【关键词】中国特色空中交通管理体系
一、我国现行空中交通管理体制的弊病
1.政令不统一
上级空管局对下级部门业务性管理指令，民航地区管理局向地区空管局行政性管理命令，因此总局空管局需要以行政手段推行一项行业管理标准时，必须通过民航地区管理局。
2.设施建设管理不统一
空管部门根据业务需求所作的建设规划，项目安排在向上申报逐级审批的过程中，下级空管部门的信息分别通过行政和业务两条渠道上报，使各个渠道所获得的信息事实上不精确、不完整。空管部门所获取的仅仅是一些业务统计信息，而某些对空管非常有价值的管理信息都不能直接地、及时地获取。在管理体制不顺，信息渠道不畅的情况下，各级空管部门既要对空管系统的安全运行负责，又要开展行业管理，这实在是有违科学决策、政令统一、责权利统一的管理原则。
3.投资管理不合理
国家对空管的投资，在实际操作过程中是通过行政管理主线实施的。对于民航建设基金的投资，空管部门只提出需求规划和投资建议，并对已明确的投资项目的建设过程实施管理，而没有投资决策权，也不承担投资的风险责任。使得有些地方和部门领导没有投资风险意识，对投资额很高的进口空管设备只重视购买，而不设法提高其利用率，造成投资效率十分低下。对己购置的空管设备，不注重管理和维护，致使许多空管设备的可靠性和使用寿命大为降低，造成国有资产的不必要浪费。
4.空管设施资源配置不合理
民航总局统收统配国际航班的航路收益，各个空中交通管制中心独立统计结算国内航班的航路收益，因此各空中交通管制中心与负责管理维护航路设施的民航部门之间，存在着航路费收益的分配问题。并且，航路设施的产权采用自然归属的方式划归原来负责管理维护的部门。维护管理部门对于航路设施未能投入足够的人力、物力、财力去保证维护质量和运行可靠性，严重影响了精密设备的使用寿命和运行状况。
5.空域划分不合理，航路设置未体现经济性原则，空域利用率低
由于大量公布及未公布的危险区、限制区，不仅现有民航航路多曲折设置，不符合“尽可能减少飞行里程”的航路设置规范，而且新辟航路困难，造成少数航路容纳不合理的高飞行流量。
6.军、民航飞行隔离方法原始
当军航特殊任务飞行时，军航指定的协商方案多为空域隔离，由于军事飞行的突发性，民航避让的初期必然产生混乱，后期由于空域使用限制往往必须进行流量控制。并且，目前我国军、民航飞行间隔标准不同，造成空域大面积的浪费。
二、中国特色空管理论体系框架
1.中国特色空管体系的定位
空中交通管理是建设我国现代化综合交通运输体系的重要环节，是民用航空安全、高效和公平运行的基础。在我国的综合交通运输体系中，空中交通运输方式是国家交通运输体系的重要组成部分，随着经济社会的持续发展，民航在国家交通运输体系中的比重将持续增大，成为长途旅客和高端货物运输的主要方式。“民航发展的瓶颈在空管”，我国民航在空管领域投资、建设和行业管理水平的落后是制约我国民用航空可持续、快速发展的主要障碍，中国特色空管系统开发建设是提升民航基础性运行体系的关键举措，可以成为我国交通运输现代化的核心工程之一。:
2.中国特色空管体系的框架
(1)改变以往的“两条主线，三级管理”的管理体制为直线制管理体制。直线制空管体制改变了业务部门必须通过上级行政主管局对下级业务部门实施管理的现状，形成了政事分开、运行一体化。民航局空管局、地区空管局的空管行业管理职能与运行职能实行分离，行业职能交由总局和地区管理局行使;民航局空管局和地区空管局行使业务管理与运行职能，实行垂直管理，实现一体化运行。实现行政管理和业务管理的统一。
(2)在空中交通管理的责任区域设置管理机构。这种管理体制突破了以往计划经济模式下以行政管理为纽带的条块分割的管理格局，有利于各级空管部门根据总局的统一部署，结合自身空管辖区的实际业务需求制定发展目标，有效地改变过去那种只注重机场飞行区设施建设，忽视航路设施建设的状况，有利于航路设施的合理配置和完善。
(3)以国家重大技术专项和列入国家中长期规划等形式确立中国特色空管体系技术平台建设的目标与方向，寻求国家支持、国民关注，集中国家各方面资源获得技术突破。
(4)从机制上建立跨行业的协作平台以及行业间的战略合作关系，从建立系统性能需求(目标)、完善技术政策、调动行业外可用科技资源等方面开创民航技术开发的新模式，开创民航宽阔的发展格局。
三、构建中国特色空管理论体系的政策建议
1.军民空管制区域应尽可能一致
从国家空域资源的整体考虑，科学、统一地划分管制区，达到军民空管制区尽可能的一致，这是提高空域利用率，利于军民航相互协调的有效办法。
2.合理改造航路(航线)结构
我国航路(航线)结构，是随着民用航空运输的需要逐步发展形成的，其走向受到军用机场训练空域的限制，转弯较多，航班飞行不够经济。近些年，对北京、广州、上海等繁忙地区的进离场航线进行了调整优化，收到了良好的安全效益和经济效益。规划、修改航路(航线)要着眼于国家的经济效益，实行整体规划，使城市间的航程尽可能缩短。
3.建立统一的全国流量管理系统
实行总局和地区两级流量管理体制，在民航总局建立全国流量管理中心，统一实施全国的飞行流量管理工作;在各地区建立流量管理机构或席位，根据全国流量管理中心的要求实施对区内的飞行流量管理工作。各类飞行计划的审批、飞行流量的安排、航路空域的灵活使用以及飞行冲突的临时调整，都将通过统一的流量管理系统来实现。统一的全国流量管理系统，将为实现集中统一、安全高效的空管运行目标发挥巨大的作用。
4.改进管制方式
加强空管基础设施的建设力度，通过改变现行的程序管制方式，实现自动化的雷达管制，在保证飞行安全的前提下，加大飞行流量。
民族地区公共管理类专业的发展既要顺应时代的潮流，又要立足于地区的发展，区域社会的特殊需求应成为专业定位的合理方向。
(一)民族地区公共管理学科发展的需要公共管理学科的发展是与中国的改革实践及中国社会经济发展过程中出现的重大问题，包括经济体制、政治体制、教育模式等诸多问题紧密相连的，而民族地区高校的公共管理学科发展不仅需要解读和规范上述种种问题，还需要区域特色化分析能力，只有如此，民族地区的公共管理学科的产生和发展才能实现特色化路径的突破。因此我们必须清醒地认识到，民族地区公共管理类学科发展要立足实际，民族地区公共管理人才培养在专业特色的建设方面首先应合理定位，培养目标应突出以区域社会需求为导向的专业特色，树立“民族特色，服务地方，辐射周边”的办学理念。
(二)民族地区公共管理环境特殊性的需要少数民族地区和谐发展的要求不仅是加快发展经济文化，更要重视少数民族在国家和社会生活中应有的平等地位和权利，维护边疆地区的和谐与稳定。由于少数民族地区的大量的社会事务中夹杂着民族习俗、宗教禁忌的因素，地区经济活动、社会交往及文化生活都带有强烈的民族、宗教特性。因此，少数民族地区公共管理工作的主要内容就是依法加强对少数民族的社会事务管理，调整和规范少数民族与社会之间的相互关系，维护其合法权益。从而，民族地区社会管理工作对公共管理人才提出了特殊的要求:对民族、宗教知识的扎实掌握;对民族、宗教政策把握的灵活性;应对突发事件的快速反应能力等。民族地区高校公共管理类人才培养应立足区域发展实际需求，培养出高素质，能够胜任新时期公共管理与服务工作的公共管理人才，能够兼顾少数民族同胞的民族情感和发展经济的需要。
(三)解决公共管理类毕业生就业问题的需要目前我国公共管理类专业毕业生总体就业形势不容乐观，而民族地区由于经济、社会发展相对滞后的状况使得民族地区公共管理类毕业生面临着更为严峻的就业现状。民族地区公共管理人才培养只有突出以区域社会需求为导向的专业特色，树立“民族特色，服务地方，辐射周边”的办学理念，以区域社会需求为导向，针对少数民族学生和少数民族公共管理事务的特殊性，调整教学方案，增加民族事务管理内容，将民族特色理论知识与先进的管理技术结合起来。通过教学内容和教学方式的改革调动少数民族学生的学习兴趣和积极性，培养学生的民族使命感和责任心，增强学生服务地方、服务民族的学习动力，凸显少数民族地区公共管理人才培养的办学特色，增强地区性高校的毕业生的就业竞争力。
二、民族地区公共管理类专业特色化发展路径
基于少数民族地区发展的特殊性及其对公共管理工作的特殊要求，少数民族公共管理人才培养应该力求保障少数民族权利，促进民族团结。民族地区高校应从现实出发，致力于培养符合少数民族地区经济社会发展需要的，具有少数民族管理特色的，能够适应复杂的管理环境的创新型公共管理人才。
(一)科学制定人才培养机制，凸显民族特色在人才培养机制上，民族地区高校应针对少数民族学生和民族地区公共管理环境的特殊需求，以适应地区社会发展需求和提高教学质量为目标，调整教学方案，合理安排教学进度，完善培养过程的管理制度;充分利用教育资源，增设民族特色课程，如民俗学、民族发展史、国内外同源民族关系、边疆地区发展历史等教学内容，培养学生处理民族发展权利与经济、社会变迁中出现的新问题的判断、分析能力，激发学生的主观能动性;开设民族特色经济、民族宗教事务管理等专业方向，尝试拓展民族文化产业管理学科方向，发挥民族地区高校服务地方的特色优势。
(二)适应民族地区社会发展需要，强调实践教学民族地区公共管理类人才培养应从少数民族地区公共管理环境的特殊性出发，案例教学应体现地方特色，培养学生处理民族地区公共事务的实践能力，正确认识民族矛盾及民族权利保障和经济社会发展的不和谐因素，激发学生思考、创新能力。同时，通过观摩社区特别是少数民族聚居社区管理工作现场及少数民族的节日及宗教活动，培养学生观察能力，将所学公共管理知识同实际中的民族地区公共事务特殊性结合起来。在民族文化节日活动期间，可以组织学生参与志愿服务活动，鼓励学生参与社会活动的策划、实施，培养学生的社会工作能力。将多种形式的人文教育和素质教育溶入到少数民族地区公共管理人才的日常培养当中。通过强化实践教学，摆脱传统公共管理专业“纸上谈兵”的教学弊端，通过实践活动的历练，使得民族地区高校的公共管理类专业学生真正成为社会发展所需要的应用型人才。
(三)整合优质教学资源，拓展师生学习空间各高校应整合优质教学资源，将各类院校原有的建设成熟，硬件设施、实验设备齐全，师资力量雄厚，研究成果丰硕的强势学科整合起来，为公共管理类学生的跨学科、全方面发展提供高层次，多角度的理论和实践平台。邀请在管理一线的工作人员做专题报告并参与编撰具有民族地方特色、反映民族地区区情、民族地区公共事业管理规律的案例教材、著作，让学生在身边发生的例子中学习、总结民族地区公共管理工作的实战经验。同时，为在教学一线的教师创造在公共管理、服务部门特别是民族事务部门挂职锻炼的机会，增强教师的实践经验，为公共管理类专业的教与学拓展实习空间。
2002年秋季学期，我市已成为湖北省23个课改实验区之一，开始使用人民教育出版社的《义务教育课程标准实验教科书》。在实验教材的使用过程中，我们发现这套教材给人以耳目一新的感觉：一是理念新，二是内容新，三是形式新，四是体例新，五是装帧新。它集“趣味性，美术性，生活性，新颖性”于一体。在教学实验研究中，老师们始终抓住教材中的这些新特点，力求上出语文教学新特色。一，抓住教材的“趣味性”，让学生“乐”起来一年级的学生由年龄小，自控能力较差，他们的思维带有很大的具体性无意注意占优势。因而，他们较难坚持不懈地进行学习。为了解决这个难题，老师们抓住教材的趣味性，让学生乐于学习。一位教师在教学“aieiui”一课中的“认识字词”部分时，就是采用在表演中认识字词的方法，首先指名三个小朋友到黑板前用老师事先准备好的道具表演植树的情景；然后将全班同学按三人小组分别进行表演，边表演，边说话，边识字。在表演的过程中，教师适时鼓励学生：看谁通过表演能把三个人之间的关弄清楚，并把“你、他、水”这三个字认记住。就这样既激发了儿童的求知欲，又培养了他们的口语交际能力，还认识记住了“你、他、水、”三个汉字，真可谓“一石三鸟”。二，住教材的“美术性”，让学生“画”起来实验教材根据小学生爱涂、爱画的特点，注重了美育渗透和学科整合，并安排了较多涂涂画画的内容。如一位教师在教学《菜园里》一课时，首先，给每个学生发一张画有“豆角、辣椒、黄瓜、南瓜、茄子、西红柿”等蔬菜的线条黑白图让学生根据自己生活经历过的一些知识，给这些蔬菜涂上合适的颜色，边涂色，边说出这些蔬菜的名称。最有趣的是，有不少学生把辣椒、西红柿和南瓜涂成了绿色，老师问学生：为什么要把这些蔬菜涂成绿色？同学们不假思索地说出蔬菜生长的过程，颜色是随着生长过程的变而变化的。充分说明学生在日常生活中善于观察。就这样学生在边画画的过程中边识字，并且效果很好，达到了“一箭双雕”的目的。三，抓住教材的“生活性”，让学生“说”起来实验教材的很的很多内容贴近儿童的生活，并且是儿童喜闻乐见的。因此，在教学时必须要抓住教材中的这些特点，让学生“说”起来。如一位教师在教学《自选商场》一课时，首先向学发问：小朋友们谁到过自选商场呀？90％的小朋友都纷纷举起小手说到过自选商场。老师又问：谁能说说自选商场里都有些什么样的商品呀？有位小朋友连手也不举张口就来：有特别好玩的玩具，有各式各样的文具，有大小不一的电器，还有我爱吃的果冻……从这里可以看得出，只要是儿童们在日常生活中经历过的，他们将说得形象、生动、具体、有趣，并且词汇也很丰富。这位老师没有急着让学生看书而是接着再问：谁把你看到的商品贴有标签上的字说给大家听听，然后打开书看看我们今天要学的课文里有没有那些字？这下可把同学们的学习积极性给调动起来了。老师从课外引入课内，从生活引入课本，真可谓独具匠心。四，抓住教材的“新颖性”，让学生“活”起来实验教材的内容和形式都非常新颖。过去的教材，拼音部分全是拼音，而实验教材从拼音部分的第三课就开始识字，“爸爸、妈妈、我”并逐步地从词语过渡到短句，从短句过渡到几句话。这可以说是前所未有。边学拼音，边识汉字，形式多样，方法灵活，学生特别感兴趣，学起来轻松愉快，不显得枯燥无味。通过实验对比研究，同样一课内容，纯拼音教学，学生感兴趣的程度只达到90％左右，而边学拼音边识汉字，学生感兴趣的程度却达到98％以上。其掌握程度也不一样，纯拼音测试只达到96％，而拼音汉字并行却高达99％以上。这样不但使学生对拼音识字产生浓厚的兴趣，而且大大提高了教学效益。总之，只有抓住实验教材的这些新特点，才能使语文教学上出新特色.
特色课程，顾名思义，要有特色。在内容上，一般课程来自共性的基本理论与实践经验；特色课程则是具有设计者个性特色的教学理论与实践经验，不停留在一般教学理论的泛泛议论上，而要有专题的深入研究。
这是笔者在着手酝酿特色课程建立时的两个基本认识。同时，笔者又认为：特色课程的建立，要考虑建设者主讲教师的基础条件。笔者作为“青年语文骨干教师研究班”特色课程的建设者，该考虑自身的条件，即要发挥自己的学术专长与教学特色。
二、特色课程内容的选择
笔者正在进行一个教育科研课题的研究：“建立小学作文‘三化’教学体系，实施作文教学过程的优化”。
“三化”指“作文内容生活化，技能指导结构化，教学序列网络化”。这个体系是笔者数十年的小学教学实践与研究积累，结合了1985--1986年的中央教育行政学院“全国小学教育研究班”的作文教学课题研究时，所学到的教育、教学理论，并吸收全国各小学流派长处的基础上，在几位著名的教育家指导下形成的。在形成过程中，涉及的小学作文教学中各个方面的专题，先后写成有关论文与经验文章发表在教育杂志上，并编写出版了十多册作文教学丛书，曾应邀在本市各区县，全国20多个省市交流讲学，反映较为强烈，认为：“三化”教学体系的观点，理论上突破了传统教学中某些观点；优化的教学过程富有实用性，可操作，普遍推广的价值。更重要的是：“三化”教学体系的实践基础来自本区，是本地区土生土长的经验积累，具有浓郁的乡土气息。为此，以“小学作文‘三化’教学体系与优化教学过程”为特色课程的主体内容。
以“小学作文‘三化’教学体系与优化教学过程”为主体内容的“小学作文教学实践与研究”课程具有鲜明的个性。特色课程“个性倾斜”的作用在于让接受培训的学员能学有所用。这种性质的班，这种性质的课程不能采用讲座式或一般性教学研究式。前者是听了很有道理，但缺乏系统，内容交叉重复，听了往往不知如何用之于实践；后者是目标太低，只是一个局部教法，缺乏与实践联系的理论体系。“个性倾斜”的特色课程可以让参加培训的学员，在接触众多的流派个性教学理论与实践经验基础上，（倾向）专注于一个体系（流派）的研究，从而在教学实践中，运用这一个性体系教学观点支配下的具体教学方法，以促进教学改革，发展教学研究。当然，这个个性体系应该有坚实的理论背景与实践经验支撑的。“小学作文‘三化’教学体系与优化的作文过程”具备了这个条件。
概括地可以说，以此为特色课程的主体内容，一是内容有特色，具有鲜明的个性；二是迎合于青年语文骨干教师高一层次能力培训与创造教学特色的需要；三是主讲教师是个性内容的创建者，执教起来得心应手，富有情感地充分发挥专长。
三、特色课程的教学
1、从“入格”到“不拘一格”
特色课程置于青年骨干教师班，参加对象富有追求，渴望教学上有一定建树。但是，就作文教学来说，一般青年教师还缺乏系统的理论知识；在教学实践上对小学生作文能力结构，作文教学结构，作文教学过程和优化等方面，都还未予深入探索与研究，对教学过程的操作，更不能驾驭自如，教学效果不理想，所以，特色课程教学，先得进行“入格”的培训。所谓“入格”，即是掌握基本的作文教学能力，从学科教学规律与儿童认识规律上探究，任何能力的形成，都要以知识为基础，语文教师的作文教学能力的形成，必须要在认识和理解作文教学基本理论，小学作文能力结构，作文教学过程优化的理论与实践经验的基础上逐步转化的。这个转化过程的速度与质量，是多种因素促成的，其中一个重要因素是教师要具有厚实的知识。美国教育家布卢姆在谈到教育目标时指出：完整的教育目标分类包括三个部分；认知领域，情感倾向和动作技能领域；认知领域的目标又分为知识、领会、运用、分析、综合、评价六个层次，其中知识是指具体事物与普遍原理，对方法和过程或者对一种模式，结构或框架的回忆，包括具体的知识，处理具体事物的方式方法的知识，学科领域中的普遍原理和抽角概念的知识，以及理智技能。我认为，给于语文教师----尤其是青年教师科学性，规律性的作文教学基础理论与实践经验，就是给于掌握作文教学能力的一个借鉴。根据的模式或结构框架，以及辅导其有效地迅速地转化为能力的一个重要的教学手段。
“人格”教学的思路，就是前面所述的，在认识与理解作文教学研究共性理论与实践经验的基础上，实施教学方法个性倾斜，使“入格”具有实践性与“个性化”。在基础上鼓励学员结合教学实践和教学环境条件，发挥创造才能，不拘一格地形成自己的个性教学风格。当然，这一目标不是一朝一夕就能奏效的，也不是几十学时的培训所能形成的，培训，只是为其“不拘一格”创造条件打下基础。
2、探索“培训、教（科）研、教改”三结合教学思路
培训过程中的“入格”教学是手段，目的是“不拘一格”。这要反映在学员的教学实践上，即培训过程乃至培训结束后，学员是否运用“入格”教学内容，促进了教学改革，发展培训学到的内容，从而达到“不拘一格”的培训目标。
为了实施“个性倾斜”，学者先“入格”再行“不拘一格”的教学目标，笔者在两期的青年语文骨干教师研究班的教学过程中，探索了一条“培调、教（科）研、教改”三结合的思路，这思路的具体做法是：在青年语文骨干教师研究班的“面”上，系统讲授以小学作文“三化”教学为主体内容的“作文教学实践与研究”特色课程纲要控制下的教学内容；在不同类型：区直属小学，镇中心小学，完小的不同的年级（低、中、高），选择骨干青年教师为主体的教学实验班，论证性地实施培训的不同专题的教学内容，积累该课程理论实施于实践操作中的第一手学资料。在这双相反馈过程中，促进该学科的教学改革，培养青年教师，并完善与发展该课程的理论与实践，使该课程的教学更加富有实践性与针对性。参加培训的学员感到学有所得，学而能用，学而相长。两期研究班特色课教学实践与培训后的跟踪调查，证实了这条思路具有发展教育科学研究，促进教学改革，培养青年教师的效果。
四、建立特色课程的思考
笔者在为期3年的两期青年语文骨干教师研究班教学过程中,有如下几点思考：
1、特色课程与教育科研
笔者认为，骨干培训班的特色课程内容应是教育科研的成果，是富有个性的，具有实践性，操作性的科研成果，“小学作文教学实践与研究”课程就是笔者自身的教育科研成果，教学操作时运用自如，指导青年教师实践时也胸有成竹。
同时，特色课程的建立与教学实施，又是教育科研的发展。笔者在两期研究班的特色课程教学过程中，发展了教育科研课题。“小学作文‘三化’教学”与“实施作文教学过程的优化”课题在l993年被列为上海市级教育科研课题，就在这“培训、?教（科）研、教改”三结合思路中得到突破性的发展，3年中，根据特色课程的需要，笔者编拟了若干可以操作的实验课题，分到各个教学实验班进行专题探究。如作文教学中的思想教育；作文的认识事物能力对提高小学生作文能力的重要作用；建立优化的作文教学过程，包括作前准备指导过程的几类教学手段，作文指导课的基本教学模式及其变式，作后评改指导课的组织与设计；低年级起步读写训练的内容与形式；童话教学的组织与引导等课题，笔者通过指导教学实验班青年教师备课，听课和评课，自己上研究课，自己上示范作文指导课，亲自批阅学生作文，举行各个专题的小型研讨等课题研究手段，积累了大量的第一手资料。然后，分析整理，研究讨论，完善了好几个专题的研究，如逐步形成了“优化的小学作文教学过程”的框架结构，完善了这个优化过程中的三个教学过程的三个控制：“作前准备指导过程”的选材控制，“作文指导过程”中的构思控制，“作后课改指导”过程中的语文运用控制；完善发展了“作前准备指导”的教学手段；创造了“作文指导”的两轮构思教学模式的“先行指导教学法”；提出了“发挥个别教学优势提高小学作文能力”的观点；探究了命题作文训练和童话教学的内容与思路……这些积累经过分析提炼，撰写成专题论文，在《上海教育科研》、《上海教育》、《小学语文教学》、《中小学教师培训》等教学杂志上发表，?最终在1995年1月由语文出版社出版了学术专著《小学作文教学论》（22万字）。应该说，这本具有鲜明的个性特点，其有系统理论，实践操作手段的论著，是“师训、教（科）研，教改”三结合思路特色教学的成果。
2、建立特色课程与教学改革
教师职务培训包括青年语文骨干教师培训，目的是促进教学改革，提高教学效果。特色课程的建立，应是教学改革的借鉴，也是教学改革的动力。“小学语文教学实践与研究”特色课程的内容因为来自实践，又在教学实验班中实践后充实，因而，从理论到实践操作，均可直接运用于作文教学实践中，而且富有实效。
两个班80多名学员，都在教学中运用了特色的教学内容。作为借鉴，切实改进作文教学，全区各中小学都有研究班的学员，因而，特色课的教学，促进了全区的作文教学改革。三皇桥小学几位学员，在学校行政领导的重视与支持下，成立了研究小组，确定了发展小学作文“三化”教学的新研究课题：“小学作文创造性思维训练研究”，既推动了学校教学改革，又促进了教育科研活动。不少学员在教学实践上改变了传统教学模式，进行了不同程度的改革探究、研究班结束后，拟定了教科研专题，继续深入进行作文教学研究。
对严扬的访谈便从这几把椅子说起。“造型虽然不错，但是不好用也不结实。”严扬指了指那几把转椅，“不能把造型设计仅仅看成将产品做得漂亮，造型设计是要使产品更漂亮更具吸引力，但汽车设计师不是雕塑家，他们不仅要使产品更漂亮更具吸引力，还要使产品的功能更加合理、更能满足消费者的实际需求，更加符合社会的需求。”严扬认为，汽车设计师设计的产品要在造型与功用两者之间找到平衡，如果一款车的设计十分漂亮却忽视了实用性或安全型，那就是在错误地“诱惑”消费者。
严扬在与该系交通工具设计专业的学生们交流时，反复提醒同学们每一个作品背后要有“故事”，“故事”的内容包括这辆车是为谁设计的，车辆的使用者用车时的场景等等，其目的就是希望学生避免掉进过分地重视汽车造型而忽视了汽车的实际功能的“坑洞”里。
汽车设计人才的成长需要整个汽车工业体系的配合
“以前我国培养汽车设计师的教育模式是以车身工程为主，车身造型为辅，专业设置属于工科，而在国外，汽车设计师基本都是搞造型的出身，专业设置属艺术类。国内以前这种教育模式与当时中国汽车工业的生产技术水平是相适应的，而且也是与当时汽车市场的发展状况相适应的。如果当时培养以车身造型为主的设计师，那么他们走出校门后很可能难有用武之地。”据介绍，清华大学美术学院工业设计系开始“试水”汽车造型设计方面的课程也是1996年以后的事情了。严扬指出，这几年随着经济的发展，汽车消费市场越来越成熟，个人买车的比例也越来越高，中国培养以造型为主的汽车设计师的时机已经成熟，“现在已经有一些我们认为不错的企业开始给设计师提供良好的成长与发挥的环境了，但一个好的设计人才的成长还需要整个汽车工业体系的配合。”
技术对市场的影响越来越不明显
严扬认为，造型作为汽车产品的一种竞争力，其作用正在不断提升，在国外，一些汽车产品的设计对市场的影响力已经超过了技术对市场的影响力，国内也出现了这种趋势。
他解释道：“任何一个产品进入市场时都是以技术为主导的，很多现代产品的产生正是基于技术创新，但是技术对市场的推动是跳跃式的——技术发展到一个十分成熟的阶段后，就会遇到一个平台，期间产品的技术不会有重大进步，也不会对产品的市场进步产生重大的推进，当产品技术得到重大突破，摆脱平台期后技术对市场的推动作用又会增强，但这一技术会逐渐成熟，走向下一个平台期。从机械技术的角度来看，汽车技术遇到的平台期已经很长了，说得极端一些，20世纪前半叶，汽车机械技术方面的大致格局已经形成，虽然之后汽车技术又遇到了很多很有意义的改进，但是对汽车的基本功用、结构没有产生大的影响。当技术遇到这种平台期时，产品在市场上的进步需要设计来弥补、来推动。汽车造型在产品间技术水平差不多的情况下能够通过体现个性，满足消费者的心理需求来创造更多的价值。”
国内汽车企业模仿借鉴要避免“硬碰硬”
在与笔者聊到某款因外型设计而引起广泛争议的车型时，严扬认为，我国一些汽车的设计可能会有模仿的因素但这并不完全等同于抄袭，某些汽车工业强国在发展初期也是经历了模仿的阶段。关键是我们的企业在模仿、借鉴的过程中要学会与国外的企业“共生”，不能在知识产权的问题上与别人“硬碰硬”。当我们国家汽车设计能力发展到一定水平后，模仿自然就会转变为创新。
汽车上的“中国元素”应当是一种自然的流露
谈到自主创新，聊天的话题便转到了汽车设计当中的“中国元素”或“民族特色”上来。严扬说：“中国人对民族自豪感的追求有时会走上不太理智的极端。”他随后把话题扯远，远到唐朝：“唐朝是中国历史中文化最为开放的年代之一，有很多外来文化的元素融进了当时的艺术品中。当我们用今天的眼光来端详这些唐代艺术品时，却会感觉它‘十分中国’。博大精深的中华文化能够始终散发魅力，缘于她对外来文化的包容性。”
关键词：构建；部队特色文化；重要意义；政治工作
中图分类号：E22 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）14-0101-02
犹如指纹和雪花一样，每一个部队都是独特的。有特色的部队，才是有魅力的部队，才是有生命力和战斗力的部队。主席在全军政治工作会议上明确指出，要结合各部队传统和任务特点，加强军事文化建设，打造强军文化，培养部队大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风[1]。这一论断表明，构建符合时代要求并具有本部队个性的特色文化，是实现强军目标的重要保障，既有深远的理论意义，又具有强烈的现实意义。
一、新形势下构建部队特色文化的理论意义
（一）有助于完善部队特色文化构建的理论体系
新形势下，军事文化对战斗力生成起着至关重要的作用，我军始终高度重视文化建设，对如何在新形势下构建部队特色文化进行了较为深入的研究，也取得了一些成果，但部队特色文化理论体系尚不完善。比如，对部队特色文化的概念和内涵归纳提炼不够精准。大多数研究成果认为构建部队特色文化就是开展文体活动、进行思想政治教育等日常性工作，对部队特色文化的认识停留在“小文化”层面，没有认识到部队特色文化是一个由物质文化、行为文化、制度文化、精神文化等共同组成的内容丰富、变化复杂的整体。对部队特色文化的研究着眼度不够高，研究成果多浮于表面，缺乏深入系统的研究。基于这种情况下，本文试图通过对学术界己有的关于部队特色文化的理论成果进行较为系统的梳理分析，并尝试对已有研究中存在的争议和不足之处进行深入探索，进而对部队特色文化的概念、内涵、结构、功能等进行较为深入细致的概括归纳，并指出新形势下构建部队特色文化的重要意义、当前我军部队特色文化构建存在的问题和构建部队特色文化的方法途径，完善构建部队特色文化的理论体系。
（二）有助于拓宽先进军事文化的理论研究空间
2012年1月，中央军委下发了《关于大力发展先进军事文化意见》，全军上下掀起一股开展先进军事文化建设的热潮。学界也随之开始对我军先进军事文化建设展开广泛而深入的研究，并取得了较为丰硕的理论研究成果。但当前学界对先进军事文化的理论研究大多集中于宏观层面，缺少以部队特色文化为对象从微观层面进行具体的研究。先进军事文化作为一种组织文化，涉及的内容非常广泛，但其核心与灵魂应该是部队特色文化。积极培育满足时代要求并具有本部队个性的特色文化是大力发展先进军事文化的一个核心内容。同志在《矛盾论》中明确指出：“矛盾的普遍性和矛盾的特殊性的关系，就是矛盾的共性和个性的关系。”发展先进军事文化既要实现共性与个性的统一，又要充分突显出其个性。部队特色文化作为先进军事文化的重要组成部分，自身有着鲜明的个性。部队特色文化的个性是先进军事文化的基础，先进军事文化的共性则寓于部队特色文化的个性之中。部队特色文化的鲜明个性使先进军事文化更加生动、丰富，先进军事文化的共性则使部队特色文化更加深刻、理性。本文以部队特色文化为具体研究对象，对部队特色文化的内涵、特征、形成要素、主要功能及新形势下如何构建部队特色文化等方面的问题进行了较为深入的理论探讨，增加了先进军事文化研究中关于部队特色文化的理论厚度，拓宽了先进军事文化的理论研究空间。
（三）有助于丰富军队思想政治教育的理论体系
重视军队思想政治教育理论建设是我军一直以来的优良传统和特有优势。我军在长期革命与建设的实践中，形成了一套相对完善的思想政治教育理论体系。在这套理论体系的指引下，思想政治教育工作取得了显著的成绩，为我军取得一个又一个胜利提供了强大的精神支撑。但在新形势下，军队思想政治教育面临着前所未有的新挑战，因循传统的思想政治教育理论已经不能完全满足部队发展的需要，这就要求我们必须不断丰富军队思想政治教育理论体系。我军在长期的部队特色文化建设过程中，形成丰厚的思想政治教育资源。由部队特色文化形成的教育资源大多是看得见、听得着、感受得到的精神实体和物质实体，具有形象生动、影响持久、渗透力强等特点。这种教育资源的直观性、生动性、丰富性可以使军队思想政治教育更具吸引力和亲和力。因此，通过把军队思想政治教育的内容渗透到部队特色文化建设中，往往会使军队思想政治教育更加生动活泼，更加容易为广大官兵所接受，使官兵在潜移默化中受到教育内容的熏染，达到“润物细无声”的教育效果。因此，对新形势下构建部队特色文化进行研究，可以使军队思想政治教育理论中的部队文化素材更加多样，对充实军队思想政治教育资源，丰富军队思想政治教育理论体系具有极大的促进作用。
二、新形势下构建部队特色文化的现实意义
（一）构建部队特色文化是部队管理变革的迫切需要
我军部队管理工作在长期的发展过程中不断完善，在管理理念和管理方法方面都取得了很大进步。但是，随着大学生士兵批量进入部队，使得我军传统管理方式面临许多新挑战新问题。过去我军兵员成分结构主要以农村青年为主，士兵的思想比较单纯，服从意识较强。而现在的兵员成分的知识文化结构逐步改观，官兵的科学文化素养得到整体提高，官兵的精神文化需求日趋强烈。比如，现在新战士入伍到部队，最关心的事情就是在部队能不能上网。可以说，具有较高的科学文化素养的管理对象对部队管理工作提出了新的要求。如果不能充分认识新形势下部队管理对象发生的巨大变化，仍然把传统的管理文化作为部队新形势下部队管理的指南，不但不利于部队的管理，反而会成为实现强军目标的绊脚石。当前我军部队管理工作总体来说是好的，但是仍然存在着与时展不相适应、有悖于现代化部队管理规律等问题。这些问题的产生与落后的管理文化是分不开的。构建部队特色文化恰恰是解决部队管理中存在诸多问题的一剂良药。构建部队特色文化强调从文化的角度发现问题，即从文化的视角审视部队的管理行为，使部队管理者确立现代化管理理念，增强管理工作的文化含量，形成一整套科学的价值体系，以文化的方法解决现实问题，强调官兵精神、情感、心理等因素在部队管理中的科学运用。通过加大部队特色文化构建的力度，增加部队管理中的文化含量，不断优化提升部队特色精神文化、部队特色制度文化、部队特色行为文化和部队特色物质文化，在部队各项管理中充分发挥文化的引领作用。
（二）构建部队特色文化是适应我军战略转型的迫切需要
文化是一支军队生存发展的血脉，是推动军事变革的先导力量。构建部队特色文化并以此推进军事文化创新，是适应我军战略转型的迫切需要。当人类社会进入21世纪，世界正兴起一场广泛而深刻的科学技术革命浪潮，科学技术的最新成果被快速地运用于军事领域，从而在世界范围内引发了一场大规模的军事变革，美国等西方发达国家率先开启了军队建设的转型之路，并且取得了很大的进步。海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争等具有代表性的现代化战争，充分体现了西方发达国家在新军事变革方面取得的成果，也使我军认识到了与世界军事强国的存在的巨大差距，随即开启了我军建设的转型之路。在这场世界范围的军事转型变革中，我军提出以信息化建设取代机械化建设的转型战略。我军的战略转型，必将带来军队全方位的变革。军队的真正转型，是文化的转型。我军的战略转型，从本质上讲，就是军事思维的转型、军事观念的转型，而阻碍我军战略转型的最顽固的往往也是思维和观念的僵化。如果我们的思维观念还只停留在机械化战争时代，那么必然不能适应信息化战争的需求。因此，通过构建部队特色文化引领我军各部队实现全方位的创新变革，从作战理论、价值观念、思维方式、战争谋略、规章制度以及人才培养等方面入手，以实现部队自身的转型推进我军战略转型。面对世界新军事变革的机遇与挑战，我们应该清醒地看到，只有把“以文化育人，靠文化力提升部队战斗力”作为终极目标，遵循我军战略转型的基本规律不断加强部队特色文化建设，才能为实现党在新形势下的强军目标提供思想保障和力量源泉。
（三）构建部队特色文化是推进军队政治工作创新的重要保证
政治工作历来是我军的起家本钱和传家法宝，是我军真正的优势所在。当今时代，随着信息技术的迅猛发展和我国经济社会的深刻变革，人们的思想观念呈现出多元、多样、多变的复杂局面，军队不是真空，在这种大环境下，我军官兵的价值观念必然受到社会上消极因素的影响。特别是全媒体时代的到来，更是对军队政治工作产生了全方位、深层次的影响。面对新的形势，军队政治工作必须顺势而为，打破传统工作模式的禁锢。加强部队特色文化建设是推进军队政治工作创新的重要保证，构建部队特色文化以充沛的文化特性，毫无气息地实现军队政治工作的功效，军队政治工作功能的最佳发挥状态，往往是在其文化特性体现得最为充分之时。军队政治工作说到底是做人的工作，脱离了人，军队政治工作就如同空中楼阁一样华而不实。以构建部队特色文化为抓手创新军队政治工作，就是在深入分析新的历史条件对广大官兵的理想信念、价值观念、行为准则产生何种影响的基础上，打破固有的“以工作为中心”思维定式，从而把“以人为本”作为军队政治工作的根本准则，发挥部队特色文化对广大官兵的精神塑造功能，为军队政治工作提供新的思维、创新和实践。通过提炼部队特色文化的精神内核，完善部队特色文化的制度机制，丰富部队特色文化的活动形式等手段创新军队政治工作，发挥部队特色文化得天独厚的优势，把本部队特色文化的精神内核融入军队政治工作各项具体事务之中，使广大官兵在感情沟通中得到教育熏陶，在审美体验中得到心灵升华，在自我砥砺中达到文化自觉自省，潜移默化地坚定价值信念，达到春风化雨、撬动心灵的良好效果。
开考专业
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2016年04月16日
2016年04月17日
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3020109
国际贸易
浙江工商大学
00058市场营销学
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12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
00009政治经济学(财)
00089国际贸易
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3020118
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3020167
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3020205
人力资源管理
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3020207
市场营销
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旅游管理
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3020215
电子商务
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劳动和社会保障
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法律
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社会工作与管理
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行政管理
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00107现代管理学
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学前教育
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小学教育
浙江师范大学
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00407小学教育心理学
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心理健康教育
浙江师范大学
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义务教育
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09276义务教育概论
09277教师职业道德与专业发展
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体育教育
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03706思想道德修养与法律基础
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汉语言文学
浙江师范大学
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00529文学概论(一)
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00532中国古代文学作品选 (一)
3050207
英语
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00794综合英语(一)
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00522英语国家概况
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日语
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广告
浙江工商大学
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00636广告心理学
3050308
新闻学
浙江大学
00024普通逻辑
00633新闻学概论
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00530中国现代文学作品选
00654新闻采访写作
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00653中国新闻事业史
00853广告学(二)
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00040法学概论
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3050322
网络编辑
浙江工商大学
00037美学
00633新闻学概论
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00908网络营销与策划
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音乐教育
浙江师范大学
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美术教育
浙江师范大学
00429教育学(一)
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00741中学美术教学法
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环境艺术设计
中国美术学院
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00708装饰材料与构造
00688设计概论
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动漫设计
中国美术学院
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03706思想道德修养与法律基础
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3080604
电力系统及其自动化
浙江大学
02269电工原理
02302电力系统继电保护
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02275计算机基础与程序设计
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电子技术
杭州电子科技大学
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02198线性代数
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02275计算机基础与程序设计
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04729大学语文
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房屋建筑工程
浙江大学
02391工程力学（二）
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04729大学语文
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印刷包装技术
义乌工商职业技术学院
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护理学
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中药学
浙江中医药大学
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12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
03034药事管理学及法规
03046中药药理学
03706思想道德修养与法律基础
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03044中药药剂学
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4020105
金融
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12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
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05087统计学概论
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会展策划与管理
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工商企业管理
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05087统计学概论
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会计
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00157管理会计(一)
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00155中级财务会计
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06481经济应用文写作
4020211
饭店管理
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00058市场营销学
12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
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06011旅游学概论
4020234
物业管理
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02126应用文写作
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00043经济法概论(财)
05564物业智能化管理技术
4020311
空中乘务
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12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
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01428民航乘务英语
00199中外民俗
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秘书
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00644公关礼仪
03292公共关系口才
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4050224
韩国语
浙江树人大学
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03706思想道德修养与法律基础
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4050303
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03706思想道德修养与法律基础
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00034社会学概论
4050402
服装艺术设计
浙江科技学院
12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
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4050404
工业设计
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室内设计
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4080301
机械制造及自动化
浙江工业大学
12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
02159工程力学(一)
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02185机械设计基础
00022高等数学(工专)
4080304
模具设计与制造
杭州职业技术学院
台州职业技术学院
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03706思想道德修养与法律基础
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4080306
机电一体化
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温州职业技术学院
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02234电子技术基础（一）
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4080701
计算机及应用
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温州职业技术学院
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02316计算机应用技术
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00896电子商务概论
02323操作系统概论
04729大学语文
4080744
数控技术应用
温州职业技术学院
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03706思想道德修养与法律基础
07743机械设计基础（一）
4080765
计算机控制技术
杭州职业技术学院
台州职业技术学院
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4081322
食品质量与安全
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02516食品生物化学
02520食品工艺学
02064无机及分析化学
05746食品卫生学
07853仪器分析（三）
4081702
汽车运用技术
温州职业技术学院
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4082207
计算机信息管理
浙江工业大学
02316计算机应用技术
04754电子商务与电子政务
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00341公文写作与处理
01263visual basic 数据库应用
03706思想道德修养与法律基础
02141计算机网络技术
06627网站建设与网页设计
00022高等数学(工专)
00144企业管理概论
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4082209
建筑经济管理
浙江工业大学
04156建筑工程经济
06936建筑法规
12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
00170建筑工程定额与预算
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02275计算机基础与程序设计
02396混凝土及砌体结构
03410工程造价
00043经济法概论(财)
02389建筑材料
02655建筑施工(二)
4082238
产品质量工程
中国计量学院
01614现代质量工程（一）
02026电工电子学
12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
01615质量管理体系认证
03706思想道德修养与法律基础
02197概率论与数理统计（二）
00020高等数学(一)
01612机电产品质检技术
04729大学语文
07766标准化
4090114
园林
浙江农林大学
12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
03706思想道德修养与法律基础
06634园林植物遗传与育种
06635园林植物病虫害防治
08721园林施工与管理
04729大学语文
4100801
药学
浙江医药高等专科学校
00058市场营销学
03031药物分析
12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
03026药理学（二）
03034药事管理学及法规
03706思想道德修养与法律基础
10062基础化学
10063医学基础
03024生物化学及生化技术
03029药剂学
10064生药学
5090504
淡水养殖
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12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
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11972水产动物营养基础
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02820鱼类增养殖学
5090638
农产品营销
浙江广播电视大学
12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
03706思想道德修养与法律基础
07492政策法规
11947农产品营销理论与实务
11345文体写作
5090639
社区管理
浙江广播电视大学
11959卫生与健康
12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
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07492政策法规
11954社会工作基本原理与实务
11345文体写作
5090640
农家乐经营与管理
浙江广播电视大学
11962农家乐管理实务
12656毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
03706思想道德修养与法律基础
11963地方旅游资源概况
11947农产品营销理论与实务
11965顾客消费心理专题
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在结束，打破“两个凡是”束缚和抛弃以阶级斗争为纲的错误路线，实现两个拨乱反正之后，在改革开放的实践和总结社会主义现代化建设正反两方面经验教训的基础上,1982年9月邓小平在党的十二大开幕词中公开明确提出了“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”的伟大思想。十二大政治报告对有中国特色社会主义的哲学基础。基本方法、出发点、立足点、基本原则和基本内容作了分析，初步形成了有中国特色的社会主义理论。
1987年10月，党的十三大工作报告提出了党的建设有中国特色社会主义的基本路线，阐述了建设有中国特色社会主义的主要任务和基本道路。党的十三届七中全会还进一步概括了建设有中国特色社会主义的十二条主要原则。
1992年1月，邓小平视察南方的重要讲话提出了许多新观点，揭示了有中国特色社会主义的客观规律。
1992年10月，党的十四大报告按逻辑顺序概述了有中国特色社会主义理论的九项主要内容，揭示了有中国特色社会主义的本质特征。辩证地分析了有中国特色社会主义中的四个方面逻辑关系：新的思想观点与继承发展马克思主义的关系；中国特性与国际社会主义共性的关系；集体智慧与邓小平重大贡献的关系；不断完善、发展与封闭、凝固的关系。
1997年10月，党的十五大报告把有中国特色社会主义理论的科学体系作为邓小平理论的重要组成部分，首次提出了建设有中国特色的社会主义的经济、政治、文化的基本目标、基本政策，强调社会主义文化建设的根本和基础工程。
从提出有中国特色社会主义理论至今的十八年中，已初步形成了包括理论基础、基本原则、基本方法、基本内容在内的科学体系，并成功地指导了社会主义现代化的伟大实践。
二、有中国特色会计的提出
党的十一届三中全会给会计界带来了生机。葛家滴的《必须替借贷记帐法恢复名誉》一文打响了会计学术拨乱反正的第一炮。随着实践是检验真理的唯一标准的确立，会计理论也迎来了发展的春天。1980年正月中国会计学会成立大会提出“建立一套符合我国国情的中国式的会计方法体系，是会计理论研究中急待解决的一个重大课题”。1981年和1982年专题学术讨论会提出了建立与我国国情相符合、具有我国特点的会计学科体系，建立中国式的责任会计和形成具有中国特点的、企业内部会计管理的理论方法体系及形成我国自己的审计理论和方法体系。副会长谢明在1983年年会上，第一次明确提出：“我们希望，经过比较系统的调查研究和讨论，能够在不太长的时间内，形成一个具有中国特色的财务会计理论方法体系。”
关于中国会计学会何时明确提出“有中国特色会计”目标尚有两种观点：一种观点认为是在1983年5月提出的（杨纪琉，《会计研究》1987年第5期）；另一种观点则认为是在1980年1月提出的（陈信元、金楠，《新中国会计思想史》，上海财经大学出版社，1999）。笔者考证，应该是前一种观点，在1982年9月党的十二大公开明确提出建设有中国特色社会主义之后的1983年，才明确提出建立有中国特色的会计理论与方法体系。
据初步查考，第一次在会计论文中使用“中国特色”一词，是娄尔行、石成岳在1981年发表的“建立我国的会计理论体系”（《上海会计》1981年第正期）；第一次使用“中国特色会计”一词为标题的论文，是彭玉书1985年发表的绅国特色会计方程式的理论探讨”《上海会休切35部第9期》。
三、有中国特色会计的探索
从1983年中国会计学会年会明确提出建立“具有中国特色的财务会计理论方法体系”之后，理论界一对有中国特色会计问题进行了一系列有益的探索。。
1．中国会计有没有中国特色。
赞成中国会计言中国特色的学者主要从我国的社会环境出发来论证。如：谢明在1990年年会上总结说：有中国特色的目标符合我国经济发展和经济体制改革深化的需要，能够回答理论和实践对会计所提出的问题。杨纪瑰则从国外的情况出发，认为西方各国虽然经济、政治制度大体相同，但法律体系。传统习惯及各国宏观经济管理方式不同，形成各具特色的会计模式，以此来论证不能照搬外国的理论与方法。张佑才在中国会计学会四届二次常务理事会会议上强调建立有中国特色的会计理论体系已迫在眉睫，这是建立现代企业制度的需要。葛家简则从会计理论的普遍性与特殊性，从国际会计准则的统一与协调的辩证关系中，分析各国会计理论的特性与各国准则的差异，并指出“极少国家是照抄照搬别国的”，各国会计理论都具有特色。吴水澎是以会计的本质既有科学技术属性，又有社会科学属性作为理论依据，提出有中国特色会计理论这一命题是对建设有中国特色社会主义理论的深入学习和思考，而不是简单套用，追求时髦。
也有学者在这个问题上有不同观点。有人主张摘掉这顶帽子，有人对这种提法是否适当表示怀疑，有人则提出强调中国特色仍然是“左”的思想，应当摒弃。刘玉廷整理了持怀疑者的四个观点：会计是国际通用商业语言、国际会计准则委员会核心准则制定后大为减少了不同国家会计处理差异、过分强调特色会阻碍国际协调、中国会计改革只要照搬美国等发达国家的模式。有的学者把不同观点归结于在理论上、实务上并没有真正解决中国会计特色究竟表现在哪些方面，似有似无，若明若暗，口头上多数人认为有，实务上又感到很难捕捉。
2．中国特色会计的三种提法。
在1983年年会暨专题学术讨论会上，谢明副会长提出“具有中国特色的财务会计理论方法体系”，这是第一种提法。1987年修改中国会计学会章程时，还是这种提法。
以后在总结、回顾这段历史时，都认为1983年年会提出“创立具有中国特色的以讲求经济效益为中心的会计理论和方法体系”。杨纪碗回顾这段历史时透露了消息，“后来大家同意谢明同志的建议，加上“以提高经济效益为中心”。这也是贯彻党的十二大，把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来的实际体现。1992年修改的中国会计学会章程依此作了修改。实际上，1983年年会的纪要所确定的会计理论研究的总目标是：“创立具有中国特点的以讲求经济效益为中心的会计理论方法体系”，加上了以讲求经济效益为中心，却未把“中国特点”上升为“中国特色”。这是第二种提法。
1996年中国会计学会第五次全国会员代表大会决议提出，在二十世纪末“基本形成适应社会主义市场经济要求、具有中国特色的会计理论方法体系”。这次大会审议了“九五”科研规划，其说明中对这一改动作了解释：原提法仅仅定位于盈利组织，为了容纳对所有会计理论与方法的研究而作了改动。这一改动应该说是与1993年党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》相关联的。中国会计学会章程也在这次大会上相应作了修改。这是第三种提法。
中国特色会计提法的三次变动，实际上是我国社会环境变化的缩影，是有中国特色社会主义的客观环境影响会计的集中体现，是会计界学习有中国特色社会主义理论的积极反映。
3.中国特色会计的涵义。
（1）将“特色”公认的解释引申到会计，就是中国会计所表现的独特的色彩和风格。会计的这种独特色彩和风格是从中国国情出发，在社会主义初级阶段下会计所呈现的特色。几乎所有的论文都提到这一点。曲晓辉进一步指出，中国特色的会计理论与方法体系“是由邓小平同志创建的具有中国特色的社会主义理论推演而来的”，“中国特色社会主义理论的基本点就是从中国国情出发”，“因此，认识我国会计的一系列基本理论问题，……也应该以我国国情为出发点”。刘玉廷认为应站在宏观的社会整体而不是站在微观的具体方法层次上考察，特色主要在于一国会计整体框架、会计运行机制或者重大方面的差别。张俊民提出，会计的中国特色就在于是否有利于解放生产力、发展生产力，是否有一套达到共同富裕要求的会计理论和方法。陈建文认为，现在中国会计体系最大的特色是政府的角色无所不在。这些看法统称为一涵义观。
（2）二涵义观。余秉坚提出两重涵义：从长远的理论研究的奋斗方向和从中国实际出发来研究会计理论。陆德明和王鹏提出：外国没有只有中国有和符合中国国情能够解决中国实际问题的。杨雄胜提出，中国特色会计应满足内（与我国社会、经济、文化协调发展的会计理论与实务标准体系）外（我国会计为世界主要发达国家所接受并便于他们理解我国会计信息）两种基本需要。
（3）三涵义观。杨纪琼在1985年年会上指出中国特色“包括三重意思：第一，对中国会计工作实践经验的总结，上升为中国创立的会计理论；第二，结合中国经济的发展，对传统会计理论方法体系进行改造，建立适应社会主义四化建设发展需要的会计理论方法体系；第三，以辨证唯物主义和历史唯物主义为指导，以马克思主义政治经济学为理论基础，吸收当代科学技术的新成果，并对国外的普遍原理进行分析、鉴别，结合中国的国情加以吸收、消化”。谢明则把这三重意思作为实现途径，而把重视宏观利益、重视民主管理、重视数据的真实科学和讲求经济效益作为中国特色会计的四个基本点。
而杨纪碗在一则谈话中提出的三个涵义是：与建设有中国特色的社会主义相联系、与提高经济效益平行、在保持独立性的同时借鉴国外会计理论方法。吴水澎概括为当代的（反映社会主义市场经济时代要求）、中国化的（以邓小平建设有中国特色社会主义理论为立论基础，为发展社会主义生产力服务并应同中华民族的特点相结合，具有中国作风和中国气派）和马克思主义的（会计理论应符合马克思主义、思想、邓小平理论所体现的立场、观点和方法）。罗飞认为：外国没有的、能解决中国经济实际问题的、有利于生产力发展的。
（4）四涵义观。张柱中归纳为四个特点：反映社会主义经济本质、适合中国现阶段的特点、反映经济体制改革的要求和适合现代化管理的需要。杨纪碗简要列举了四条特色：以马克思主义哲学和政治经济学为指导、以真实的会计核算和严格的会计监督为基本职能、以提高经济效益为中心、以民主理财为一项重要手段。
对中国特色会计的一涵义到四涵义的理解，是从不同的角度对中国特色进行了概括和分析。
4．中国特色会计的表现。
吴水澎提出，应从我国的国情出发，重新构建中国特色的会计理论体系：会计理论的研究方法列在最高层次，会计基本理论与会计应用理论并列，以会计准则基本概念为中介。许亚湖认为，中国特色的会计基础理论体系包括会计研究方法理论，会计本质。职能、作用和地位理论，会计对象理论，会计目标理论，会计人员理论，会计方法理论和会计行为准则理论。阎达五设想的四个方面是：会计与会计管理的本质，会计学的理论，会计管理的内容和方法，会计的发展。杨雄胜认为会计的国家特色等深层次问题的解决，首先取决于会计本质等基本理论研究的突破。薛祖云等认为中国特色的会计理论体现在三个方面：马克思主义哲学为方法论基础和综合运用各种基础方法的研究方法；研究起点和由一般规律开始的研究路径的研究风格；研究方法、基本理论与规范理论三位一体的研究内容。
会计的中国特色会在会计基本理论中体现出来，这是众多学者的共同认识。
刘玉廷把中国特色的具体表现概括为七个方面：财政部门主管的会计工作管理体制，会计制度的制定权限在财政部门，三位一体的会计监督体系，统一规划和分级管理的会计人员继续教育，会计从业和任职资格管理，总结我国管理会计的丰富经验，规范研究和实证研究相结合的会计研究方法。郑泽祖归纳为六个方面：会计法规制度体系，会计人员管理体制，国有企业会计监督，会计信息的需求者和提供者，会计规范的制定和形式，管理会计模式。谢明认为中国特色体现于所探讨的九个问题：基础会计理论的突破，以《会计法》为中心的法制体系，宏观控制和微观搞活相结合的会计管理体制，事前事中事后结合的经营管理型会计实务，责任成本等新的成本核算模式，会计现代化管理，符合中国国情的涉外会计核算办法，会计教育改革，会计发展历史规律的研究。
葛家澎概述了具有中国特色的管理会计、会计核算规范体系、成本管理等26个新学科、新领域的前沿课题的研究。从1983年以来的论文中，从中国特色角度来论述的分学科较多的有：管理会计、责任会计、会计准则和会计法规体系。其次是：成本核算与管理体系、企业财务理论与方法体系、审计准则、会计管理学、管理活动论、财务会计概念结构、会计人员管理体制、总会计师设置、会计监督与对国有企业的监督、物价变动会计、会计事务管理。还提到比较具体的合并报表、绿色会计、会计行为学、验资、注册会计师理论体系、铁路运输财会管理、邯钢的会计经验等。
总之，中国会计特色的表现应该是全方位、多方面的。
5．中国会计特色的成因——会计环境。
在研究中国会计特色中要研究会计环境问题是在中国会计学会“八五”时期科研规划纲要中明确提出的，但仅列了中外会计之比较的课题。中国会计学会“九五”科研规划把“关于会计与社会发展、经济环境等关系问题的研究列为第一项研究内容，并作为研究建立适应社会主义市场经济要求，具有中国特色的会计理论方法体系，首先需要明确并取得共识的重大问题。
中国会计学会1994年提出的重点科研课题，从对各国社会经济政治制度、经济管理体制、文化道德素养、价值观念及生产力水平等的研究来把握中国特色问题，这实际上是提出了会计环境的五要素。
关于会计环境问题，许多学者已经进行了专题研讨。如：郭道扬的《会计环境论》和中国会计学会的许多重点课题，对会计环境有了多角度的分析。进入2000年，集中论述会计环境与中国特色会计关系的论文明显增多，重点突出，主题明确。刘玉廷提出了四要素：政治经济环境、法律制度环境、教育发展水平和文化环境。曲晓辉论证了三要素：政治和法律环境、经济环境、教育和文化环境。郑泽祖提出了：民主与集中的政治环境，改革和发展中的经济环境，逐步完善的法律环境和潜移默化的文化环境等共同决定着现阶段中国会计的特色。
对于会计环境的研究，就有学者是直接运用政治经济学范畴来分析的。肯连碧就将环境与特色相联系，提出会计环境特色的三个方面：上层建筑、生产力和生产关系。这与前面的划分实质上相同，只是不同的归类而已。
中国的会计环境形成了中国会计的特色，但是对会计环境要素的剖析和表述尚有多种见解。
6中国特色会计理论的研究方法。
