网络测试操作方法
凡可配备30台以上电脑同时可联网的学校，均可通过网络测试参加学生积极心理品质调查。
具体步骤：
第一步：根据各省上报的网络测试抽样班级、学生数量和教师数量，总课题组将《网络测试操作方法》发往省级联络员，省级联络员向区县调查员讲解网络调研任务。区县调查员负责向辖区内的样本学校讲解网络测试任务。
第二步：样本学校负责人通知下表中的样本班级班主任，按照下表中“网络测试时间”带领学生进行统一测试，超过规定时间，网络会自动关闭。所以，敬请省级联络员务必提醒各区县调查员和学校负责人在规定时间内完成。
各省网络测试预计学校、班级及学生统计
第三步：请各样本班级班主任统一带领学生，到指定机房，登录省略/mind/，根据测试页面的指导语，向学生进行讲解和示范，指导学生进入“学生入口”，按照提示步骤完成测试。争取一次性完成，约40分钟。也可以分两次进行，但需在一周内完成，每次30分钟。请学生注意掌握测试进度。
第四步：样本班级班主任需与学生同时进行测试，登录网址登录省略/mind/进入“教师入口” ，按照提示完成测试。如果学校全体班主任及学校心理健康教育专兼职心理教师人数超过20人，须到指定机房统一参加网络测试。如人数在20人以下，可根据学校安排，或由老师们自行安排时间测试。正式填答开始前，请认真阅读电脑上的指导语，按照提示填答。
附件2
各省纸版问卷数量
凡不具备网络测试条件的地区和学校，可选择通过纸版问卷进行测试。纸版问卷包括第一部分（粉色）、第二部分（绿色）、第三部分（黄色）和第四部分（蓝色）四个部分问卷，分别对应相同颜色的答题卡。班主任根据《班主任施测说明》，指导学生填涂答题卡。班主任在学生填答问卷时可同时完成教师问卷。
各省纸版问卷抽样学校、班级及学生统计
附件3
样本区县访谈人员及时间安排
教育部基础教育一司“中小学生积极心理品质调查研究”课题除问卷调查和网络测试外，还将对部分区县开展访谈工作，以期收集生动、翔实的一手文献文件等资料，丰富调查的研究结果。2011年4月～6月，课题组将派出工作组对访谈区县的教育局分管副局长和区县教研员进行访谈，并随机抽取部分学校实地走访调查，与班主任和学生进行访谈，注重了解各地培养学生积极心理品质的特色做法，挖掘各地中小学心理健康教育工作中具有探索性和创造性的工作经验，同时发现心理健康教育工作中存在的困难，为政策研究提供参考。
一、抽取访谈区县
课题组根据访谈工作的特点和调查需要，拟从北京、上海、浙江、江苏、广东、福建、安徽、内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆和石家庄的90个样本区县中，按随机原则抽取访谈区县。见表1。
第一类访谈区县：由总课题组进行访谈。
抽取访谈区县时，先随机抽取8个样本省，即北京市、上海市、浙江省、江苏省、广东省、福建省、安徽省、广西壮族自治区。再在8个样本省的样本区县中随机抽取8个访谈区县。
第二类访谈区县：由调研负责单位负责人进行访谈。
总课题组在重庆市、石家庄市随机抽取2个访谈区县，由该地区负责人进行访谈研究。
第三类访谈区县：内蒙地区访谈区县待定。
表1 各省市抽取的访谈区县
二、区县访谈工作安排
预计每省采访区县教育局副局长1人，合计10人；采访区县教研员1人，合计10人。见表2。
表2 访谈区县教育局主管副局长、教研员访谈计划
三、选取访谈学校
本课题计划走访10个访谈区县，除石家庄外，每个访谈区县均由区县教研员各推荐1所访谈学校，每所学校选取班主任1名，选取3名学生，石家庄选取3所学校，3名班主任，9名学生。共计采访学校12所，12名班主任，36名学生。见表3。这些学校须是参与课题调查的样本学校，目的是希望通过访谈班主任及学生，搜集基层师生对心理健康教育的看法，挖掘培养学生积极心理品质的经验，倾听、了解基层师生的真实感受，以便能切实反应基层的需要。
根据课题需要，结合工作实际，访谈学校不采用随机抽样的方式选择，而采用由课题组提出要求，省联络员推荐的方法。选择访谈学校时，主要考虑因素是：学校性质、区域特点等因素；访谈心理教师时，若学校有专职心理教师，则优先访谈专职心理教师，没有专职心理教师的，则访谈承担主要工作的兼职心理教师；访谈班主任时将综合考虑性别、年龄等因素；访谈学生对象时，将综合考虑性别（男女）、学习成绩（好中差）、性格特点（内向、外向、普通）、居住环境（与爷爷妈妈姥姥姥爷同住、与姑嫂叔舅监护人等同住、与父母单方住、三代人同住）、家庭关系情况（家庭和睦、亲子关系状况、夫妻关系等）、网络熟悉程度（常上网、一般、基本不上网或没网络）、家庭收入状况（在本地属于中等偏上收入家庭、属于一般收入水平、属于较低或低收入水平）、父母文化程度（文化程度较高，一般、较低或低）等；访谈班主任时，主要考虑性别、年龄。
表3 访谈学校、班主任、学生安排表
访谈全程摄像。被访谈学校需提交学校1980~2010年期间关于心理健康教育工作的文件、规章制度、研究报告、总结报告、学校领导或教师发表的论文或获奖文章等。
附件4
中小学心理健康教育典型案例（1980～2010年）征集说明
目前，认真梳理我国学校心理健康教育三十年历程（1980～2010年），发现典型、甄别典型、培育典型，推广典型是非常重要的。调研期间，将征集各省、区县1980～2010年期间，本地区、本部门、所辖学校有关心理健康教育的大事、要事、相关政策规章及实施办法、有影响力的人物及成果著述。
一、征集原则
1.特点突出
重点突出各级教育行政部门、各级各类学校在心理健康教育不同阶段取得的成就和经验，紧扣时代脉搏，展现不同阶段心理健康教育的新举措、新特色，反映出本地区、本部门心理健康教育工作发展变化的亮点。
2.资料准确
注重客观真实。提交的典型案例和先进经验要保证客观真实、准确实用。
二、征集内容
1.大事、要事
收录本地区、本部门、所辖学校关于心理健康教育方面有影响力及有实效的重要工作活动或自己辖区发生的重大事件。
重大事件主要指市区县集体和中小学校所发生的事件。
（1）内容：主要包括五个方面。
A.包括上级到本地区、本部门参加重大活动，或检查、指导工作，做出重要书面指示或电话指示，或做出重大决策或重要部署，或上级发来的重要文件以及文件的主要精神是什么等；本地区、本部门的重要工作或重大事件等。
B.本级重要领导工作活动，如对上级重要指示、指导、部署、精神的贯彻情况；本级机关发出的重要文件、重要决策和决议事项；本级领导人对机关部门或下属单位所作的重要批示、指示；本地区重要会议；本级主要负责人参加的重大活动，重要的外事活动和出访等。
C.本地区日常开展心理健康教育的主要工作及主要成就，区县、学校所开展有影响力及有实效的重要工作活动或发生的重大事件。
D.就某一专项内容进行研究而进行的活动或发生的事件。
E.省、直辖市、自治区及地方教育行政部门，以及指导、配合教育事业的其他部门，如地方政府、地方人事部门、文明办及事业单位的机构设置、组织变动、重要人事调动等机构设置和组织变动情况。
机构设置及组织变动指：省、直辖市、自治区级被批准机构的成立、撤销或合并；地级名称的更改、职权范围的调整、内部组织机构的变更、办公地址的迁移、人员编制增减等事。
人事调动包括：主要领导人的任免、调动。
（2）数量：各省推举市区县集体2～3个，中小学校6～8个。见表1。
表1集体、个人典型经验收集参考表
2.政策规章及实施办法
省市、区县教育行政及科研机构的各种政策文件（需要有扫描件，以扫描件为凭，或提供网址）。该文件规定了在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。
同时，也征集学校的规章制度和发展规划。
3.人物
（1）对象：在心理健康教育领域有建树、有影响的人物（心育带头人）；省、市、区县心理健康教育教研员，推进心理健康教育工作的省、市、区县组织者。
一线突出贡献者：学者型教师及骨干教师（名师）。
（2）内容：人物生平经历（含照片）、心育思想、学术观点、主要学科成就、重要学术论著（含主编教材、发表的论文等）。
（3）人数：各省大学4~5人，省市行政、科研领导3~4人，中学校长、书记8~10人，小学校长、书记8~10人，大学、中学、小学班主任共8~10名，大学、中学、小学心理教师共8~10人，市区县教研员3人。见表1。
三、时间安排
2011年6~12月为征集阶段，2012年5～7月为编辑出版阶段。请各有关单位将资料发送至：chen.rainbow.省略，并抄送至：。联系人：陈虹、吴月平，联系电话：13311396959。投诉电话：13911131061。
附件5
积极心理取向的政策建议专题组
子课题研究内容、负责人及课题编号
附件6
关于机构调整及人员变动的说明
1.江苏省负责调查研究单位由原来的江苏省未成年人成长指导中心，调整为江苏省心理学会，委托傅宏作为江苏省负责调查研究单位负责人，专业指导江苏省心理学会学校心理教育专业委员会秘书长潘月俊负责具体组织和实施。江苏省未成年人成长指导中心不再作为江苏省负责调查研究单位。
2.继续委托陶恒作为学校咨询专题组组长，傅宏为副组长。
3.战略目标专题组与督导评估专题组合并，原战略目标专题组白玉萍《中外学校心理健康教育政策对比研究》并入督导评估专题组，由督导评估专题组组长庞红卫负责指导和分配研究任务。原战略目标专题组陈宇作为督导评估专题组组员，与赵立芬共同承担子课题的研究。
4.学校咨询专题组陈娟由于工作原因，不再承担子课题的研究。学校咨询专题组梁志菊调入课程教学专题组。
5.课程教学专题组委托王凯作为组长助理，负责组内协调工作，执笔研究实施方案及政策建议报告，与组长、副组长共同完成最终研究报告。
6.师资培训专题组委托田虹作为组长助理，负责组内协调工作，参与设计研究实施方案及政策建议报告，与组长、副组长共同完成最终研究报告。
附件7
调研单位及专题组长经费申请表
2011年4月，课题研究进入正式调查阶段。敬请调研单位负责人、专题组组长及副组长填写下表，于2011年4月30日之前，发送到: chen.rainbow.省略, 同时抄送到：，联系电话：13311396959，联系人：陈虹、吴月平。
附件8
教育部基础教育一司重大调研项目
“中小学生积极心理品质调查研究”专题组长研讨会议
通知
2011年4月16日（周六）
一、上午：各组长报到
地点：江苏省吴江市松陵饭店（吴江市中山北路51号，电话：0512-63472888）
二、下午(14:30～18:00)：课题组长会议（吴江市高级中学行政楼三楼大报告厅）
会议内容：
1.总课题组汇报中小学生积极心理品质试调查结果及课题总体进展情况。
2.各专题组围绕五项原则汇报政策研究内容。
（1）是否坚持全局性原则。
全局性指政策建议不仅符合某一地区，而且应覆盖全国，是否能够在更大范围发挥作用，是否能够指导全国各地开展心理健康教育工作。
（2）是否坚持先进性原则。
先进性指不但立足当前，根据现阶段中小学心理健康教育的发展水平提出务实的指导意见，又放眼2020年，在这十年中应该着重哪些工作，是否按这个或这些建议做了，能够引领心理健康教育发展。
（3）是否坚持科学性原则。
科学性指政策建议是否科学，是否符合学生认知规律、学生成长规律及教育规律。是否精练、准确、概括、指导性强。
（4）是否坚持实效性原则。
实效性指政策建议提出来被应用，确实能够推进工作，能产生实效，能对本地区或其他地区产生影响。
（5）是否坚持积极性原则。
积极性指要突出积极心理取向，把积极心理学的理念和技术、好的经验和做法借鉴进来，鼓励发达地区、促进中等地区，带动落后地区。密切政策建议与学生积极心理品质调查研究的关系，说明积极心理取向的政策建议有哪些特色，与一般提出的政策建议有哪些显著区别，优势是什么。
3.发言顺序。
4. 提出问题，大家研讨。
三、总课题组组长会议：20：00～21：30
与会者：一司领导、陈虹、吴增强、谢春风
会议秘书并记录：吴月平
四、与会人员填写：《积极心理学取向的中小学心理健康教育政策建议审读意见表》，22：00以前，交给会务组。
五、2011年4月17日（周日上午）：
（8:00～12:00）
会议内容：
1.通报头一天会议纪要，梳理主要问
题及达成的共识。
2.继续研讨。
3.总结并布置下一阶段任务。
地点：吴江市高级中学二楼大会议室。
六、会议研讨要求：
1.组长自评及专家互评。 组长自评和专家审读时，均重点围绕政策建议的五个原则展开，即：是否坚持全局性原则、是否坚持先进性原则、是否坚持科学性原则、是否坚持实效性原则、是否坚持积极性原则。
2.组长自评需填写《自评意见表》。
《积极心理学取向的中小学心理健康教育政策建议自评意见表》
3.专家（组长）审读时需填写《审读意见表》。
《积极心理学取向的中小学心理健康教育政策建议审读意见表》
教育部基础教育一司“中小学生积极心理品质调查研究”课题组
2011年3月9日
附件9
关于编撰出版
《中国青少年积极心理品质发展报告（调查篇・政策篇・经验篇）》
（名称以出版时为准）的说明
“中小学生积极心理品质调查研究”是教育部基础教育一司2010年委托调研项目（教基一司函[2010]第26号），于2010年10月正式开题，预计结题时间为2011年12月，预计成果出版时间为2012年5～7月。关于该课题研究成果的有关说明如下：
1．主要内容
成果将以《中国青少年积极心理品质发展报告》形式出版（名称以出版时为准），共包括三个部分――调查篇、政策篇、实践篇。
（1）“调查篇”为中小学生积极心理品质调查研究报告，包括十一省市中小学生积极心理品质调查综合报告，及各省市中小学生积极心理品质调查分报告。
（2）“政策篇”为积极心理学取向的中小学心理健康教育政策建议，主要包括四个专题内容：督导评估、师资培训、学校咨询和课程教学。
（3）“实践篇”主要为区县1980～2010年典型案例和先进经验，突出反映区县及学校在心理健康教育不同阶段取得的成就，展现不同阶段中小学心理健康教育的特色及亮点。也可包括一两个省市的经验。
2.出版原则
遵守我国《著作权法》和《专利法》等相关法律法规；遵守我国政府签署加入的相关国际知识产权规定。
（1）恪守学术道德。“中小学生积极心理品质调查”研究过程要真实，不以任何方式抄袭、剽窃或侵吞他人学术成果，杜绝伪注、伪造、篡改文献和数据等学术不端行为。
（2）尊重他人的知识贡献。“调查篇”要客观、公正、准确地介绍和评论已有学术成果。凡引用他人的观点、方案、资料、数据等，无论曾否发表，无论是纸质或电子版，均加以注释。凡转引文献资料，均如实说明。
（3）紧扣时代脉搏。“政策篇”不但要针对目前中小学心理健康教育发展水平提出务实的指导意见，又能面向2020年，要能够引领心理健康教育发展。
（4）注重客观真实。提交的典型案例和先进经验要保证客观真实、准确实用。
本调查研究是为教育部教育决策提供参考的课题研究，因此课题数据的使用和研究成果的公开发表须得到教育部基础教育一司和陈虹编审（课题负责人）的书面许可。
（1）标明课题研究的参与者。凡有课题编号并完成课题任务的研究者，均需在成果显著位置加以标明。
（2）标明课题研究的支持者。要以明确方式标明为课题研究做出重要贡献的非课题组个人和集体。
（3）明确课题研究的资助和立项部门。课题研究成果发表时应在醒目位置标明“教育部基础教育一司2010年重大委托调研课题（课题编号：2010A 02）成果”。
（4）正确表达科研成果。根据《国家通用语言文字法》规定，规范使用中国语言文字、标点符号、数字及外国语言文字。
4.时间步骤
2010年10月~2011年5月为筹备阶段，2011年6～12月为征集阶段，2012年5～7月为编辑出版阶段。请将有关资料发送至：chen.rainbow.省略，并抄送至：。联系人：陈虹、吴月平、吴文庆，联系电话：13311396959。投诉电话：13911131061。
附件10
调查分析、总结表彰阶段计划
“中小学生积极心理品质调查研究”课题于2010年10月正式开题，2011年1~4月为试调查及筹备阶段，2011年5～12月为调查分析阶段，2012年1～5月为总结表彰阶段。
一、调查分析阶段
（1）2011年4～6月，课题组发放问卷、回收问卷、关闭网络测试登录系统。
（2）2011年7～9月，整理分析数据、撰写报告征求意见稿。
各省如希望撰写本省内研究报告，并参编进由教育部基础教育一司主持的《中国青少年积极心理品质发展报告（调查篇・政策篇・经验篇）》的调查篇（书名以出版时为准），需于2011年5月30日之前通知总课题组，总课题组6月底之前将数据反馈给省调研负责单位负责人。5月底之前未通知总课题组，视为省调研负责单位自动放弃参编《中国青少年积极心理品质发展报告（调查篇・政策篇・经验篇）》成果，后果自负。
（3）2011年10月28~30日在北京市第十九中学，召开教育部基础教育一司"中小学生积极心理品质调查研究"研讨论证会。
（4）2011年12月完善报告篇、政策篇审定稿，上报教育部领导。
二、总结表彰阶段
近年来，随着改革开放的不断深入，各种利益纠纷和矛盾不断凸现，行政争议呈现增多的趋势，且日益多样化和复杂化。能否预防和妥善解决行政争议，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定。市、县（区）政府与人民法院要进一步贯彻落实科学发展观，树立依法解决行政争议的理念，建立完善工作联系制度，促进行政机关与审判机关的良性互动，充分发挥其在促进依法行政，构建社会主义和谐社会中的重要作用，探索建立高效率、低成本化解社会矛盾和行政争议的工作机制。
二、建立健全解决行政争议工作制度。
行政复议和行政诉讼是解决行政争议的重要渠道，要建立健全适应行政复议与行政诉讼工作特点的互动和保障机制。
一是从起在全市建立政府与同级法院联席会议制度。每年至少召开一次由政府及有关部门负责人和法院领导参加的联席会议，遇有重大行政争议案件，应随时召集会议研究协调。联席会议的主要职责是：通报全市年度行政复议应诉和行政审判工作情况；研究行政执法、行政复议和行政审判适用法律法规有关问题；研究行政执法、行政复议和行政审判遇到的新情况、新问题；研究协调行政审判中的重大复杂行政争议案件，协调行政复议和行政审判互相衔接中的有关问题。各有关部门应按联席会议提出的具体要求和人民法院的司法建议，制定切实可行的整改方案，认真解决依法行政工作中存在的问题。
二是建立市、县（区）政府法制机构与人民法院行政审判机构之间经常性工作联系制度。市、县（区）人民法院行政审判机构要经常向政府法制机构通报日常行政审判监督工作情况和典型案件的审理情况；市、县（区）人民政府法制机构要经常向法院通报阶段性行政复议应诉等政府法制工作情况和行政执法动态。不定期召开行政审判和行政复议应诉方面的工作联系会议。定期交换有关资料，搭建信息交流的平台，实现资源互通与共享。对人民法院公开审判的行政案件，政府法制机构每年应当选择其中典型案件，有计划地组织相关行政领导和行政执法人员到法庭旁听，并在庭后组织有关人员与法院审判人员就案件进行交流探讨，分析研究行政执法中存在的主要问题及整改措施。市、县（区）人民法院要精心组织好庭审旁听，发挥行政案件庭审的宣传和指导作用。
三是建立健全行政首长出庭应诉制度。从年起，凡以市、县（区）政府及其所属部门为被告的，人民法院开庭审理时，市、县（区）政府及其所属部门负责人应代表本机关出庭应诉，对案情重大，情况复杂的行政诉讼案件，行政机关主要负责人应亲自出庭应诉。行政机关的法制机构要做好行政首长出庭应诉前的各项准备工作，提高行政诉讼应诉技能。行政首长确因特殊事由无法出庭应诉的，也可以委托本机关法制机构或法律顾问参加诉讼，但必须主动了解案情、过问应诉情况，不能将案件全权委托。
四是建立行政复议应诉情况报告制度。从年起，市、县（区）政府行政复议职能部门应在行政复议案件审结后15日内，将行政复议情况向本级政府法制机构书面报告；行政复议申请人向政府部门的上级业务机关申请行政复议的，作为被申请人的政府部门应及时将行政复议情况书面报告本级政府法制机制。行政复议机关和行政审判机关在审理行政复议案件和行政诉讼案件时，对行政执法中存在的问题，应当下达行政复议建议书和司法建议书，提出整改建议。行政执法部门应当高度重视行政复议建议和司法建议，认真整改，并将整改情况报告本级政府法制机构。对整改不及时和没有报告整改情况的，由市、县（区）政府予以通报批评，单位主要负责人要写出书面检查。
行政执法部门对于行政复议和行政诉讼中的典型违法案件应当在所属单位予以通报，进行警示教育，防止类似案件再次发生。市、县（区）政府法制机构与人民法院行政审判机构要将各类典型案件收集汇编成册，印发各行政机关和执法人员，开展学习教育，所需经费由同级财政予以解决。
一、目标要求
按照区委部署要求，围绕“改革创新、加快发展”这一主题，深入调查研究，广泛征求意见和建议，认真查找在思维方式、工作方法、领导创新和领导能力等方面存在的突出问题，着重从思想认识上、体制机制上以及工作作风、工作标准、工作细节上深刻剖析原因，寻求增创发展新优势的思路、办法和措施，努力做到思想境界有大提升，精神面貌有大转变，实际工作有大突破。
二、方法步骤
1、深入查找问题。组织开展“回头看”查找问题活动。紧扣当前形势，采取交流讨论等形式，引导党员干部群众回顾总结年工作，认真查找单位和个人在思想观念、发展思路、发展环境、改革创新和领导能力等方面存在的突出问题。领导干部要率先垂范、带头剖析，敢于揭短亮丑。及时召开专题会议进行分析研究，提出切实可行的改进措施。
2、征求意见建议。紧密结合当前工作实际，采取座谈、走访、问卷调查、发放征求意见书、设置征求意见箱等形式，广泛征求干部群众意见建议，把影响和制约部门单位发展的主要问题找准找实。召开基层服务对象、下属单位、人大政协委员座谈会，围绕发展实际听民声、征民意；深入基层开展“大走访”活动，广泛征求基层群众意见。召开不同层次座谈会不少于3场次，走访不同群体不少于50人次，发放调查问卷或征求意见书数量不少于300份。
3、积极建言献策。认真开展“加快发展提建议”活动，引导党员干部群众密切联系部门工作发展实际，围绕“阻碍发展的瓶颈和难点、与先进地区、先进县市区的差距、加快发展的着力点和增长点、加快发展应着力采取的创新措施”四个方面展开分析讨论，积极建言献策。组织开展“改革创新大家谈”活动，通过领导带头谈、干部互动谈、媒体引导谈、部门互帮谈、征文大家谈，引导全体干部职工围绕发展谈体会、谈认识、谈心得、谈思路、谈方法、谈措施、谈对策，凝心聚力，共谋发展。领导班子要采取做形势报告、上党课、座谈会等形式，示范带头谈；党员干部要紧密联系群众，下乡、下访交流谈；积极与其他部门加强通联，实现互学互帮谈。同时认真开展好“征文大家谈”活动，发动党员干部人人撰写文章，畅谈新认识、新见解、新思路。
4、深入调研分析。组织开展“重点工作大调研”活动，要结合各自工作实际，围绕重点工作、重点项目确定调研课题，采取召开座谈会、上门走访等形式，深入基层搞好调查研究，形成有情况、有问题、有分析、有对策、有建议的调研报告，并上报大讨论活动办公室。
5、搞好阶段总结。调查研究阶段结束后，认真搞好自查，写出阶段总结，及时报区委大讨论活领导小组办公室。
三、主要措施
1、坚持领导带头。坚持把深入调研、查找问题作为领导干部转变作风、解决存在问题的重要途径，党政领导干部带头深入基层，带头调查研究，带头查找问题，带头撰写调研报告，真正把情况吃透，把问题找准，把思路理清。
2、坚持边查边改。坚持把整改提高贯穿“改革创新、加快发展”大讨论活动始终，对调研和查找出的问题，当时能够解决的，要立说立行，马上整改；一时解决有困难的，也要认真研究措施，并向群众做好解释说明，在下一步整改中认真解决。坚持以人为本，注重关注民生，从群众最关注、反映最强烈的事情改起，让群众看到变化、得到实惠。
一、目标要求
按照局党委《全区卫生系统继续解放思想大讨论活动实施方案》的要求，围绕增创发展新优势、建设经济文化强区，深入调查研究，广泛征求意见和建议，认真查找思维方式、工作方法、领导方法等方面存在的突出问题，着重从思想认识上、体制机制上以及工作作风、工作标准、工作细节上深刻剖析原因，寻求增创发展新优势的思路、办法和措施，努力做到思想境界有大提升，精神风貌有大转变，实际工作有大突破。
二、方法步骤
1、征求意见建议。重点是查找发展中、工作中存在的问题和不足。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站专栏等多种形式，重点征求以下几个方面的意见和建议：一是征求本单位干部群众的意见建议；二是征求各乡镇、街道及基层单位的意见建议；三是征求卫生系统上级机关的意见建议；四是征求与卫生系统关系密切的相关部门以及服务对象的意见建议；五是征求曾经在本单位工作过的老领导、老同志的意见建议。把征求到的意见梳理后，向班子成员进行及时反馈，紧密联系实际认真研究，找准本单位工作中存在的突出问题，并将征求意见情况及时上报区大讨论活动领导小组办公室。
2、深入调研分析。围绕深入贯彻落实科学发展观、增创发展新优势、建设经济文化强区这一主题，组织开展领导干部调研活动，并撰写调研文章。根据征求意见和调研情况，针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题，召开领导班子会议，集中研究，分析原因，查找差距，实事求是地拟定整改方案和措施。整改方案和整改措施要突出重点，具体实在，有针对性和可操作性。各单位整改方案，要特别明确如何破解目前遇到的发展难题，确保完成各项目标任务的内容。各单位分析查找的突出问题要形成条目，报区卫生系统大讨论活动领导小组办公室。
3、完善目标措施。各单位要在深入调研分析的基础上，进一步明确发展目标，突出发展重点，完善发展措施，形成专题报告。相关材料要及时报区卫生系统大讨论活动领导小组办公室。
4、搞好阶段总结。第二阶段结束后，各单位要认真搞好自查，写出阶段总结，报区卫生系统大讨论活动领导小组办公室。区卫生系统大讨论活动领导小组办公室将派出督导组，对各单位情况进行检查。
三、几点要求
1、把握正确导向。要以振奋精神、团结鼓劲、凝聚力量为主，坚持正面教育、自我教育、自我提高，把解决思想问题与解决实际问题统一起来。既要走群众路线、广开言路、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想；既要开动脑筋、触动思想，又不要搞人人过关，真正达到找准差距、改进不足、凝心聚力、破解难题、促进工作的目的。
2、坚持领导带头。坚持把深入调研、查找问题作为领导干部转变作风、解决存在问题的重要途径。党政领导干部要带头调查研究，带头查找问题，带头到联系点指导工作，带头撰写调研报告，真正把情况吃透，把问题找准，把思路理清。各单位主要负责同志要做示范、当表率，以自身的思想解放带动干部群众的思想解放。
3、坚持边查边改。坚持把整改提高贯穿继续解放思想大讨论活动始终，对调研和查找出的问题，当时能够解决的，要立说立行，马上整改；一时解决有困难的，也要认真研究措施，并向群众做好解释说明，在下一步整改中认真解决。要坚持以人为本，注重关注民生，从群众最关注、反映最强烈的事情改起，让群众看到变化、得到实惠。
北京教育科学研究院、上海市教育科学研究院、浙江省教育科学研究院、江苏省心理学会（江苏省心理学会学校心理教育专业委员会）、广东省中小学心理健康教育指导中心、福建师范大学教育科学与技术学院、重庆市教育科学研究院、广西教育学院、安徽省教育科学研究院、内蒙古自治区教育科学研究所、河北省石家庄市未成年人心理维护中心
二、政策建议专题负责单位
江苏省未成年人成长指导中心（陶老师工作站）、安徽师范大学
教育部基础教育一司 “中小学生积极心理品质调查研究”是为教育决策提供科学依据而开展的应用研究，旨在摸清中小学生积极心理品质的基本情况，提出有针对性的、积极心理取向的政策建议。请各调研负责单位及政策建议专题负责人对调研工作给予协助、支持，献计献策。
在各调研单位的智慧劳动及辛苦努力下，试调查及筹备阶段已顺利结束，目前已进入正式调查阶段。现将下一阶段有关工作通知如下：
1.关于正式调查
正式调查阶段通过三条途径，一个是网络测试，一个是纸版问卷测试，一个是访谈调研。
（1）在能够实现至少30台电脑同时联网的学校，全部采用登录省略/mind/网址，输入班级编号+学生学号最后末尾两位数字的方式，进行网络测试。《网络测试操作方法》见附件1。
（2）在不具备网络测试条件的地区和学校，将采用纸版问卷测试方式。班主任根据《班主任施测说明》指导学生阅读四种不同颜色的学生问卷，填涂对应颜色的四种答题卡，填好后将四种答题卡统一上交省级联络员，由省级联络员再统一寄往北京总课题组。《各省纸版问卷数量》见附件2。
（3）在2011年4～6月正式调查期间，课题组将派出工作组对样本省领导、专家、部分区县教育局主管副局长、教育科学院/所负责人、样本学校领导、心理教师、班主任和学生进行访谈。访谈内容主要围绕中小学生积极心理品质的培养、中小学心理健康教育督导评估工作、师资队伍建设、学校咨询及课程建设等内容。《样本区县访谈人员及时间安排》见附件3。
（4）访谈期间，请各省、区县将1980～2010年期间能够反映本地区、本部门、所辖学校心理健康教育发展变化的大事、要事、相关政策规章及实施办法、有影响力的人物及成果著述，于2011年8月15日之前提交到chen.rainbow.省略。《中小学心理健康教育典型案例（1980～2010年）征集说明》见附件4。
2.关于子课题编号及课题人员调整
（1）根据各专题组提交的专题研究内容，在征求各位组员意见后，明确了政策建议专题组任务分工。《子课题研究内容、负责人及课题编号》见附件5。
（2）根据调研需要，个别调研负责单位及专题研究人员有所调整。《关于机构及人员调整的通知》见附件6。
3.关于研究经费
在正式调查启动之际，敬请各调研单位负责人及专题组长根据本地区实际情况上报预计申请经费，填写《调研单位及专题组长经费申请表》，见附件7，填好后发送到chen.rainbow.省略,抄送到：。
4.预计调查分析、总结表彰阶段安排
（1）2011年4月16～17日，在江苏省吴江市召开“中小学生积极心理品质调查研究”专题组长研讨会议。会议特邀嘉宾：浙江师范大学教育学院心理学系主任任俊教授、江苏省吴江市教育局原副局长陈维麟、江苏省心理学会学校心理教育专业委员会潘月俊秘书长、北京教育科学研究院课程教材中心管理室主任王凯、北京市第十九中学余晓灵校长。《“中小学生积极心理品质调查研究”专题组长研讨会议通知》见附件8。
理论科
1、完成硚口区在线理论学习平台服务器测试;
2、全区单位重点调研课题;
3、参加全省推进学习型党组织建设经验交流会和理论工作座谈会;
4、召开建党90周年征文部署会，组织理论文章参加全市征文活动;
5、组织召开《“庆祝建党90周年?党的光辉历程”报告会》;
6、与区房产局对接，制作区政协《加快公租房建设，切实缓解中低收入居民住房难》调研课题标书;
7、编发2011年第4、5期区委理论学习中心组自学参考资料。
新闻科
1.组织汉正街地区老鼠街、十三行市场关闭活动系列报道;
2.在汉正街地区广泛开展查处“住改非”行为宣传活动;
3.对汉正街综合整治和搬迁改造各项活动积极组织媒体报道，如汉正街市场工商“打假”专项整治，汉正街东片打击“住改非”行动，东富商城打围等;
4.接待市“治庸办”安排记者对我区政务中心采访活动，并积极组织省市各大媒体宣传报道我区治庸问责活动开展情况;
5.应对“5.19”长丰大道楼房垮塌事件境内外媒体报道及其他数起突发事件处置;
6.对硚口民族工业博物馆开馆等区重大活动组织密集报道；
7.对楚天都市报报道汉正街无证幼儿园作善后处理。
宣教科
1、每天向市委宣传部报送舆情信息5-8条；
2、开展舆情调研，召开相关街道拆迁座谈会；
3、召开2011年全区舆情信息工作会议；
4、开展建党90周年系列活动，印发《关于做好硚口区纪念建党90周年各项宣传教育工作》的通知；
5、举行硚口区庆祝建党90周年“党的伟大历程”报告会；
6、区委纪念建党90周年文件宣传教育部分报送；
7、全区纪念建党90周年相关活动跟踪部署；
8、区政研会年审相关工作协调联系；
9、曾照慧、易虎见义勇为先进群体宣传后续工作；
10、向市委宣传部报送我区先进典型董明；
11、组织部分骨干舆情信息员参加全市舆情信息培训班；
12、部署参与全市“书写大武汉——万人书法大奖赛”活动；
13、慰问我区先进典型姚大建；
14、向市辛亥革命筹备办报送我区重大活动。
办公室
1、关于全区文化产业发展两个文件的修订工作；
2、“十个全覆盖”工作自查总结；
3、“治庸问责”优化投资发展环境相关工作；
4、“万名干部进万村入万户”相关工作；
5、“创先争优”相关工作；
6、“结对共建”相关工作；
7、公务员津补贴实施情况清理自查工作；
8、报送公务用车情况登记等表格；
9、其他日常工作。
文明办
1.组织开展了食品安全承诺服务活动；
2.深化文明行动计划，开展了文明过马路周末劝导活动；
3.召开了全区2011年精神文明建创表彰工作会和未成年人工作联席会；
4.完成了“第三届全国道德模范”、“第三届武汉市道德模范”的推荐评选；
5.评定了全区首届“我身边的好人”；
6.完成了30%社区市民学校申报工作；
7.公布全民教育周“一节好课”选题内容，各街道确定上报课题；
8.全市“童心向党 红歌永唱”比赛报名准备工作；
9.报送“童心向党 红歌永唱”活动总结;
10.组织董明为全区未成年人作了一场励志报告；
11.深化“十万市民进课堂”工程。按月开展
€´º€á€ 全区市民教育讲坛《文明家庭和谐社会—家庭礼仪面面观》。
宣传部（文明办）2011年6月工作安排
理论科
1、启动硚口在线学习平台，在全区开展在线选学活动；
2、制发通知，巡视督导全区各单位中心组联组学习；
3、调研部分单位抽查学习型党组织建设推进情况；
4、组织“社会管理的创新与科学化”区委中心组专题学习会议；
5、组织召开全区“十佳调研报告成果转化观摩会”；
6、参与区政协调研课题招标，中标《加快公租房建设》课题；
7、组织撰写硚口区民族工业博物馆有关文章；
8、制发通知，启动全区学习型党组织评比表彰活动；11、网上学习通知，学习“庆祝建党90周年?党的光辉历程”报告会。
新闻科
1.组织报道端午期间张隽先画册签售活动；
2.组织报道易家街成立揭牌仪式；
3.日常舆情监控活动；
4.继续对汉正街专项整治行动组织媒体报道；
5.组织迎接建党90周年活动系列报道，发掘基层党员好人好事并积极宣传。
宣教科
1、每天向市委宣传部报送舆情信息5-8条；
2、开展舆情调研，编发舆情动态；
3、部署纪念建党90周年干部群众参观爱国主义教育基地活动；
4、收集“书写大武汉——万人书法大奖赛”参赛作品；
5、区政研会年审正式启动；
6、收集政研会相关论文，推荐上报市政研会；
7、筹备召开政研会年会，召开相关协调会；
8、第二届“十大和谐硚口建设者”评选启动；
9、与区残联联合举办“阳光洒满爱的家园——硚口区残疾人事业向建党90周年献礼”大型主题颁奖典礼暨文艺演出；
10、宣教科2011年上半年工作总结及下半年工作安排；
11、到开发区民族工业博物馆调研，编发相关舆情动态；
12、到原申新纱厂旧址调研，编发相关舆情动态。
办公室
1、迎接全省机关档案工作目标管理考评工作；
2、2011年上半年两型社会建设工作总结；
3、“治庸问责”优化投资发展环境相关工作；
4、“万名干部进万村入万户”相关工作；
5、“创先争优”相关工作；
6、“结对共建”相关工作；
7、部分人事工作；
8、公文、信息、会务、财务等日常工作。
文明办
1.组织人大代表、政协委员巡视窗口单位、市场；
2.市级以上文明单位培训或联谊会；
3.拟定2011年全区文明创建考核办法；
4.拟定文明单位长效管理办法；
5.开展文明创建工作培训；
6.董明志愿者服务队挂牌；
7.志愿者联席会工作会议；
8.建立全区市民学校建设标准，创评第二批“示范市民学校”，推进“达标市民学校”创建；
9.市民素质调研；
10.硚口区中心学校挂牌；
11、新申报社区市民学校调研硬件建设情况；
€´º€á€ 12.开展首届全区“我身边的好人”表彰活动，编印《“我身边的好人”事迹选》；
13.通过网络、媒体等等渠道，宣传道德模范事迹；
14.与教育局探讨道德档案的运用方式和“美德少年”荣誉的运用方式；
15.深化“十万市民进课堂”工程。按月开展全区市民教育讲坛：《员工职业化素质》；
关键词：工作过程；市场营销专业；课程体系；技能型人才
基于工作过程的课程开发方法，又称典型工作任务分析法，是基于行动体系的课程开发方法，它是以培养能力为主线，根据现代职业工作整体化分析和描述为基础，而进行的工作过程系统化课程开发方法。它改变了学科课程体系下学生循序渐进地学习各门课程的方法，而按照工作过程，将相关工作任务涉及到的知识和技能进行整合学习。技工院校培养的是技能型人才，相比高校来说，更注重实用性。技工院校三年制高级班、中级班学制较短，在校学习时间一般仅有两年，如何在较短的时间学到实用的技能就更显重要。近年来，各技工院校相继开展基于工作过程的课程改革。笔者所在技师学院于2011年开始对市场营销专业进行了基于工作过程的课程体系改革与重构。
一、分析市场营销典型工作任务、行动领域和学习领域
（1）确定典型工作岗位。经过对广州及珠江三角洲多位营销实践专家访谈，并结合本校市场营销及相关专业毕业生的就业情况调查，明确了市场营销的典型工作岗位。主要包括终端门店营销和生产企业营销两大类岗位，终端门店营销岗位由初级到高级分别是：门店店员、促销员组长、主管助理、主管门店店长销售督导、主管、零售经理连锁经营部经理、零售部经理全国零售经理等。生产企业营销岗位由初级到高级分别是：销售员、业务员（业务经理）/客服专员（经理）/市场调研员销售助理、销售组长项目经理、产品经理办事处经理、分公司经理、产品总经理大区销售总监销售部经理、市场部经理、商品部经理销售总监。
（2）分析典型工作任务。通过组织实践专家研讨会，对营销实际工作过程及典型岗位群的具体工作任务进行分析，归纳出市场营销专业的典型工作任务共49个，详见表1。
表1：市场营销典型工作任务――行动领域――学习领域图
（3）确定行动领域。通过与企业、行业实践专家共同研讨和论证，对调研得出的49项典型工作任务进分析、归纳和总结，确定营销工作过程中应完成的9个行动领域（见表1）：熟悉公司、产品；市场调查与分析；产品推销；制订销售目标与计划；渠道分销；货品及库存管理；销售促进；电子商务；团队建设与管理；公共关系。
（4）构建学习领域。按职业能力和职业素质的形成过程以及学习领域之间工作过程的内在联系，结合学院教学的可操作性，将市场营销9个行动领域，转化为6个学习领域（见表1），包括：销售准备、产品推销、产品销售、销售促进、电子商务、拓展训练，构建工作过程系统化的专业课程体系。
二、选取学习情境
学习情境的选取一般是依据该课程涉及的具有代表性的工作领域和工作任务范围，根据工作过程系统化要求设计与开发的。我们针对市场营销6个学习领域的工作任务、知识、技能、素质要求的特点，有选择地整合企业行业优势，进行了各自学习情境的开发与设计（见表2）。
表2：市场营销专业各学习领域学习情境汇总表
三、设计课程方案
各学习领域的学习情境确定后，就可对学习领域课程进行具体的设计。设计时应结合该学习领域所对应的典型工作任务，将典型工作任务要求的内容合理地融入到课程方案里去。下面以销售准备课程――日用消费品销售准备这一学习情境为例，来进行课程方案设计。
（1）明确日用消费品销售准备的学习目标。①能通过查阅文字资料、网络、实地观察、询问顾客等方式收集日用消费品的产品与市场信息。②就某一类日用消费品，能描述其产品性能、用途、分类、顾客特征、行业标准、市场地位等。③就某公司的销售业务，能描述其销售模式、竞争策略、业务流程等。④能通过表格等方式评价某终端店铺的商品陈列、店铺形象。⑤能填写各类市场调研表格，准确收集市场信息。⑥能进行市场分析，撰写完整的市场调研报告。
（2）列出该课程的学习内容。市场营销的概念、目的、作用、本质；销售的概念、目的；销售的模式、竞争策略；日用消费品的产品特征；日用消费品市场的特征；信息收集整理的方法；市场调研的方法；巡店及店铺评价方法；市场调研报告撰写的知识和技能。
（3）提出评价建议。自我评价的内容：信息收集方法得当，收集的信息准确、全面；产品特征概括和描述准确、全面；公司的销售模式、竞争策略、业务流程描述准确；店铺巡查、考核到位、客观；市场调研表格真实、完成；撰写的市场调研报告规范、完整、客观，提出的营销建议有创造力。遵守各项规章制度，有克服困难能力，创新思维能力、独立工作能力等。
小组评价内容：任务完成情况；在完成任务过程中的表现情况如团队意识、纪律、责任意识等。
（4）设计教学思路与课时数。教学思路：成立工作小组，模拟销售团队；学生以小组为单位，选择一种市面上真实的日用消费品，并假定自己是经营该产品的某公司，模拟开展销售准备。在教师的指导下，收集产品和市场信息，归纳该产品的特征、与竞争产品的优劣势、市场地位等并展示；收集经营该产品的某公司的信息，描述展示其销售模式、竞争策略；开展市场调研活动，巡查该产品的相关店铺，并用有关表格进行评价。询问顾客对该产品的使用感受。通过各种途径了解其在某区域的市场竞争状况、市场份额，填写相关调查表格。开展小组讨论，撰写市场调研报告。各组展示市场调研报告，并互相评价。
课时数：30。
综上所述，技工院校市场营销专业基于工作过程的课程体系就是通过对市场营销典型工作任务的分析、归纳而衍生出来的，它紧密结合市场营销实际工作对人的能力的要求，让学生在工作中学习、在学习中工作，有效地促进了学校教学与职业岗位的对接，也促进了技工院校工学结合的技能型人才培养特色的形成。
参考文献：
[1]袁惠英，刘敏，张馨仪.基于工作过程的市场营销专业课程开发[J].当代教育论坛，2011（3）.
[2]杨剑平，付湘.市场营销专业的课程体系开发系统方案――基于工作过程导向[J].中国电力教育，2011（5）.
本刊讯 为进一步加强教育实践活动的指导和督促检查，确保教育实践活动扎实开展，临翔区按照“5、10、4、7”健全完善了随机调研督导组工作制度。
“5”，即5个小组抓落实：区委成立了5个随机调研督导组，分别由区人大、区政协党员领导同志任组长，区人大、区政协有关委室为成员。随机调研督导组将深入全区105个单位，对深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动进行督促指导，确保活动开展规范有序、不打折扣、取得实效。
“10”，即10项职责定思路：一是指导各乡（镇、街道）、各部门（单位）开展好教育实践活动；二是强化对各单位实践活动的工作方案、公开承诺、工作总结以及建立长效机制等情况进行审核把关；三是对各单位落实党员、干部直接联系群众的情况进行调研督导；四是对开展七项活动，筑牢为民宗旨意识的情况进行调研督导；五是对推进八项工程，办好利民惠民实事的情况进行调研督导；六是对健全七项机制，树立清正廉洁形象的情况进行调研督导；七是对完善工作台账，加强痕迹管理的情况进行调研督导；八是发现和培育教育实践活动典型，总结和推广教育实践活动的成功经验；九是及时向区委教育实践活动领导小组汇报工作情况，提出意见建议；十是完成领导小组交办的其他工作。
“4”，即4种方式搞调研：一是“面对面”调研督导。采取参加会议、审核材料、听取汇报、座谈了解、查阅痕迹等方式，深入各乡（镇、街道）、各部门（单位），采取“面对面”的方式，专项调研督导教育实践活动开展进度。二是“背靠背”调研督导。深入农村、机关、学校、企业，深入农村群众、城市居民、服务对象，深入“八项工程”建设现场，采取“背靠背”的方式，随机调研督导教育实践活动的实际效果。三是“电话访”调研督导。采取现场拨打民情联系卡联系电话进行核实，电话直接联系村组干部、新农村建设指导员、大学生村官、常务书记等方式进行调研督导。四是“自己定”调研督导。采取不打招呼、不发通知、不说目的，自定时间、自定路线、自选地点等方式进行调研。
“7”，即7项要求定标准。一是随机调研督导组不派驻乡（镇、街道）和部门（单位），根据工作需要定期或不定期开展调研督导工作；二是随机调研督导组原则上每2个月深入乡（镇、街道）、部门（单位）调研督查1次以上；三是随机调研督导组每2个月报告工作开展情况1次；四是随机调研督导组要严于律己、轻车简从，不搞层层陪同，不搞迎来送往，做到下乡不扰官、进村不扰民；五是随机调研督导既要注意抓好面上的调研督导，也要注意多到偏远、民族、贫困、山区等平时去得少的地方；六是随机调研督导要注意发现典型，也要及时报告调研督导中发现的问题；七是随机调研督导组在每个阶段结束报送工作小结，活动结束要写出全面工作总结报。
