效，营造全局加强履职尽责督促检查工作氛围。
4.公开承诺。通过各种媒体就群众反映最强烈的环境问题、服务效能和重点事项，向社会做出具体承诺，接受社会监督，承诺践诺情况及时上报。
5.联络对接。局领导小组办公室在做好与省环保厅、xx市环保局和市纠风办联络对接工作的同时，及时汇报履职尽责督促检查重点工作进展情况。
（二）查找问题阶段（4月份至6月份）
1.广泛征求意见。开门纳谏，对群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、长期得不到解决的难点问题及六大督促检查内容方面的问题，采取设立意见箱、问卷调查、座谈走访、公布热线电话及网络信箱等形式，认真听取和收集人民群众和服务对象、“两代表一委员”、政风督查员、基层干部代表的意见和建议；结合6月5日世界环境日和中央环保督查交办问题的整改，邀请“两代表一委员”和政风督查员对我局履职尽责情况进行现场指导。
2.开展自查自纠。针对广泛征集的意见和建议，仔细分析原因，找准存在的问题，精准施策，认真整改，力戒形式主义，防止走过场；积极参加“党风政风热线”直播节目，认真受理群众咨询、投诉，及时处理信访举报，维护群众合法权益。
3.建立问题、责任、整改和结账清单。全局要在广泛征求意见、自查自纠的基础上，对查找的问题进行认真梳理，建立问题清单、责任清单、整改清单和结账清单，严格实行清单管理和销号管理。于5月30日前将清单报市纠风办和xx市环保局备案。
4.开展明察暗访。局领导小组不定期组织对全局机关作风建设和局属各单位的工作质量、服务态度进行明察暗访，及时通报发现的问题并督促整改。
（三）集中整改阶段（5月至11月）
1.开展边查边改。全局针对督促检查内容，认真梳理存在问题，边查边改，确保履职尽责督促检查取得实效。
2.加强检查督办。认真接受市纠风办和xx市环保局全面监督的同时，加强局内部督办。局领导对各股室和局属各单位履职尽责情况进行全面督查；对有关重点和难点问题，通过党组成员带队督查和挂牌督办方式，强力推动整改落实。充分利用业务受理群众举报、代表委员考察监督、聘请政风督查员等方式，主动接受第三方监督。对典型问题进行跟踪督办、公开曝光，对在问题整改中动作不迅速、整改不彻底的，采取提醒、警示、约谈、通报和纪律处分等办法，督促抓好整改落实。
3.全面整改结账。对“四个清单”项目立行立改、边整边改，对能解决的问题要及时解决，一时无法解决的要制定整改计划，限时整改到位；对涉及政策性强或没有政策依据的问题，要做好解释工作。同时，注重宣传效果，让人民群众和服务对象真实感受到履职尽责督促检查工作的实际成效。
4.强化责任追究。保持零容忍的态度，严肃查处违纪违法问题。对在第三方明察暗访中发现、电视问政和“党风政风热线”曝光、专项整治中受理的投诉问题，严肃处理。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的，将启动倒查追责措施，实行“一案双查”， 追究直接责任人和相关领导的责任。
（四）总结迎接阶段（11月下旬）
1、积极迎接考核。认真做好此次接受履职尽责监督检查工作总结，积极配合做好考核测评，收集整理相关资料，建档备查。
2、巩固深化成果。认真分析总结测评情况，针对存在问题，深化整改措施，进一步健全工作制度，完善长效工作机制，确保年度工作任务顺利完成。11月10日前，各股室和局属各单位向局领导小组办公室报送本部门接受履职尽责督促检查工作书面总结报告。11月20日前，将全局接受履职尽责督促检查工作总结报告上报市纠风办和xx市环保局。
3、检查结果运用。履职尽责情况纳入年度目标考核重要内容，并与环保机构垂直管理改革、个人年度考核和奖惩挂钩，对在履职尽责监督检查工作中有被问责行为的，在评先、职称聘任、晋升等方面实行“一票否决”。
五、工作要求
这次履职尽责督促检查工作涉及面广、持续时间长、标准高、要求严、难度大，各股室和各单位必须高度重视，加强领导，强化措施，精心组织，务求实效。
（一）强化领导责任。一是加强组织领导。局领导小组要切实加强对这项工作的领导。局长负总责、亲自抓，党组成员要“一岗双责”，切实抓好分管领域的履职尽责督促检查工作。二是强化责任落实。根据上级要求，结合实际，通过严格的工作责任制，层层传导压力，使全局上下个个有压力，人人有责任。三是加大追责力度。坚持挺纪在前，发现一起查处一起，实行“一案双查”，不仅追究直接责任人责任，还要追究有关领导的责任，以严格的追责倒逼责任落实。
恪尽职守，勤奋工作。紧紧围绕市委、市政府工作大局，结合单位工作实际，找准分管工作的突破口，抓重点，攻难点，出特点，显亮点，创造性地开展工作。做到行胜于言，忠诚服务，追求卓越，争创一流。以下是小编为大家整理的履职尽责工作心得发言，供大家参考学习。
履职尽责工作心得发言1在党的群众路线教育实践活动中，进出口银行近日组织召开“怎样当好"一把手"”主题座谈会，为行领导和各分行“一把手”交流经验提供平台。总行领导班子成员、21位分行“一把手”围绕“怎样学习和运用科学理论指导工作实际”、“怎样做好群众工作”以及“怎样贯彻执行好民主集中制”这三个问题，紧密结合自身工作实际，畅谈交流认识、体会和方法。
与会的21位分行“一把手”发言各具特色，各有侧重，碰撞出不少思想火花。总行领导为各分行“一把手”更好地履职尽责提出了中肯的意见和建议。与会者的观点相互交织，形成一些重要共识，如：作为国家政策性银行分支机构的“一把手”，必须要有坚定的党性，把国家利益、民族利益和银行利益牢记心中，毫不犹豫地贯彻落实党中央、国务院的方针政策和行党委的决策指示;作为营业性分支机构的“一把手”，必须高瞻远瞩，具备战略眼光，考虑问题不能仅限于全国这个大局，还要放到世界格局中去谋划;作为对分行肩负重大责任的主要负责人，必须把不断学习作为一种基本需求和生活习惯，使个人的能力素质能够跟上形势发展、业务发展、创新发展的需要。
会上，进出口银行党委书记、行长李若谷提出了政治立场要坚定，理论素质要过硬，要以身作则，要调动班子积极性，要有创新精神，要狠抓落实，要当好班长，要注重宣传教育等八个方面的要求。
与会人员普遍反映，此次座谈会上大家互相交流经验，取长补短，不仅在工作方法上得到了启示，对“一把手”的职责与定位也有了更加深入透彻的认识和理解。
履职尽责工作心得发言2作为党和政府各项方针政策的直接实践者、执行者,基层公务员的履职尽责能力、政策理论水平、工作作风、精神状态,直接关系到党和政府的执政水平,影响到社会经济各项事业的顺利推进.另外,基层公务员是国家治理的具体实施者,是公务员队伍的重要组成部分,在公务员队伍中人数最多、分布范围最广,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带.正因为基层公务员与群众关系最为密切,所以基层公务员如何做到履职尽责、清正廉洁、事业有为显得尤为重要。
一、基层公务员自身要做到坚定信念，做一名政治上靠得住的人
基层公务员要做到紧跟上级领导，服从和服务于大局，以部门提出的各项工作目标找准“坐标”，在重大问题上一定要坚持原则，明辨是非，公正无私。坚持发扬民主，有事共同商量，有难共同承担，先民主后集中，先咨询后决策。不莽撞，不随意，不畏难，不偏袒，不固执，做到心胸宽阔，公道正派。要用法律法规和各项规章制度来规范自己、约束自己，用先进典型激励自己、鞭策自己，用反面典型警示自己、提醒自己，做到信念坚定，淡泊名利，清正廉洁，一身正气。
二、基层党组织要注重恩威并施，严督严管基层干部
由于乡镇的基础设施条件跟城镇相比存在差距，导致一些基层干部在基层扎不下根，缺乏服务意识，削弱了基层党组织的战斗力和服务能力，干部不扎根基层也自然难以保持和群众的感情，工作能力也得不到提升，还有可能助长不正之风。所以基层党组织要对他们加强思想教育，以群众利益为根本出发点，也要以人为本，帮助解决他们的后顾之忧，采取更人性化的管理手段。同时还应严格执行工作、考勤、病事假等相关制度，加强监管，也要有相应的激励措施。
履职尽责工作心得发言3根据总行安排，开展了“农商行发展我有责”活动，我觉得非常有意义，无论是领导干部还是普通员工，都必须树立强烈的事业心和责任感，必须真心想工作、全力干工作，忠于职守，不懈进取，否则必将被淘汰出局。
一、对履职尽责的认识和看法
(一)树立主人翁意识是履职尽责的基本要求。工作是展现自身价值的舞台，我们需要工作来生存，农商行需要我们来发展。每一名农商行员工要有全局观念，以主人翁精神积极工作，职责范围内的工作应自觉去干，积极承担职责，做到有所作为有所不为，才是促进自身发展，进而做好本职工作的前提。(二)培养扎实过硬能力是履职尽责的基本责任。提升能力素质要践于行。能力素质不是与生俱来的，而是在实践中逐步积累起来的。每位员工要从各个方面涵养素质，树立终身学习的理念，不断提升工作能力、工作水平、工作质量、工作效率，善于掌握和运用所学的知识，结合岗位工作职责，更好地为农商行事业发展服务。
(三)恪守规章制度是履职尽责的基本素质。制定规章制度能为业务发展保驾护航。作为农商行员工应认识到，制度并不是用来看的，而是用来指导实际工作的，而且关系到每一位员工的切身利益的事情，一人不遵守规章制度，就可能给别有用心的人以机会，最终损害的是集体的利益，更是自己的利益。因此，模范地遵守规章制度，不仅仅是对自身的爱护，也是对他人的负责。工作中要明辨是非，克己慎行，哪些事可以干，哪些事不可以干，一定要心中有分寸。
二、下一步工作打算
(一)转变工作作风。为强化监督机制，从7月份开始，一方面实行业务进度日通报制、外勤工作日志填报制，每天编制任务完成情况统计表，让各岗位人员知晓任务完成情况，要求外勤人员每天对当天的工作进行总结，填报工作日志。严格遵守工作纪律，转变工作作风，对违反规定的进行适当罚款。另一方面实行例会制，每周组织召开目标完成情况通报例会，每月召开总结会，对工作中存在的问题，分析原因，制定改进措施，根据指标完成情况奖优罚劣。
(二)加强对公客户对接。目前我行开户的对公账户仅52户，其中4家在我行工资，对已开立账户的企业，大部分没有开通网上银行、手机银行等电子银行业务。下一步争取能与工业园区规模企业进行合作，目前已有2户企业达成初步合作意向。
履职尽责工作心得发言4尊敬的各位领导、朋友们大家好!
我是来自x市文体局的x，今天我演讲的题目是《立足岗位，忠诚履职》。记我局文化服务窗口集体的先进事迹，也许今天我讲的事迹很平凡，很普通，但正是在这些平凡而又普通的小事里，体现出了他们一种朴实、不平凡的精神!
x市文化体育局窗口服务集体，是由文化稽查和行政审批服务窗口7名同志组成的集体，其中党员5名。该集体属于市文体局业务部门，承担着文化市场稽查和文化行政审批的重要职责。近年来，文化稽查岗位的这5名党员，以创先争优为载体，充分发挥党员的先锋模范带头作用，在党支部、局长的领导下，团结和带领岗位的全体人员，大力弘扬x精神，以一流的职业素养、一流的业务技能、一流的工作作风、一流的工作业绩，为x市的文化事业更好地发挥社会效益作出了应用的贡献。
勤学苦练，努力提高稽查管理水平
稽查大队的5名同志中，有26到53岁3个年龄层次，平均年龄超过40岁，其中有从事文化管理工作多年的老同志，也有接触文化业务时间不长的年轻同志。他们认识到，面临着文化管理业务量直线上升的形势，面对着成千上万、层出不穷的文化市场，要履行好稽查职责，要正确的辨识、判断查验盗版光碟和违禁音像制品及书刊，不仅要靠以往积累的经验，更需要不断地学习新理论、新知识。近年来，在局领导的促成下，该大队一直保持着良好的学习传统，形成了一套有效的以老带新学习机制。勤学苦练换来工作水平的提高，该大队先后有5名同志获得自治区文化厅文化市场行政执法证，努力成为本部门、本岗位的行家里手。
x是一位爱岗敬业、精通业务的老党员，多年来，他始终发扬着“老黄牛精神”，无私奉献 。
文化服务窗口是一个团结的集体，是一个有战斗力的集体。而文化稽查岗位党员更是一支甘于付出、勇于战斗的党员队伍，他们用一件件自觉奉献、主动担当的典型举动彰显了党员的先锋党性和文化人的职业操守，诠释着“一名党员一面旗”的铮铮誓言。他们身先士卒，冲锋在前，充分发挥党员的先锋模范作用，团结和带领全局干部职工一切从大局出发，从工作需要出发，拧成一股绳，劲往一处使，积极投入到各项工作之中，保质保量的完成了各项工作任务。
他们以扫黄打非工作为己任，严格执行政法委指令，狠抓文化市场扫黄打非工作。在奥运会、亚运会期间，他们率先垂范，以身作则，坚持12小时稽查制度，确保了奥运会、亚运会文化市场安全高效运行，为奥运会、亚运会安保工作提供了有力的组织保障。
在今年红桥转盘和世纪商厦二手手机市场专项整治工作中，配合市公安局、工商局加强值班巡查，利用高潮时段加大间隙突击进行检查。面对时间紧、工作量大的具体情况，他们以大局为重、冲锋在前，充分发扬不怕脏、不怕累、不怕苦、连续作战的精神，严格按照工作程序，有条不紊地认真做好专项整治工作。为确保这项工作的顺利完成，他们主动放弃了多个节假日休息，经常加班加点，他们这种“舍小家、为大家”、无私奉献的敬业精神,受到了领导和同志们的一致好评。
x是一名女党员，也是巾帼不让须眉，在工作任务重或有突击任务时，经常加班加点，主动放弃节假日休息，从不计较个人得失，与男同志一起，积极投身在文化市场工作中，她还带头学习档案工作业务知识，制定完善档案管理各项制度，做好档案资料的归档、立卷与服务利用，进一步优化了文化市场档案管理，加快了档案信息化建设。在今年11月地区法制办等部门文化市场执法检查中档案管理受到了检查组成员的一致赞誉。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，x市文化稽查岗位这5名党员就是这样在平凡的岗位书写着不平凡的事迹，以高度的责任感和使命感，以严谨、务实的工作态度，坚守一线，做着自己的贡献!他们牢固树立大局观念，自觉遵守党纪法规，严于律已，始终奋斗在创先争优活动的第一线，用自己的实际行动书写了一名共产党员的奉献情怀。
一、踏实做人。踏实做人，包括在道德上严守清白，精神上追求高尚，行为上坦荡磊落，言行上的表里如一。纪检监察工作者要全面履行赋予的职责，切实担负起党内监督的重任，做一名名符其实的党的忠诚卫士，就要在强化自身修养、提高自身素质上做文章，只有不断加强党性修养，树立正确的人生观和价值观，才能在其位、履其职、尽其责。俗话说：正人先正已，身正不怕影子歪。作为党的忠诚卫士，首先应该学会怎么做人，必须自己站得正、立的牢，没有坚定的信念、良好的素质和过硬的作风，没有良好的党性修养和较高的精神境界，就很难抵御各种诱惑，就很难不辱使命、就很难去履行纪检监察工作职能。其次必须加强思想上的学习，注重自身建设，俗话说：不学则无术，不学则无能，就无法去履行自己的职责，所以纪检监察工作者不但要提高自己的政治素质和业务能力，更要提高自己的道德修养，用原则、正义、责任去解决各类可能出现的问题，要坚持以人本，尽心尽力维护好企业员工的根本利益。
二、尽心做事。纪检监察工作应该理解为负责的、勤快的、精业求精的。纪检监察工作中，有很多是繁琐的工作，是得罪人的工作，纪检监察工作者应有强烈的岗位意识、角色意识、责任意识，守好自己的岗，唱好自己的戏，尽好自己的责，做好党的忠诚卫士，不折不扣的完成党交给的各项纪检监察工作，在企业的效能监察和生产经营中扮演好自己的角色，把岗位职责同企业的发展联系起来，促进企业持续稳定的发展。纪检监察工作必须要过责任关、人情关和业务关，而过这三关就要求我们要勤于学习，要向同行和能者学习，找出自己的不足和差距，要刻苦钻研，改进思维方式，提高思想和业务水平；要善于实践，并能学以致用，在实际工作中做到不因自己的业务水平和工作能力而影响工作的效力和质量。
三、依法履职。纪检监察工作者要牢固树立依纪依法履职意识，在工作中要敢于监督、善于监督，并模范遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行纪检监察工作纪律，全面提高履行监督职责的能力。纪检监察工作者要善于发现腐败的部位和环节，加大从源头上给予预防；善于从基层的工作实践中分析判断形势，预测将来可能出现的问题，超前研究对策，提出有效的防范办法。如，参与对干部业绩考核中的廉政作风考核；积极介入奖金分配、福利采购、物资招投标、等级工程师评聘等工作；坚持对备件的使用、质量性能进行跟踪，对不符合生产要求的备件及时向有关部门反映；坚持不懈地开展反腐倡廉的宣传教育工作，善于从社会上的各类大案中挖掘教育内容，使广大党员干部从中受到教育和警示；善于进行调查研究，努力探索反腐倡廉的特点和规律，不断地研究新情况，采取新举措，探索新途径，总结新经验，不断提高履职尽责的能力。
四、服务基层。2009年5月4日，新华社消息，总理最近主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。海峡西岸经济区，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。它是一个涵盖经济、政治、文化、社会等各个领域的综合性概念。经济区以福建为主体涵盖浙江、广东、江西3省的部分地区，总的目标任务是对外开放、协调发展、全面繁荣。基本要求是经济一体化、投资贸易自由化、宏观政策统一化、产业高级化、区域城镇化、社会文明化。
一、履职定位
随着市场经济体制的建立。工商行政管理机关以行政管理为取向的职能定位逐步明晰。作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，要在“后收费时代”履好职尽好责，迫切需要剥离一些不该管、管不了、管不好的职能，实现对自身职能的精确把握。对“后收费时代”工商行政管理机关承担的市场监管与行政执法的职能和扮演的“角色”，进行重新审视，予以更加准确的定位，这是实现职能转轨变型的前提。
1、重构与市场主体的关系。市场经济的首要之义在于自由，只要“公民、法人或者其他组织自主决定的”选项，就必须放手让市场主体进行自主选择、自由竞争，作为_T商行政管理机关不能、也不必过多的约束和干预，在“法无禁止即自由”的前提下，放宽市场准入，充分赋予比如经营范围(保留极少数国家明令禁止的)、经营方式等方面的自主选择权，真正做到自主经营、独立经营。20年前深圳流行的“你经营，我收税；你违法，我查处”，一定程度上反映了政府部门与市场主体之间的关系与定位，而今按照建设服务型政府的要求，再加一句“你发展。我服务”，应当是重构后工商行政管理机关与市场主体关系的真实写照。
2、重构与市场的关系。市场经济的重要特征之一，是不但要发挥市场在资源配置中的基础性作用，更要发挥市场“无形之手”来平衡、调节各种利益主体之间的关系，市场经济越发达、越规范，市场“无形之手”的作用就越大，成效就越显现。因此，对“市场竞争机制能够有效调节的”，都不应当沿用通过行政审批的方式来“把关”，不能“刻意”地以“自我感觉”、“以我为主”的标准来衡量和评判，而应始于市场、置于市场，在市场的有序竞争中实现优胜劣汰，通过市场的“自净功能”来达到总量平衡的“自我调节”，切记政府及其组成部门的“有形之手”只有在市场失灵、失效的情况下才能“出手”。
3、重构与行业协会的关系。在市场经济条件下，有些市场解决不了的问题，政府也不一定能解决好，这就需要找第三方――行业协会，通过其桥梁纽带作用的发挥，以其民间化、社会化的定位，业内企业利益代言人的地位，通过行政机关放权、还权、授权及让渡部分职能等方法，促使其更好地承担并做好一些“行业组织或者中介机构能够自律管理的”事情，比如业内竞争规则的制订、经营行为的约束、社会责任的履行、业内信誉企业的评定及咨询、培训、事务管理服务，使工商行政管理机关腾出人力物力精力，专注于法定职能。为此，要建立起工商行政管理机关与行业协会之间平等的对话关系，在听取建议、了解诉求的基础上，分清职能，做各自该做的事。
俗话说：“有所为，有所不为”。但在“后收费时代”，工商行政管理机关实现法定职能的履职到位，必须按照“有所不为”才能“有所为”的思路来实施。工商行政管理机关要剥离不应承担、也承担不好的职能，使其回归社会，做到各尽所能。只有“有所不为才能有所为”，才能让工商行政管理机关在今后的经济社会又好又快发展中专心致志、尽心尽力地做一些“行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能解决的”事情，使市场监管和行政执法的职能定位在履职的实践中得到凸现。
二、履职重点
把握取消“两费”的政策变局带来的契机，摆脱“收费养人”的路径依赖，从收费的利益主体转向监管的责任主体，真正按照“各级工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门”的定位，实现从利益牵引的“收费监管”到依据职能监管的转型，把履行法定的职责作为镇守的“主阵地”和工作的“主攻方向”。把重塑服务型政府指导下的责任主体地位作为价值追求和履职重点。
一是自觉地纳入服务型政府的取向。近年来，建设服务型政府已成为行政管理体制改革的重要目标追求。工商行政管理机关作为政府履行市场监管和行政执法的职能部门。由于与各类市场主体和人民群众的密切关联性，自然是服务型政府建设的重要内容，且其服务水平、工作效能、履职能力的高低，直接关乎政府的形象，直接关乎政府“四项职能”履行的有效性。因此，把工商行政管理工作更加自觉纳入服务型政府建设体系，并以此作为价值追求和工作要求。应当成为“后收费时代”的不二选择。
二是坚持公共服务的取向。对工商行政管理机关来说，按照建设服务型政府的要求来履行市场监管和行政执法的职能，必须把公共性作为价值追求和实践追求的首选，制定的政策、实施的管理、提供的服务，要满足公众需求和经济社会发展之需，努力使之成为公共政策、公共管理、公共服务，要摆脱招商引资中的个别化服务、政策制定中的“洼地效应”、执法监管中的差别化待遇等非理性、非公平的行政管理理念和做法，要在尽心尽力为人民群众服务的过程中。更多的体现公民的意志和需求，体现公平正义的普世价值。
三是坚持提供公共产品的取向。工商行政管理机关要从职能出发，通过履职尽责，努力为社会提供人所共盼、人所共建、人所共享的良好的市场竞争环境和市场竞争秩序。以健康安全为特征的放心消费环境，让消费者能够安居乐业。充分享受消费的愉悦之情。当前。消费领域的侵权行为相当普遍。与经营者相比，消费者相对处于弱势地位，消费维权的阻力重重；而消费者权益保护协会的调解，在某些情况下存在着“底气”不足，解决问题的力度不够。因此，必须保证行政管理渠道的畅通和一定程度的行政干预。对广大消费者而言，政府的行政干预是消费者最为看重的救济渠道之一，对政府而言，保护消费者的合法权益，是关注、关心民生的体现，尤其是在当前应对金融危机之时，健康安全的放心消费，能有效激活内需，促进内需，拉动内需，是转变经济增长方式，调整经济结构的重要组成部分，因而更应予以重视和强化。
三、履职转向
从宏观大背景来讲，取消“两费”，是社会主义市场经济发展的内在要求。是建设现代服务型政府的客观需要，也是加强和改进工商行政管理工作的有效驱动。因此，工商行政管理部门有效的选择或最佳的对策或许就是将应时之需化作顺势之为。谋取工商行政管理部门从收费到监管的理性之变。在实践中实现履职转向。
1、行为之变：从利己到利他。在“收费时代”，一些地方的确存在“收费等于监管、收费代替监管、只收费不监管”的现象。进入“后收费时代”，摆脱了利益的困扰，就有了实现依法行政和公正执法更为充足的“底气”。就可以跳出“利己”的圈子，走出“收费=利益=价值”的误区。使市场监管和行政执法行为的确定，可以最大限度地满足及保障所有市场主体的发展之需和人民群众日益增长的物质文化之需，以“无私”来推动自身行为的公正性、公共性，进而更能从机制促进、体制保证的角度确保有更多的“利他”性举措的出台和落实。
2、监管之变：从“收费监管”到“依据职能监管”。在“收费时代”，“收费”一定程度上成为工商行政管理工作开展的“媒介”，正是由于上门“收费”的存在，才带动工作的监管到户，但同时由于“收费”的存在，就会影响实施行政行为的公信力和可信度，有时也成为社会评价不高的原因所在。取消“两费”的政策变局，使我们在从收费的利益主体转向监管的责任主体的过程中。有了财政拨付经费支撑这个基本和基础的有效保障。进而使行政行为能真正“弃利”而重“监管”，真正按照市场监管和行政执法的职能定位来履职尽责，把原先收费的“利益追求”转化为监管的“责任担当”，成为“心无旁骛”的责任主体。
3、服务之变：从差别化到均等化。长期以来我们在面对国有企业、集体企业、外商投资企业、个体私营企业等不同的市场主体上，制定的政策、提供的服务、实施的管理等都是差别化对待的，这种差别化待遇导致了起点不一。影响了竞争的公开、公平、公正，有悖于市场经济的本质特征。服务均等化作为服务型政府建设中最为基础的行政管理理念和实践追求，要求工商行政管理机关提供的公共服务，对所有的市场主体一视同仁：一是在市场准入上，按照“国民待遇”的取向，坚持“非禁即入”，破除壁垒和障碍，让各类市场主体站在竞争的同一起跑线上；二是在制定政策中坚决杜绝“政策洼地”，特别是对招商引资项目的所谓优惠政策要进行清理；三是要按照服务内容进行服务标准的分类，而非根据服务对象进行不同的分类，防止给人以“有扶有抑”的错觉，让公民、法人和其他组织享受到同等的公共服务。
四、履职保障
取消征收“两费”，之所以会引起系统内的广泛关注，固然与干部个人利益密切相连有关，也涉及到对工商行政管理工作开展及其事业发展的支持和保障，但就一个系统来讲，财务保障并非全部，部门地位、执法权威的取得，更大程度上取决于部门职能定位后的履职到位、履职见效。因此，我们在致力于争取更多财务保障的同时，应当围绕如何更好地履职尽责做好保障工作。
1、做好职能的梳理与规范。“上至落实国家的法律法规及政策，下到拍苍蝇抓老鼠”，这是基层工商行政管理部门履职的现状。如果不能理清自身承担的职能。就会出现履职的缺位、越位、不到位，做“无用功”，扫他人的“瓦上霜”，乃至“被问责、背黑锅”都不知为何的现象。目前工商行政管理部门承担的职能大致有四类：一是法定职能，即市场监管和行政执法，这是必须做好的“主业”；二是各级党委、政府交办(委托)的职能，在现有“国情”下，此类职能不论“合法合理”与否。可供“自由选择”的余地不大：三是横向部门要求的协作协助职能。大多是双向互动的；四是自身工作过程中的延伸职能，大多涉及到工作的开展或利益的牵动。笔者以为，要突出“主业”，依法规范地专注于法定职能的履行；合理合法地履行委托职能，对力所不能及的事项，还得说理说法说后果：压缩横向的协助协作职能，按照职能配置和职能工作的各自分工尽职尽责；尽可能取消延伸职能。
