为深入贯彻落实市委市政府技能扶贫政策，圆满完成我区今年技能扶贫招生计划，根据市人力资源和社会保障局关于《市技能扶贫招生工作宣传意见》、原省劳动保障厅、省财政厅关于《省实施技能扶贫计划的意见（试行）》的文件精神，现将年度全区技能扶贫招生工作有关事宜通知如下：
一、技能扶贫招生工作的意义
实施技能扶贫是市委、市政府落实惠民政策采取的一项新的重要举措。技能扶贫工作是一项政策性强、涉及面广，意义重大，同时又是一项制度创新的工作，各镇（街道）党委政府和有关部门要高度重视，以对人民群众高度负责的精神对待此项工作，真正把这项关系到老百姓的好事办好。政府资助一定数量的城乡贫困家庭子女就读技工院校，使其掌握一定的职业技能，增强其就业能力，充分将培训就业与救助脱贫有机地结合起来，对于“培训一人，就业一人，脱贫一户”目标的实现具有十分重要的意义。
二、技能扶贫招生工作的指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实国家和省市关于促进就业和强化社会救助的一系列方针政策，不断创新思路，坚持以人为本，充分落实省、市惠民政策，将培训就业与救助脱贫有机结合起来。通过各级政府的共同努力，实现以培训促进就业，以就业促进脱贫。
三、技能扶贫招生的费用、优惠政策及毕业待遇
政府免除学费，补贴生活费，学校承担住宿费，减免报名费、考务费、技能鉴定等费用。技能扶贫生享受中等职业学校国家助学金待遇。毕业生由承担培训的院校负责安排就业和跟踪服务。
四、技能扶贫招生组织工作具体要求
1、各镇（街道）、开发区按照本意见的要求，负责各自行政区域内宣传工作的实施，将党和政府的惠民政策宣传到千家万户，达到人人知晓，确保圆满的完成今年的技能扶贫报名任务。要深入到学校做好宣传和动员，让学生都能了解技能扶贫政策，使符合条件的学生积极报名。广泛发放宣传材料进行宣传，通过召集各辖区内的村（居）委负责人会议，充分利用村（居）委会的作用，深入到每一户家庭当中，并采取在集市、城镇繁华地带发放技能扶贫宣传材料，在村民委员会（居委会）、学校等地方张贴宣传材料进行宣传，扩大宣传面。
爱民乡总面积约55平方公里，下辖4个行政村，65个村民小组，总人口约7000余人。通过精准识别和退出，我乡现有贫困户245户800人，其中，柏树村75户239人，红岩村79户259人，南山村44户146人，土塘村47户159人；低保贫困户141户465人，五保贫困户18户19人。截止目前，全乡已脱贫217户751人，尚有28户49人未脱贫。2018年拟脱贫8户21人（其中柏树村拟脱贫4户9人，户主分别是陈贵杨、桂木水、桂林枝、桂大妹；红岩村拟脱贫2户5人，户主分别是潘隆、胡木得；土塘村拟脱贫2户7人，户主分别是余泽武、王修平）。为了全面做好我乡的脱贫攻坚工作，在上级各有关部门的指导和帮助下，结合我乡脱贫攻坚工作实际，全方位、多形式开展扶贫工作，取得了一定的成绩。现将我乡扶贫工作汇报如下：
一、领导重视，思想统一，机构健全。
为了全面做好我乡的脱贫攻坚工作，乡党委、政府高度重视，成立了以乡党委书记为组长、乡长为副组长、各村书记及驻村第一书记为成员的脱贫攻坚工作领导小组，并多次召开专题班子会议，研究部署我乡的扶贫工作。同时乡政府还专门成立了扶贫工作站，各村成立了扶贫工作室，并且明确了工作职责，确定了乡村干部专职负责脱贫攻坚工作，以及扶贫开发系统维护、档案资料收集、信息报送等日常事务。
二、全面落实“十大工程”
在结对帮扶过程中，真正做到因户施策，紧紧围绕爱民花生、茭白基地、中药材种植、光伏发电等产业基础，结合我乡各村群众的传统种养殖生产生活习惯，集中力量，统筹各项强农惠农政策，千方百计引导贫困户，尽早脱贫，同时做好政策的宣传工作，确保贫困户能享受到党和政府的优惠政策。具在以下几方面：
一是产业发展扶贫工程。辖区4个行政村因地制宜依托产业扶贫项目，有效带动贫困户脱贫。
1、柏树村药材基地+光伏发电助脱贫。在柏树村6组土地开发项目点上打造147.64亩药材基地，现已种植药材白芨30余亩，其余土地正在养地阶段，同时育苗棚内药材黄精种苗正在培育。鼓励全村75户贫困户利用扶贫小额信贷入股专业合作社分红，或到农业专业合作社内务工，目前已吸纳10余名贫困户在柏树村药材基地务工。另与县园区企业江西博源堂药业有限公司合作在柏树村11组黄家山积极探索“公司+合作社+基地+农户”的模式，开展中药材种植，现已完成土地流转和土地平整，预计10月中下旬开始种植太子参10亩，11月种植玄参50亩，明春种植枳壳20亩。
柏树村有两个50KW光伏发电站从1月并网发电至今，共计产生收益18931.03元，国家配套补贴7246.12元，截止8月已进行今年第一次收益分配，29户贫困户受益，平均每户受益达650余元。
充分利用小额信贷金融扶贫政策，全村共有47人办理了小额贷款共计47000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给26户分红100元。
2、红岩村种、养殖产业比翼齐飞，光伏发电锦上添花
红岩村积极探索“农场+基地+农户”模式，村委会与德安县旻隆生态家庭农场签订了合作协议，在9组流转30余亩土地，目前土地已平整好，计划明年发展艾叶种植基地，基地的日常管理由农场负责，同等条件下，优先考虑将贫困户雇用到基地内务工。
红岩村帮扶单位水务局积极作为，为有劳动能力的贫困户送去鸡苗、种猪，截止7月已给16户贫困户送去了16头种猪，给21户贫困户送去了750只鸡苗，3户贫困户60只鸭苗，为贫困户的发展提供了可持续的发展动力。
红岩村已建立一个光伏发电站，从去年7月并网发电至今，已产生效益15615.41元，国家配套补贴24190.46元，截止8月已进行了今年第一次收益分配，19户贫困户受益，平均每户受益达800余元。
此外，全村共有49人办理了小额贷款共计49000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给24户分红100元。
3、南山村茭白产业金秋收获形势喜人。
南山村在帮扶单位县农业局的支持下发展茭白产业，今年已经种植茭白30余亩，预计年产量2000斤/亩，并成立了茭白专业合作社。国庆前夕是茭白收获季节，目前市场价格4.5元/斤,预计收入达15万元，除去成本，利润有9万元左右，全村44户贫困户已全部入股合作社进行分红，平均每户可分到近2000元，此外对于在家有劳动能力的贫困户，按照100元/天的工资雇用到田里劳作，目前已雇用10余人。
全村共有25人办理了小额贷款共计25000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给14户分红100元。
4、土塘村优质稻产业，以质量取胜
土塘村在高标准农田上开展优质水稻种植。目前已种植30余亩，成立了优质水稻专业合作社，鼓励贫困户利用扶贫小额信贷入股专业合作社分红，或到农业专业合作社内务工，并按照150元/天的工资标准予以支付。
半个月后将是优质稻收割时期，预计今年产量在2万斤左右。
此外，全村共有29人办理了小额贷款共计29000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给17户分红100元。
二是就业扶贫工程。全乡已安置贫困户到公益性岗位务工13人，其中保洁员11人，农家书屋管理员2人；介绍在花生扶贫车间、茭白基地等农业产业基地务工15人，介绍引导贫困家庭劳动力到县园区企业务工3人。
三是危旧房改造扶贫工程。全乡2018年贫困户危旧房改造共有10户，其中7户已脱贫户，3户未脱贫户。为尽快完成危房改造任务，乡党委政府经过与爱心企业沟通，为他们争取了免费支持每户9吨水泥，90吨水泥8月份已全部配送到位。目前，土塘村的已脱贫户程先枝基本全部完工；南山村未脱贫户洪富根已完工，已脱贫户付岳生门窗已装好，开始粉墙 ；柏树村已脱贫户王清本周封顶，李保恩本周安装门窗，未脱贫户王贤柏门窗已装好，陈贵杨门窗已装好；红岩村已脱贫户罗华星本周拆掉模板、粉刷，吴祥本周倒地面、粉刷，罗国华本周定模板。
四是基础设施扶贫工程。今年以来，投入资金21万元，新建南山村3组简易桥梁，对9组护坡维修整治，对5组、10组农村公路进行硬化及排水管维修工程。有效地改善了农村的基础设施条件。
五是村庄整治工程。2018年投资35万元，用于南山村4组水库移民居住点的道路、池塘、绿化等方面的村庄整治。此外，南山9组新上报了一个污水处理项目，该项目投资约30万元，计划12月中旬完工，现正在进行设计、预算及招投标等程序。
六是社会保障扶贫工程。通过财政兜底保障帮扶，全乡建档立卡贫困户1-9月份共计发放低保金357 人775522元，五保金26人63435。
七是教育扶贫工程。积极配合县扶贫移民办、县教育主管部门，做好贫困户学生信息收集汇总，为119名在校学生申请春季教育帮扶补助，共计101339.37元。其中小学生76人53510元；初中生28人29079.37元；高中生28人18750元； 另积极申报中高职学生享受“雨露”计划资金补助，上半年共计补助15人69000元。
八是健康扶贫工程。帮扶因病入院治疗贫困户，通过居民医疗保险及大病救助等途径减免医疗费，并全面实现先看病，后付费。对全乡所有贫困户由乡财政统一代缴重大疾病商业补充保险，并且按要求免除贫困户城乡居民医疗保险费。
三、存在的问题
一是宣传力度不够。对各村的扶贫工作宣传力度不够，鲜有在市级以上宣传媒体上稿报道。
二是部分帮扶干部虽然都经常下户，但是流于形式，只和贫困户家中某个人接触，简单的送送慰问物资、填个表，没有真正沉下心来，与贫困户谈心交朋友，没有真正了解其需要什么。有的扶帮干部想在产业帮扶上做文章，但都不了了之。
三是部分帮扶干部APP没有做到每月签到更新，一证一册填写不完善、不规范，贫困户已享受的政策部分项目未登记，贫困户未签字确认等。
四是上报材料不及时。有些村每每需要上报材料表格时，总要三催四请，即使交来也是质量不高，导致常有材料逾期上报至县里的情况发生。
五是产业扶贫收益与贫困户未有效对接。各村虽均有产业，但贫困户收益效果不是很好。一是未有效吸纳贫困户在合作社内务工；二是未有效引导贫困户以土地、资金、技术等其他形式入股到合作社，难以激发脱贫内生动力，使得扶贫产业项目未能高效的惠及贫困户，让扶贫产业项目在扶贫效率上大打折扣。
四、下一步打算
1、竭尽全力抓产业。充分借助帮扶单位和连心强基工作组的有效力量，发挥驻村第一书记的引领作用，结合实际为各村产业发展布局多谋划、多筹措，建立完善产业发展与贫困户利益联结机制，动员贫困户以劳动技能、土地、山林等多种方式入股，参与产业发展，让贫困户共享更多的发展红利。
2、不遗余力抓常规。一要进一步加强驻村帮扶干部的管理，明确驻村帮扶的工作和时间要求。同时时常组织脱贫攻坚业务培训，着力培养造就一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的帮扶干部队伍。提高材料上报效率及质量。二要各村明确扶贫材料上报责任人；将材料报送是否及时作为年底绩效考核的重要参考。
一、XX乡基本情况。
XX乡地处XX县城东部，距离城区8公里，全乡辖96个居民组，1.97万人。其中，贫困村11个，非贫困村5个。2014年6月，我们严格按照省市县有关文件精神，按照“两公示一公告”的程序，审核评定了全乡建档立卡贫困户，2016年11月，我们再次对贫困户进行了核查整改，经过贫困人口调查摸排和动态管理调整后，现有建档贫困户1554户，5785人。通过认真调研、深入分析，我乡贫困村、贫困户的致贫原因主要有以下几个方面：
一是自然条件影响。XX乡11个贫困村大都位于稷王山半腰，周边沟壑纵横，交通不便，是典型的雨养农业区，十年九旱、靠天吃饭，全乡大部分村民只能靠种植小麦、药材为生，不能发展苹果、桃等水果经济林，群众收入普遍较低。
二是文化素质低,思想观念落后。由于地处山区、信息不畅，很多群众接受新政策、新事物较慢，有时还有抵触情绪，缺乏改变贫困落后面貌的想法和信心。
三是因病致贫。部分家庭由于家庭成员患有重大疾病治疗费用高,导致贫困。
四是因学致贫。因供子女上学经济负担重致贫。
五是因婚致贫。因子女成婚彩礼,购房等大额开支导致债务承重,生活贫困。
针对以上存在的问题，结合各项扶贫政策,我们制定了全乡十三五期间扶贫攻坚工作的总思路总目标总任务和每年的年度脱贫村，做到“四个结合”，即：长期调产与近期收益相结合；村里挣钱与外出打工相结合；社会帮扶与政策帮扶相合；改善公共基础条件与人居环境相结合，确保2018年实现11个贫困村摘帽销户,1554户贫困户5785人实现脱贫越线，同步达小康。
2016年完成xxxxxxx4个贫困村和xxxx2个非贫困村424户1616人的脱贫任务。
2017年计划完成xxxx5个贫困村和刘和、XX、xxxx5个非贫困村974户3628人的脱贫任务。
2018年计划完成xxx3个贫困村156户541人的脱贫任务。
二、主要做法及成效：
今年以来，我们认真贯彻落实县委、县政府决策部署，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，不断加强基层组织建设，积极探索脱贫方法，大力扶持脱贫产业，用一个个实实在在的项目支撑起贫困户的致富梦想。
（一)搞好党建，让党支部成为扶贫工作的指挥部
基层党组织，是党在农村的战斗堡垒，为了提升农村党组织的凝聚力和战斗力，我们乡党委采取了以下措施：一是配强党支部书记。全乡16个村村村建有党支部，并配强了党支部书记，结合“两学一做”学习教育活动，加强对党员的学习教育，切实增强了每个党员参与脱贫攻坚的责任感和使命感，为脱贫攻坚充实力量。二是建立结对帮扶机制。机关全体党员和非贫困村的两委党员干部与贫困户结成了帮扶对子，对贫困户从思想上给予关注，生活上给与关照，生产上给与指导，帮助贫困户群众制定脱贫措施，增强脱贫信心。三是培养党员致富能手，发挥“领头雁”作用。比如，xx村党支部书记XXX同志为带领贫困户发展新的致富产业，积极主动与xx公司联系并达成合作意向，为贫困户顺利发展香菇种植特色产业立下了汗马功劳，XX村党支部书记XX同志是十多年的农机驾驶能手，在XX村整合产业资金发展农机合作为群众提供优惠农机耕种服务中，成为驾驶员队伍中的扛旗手，排头兵，得到了群众的高度评价。
(二）用活资金，让新产业成为扶贫工作的加速器
扶贫资金不能洒“胡椒面”，只有统筹整合使用，才能发挥最大效益，产业扶贫是最有力的扶贫方式。我们探索将每个贫困户的产业补助资金，通过“三议三公开一监督”的形式集中使用，既能发展村集体经济，又能带动贫困户脱贫。在乡党委、政府的主导下，XX由村委会牵头，成立了农机专业合作社，各购买了3台大型拖拉机，11件农机具，贫困户的产业补助资金以入股形式投入到合作社。合作社对贫困户农作物的播种、收获、土地深翻等进行机械补贴，空闲时节还可以对其它农户和外村的农作物进行播种收割，获得收益。贫困户既可以享受到合作社带来的机械补助，又可以得到年底合作社的收益分红。XX村“两委”抓住全县发展香菇产业的大好机遇，成立专业合作社，采取“公司+合作社+贫困户”的模式，由贫困户入股，在村北投资110万元，建设了占地25亩、现有20个高标准种植大棚的香菇基地，配套建有126平方米的储藏冷库，年种植菌棒20万棒。香菇基地由合作社统一管理。贫困群众依靠香菇基地这个产业化项目整体脱贫。一是14户贫困户承包香菇棚，获得种植收益；二是35户贫困户在香菇基地打零工，获得劳务收益，特别是解决了村里残疾人，年岁稍大的老年人这些人群的劳务收入；三是合作社向20个大棚收取6万元租金，对所有贫困户进行分红，每人每年可得200元红利。
整合扶贫资金，统一发展脱贫产业，不但有力支撑了村集体经济的发展壮大，更使每个贫困户真真切切享受到了脱贫产业带来的经济收益，并且是长久性可持续的。通过行之有效的扶贫措施，我乡XX等几个贫困村共有424户1616人已顺利达到脱贫标准。
（三）吃透精神，让好政策成为扶贫工作的支撑杆
XX和XX两个贫困村，是我乡最典型的“一方水土养不起一方人”的山庄窝铺，XX地处偏僻，交通不便，生产条件恶劣，XXX常年受地质灾害威胁，房屋裂痕严重，针对这一情况，我们乡党委政府决定对两个村实施整体移民搬迁，成立了工作领导组，广泛宣传搬迁政策，因户而异科学规划，与县领导、住建局协调联动，顺利完成了74户贫困户集中迁入县XX花园、7户群众同步搬迁及15户贫困群众的分散搬迁，彻底解决了山区群众住房难题。
与此同时，我们大力落实教育扶贫政策，圆贫困学子求学梦。两年来，全乡共有38名贫困大学生享受了每人5000元困难资助，20名学生享受了雨露计划。一年来，共为群众组织劳动技能培训、电商培训、新型职业农民培训、香菇种植技术培训、中药材种植技术培训等8场次，参加培训贫困户620人次。
(四)打牢基础，让强产业成为扶贫工作的着力点
2016年XX3个村共享受基础设施建设扶贫资金147.4万元，完成了XX村委会改造、5公里田间道路建设项目、街巷道亮化绿化、XX社区日间照料中心、文体广场建设、XX幼儿园建设项目、XX的蓄水池等12项基础设施建设项目，使每个村实现了村容整洁、设施齐全，人居环境得到了极大改善。另外，XX村实施光伏发电项目，投资85万元，占地4亩，装机容量100千瓦，前期基础工作已完成。
在产业扶持发展中，我们注重发挥XX乡药材种植历史久、面积规模大，药材品质好的优势，以道地柴胡和黄芩为主导品种，通过组织种植技术培训，发放药材种植补贴，建立药材精品示范园等措施，带动了869户贫困户发展药材6800余亩，使药材产业成为脱贫攻坚、增收致富的着力点。
（五）想尽办法，让兜底户成为扶贫工作的保障线
扶贫工作和其它工作一样，只有补上短板，才能完成任务。一个贫困村只有兜底户吃不愁、穿不愁，才算真正实现脱贫。目前，国家的保障政策，可以让兜底户达到脱贫标准，但一些没有劳动能力、又无人照顾的老年兜底户和特殊困难户，生活依然存在问题。我们紧盯这部分弱势群体，逐户制定帮扶措施，确保脱贫攻坚不漏一户、不落一人。具体探索出3项措施：一是联系亲朋好友照料。如：XX村的XX，属孤寡老人，无人照料，通过乡村干部多次沟通联系，住到了女儿家中；兜底户XX，本人智障，与80岁的老母亲共同生活，生活基本不能自理，通过反复做工作，由住在本村的姐姐帮助照料。二是送到敬老院供养。如：XX村的XX，本人患有脑梗，家中无人照料，经过多方联系，由其兄弟送到了XX敬老院，每周探望两次。三是依托日间照料中心照顾。XX支村委投资18万元，对原有学校进行改造，建成了日间照料中心，让兜底户、留守老人和无人照顾的特殊困难户都能得到贴心照料，吃上热饭菜，生活有保障。
(六)借船出海，让帮扶队成为扶贫工作的大后盾
每个贫困村都有包联帮扶单位。我们乡村两级积极借助帮扶单位的人力优势和部门职能优势，争取资金扶持，推动脱贫攻坚。比如，帮扶XX村的市XX局为村争取各项资金达105万元，帮助村完善了通村道路铺装、机耕道路硬化、蓄水池建设等基础设施，并建立了香菇种植基地产业扶持项目，极大地改善了贫困村的村容村貌，解决了山区困难户群众的行路难、吃水难、创业增收难的现实问题。帮扶XX村的市XX办为建设文体广场、铺设农田灌溉管网等民生工程出资15万元，并邀请市急救中心的专家义诊团进村为贫困户和留守老人义诊看病，解决了群众看病难的问题。还有帮扶XX村的XX县XX局出资3万余元为XX建成了日间照料中心，解决了全村18位独居孤寡老人特别是兜底户和特困贫困户老年人的一日三餐困难，并多次组织了访贫问寒送温暖活动。
存在问题及建议
（一）、存在的问题
1、贫困村集体经济收入普遍薄弱，在完善村庄基础设施建设、发展产业方面受限制。
2、贫困村在制定脱贫规划、贫困户制定脱贫计划时，缺乏专业人员的指导，有时存在一些起点不高，定性不准，实施效果不好的现象。
3、在贫困户劳务输出方面，存在对群众引导不足，信息不灵，工作不细，措施不力等问题。
（二）建议：
1、加大对农村集体经济的扶持力度，通过政策倾斜、资金扶持，使每个村都有适合自己发展的主体产业，不但壮大了集体经济，也带动了贫困户脱贫。
2、充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势，帮助贫困村建立长效发展的优势产业，发挥部门优势，积极动员各方力量参与扶贫，组织社会扶贫资源，增强扶贫实效。
休完产假回来，本人一直在乡扶贫办工作。一个半多月以来，本人能准确进入岗位，严格要求自己，遵规守纪，虚心学习，在乡党委、政府的领导和同事的帮忙下，圆满的完成了各项工作。现将本人2018年第二季度工作总结汇报如下。
一、3件满意的工作
1、认真做好扶贫办安排的中心工作，按照国家新的扶贫标准和市、县扶贫部门的工作布署，和村干部一起加班加点填写表格、整理资料，并对各村上报的精准扶贫对象进行核查、监督把关，对审核后符合进入精准扶贫系统的贫困户及时建档立卡和完善贫困人口的动态管理。
2、充分发挥自己多年的工作经验和电脑技能，帮助办公室和其它工作量多的同事做报表、打材料，认真反复地核实各项数据，确保信息完整、及时、准确地录入系统，消除全国扶贫开发信息系统和江西省精准脱贫大数据管理平台的预警，和同事团结一致共同完成工作目标。并对上级各类通知、文件的上传下达，能分清轻重缓急，做到了按时、按质、按量完成上报任务。
3、按照“出精品、上档次”的要求，力求每一份材料结构合理、重点突出、文字精练，基本做到了让领导满意，按领导要求撰写了各种汇报、典型材料等10余篇。
二、2件待加强的方面
1、工作要求不高不严，履行职责还有差距。在工作任务紧而繁杂的状况下，有时自己显得比较浮躁，有敷衍应付的现象存在。同时，在工作中存在惰性思想意识，在具体工作中存在仅满足于完成上级检查的各项工作任务，对工作的预见性上还有差距。
2、开拓精神不强。在工作中安于现状，总是被动理解领导安排的工作，不能主动替领导分忧。
三、1件不满意的方面
以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局
本届论坛日上，经国务院扶贫开发领导小组批准，由国务院扶贫办主办、中国扶贫志愿服务促进会（以下简称“促进会”）承办的“2016年中国扶贫日县域发展与脱贫攻坚论坛”在北京会议中心举办。国务院扶贫办主任、促进会会长刘永富、国务院扶贫办开发指导司司长海波、国家开发银行扶贫金融事业部综合业务局局长梅世文、中国农业发展银行扶贫金融事业部执委会秘书长徐一丁、中国证券监督管理委员会杨晓东等相关领导出席会议并讲话。
刘永富指出，十以来，以同志为总书记的党中央站在党和国家事业发展的高度，把扶贫开发作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重点工作摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫、精准脱贫，坚定不移走中国特色扶贫开发道路，开创了扶贫开发事业新局面。目前，我国实行中央统筹、省负总责、市县抓落实这样一种脱贫攻坚的体制和机制。同时，脱贫攻坚需要贫困地区加强基层组织建设，加强基层的民主意识、管理能力、市场观念。贫困地区要用脱贫攻坚来统揽经济社会发展的全局，把市场规律跟政府的力量两只手都用起来，打出一套合力攻坚拳。
会议以“产业组团，包县脱贫”为主题，安排了主题发言、对话互动、10・17消费扶贫购物节启动仪式、扶贫项目现场对接会等环节和内容。促进会受国务院扶贫办委托，牵头组织了农业、旅游、光伏等领域近3000家领军企业组成产业扶贫联盟。联盟根据贫困县的资源禀赋、贫困现状和产业规划，通过打产业“组合拳”，实现抱团跟进，一县一策，包县脱贫。在本次会议上，县企之间现场签订了71份产业帮扶合作协议，累计签约金额高达470.22亿元，成果斐然。会议向全社会发出“产业组团，包县脱贫”倡议，希望更多的企业加入到产业扶贫联盟中来，形成脱贫攻坚强大合力；希望更多的贫困县开放包容搭建平台，营造脱贫攻坚良好氛围。
国务院扶贫办、国家开发银行、中国农业发展银行、中国证券监督管理委员会以及来自全国各地贫困县的县委书记、县长代表、产业扶贫联盟企业家代表、专家学者代表、媒体记者、扶贫志愿者代表等共计500余人参会。
发言摘要
加强贫困县的融资服务，提升金融扶贫精准性，国家开发银行要发挥专家优势与贫困地区一起，围绕贫困县资源优势的特点，把特色产业做大做强，找准产业发展的方向，实现发展目标。并帮扶设计金融产品和方案，同时，解决贫困县金融专业人才不足的问题，国家开发银行已在贫困县所在地市州派驻了183名金融人才，协助贫困县政府开展工作。
提升经济实力，要进一步改善农业生产基础，促进农户参与，这是促进农村市场经济发展的重要一环，将带动整村发展试点。贫困县要进一步引导企业、专业合作社和信用主体加快发展，通过发展壮大集体经济，提高规模化生产，进一步发展抗风险金融，这才能真正实现脱贫致富。
――国家开发银行扶贫金融事业部综合业务局局长 梅世文
党的十以来，高度重视扶贫开发工作，多次到贫困地区调研指导，就扶贫工作也发表了一系列的重要讲话，党中央国务院就打赢脱贫攻坚战作出了许多重要决策部署。中国证监会党委认真学习贯彻重要讲话精神，坚决落实党中央国务院的决策部署，围绕“四个全面”的战略布局聚焦精准扶贫的基本方略，积极发挥资本市场在脱贫工作中的促进作用，推动本地区的产业发展和民生改善，扶贫工作取得了显著成效。近年来，证监会注重发挥资本市场在脱贫攻坚中的重要作用，协助产业结构调整转型升级，先后出台了西部地区、革命老区、少数民族地区的一系列政策。脱贫攻坚是全党全国的一件大事，一项重要的政治任务，证监会将严格按照党中央国务院的决策部署，进一步发挥资本市场的作用，为打赢脱贫攻坚战作出自己应有的贡献。
――中国证券监督管理委员会期货部副部长，挂职兰考县副县长 杨晓东
社会在发展，科技在进步，作为国内知名环保企业，我们深表责任重大，履行社会责任、不断探索生态新路子、回报社会已经成为我们长期坚持的发展理念。三聚环保公司是以新材料起家的公司，长期以来始终坚持创新发展思路，先进的碳材料、净化材料等方面始终保持着世界领先的水平。公司通过商业模式的创新，有利促进传统农业产业的转型升级和绿色发展。公司利用碳材料方面的技术优势，联合开发了秸秆综合利用技术，保留了秸秆中丰富的氮鳞，通过复合技术、生物杀虫剂等绿色产品，可以有效改变土壤结构。在黑龙江北大荒等全国14个地市县，我们开展了玉米、水稻、小豆等多种种植试验，已取得初步成绩，促进了当地农民的增收。在项目实施中，我们也得到了当地县政府的大力支持。
――北京三聚环保新材料股
份有限公司董事长 刘雷
项目名称： 牲畜养殖（羊）
申报时间： 2019年7月2日
项目建设地点：****
项目实施单位：**人民政府
项目实施年限：2019年
项目负责单位：**扶贫办、**财政局
**产业发展建设可行性研究报告
一、 总论
项目名称：牲畜养殖（羊）
项目负责人姓名及联系电话：******
项目建设地点：****
项目建设主要内容及规模：为**3户贫困户发放30头生产母羊，每户发放一头生产母羊。
项目建设拟定起止年限及项目建设期：2019年
申请资金来源：申请财政扶贫资金解决。
项目投资总规模，投资组成（申请资金、自筹资金等）：
项目总投资3万元，申请财政扶贫资金3万元。
二、项目区概况
项目区位于**以东55公里的**，东邻**，西邻**，北邻北天山，南邻**，是一个典型的农牧业结合型乡镇，共有建档立卡贫困户**户**人，**国道从该镇贯通而过，发展畜牧养殖优势明显。
三、项目建设的必要性和可行性
（一）必要性
随着扶贫开发工作的逐年进行，**贫困户已基本实现畜牧养殖入户项目全覆盖，但部分贫困户具备养殖羊的条件，且有养殖扶贫羊的意愿。
（二）可行性
**通过近几年各层面帮扶力量的帮扶，**户贫困户已于2017年全部脱贫，2016年以来依托财政专项扶贫资金，分三批发放扶贫牛141头、羊30只，畜牧养殖项目也基本实现全覆盖，部分贫困户具备养殖羊的条件，且有养殖扶贫羊的意愿，对3户贫困户实施畜牧养殖（羊）项目，可一定程度上壮大贫困户生产资料，带动贫困户脱贫致富。项目的提出既符合国家、自治区、**脱贫攻坚工作的相关政策文件精神，又符合项目区贫困群众的需要。是符合国情、符合民生、切实可行的精品“民心”工程。
四、项目建设主要内容
为**3户贫困户发放30只生产母羊，每户发放10只生产母羊。
五、项目投资估算和资金筹措
（一）投资估算
为**3户贫困户发放30头生产母羊，每户发放10只生产母羊，需资金3万元。
（二）资金筹措
项目总投资3万元，争取国家财政扶贫资金3万元。
六、效益分析
（一）经济效益
项目实施后，可使受益贫困户扩大养殖范围，为项目区贫困户壮大生产资料、拓宽增收致富渠道。
（二）社会效益
项目建设主要从经济效益方面进行分析，社会效益主要体现在党和政府最大限度地为贫困户提供脱贫致富的基础和政策支持，通过爱心扶贫工程，为贫困户扶持增收致富生产资料，帮助弱势群体脱贫致富，使贫困家庭感受到党和政府的温暖。
根据区组织部统一安排，自2018年5月底，我从XXXX选派到高庙乡我村村村任驻村工作队队员，驻村以来围绕脱贫攻坚工作，以推动精准扶贫、办好惠民实事为已任，我认真做好联系、协调等各项工作，现将2019年驻村工作总结如下：
1.做好驻村工作交接。驻村后，我迅速进入工作角色，与驻村工作队长、第一书记、村支书见面，了解我村详细基本情况，与全村各贫困户入户对接，熟悉国、省扶贫系统，确保吃住在村，为脱贫攻坚工作打下坚实的基础。
2、深入调查摸底，摸清村情民意。驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清村的基本情况，掌握矛盾产生的根源，我协助第一书记孙越多次召开村两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，初步掌握该村的基本情况；听取群众对发展本村经济的意见和建议，了解群众真正想什么、盼什么，需要他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。
3、狠抓自身建设，提高服务群众能力。作为驻村工作队员，在第一书记的带领下，认真学习各种政策，不断加强自身素质的提高，力争做到自己受教育，群众得实惠，为农民群众解疑难、办实事。
4.做好易地搬迁相关工作。根据易地搬迁工作要求，要求各帮扶单位迅速对接贫困户，耐心细致做贫困户思想工作，动员搬迁，帮助贫困户搬家；录入贫困户易地搬迁旧房及宅基地处置情况表，录入河南省易地搬迁信息。目前，我村179户贫困户已全部搬入社区，工作队在入户过程中，购买食材在贫困户家中帮助做饭，同吃一锅饭，在吃饭的过程中了解贫困户的思想动态，交流了解贫困户家庭情况，增进了感情，提升了满意度。
5.做好社会爱心扶贫工作。统计我村注册社会扶贫网工作进度，通知各帮扶单位做好社会爱心扶贫工作对接，要求各帮扶单位注册爱心人士，贫困户注册个人信息，贫困户在平台发起需求，各帮扶单位爱心人士通过社会扶贫APP进行捐赠，实现贫困户和爱心人士直接对接；贫困户可以根据自己的实际情况帮扶需求，村级信息管理员审核需求，各帮扶单位爱心人士进行帮扶对接，帮助贫困户解决问题，充分发动广大社会力量，形成整套帮扶体系，最终帮助贫困户解决困难，实现脱贫。
6.参加扶贫培训。参加在三门峡市教师进修学校学术报告厅召开的脱贫攻坚工作培训会，培训组织十分的严密，内容安排十分的丰富，授课形式多样，针对性、实效特别强。9月份，工作队参加在教师进修学校觉醒的湖滨区“抓党建促脱贫”知识竞赛。
7.开展技能培训。切实增强贫困群众的劳动技能，提高其自我发展、自我创业能力，加快增收步伐，通知各帮扶单位组织贫困户尤其是缺技术的贫困户，参加湖滨区贫困劳动力汽车驾驶员（C照）、电焊和电工技能培训班。贫困户拿到技能证书后，及时收集证书、结业证、身份证等材料，帮助贫困户申请及上报短期技能培训补助申请表。
8.核实我村村建档立卡贫困户证件号码异常核实统计表、姓名异常核实统计表；录入我村村应享未享学生名单，核实在校生状况；通知、收集、整理各帮扶单位每周上报的入户登记表、入户照片；统计各帮扶单位每天开展的帮扶责任人进村开展帮扶工作情况；通知各帮扶单位做好金融扶贫政策宣传讲解、通知各单位入户宣传扶贫热线。
9.做好入户工作。协助第一书记做好入户工作，到贫困户家中了解情况，为社区居住的贫困户送去爱心超市积分卡，力所能及帮助改善贫困户生产生活中的困难。
将调查研究的结果，用文章的形式表达出来，就是调研报告。也叫调查报告。
二、调研报告的意义
首先，必须认识到，调查研究是我们工作的一种最常用的方法。没有调查就没有发言权。对事物有了较全面、较深入的调研，观点才能正确，方法才能得当，工作才能出成绩。
有了调查研究了，为什么还要写调研报告？
一方面，写调研报告的过程是一个更全面了解情况、更深入了解情况的过程。了解得不清楚、不全面，就无法用文字表达清楚。可以说，调查研究就是督促你更深入、更全面地了解情况。
另一方面，写调研报告过程，也是一个深入思考、缜密思考的过程。落成文字的东西，必须有出新的地方，必须有值得写的地方，必须有从材料到观点的严密的逻辑推理。这就督促你去想事，想问题，把问题研究透。
再一方面，调研报告写出来后，它可以对自己和他人的工作产生指导作用。避免少走弯路，少碰钉子，减少损失，提高工作效率、效能。
我们目前正处在一个社会迅速发展变革的时代，我们必须在工作中研究新情况、总结新经验，解决新问题。调查研究、撰写调研报告，就是最基本也是最管用的方法。
三、怎么写调研报告
1、确定调研课题。调研要解决什么问题，必须在动手做调查研究之前先弄清楚。我们的工作中，需要解决的具体问题很多，哪个最急，哪个到了非解决不可的时候了，哪个有可能能够得到很好的解决，就确定哪一个。确定的题目不要大而无当，不要离我们的具体工作太远。
2、拟好调查提纲。根据要解决的问题，确定调查的范围、重点、和具体内容，既要有总体概括，也要有个体的监测。拟调查提纲一定要细致，具体。
3、充分掌握有关的理论性、政策性知识及相关情况。要分析得深入、正确，必须得有相当的知识和理论做基础。
4、调研报告必须具备的要素和基本结构。
要素：一是材料，二是分析，三是结论。这三个要素融和在调研报告结构的三个部分中。材料是从调查和学习中得来的，是客观的东西。分析和结论是你自己用材料证实得来的，是主观的东西。
结构：一是基本情况，二是存在问题，三是解决办法。
要素和结构不是一对一的，基本情况这部分要有材料，也要有分析。存在问题部分要有分析，但必须有足够的材料作基础，同时，分析和材料还要能体现出结论来。解决办法部分要有结论但也必须有大量的事实材料和分析。
文章题目可以直接说观点，文章开头要概述此次调查研究的经过，什么时间，在什么范围，对哪项工作或哪项工作的哪个方面问题，进行怎么样的调查，开了什么范围的座谈会，走访了多少基层单位和人员，到实地考察多少次，掌握了多少材料，达到了什么目的。
正文就是上面讲的结构中的三部分。
第一部分基本情况要说得细一些，但也不要把调查来的东西全写上去，与你后面的分析、观点、解决问题有关系的材料才能写上去。有很多调研报告，根据需要，有主要特点这一部分，实际是基本情况的特点，这部分可以放在基本情况中，也可以单写。如果特点单写，基本情况部分就可以简单写。主要特点实质上是基本情况的一部分。
第二部分存在问题。必须明确，一个大问题总是由若干个小问题组成的。每一个小问题都需要大量的归纳、分析，证实确实存在着你所说的问题，问题非常严重，不解决不行。同时，必须分析一个问题所产生的多方面的原因，为最后的解决方法做铺垫。都要分析原因，原因找准了，才能确定好的解决方法。
第三部分解决问题的方法。就是要求对调研的对象，要做细致全面的了解。在对大量材料进行归纳研究的基础上再找出特点，提出问题。运用大量的事例来证明提出的观点是正确的，方法是可行的。提出的方法要具体、要有步骤、有可操作性。你的调研报告的解决问题的部分，应该含有解决方案的内容。按着你说的方法一步一步地做下去，问题就能够迎刃而解。
要想我们的结论做的正确，解决问题的方法变为成功的经验，必须要做到以下三点。
第一必须强调知识水平、政策水平、理论水平的提高。将来的社会是法制的社会，法制是方向，如果你得出的结论或解决问题的方法偏离了这个方向，也是不可以的。有些做法在国际或国内早已过时了，如果你不知道，还以为是自己的新探索，那就会出笑话了。知识水平、政策水平、理论水平的提高，没别的办法，只有多看书，多学习，多思考。这就要求大家养成良好的学习、思考习惯。
第二是必须以全面深入的调查掌握的丰富的事实材料为依据。材料少，得出的结论就可能片面；材料是浮在表层的东西，由此确定的方法就行不通。总之，调查面要广，调查点要深。即要有宏观的全面的东西，又要有非常具体的东西。
第三是正确的分析，合乎逻辑的分析，符合实际的分析。有了材料，有了理论水平，有了专业知识，还要用心去想，用心去琢磨。这要有耐心，有时候想了半天也想不出什么新鲜主意来，不要急。以先进的理论做指导，把所有的材料反复地一个一个地分析，一件事一件事地想，再看看其它地区或国际上的经验，肯定能找到最好的方法。这就是分析。必须认定，没有解决不了的问题。所有工作，都会有更好的方法。
四、正视调查研究和撰写调研报告的难度
做好这项工作，需要大量的时间，十天、八天肯定是不够用的，必须从现在就开始做。从现在开始，用几天时间，先完成确定调研课题和调研提纲这件事。然后，不管做什么工作，不管去干什么，都想着有调查研究这件事，顺便就能够捞一些材料回来。同时，一有空闲，就应该专门去做调查。边调查，边积累，边整理，边写作。
调研报告范文（一）
早听说**市区20xx年来践行科学发展观，教育事业发展迅猛，教育改革在市场经济大潮的驱动下如火如荼。百闻不如一见。月初我们带着浓厚的兴趣专程前往市区部分学校参观调研，开阔了眼界，增长了见识，拓展了思路。
我们所参观的学校有**师专、**中学、**职教中心**实验学校、**实验小学、**中学附属初中和**市民兴实验中学，并对后四所学校作了较为详细的考察。总的印象是：市区的教育欣欣向荣，市区的教改一路领先。
全国教育工作会议以来，随着教育投入重心的转移，基础教育的经费来源面临着新的挑战。市场经济的蓬勃发展，又使社会的不同阶层对教育产生了不同的需求。原有的单一公有办学模式已经远远不能适应形势的需要，于是就如多种经济形式的产生那样，多元办学应运而起。我们这次考察的市区七所学校在办学模式上就有单纯公办（**师专、**中学、**职教中心）、单纯民办（民兴中学）、公办民营（**实验学校）、公有民助（**中学附属初中）、公办学校内设民助班（**实验小学）等五种类型。在带有“民”字性质的学校中，又有不同的经济组合形式。民兴中学纯系民间股份制的收费教育；**实验学校的教师为公办性质，建校资金少量是政府投入的，大部分通过收费、贷款自筹；**实验小学的小班教学是收费教育，而面向施教区的班级则属义务教育；**中学附属初中基本上是自收自支的格局。这些不同的组合形式不是随心摆弄的“花色”，而是根据各校的实际情况经过科学论证作出的正确决策。例如，**中学异地新建后，市委、市政府经过反复研究，决定在原址改办一所公有民质的附属初中（即现在的**中学附属初中），资产全部公有，人员性质不变，面向大市招生，经费基本自理，每年向**中学上缴一定费用。这样既完好地保存了原**中学宝贵的人文景观，充分利用了原校的国有资产，又很好地适应了社会对教育的需求，同时还形成了不菲的经济效益，实乃一举多得。事实上，改革的浪潮正在为教育事业冲积出越来越广阔的滩头，就看人们如何去发现它、占领它、建设它了。
多元办学使市区不少学校摆脱了经费不足的困境，给教育事业带来勃勃生机。在短短5个月时间内，一所民间投资6000余万元、建筑面积达5万多平方米的完全现代化的民兴中学奇迹般地建成了；**实验中学建校还不到两年，就又合署创办了一所外国语学校；**实验小学创设的小班异常“抢手”，年年需要扩招。**市政府也得以集中资金对部分学校进行重点投入，使**职技学校、**师专、**中学、**职教中心等学校的新建工程相继竣工，使整个市区的教育事业“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。
调研报告范文（二）
自秀山街道办事处开展“四群”教育以来，按照上级部门的安排和部署，结合街道实际，明确工作目标和工作责任，严格要求所分管的部门和站所认真开展好工作，深入村组，作好民情调研。
一、村情概况
近年来在国家“三农”政策帮扶下，社会更加和谐稳定。加之通海县委县政府加大蔬菜产业的发展，群众生活明显改善。据调查，单个农户家庭总经济收入高达百万元，最低仅有5000元，两极分化严重。村民主要以种植蔬菜和养殖蛋鸡为主要经济来源，由于今年受干旱、自然条件和历史因素的影响，现主要经济收入来源于种养殖。
二、入户调研经济收入情况
2、调研户经济来源：种植业、养殖业、务工收入。
3、调研户经济总收入：5万元
4、调研农户反映的主要存在问题：经济来源单一、收入少，都存在一定的困难程度。
三、制约该村经济发展的障碍因素
1、是自然灾害致贫。旱地多、水田少、缺乏水资源。地势所属山区，蓄水条件差，降雨量少，经常受旱，由于干旱已有三年没有收成，就连生活用水现在都成了问题。
2、是文化素质不高，无技能资源，缺乏经济意识而引起的贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。少数群众商品经济意识不强，视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；少许人依靠国家支持，救济的“等靠要”思想，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
3、是因病、残致贫。因病、残导致贫困的原因。在调查中发现，生病无钱医治，在该村，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
4、是缺劳动力致贫。随着市场经济的发展，该村交通、通讯条件的改善，部分村民纷纷外出打工，有的外出打工的收入远远多于农业收入，也许一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关，素质越高，获得的劳务收入越多。
5、是因建房致贫。由于生存问题，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就会更加贫困。可能建房时借了一些债，后因种种原因，收入下降，而借的债又需要偿还，导致生活水平下降。
四、对该村经济发展提出的建议
（1）改善人的生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。在今后的扶贫工作中，加强基础设施的建设，改善白泥箐生存环境仍然是重中之重。政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时，首先要考虑到人的生存问题这一点。建议加强水利设施，推广节水农业种养植。
（2）要重视文化扶贫。该村文化落后，农民缺文化是贫困的一个重要原因，农民文化素质低又是影响脱贫的关键因素，因此，提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。扶贫工作中应专门安排文化扶贫资金和项目，对农民进行文化培训和扫盲，帮助贫困地区提高文化，尤其对贫困地区农民要进行科技技术培训和职业培训，帮助农民实行科学种田，进行产业结构调整，提高农民收入。
（3）建立医疗救助制度，加强卫生扶贫工作。该村和其它村一样因病、残贫困的占贫困原因的人很多。现在不要说贫困人群看不了医，就连普通家庭也看病难，主要原因还是看病贵，什么手续费，门诊费，专家挂号费，治疗费等等造成老百姓不能看病。政府实施的扶贫计划，往往侧重于经济上的扶贫。应当把经济扶贫与卫生扶贫有机的结合起来，要实施医疗救助计划。把医疗救助计划与整个社会保障体系有机结合起来。
